Указ Губернатора Ивановской области от 18.06.2010 № 75-уг

 
                                 УКАЗ                                 

                    ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                        от 18.06.2010 № 75-уг                         
                              г. Иваново                              

                       Об утверждении Положения                       
          об управлении по информатизации Ивановской области          

          (В редакции Указов Губернатора Ивановской области
         от 24.03.2011 г. N 69-уг; от 24.10.2011 г. N 187-уг;
                      от 06.02.2012 г. N 11-уг)

     В  соответствии  со статьей 44 Устава Ивановской области, Законом
Ивановской  области  от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской
области  и  исполнительных  органах  государственной власти Ивановской
области» постановляю: (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
от 06.02.2012 г. N 11-уг)
     1. Утвердить Положение об управлении по информатизации Ивановской
области (прилагается).
     2. (Утратил   силу   -   Указ   Губернатора   Ивановской  области
от 24.10.2011 г. N 187-уг)
     3.  (Утратил   силу   -   Указ   Губернатора  Ивановской  области
от 24.10.2011 г. N 187-уг)


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.Мень

                                        Приложение к указу Губернатора
                                                    Ивановской области
                                                 от 18.06.2010 № 75-уг


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
          об управлении по информатизации Ивановской области          

                          1. Общие положения                          

     1.1. Управление по информатизации  Ивановской  области  (далее  -
Управление)     является     центральным     исполнительным    органом
государственной власти Ивановской области, проводящим  государственную
политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере информатизации
и связи на территории Ивановской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти, Уставом  Ивановской  области,  законами
Ивановской  области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и
Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
     1.3.    Управление    осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной власти, их территориальными  органами,  исполнительными
органами  государственной власти Ивановской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области  (далее  –
органы  местного  самоуправления),  организациями  независимо от формы
собственности и организационно-правовой формы.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,   лицевые   счета   в  органах  Федерального  казначейства  по
Ивановской  области,  открытые  в  соответствии  с  законодательством,
печать   с  воспроизведением  герба  Ивановской  области  и  со  своим
наименованием,  иные  печати,  штампы  и   бланки,   необходимые   для
осуществления его деятельности.
     1.5.  Управление  имеет  в  оперативном   управлении   имущество,
необходимое для осуществления деятельности Управления.
     1.6. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с
законодательством,  может  от  своего имени приобретать и осуществлять
имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,
выступать истцом, ответчиком в суде.
     1.7. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.8. Структура Управления  утверждается  Губернатором  Ивановской
области.
     1.9.   Полное   наименование   Управления   -    управление    по
информатизации Ивановской области.
     1.10. Место нахождения Управления:  153013,  Ивановская  область,
г. Иваново, ул. Куконковых, д. 139.

                         2. Задачи Управления  
                       
     Задачами Управления являются:
     2.1. Проведение государственной политики в сфере информатизации и
связи на территории Ивановской области.
     2.2.    Развитие    информационной     и     телекоммуникационной
инфраструктуры    Ивановской    области    и    организация    единого
информационного пространства Ивановской области, в том числе  за  счет
внедрения       и       широкого       использования       современных
информационно-коммуникационных и инновационных технологий.
     2.3.   Реализация   мероприятий    по    созданию    электронного
правительства,  обеспечению  перехода  на  оказание  государственных и
муниципальных   услуг   (функций)   в   электронном   виде,   развитию
информационного общества на территории Ивановской области.
     2.4. Организация     ведения     региональной     государственной
информационной   системы   «Региональный   реестр   государственных  и
муниципальных   услуг   (функций)   Ивановской   области»   (далее   –
региональный   реестр)  и  размещение  сведений  из  этого  реестра  в
федеральной  государственной  информационной  системе  «Сводный реестр
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)»  (далее – сводный
реестр).
     2.5. Организация  деятельности  по выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт.
     2.6. Осуществление   функций   оператора  информационной  системы
межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области.
     (Дополнен     -     Указ     Губернатора    Ивановской    области
от 24.03.2011 г. N 69-уг)
     2.7.   Реализация   проекта   интегрированной  автоматизированной
системы  «Социальная  карта  жителя  Ивановской области» и организация
деятельности   по  выпуску  и  обслуживанию  социальных  карт  жителей
Ивановской области. (В  редакции  Указа Губернатора Ивановской области
от 06.02.2012 г. N 11-уг)

                        3. Функции Управления            
             
     Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разработка предложений по  единой  государственной  политике
Ивановской    области   в   сфере   информатизации   и   использования
информационных  ресурсов   для   Правительства   Ивановской   области,
исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской области и
органов местного самоуправления.
     3.2.  Формирование  предложений  и  обоснований  по  структуре  и
объемам работ по развитию информационных систем исполнительных органов
государственной власти Ивановской области.
     3.3. Подготовка проектов  правовых  актов  Ивановской  области  в
сфере информационных технологий и связи в установленном порядке.
     3.4.  Разработка  предложений  по  реализации  и   реализация   в
установленном  порядке  на  территории  Ивановской области мероприятий
Министерства связи и массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  по
оказанию  содействия  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ивановской области в развитии  информационной  системы   и
переходу к  предоставлению муниципальных услуг (функций) в электронном
виде.
     3.5. Представление в установленном порядке  интересов  Ивановской
области  в  судах  судебной  системы Российской Федерации по вопросам,
находящимся в компетенции Управления.
     3.6. Организация  работ,  связанных  с  созданием,  внедрением  и
развитием  информационных  систем,  информационных  технологий и связи
органов государственной власти Ивановской области и  органов  местного
самоуправления в соответствии с законодательством.
     3.7.  Разработка   договоров   (соглашений)   об   информационном
взаимодействии    с   другими   субъектами   информационного   обмена,
организация и обеспечение их исполнения.
     3.8. Осуществление  функций  заказчика  программных  мероприятий,
взаимодействие   с  исполнительными  органами  государственной  власти
Ивановской  области   в   соответствии   с   Порядком   взаимодействия
исполнительных  органов  государственной  власти Ивановской области по
организации работы с федеральными целевыми и  адресной  инвестиционной
программами,  участие в реализации, реализация мероприятий федеральных
целевых  программ  в  сфере  информатизации  и  связи  на   территории
Ивановской области в установленном порядке.
     3.9. Формирование и развитие единой распределенной информационной
системы   исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской
области,   обеспечивающей   формирование    информационных    ресурсов
непосредственно   в   исполнительных  органах  государственной  власти
Ивановской области.
     3.10.  Разработка  порядка   формирования   и   ведения   перечня
информационных ресурсов открытого доступа Ивановской области.
     3.11.  Разработка  порядка   формирования   и   ведения   реестра
государственных   информационных   ресурсов   и  систем  Правительства
Ивановской области и  исполнительных  органов  государственной  власти
Ивановской области.
     3.12. Обеспечение внедрения системы электронной цифровой  подписи
в   процессы   электронного   взаимодействия   исполнительных  органов
государственной   власти   Ивановской   области,   органов    местного
самоуправления   с   населением   и   организациями   в  рамках  своей
компетенции.
     3.13.  Реализация  мероприятий  по   техническому   сопровождению
информационных  систем  и  телекоммуникационного  оборудования органов
государственной    власти    Ивановской    области:     предоставлению
интернет-услуг,  аренде  телефонной  канализации, оплате текущих услуг
связи,  сопровождение  официального  портала  органов  государственной
власти  Ивановской  области, приобретению оборудования и материалов на
ремонт компьютерной техники в соответствии с законодательством.
     3.14. Взаимодействие с исполнительными  органами  государственной
власти  Ивановской  области  и  органами  местного  самоуправления  по
обеспечению совместимости  информационных  систем  между  собой  путем
установления   требований   к   аппаратным  и  программным  средствам,
организационным процедурам, формам документооборота и  информационного
обмена,  правилам  предоставления  и защиты информации в установленном
порядке.
     3.15. Организация мониторинга и проведение  комплексного  анализа
ситуации  в  области  информатизации в Ивановской области и Российской
Федерации.
     3.16.  Организация  и  проведение  мониторинга   доли   населения
Ивановской области, охваченного телефонной связью.
     3.17. Проведение мониторинга деятельности органов государственной
власти   Ивановской   области   и   органов   местного  самоуправления
муниципальных образований Ивановской области по вопросам использования
информационно-коммуникационных технологий.
     3.18.  Изучение  опыта  информатизации  органов   государственной
власти  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, разработка предложений по внедрению  наиболее
эффективных   информационных   систем   для   исполнительных   органов
государственной  власти  Ивановской   области   и   органов   местного
самоуправления.
     3.19. Координация, контроль  за  деятельностью  подведомственного
Управлению  государственного  учреждения  Ивановской  области (далее –
учреждение) в пределах своих полномочий.
     3.20.  Назначение  на  должность  и  освобождение  от   должности
руководителя   подведомственного  Управлению  учреждения,  заключение,
внесение изменений и расторжение с ним трудового договора.
     3.21. Утверждение  по  согласованию  с  Департаментом  управления
имуществом  Ивановской  области  устава  подведомственного  Управлению
учреждения.
     3.22. Внесение в Правительство Ивановской области предложений  по
созданию,   реорганизации   и  ликвидации  государственных  учреждений
Ивановской области в пределах своей компетенции.
     3.23. Обеспечение в рамках своей компетенции и во  взаимодействии
с  исполнительными  органами государственной власти Ивановской области
выполнения мероприятий  по  реализации  задач  гражданской  обороны  и
мобилизационной подготовки по вопросам связи.
     3.24.   Обеспечение   участия   представителей    Управления    в
деятельности совещательных и коордиционных органов по развитию средств
связи на территории Ивановской области.
     3.25.  Внесение  в  федеральный  орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  управление  деятельностью  в  области  почтовой связи,
предложений по совершенствованию и развитию  сети  почтовой  связи  на
территории Ивановской области.
     3.26. Подготовка проектов соглашений  и  договоров  Правительства
Ивановской  области  с  организациями о сотрудничестве в сфере связи и
информатизации в части развития информационного общества на территории
Ивановской области.
     3.27.  Осуществление  функций  главного   распорядителя   средств
областного  бюджета  в  соответствии  с  законом Ивановской области об
областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
     3.28.   Выполнение   функций   государственного   заказчика   при
размещении  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для   государственных   нужд   Ивановской   области   в   сфере
информатизации и связи Ивановской области.
     3.29.       Привлечение       инвестиций        в        развитие
информационно-коммуникационных технологий в Ивановской области.
     3.30.      Осуществление      организационно-технического       и
документационного  обеспечения  деятельности  совета по информатизации
Ивановской области.
     3.31. (Исключен    -    Указ   Губернатора   Ивановской   области
от 24.03.2011 г. N 69-уг)
     3.32. Осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным
органом  по  ведению  информационного  ресурса  сводного  реестра  для
размещения   сведений   о   государственных  и  муниципальных  услугах
(функциях) в сводном реестре.
     3.33. Осуществляет   информационное   взаимодействие  с  органами
местного  самоуправления  муниципальных образований Ивановской области
для   размещения   сведений   о  муниципальных  услугах  (функциях)  в
региональном реестре.
     3.34.  Устанавливает  порядок  подачи  гражданином  заявлений  о
выдаче  универсальной  электронной  карты  и  о  замене универсальной
электронной карты.                                                   
     3.35. Публикует  в  общероссийском  или  региональном   печатном
издании,  выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в
сети Интернет на официальном сайте Правительства  Ивановской  области
(www.ivanovoobl.ru)   извещение   о   начале   выпуска  универсальных
электронных карт по заявлениям граждан.                              
     3.36. Заключает   соглашения   с   федеральной    уполномоченной
организацией   по   организации   предоставления   государственных  и
муниципальных услуг с использованием универсальной электронной  карты
в   целях  осуществления  взаимодействия  в  процессе  предоставления
государственных и муниципальных услуг с использованием  универсальных
электронных   карт   в   порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской Федерации.                                                
     3.37. Обеспечивает   функционирование   информационной   системы
межведомственного   электронного  взаимодействия  Ивановской  области
в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  в области
информации, информационных технологий и защиты информации.           
     3.38. Подключает  информационные   системы,   используемые   для
предоставления    государственных    и    муниципальных    услуг,   к
информационной системе межведомственного электронного  взаимодействия
Ивановской области.                                                  
     3.39. Формирует   и   ведет    реестр    электронных    сервисов
информационной  системы межведомственного электронного взаимодействия
Ивановской области.                                                  
     3.40. Исполнение иных функций в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ивановской области. (Дополнен       -      Указ
Губернатора Ивановской области от 24.03.2011 г. N 69-уг)

                         4. Права Управления        
                  
     Для выполнения задач и  осуществления  функций  Управление  имеет
право:
     4.1. Представлять предложения и заключения по проектам  договоров
между  органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной  власти   Ивановской   области   в   сфере   связи   и
информатизации.
     4.2. Заключать в установленном порядке договоры  (государственные
контракты)  с  юридическими  и физическими лицами на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  Ивановской
области в сфере информатизации и связи в Ивановской области.
     4.3.     Осуществлять     информационное     взаимодействие     с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
согласовывать  в  установленном  порядке  форматы  передачи  данных  и
организацию доступа к информационным системам.
     4.4.  Направлять  запросы  в  федеральные  органы  исполнительной
власти,   исполнительные   органы   государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, организациям  по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,  с целью получения
материалов и информации, необходимых  для  выполнения  возложенных  на
Управление  функций.
     4.5. Привлекать для наиболее  качественного  осуществления  своих
функций  организации на договорной (контрактной) основе в соответствии
с законодательством.
     4.6. Привлекать по согласованию  для  выполнения  возложенных  на
Управление функций специалистов исполнительных органов государственной
власти Ивановской области (и  иных  субъектов  Российской  Федерации),
научно-исследовательских, учебных заведений и иных организаций.
     4.7.  Участвовать,  организовывать   и   проводить   конференции,
семинары, встречи, выставки и другие мероприятия.
     4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

                5. Организация деятельности Управления                

     5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый  на
должность   и   освобождаемый  от  должности  Губернатором  Ивановской
области.
     5.2.   Начальник   Управления   имеет   заместителя    начальника
Управления,  назначаемого  на  должность и освобождаемого от должности
Губернатором Ивановской области.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1.  Осуществляет  руководство  деятельностью   Управления  на
основе  единоначалия  в  соответствии  с законодательством и настоящим
Положением.
     5.3.2.  Действует   без   доверенности   от   имени   Управления,
представляет  интересы  Управления  в  суде,  органах  государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и   организациях,   выдает
доверенности в соответствии с законодательством.
     5.3.3.  Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Управления,  разрабатывает,  согласовывает и представляет в управление
государственной службы  и  кадров  аппарата  Правительства  Ивановской
области   должностной  регламент  заместителя  начальника  Управления,
утверждает должностные  регламенты  иных  государственных  гражданских
служащих  Ивановской  области,  замещающих  должности  государственной
гражданской  службы  Ивановской  области   в   Управлении   (далее   -
гражданские служащие Управления).
     5.3.4. На основании и во исполнение  нормативных  правовых  актов
Российской  Федерации  и  Ивановской  области  издает в пределах своей
компетенции приказы и распоряжения по  вопросам,  отнесенным  к  сфере
деятельности  Управления,  а  также по вопросам внутренней организации
работы Управления.
     5.3.5. Утверждает  в  установленном  порядке  штатное  расписание
Управления  в  пределах установленного Управлению фонда оплаты труда и
предельной  численности  гражданских  служащих  Управления,  а   также
бюджетную  смету  расходов  на его содержание в пределах ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете.
     5.3.6.   Решает   в   соответствии    с    законодательством    о
государственной  гражданской  службе Российской Федерации и Ивановской
области  вопросы,  связанные   с   поступлением   на   государственную
гражданскую  службу Ивановской области в Управление, ее прохождением и
прекращением, в пределах своей компетенции.
     5.3.7. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими  Управления
служебного  распорядка  Управления,  служебных контрактов, должностных
регламентов, порядка работы со служебными документами.
     5.3.8. Организует соблюдение в  Управлении  режима  использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также информации конфиденциального характера.
     5.3.9.  Представляет   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством,   законами  и  иными  правовыми  актами  Ивановской
области,  особо  отличившихся  гражданских   служащих   Управления   к
награждению  государственными наградами, наградами Ивановской области,
применяет иные меры поощрения.
     5.3.10.   Применяет    к    гражданским    служащим    Управления
дисциплинарные  взыскания  за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на них должностных обязанностей.
     5.3.11. Реализует иные права в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Ивановской области.
     5.4.  При  Управлении   могут   быть   образованы   коллегиальные
совещательные  и  консультативные  органы  для  рассмотрения вопросов,
связанных с деятельностью Управления, с участием в них  представителей
Управления,   а   также   в  установленном  законодательством  порядке
представителей  иных  исполнительных  органов  государственной  власти
Ивановской  области,  органов  местного самоуправления, организаций, а
также экспертов и специалистов.
     Состав  указанных  органов  и  положения   о   них   утверждаются
начальником Управления.
     Организационно-техническое  обеспечение  деятельности   указанных
органов осуществляется Управлением.

               6. Контроль за деятельностью Управления 
               
     6.1.   Контроль   за   деятельностью   Управления    осуществляет
Правительство Ивановской области.
     6.2.  Управление  представляет  бухгалтерскую  и   статистическую
отчетность  в  установленном  порядке  и в определенные сроки. Ревизию
деятельности  Управления  осуществляют  уполномоченные  Правительством
Ивановской  области  органы,  а  также  организации, которым это право
предоставлено в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и Ивановской области.

                 7. Реорганизация и ликвидация Управления     
        
     7.1.  Реорганизация,  переименование  и   ликвидация   Управления
осуществляются   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     7.2. В случае ликвидации Управления его  документы  передаются  в
установленном  порядке  на  хранение  в  управление  по  делам архивов
Ивановской области или определенный им орган.