Распоряжение Правительства Ивановской области от 08.09.2010 № 314-рп

     - обеспечить максимально  результативное использование  средств
бюджетов всех уровней.
     Рассматриваются вопросы сотрудничества Правительства Ивановской
области и  ФГУП «Почта  России»  по реализации  проекта  организации
удаленных рабочих мест МФЦ на базе отделений почтовой связи (ОПС). В
качестве  первоочередного  направления  сотрудничества  предлагается
определить  организацию  информирования населения  и  организаций  о
местах,  порядке  и условиях  предоставления  государственных  услуг
через интернет-портал МФЦ на базе выбранных ранее отделений почтовой
связи.

           4. Первоочередные меры по развитию конкуренции

     Первоочередные меры по развитию конкуренции на товарных  рынках
и в отдельных секторах  экономики Ивановской области были описаны  в
соответствующих разделах Программы.
     Ситуация в  экономике в  связи  с мировым  финансовым  кризисом
стремительно  изменяется.  Конкуренция становится  более  жёсткой  и
обретает  новые  черты.  Обостряется  борьба  между   хозяйствующими
субъектами  за   финансовые,  человеческие,  материальные   ресурсы,
удовлетворение снижающегося спроса на товары и услуги.
     В связи  с  вышеизложенным  Правительством  Ивановской  области
разработаны   мероприятия   по   реализации   настоящей    Программы
(приложение к Программе).
     Конкурентная политика  в  настоящих  условиях   предусматривает
реализацию следующих мер:
     во-первых, следует существенно снизить издержки входа на рынок,
в том числе  путём снижения административных  барьеров и  проведения
«точечных» мероприятий в  отраслях с ярко выраженными  препятствиями
входа;
     во-вторых, необходимо сместить акцент с контроля за  действиями
хозяйствующих  субъектов в  сторону  более тщательного  контроля  за
действиями органов власти;
     в-третьих, необходимо расширение поддержки малого бизнеса путём
обеспечения доступа предприятий малого бизнеса к кредитным  ресурсам
и  развития  системы проектного  кредитования  и  микрокредитования,
упрощения доступа к  инфраструктуре, в том  числе снижения платы  за
технологическое  присоединение к  электрическим  сетям, и  упрощения
процедуры присоединения;
     в-четвёртых, формирование эффективной, максимально доступной  и
прозрачной   конкурсной   системы   размещения   государственных   и
муниципальных заказов;
     в-пятых, повышение  информационной  прозрачности   деятельности
органов власти и органов местного самоуправления путем публикации на
сайте Правительства Ивановской области планов и перспектив  развития
региона; публикации на  сайте Правительства Ивановской области  всех
нормативных   правовых   актов   органов   исполнительной    власти,
регулирующих вопросы,  связанные с  ведением бизнеса  (регулирование
предпринимательской деятельности, земельные отношения и пр.).

        5. Целевые индикаторы результативности конкурентной
              политики и администрирование Программы

     Целевые индикаторы разработаны на  период действия Программы  и
предполагают  анализ  результативности  её  реализации  в  различных
сферах экономики региона.
     
     
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
|      №   |  Название показателя  | Ед. изм.    |      Период      |    2010     | 2011        |      2012   | Ответственный  |
|      п/п |                       |             |                  |     год     | год         |      год    | исполнитель    |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| Показатели уровня развития конкуренции                                                                                       |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 1.       | Индекс                |  %          |                  | 107,5-108,5 | 108,2-109,0 | 107,6-108,3 | Департамент    |
|          | потребительских цен   |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | не выше               |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | среднероссийского     |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | (к аналогичному       |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | периоду с начала      |             |                  |             |             |             | области        |
|          | предыдущего года),    |             |                  |             |             |             |                |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
|          | в том числе на:       | %           |                  |             |             |             | Департамент    |
|          | - продовольственные   |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | товары;               |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | - непродовольственные |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | товары;               |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | - услуги              |             |                  |             |             |             | области        |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 2.       | Доля хозяйствующих    | % соц.      |                  |             |             |             | Департамент    |
|          | субъектов в общем     | опрос       |                  |             |             |             | экономического |
|          | числе опрошенных,     |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | считающих, что        |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | состояние             |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | конкурентной среды    |             |                  |             |             |             | области        |
|          | улучшилось за         |             |                  |             |             |             |                |
|          | истекший год          |             |                  |             |             |             |                |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 3.       | Доля продукции,       | %           |                  | 16,3        | 16,7        | 17,0        | Департамент    |
|          | произведенной малыми  |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | предприятиями, в      |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | общем объеме валового |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | регионального         |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | продукта              |             |                  |             |             |             | области        |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 4.       | Количество малых и    | %           |                  | 8           | 8           | 8           | Департамент    |
|          | средних предприятий в |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | расчете на 1 тыс.     |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | человек населения     |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | субъекта Российской   |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | Федерации             |             |                  |             |             |             | области        |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 5.       | Количество            | ед.         |                  | 18          | 19          | 21          | Департамент    |
|          | действующих рынков    |             |                  |             |             |             | экономического |
|          |                       |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          |                       |             |                  |             |             |             | тор-говли      |
|          |                       |             |                  |             |             |             | Иванов-ской    |
|          |                       |             |                  |             |             |             | области        |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 6.       | Доля субъектов,       | %           |                  | 0,83        | 0,83        | 0,83        | Департамент    |
|          | имеющих долю на рынке |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | более 35%, в общем    |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | числе организаций     |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          |                       |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          |                       |             |                  |             |             |             | области        |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 7.       | Различия между ценами | ед.         |                  |             |             |             | Департамент    |
|          | производителей        |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | Ивановской области,   |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | российскими и на      |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | отдельные виды        |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | товаров и услуг       |             |                  |             |             |             | области        |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 8.       | Доля продукции и      |             |                  |             |             |             | Департамент    |
|          | услуг, производимых   |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | новыми участниками    |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | отрасли (вошедшими на |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | рынок в течение       |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | последних трех лет)   |             |                  |             |             |             | области        |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 9.       | Показатели            | % соц.      |                  |             |             |             | Департамент    |
|          | усредненных издержек  | опрос       |                  |             |             |             | экономического |
|          | бизнеса на            |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | взаимодействие с      |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | органами власти по    |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | вопросам создания     |             |                  |             |             |             | области        |
|          | предприятия,          |             |                  |             |             |             |                |
|          | лицензирования,       |             |                  |             |             |             |                |
|          | надзора (контроля),   |             |                  |             |             |             |                |
|          | на систему налогового |             |                  |             |             |             |                |
|          | администрирования,    |             |                  |             |             |             |                |
|          | разрешение            |             |                  |             |             |             |                |
|          | арбитражных споров    |             |                  |             |             |             |                |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 10.      | Показатели            | соц. опрос  |                  |             |             |             | Департамент    |
|          | усредненных издержек  |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | бизнеса на            |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | взаимодействие с      |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | субъектами            |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | естественных          |             |                  |             |             |             | области        |
|          | монополий             |             |                  |             |             |             |                |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 11.      | Показатели,           |             |                  |             |             |             | Департамент    |
|          | характеризующие       |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | контроль за           |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | соблюдением           |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | антимонопольного      |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | законодательства,     |             |                  |             |             |             | области        |
|          | включающие сведения о |             |                  |             |             |             | (на основании  |
|          | количестве нарушений, |             |                  |             |             |             | данных УФАС    |
|          | выразившихся в        |             |                  |             |             |             | России по      |
|          | злоупотреблении       |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | хозяйствующими        |             |                  |             |             |             | области)       |
|          | субъектами с          |             |                  |             |             |             |                |
|          | доминирующим          |             |                  |             |             |             |                |
|          | положением;           |             |                  |             |             |             |                |
|          | ограничивающих        |             |                  |             |             |             |                |
|          | конкуренцию           |             |                  |             |             |             |                |
|          | соглашениях и         |             |                  |             |             |             |                |
|          | согласованных         |             |                  |             |             |             |                |
|          | действиях             |             |                  |             |             |             |                |
|          | хозяйствующих         |             |                  |             |             |             |                |
|          | субъектов; принятии   |             |                  |             |             |             |                |
|          | ограничивающих        |             |                  |             |             |             |                |
|          | конкуренцию актов и   |             |                  |             |             |             |                |
|          | осуществлении         |             |                  |             |             |             |                |
|          | ограничивающих        |             |                  |             |             |             |                |
|          | конкуренцию действий  |             |                  |             |             |             |                |
|          | органов               |             |                  |             |             |             |                |
|          | государственной       |             |                  |             |             |             |                |
|          | власти и органов      |             |                  |             |             |             |                |
|          | местного              |             |                  |             |             |             |                |
|          | самоуправления        |             |                  |             |             |             |                |
|          |                       |             |                  |             |             |             |                |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 12.      | Показатели            |             |                  |             |             |             | Департамент    |
|          | концентрации на ряде  |             |                  |             |             |             | экономического |
|          | наиболее важнейших    |             |                  |             |             |             | развития и     |
|          | товарных рынков, в    |             |                  |             |             |             | торговли       |
|          | том числе показатели  |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | численности и долей   |             |                  |             |             |             | области (на    |
|          | участников рынка      |             |                  |             |             |             | основании      |
|          |                       |             |                  |             |             |             | данных УФАС    |
|          |                       |             |                  |             |             |             | России по      |
|          |                       |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          |                       |             |                  |             |             |             | области)       |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 13.      | Средняя               | мес.        |                  | 2,9         | 2,8         | 2,7         | Департамент    |
|          | продолжительность     |             |                  |             |             |             | строительства  |
|          | периода с даты        |             |                  |             |             |             | и архитектуры  |
|          | подписания протокола  |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | о результатах         |             |                  |             |             |             | области        |
|          | аукционов по          |             |                  |             |             |             |                |
|          | предоставлению        |             |                  |             |             |             |                |
|          | земельных участков    |             |                  |             |             |             |                |
|          | для жилищного         |             |                  |             |             |             |                |
|          | строительства до даты |             |                  |             |             |             |                |
|          | получения разрешения  |             |                  |             |             |             |                |
|          | на строительство      |             |                  |             |             |             |                |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 14.      | Площадь земельных     | кв. м       |                  | 0,6         | 0,7         | 0,8         | Департамент    |
|          | участков,             |             |                  |             |             |             | строительства  |
|          | предоставленных для   |             |                  |             |             |             | и архитектуры  |
|          | жилищного             |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | строительства и       |             |                  |             |             |             | области        |
|          | комплексного освоения |             |                  |             |             |             |                |
|          | в целях жилищного     |             |                  |             |             |             |                |
|          | строительства, в      |             |                  |             |             |             |                |
|          | расчете на душу       |             |                  |             |             |             |                |
|          | населения субъекта    |             |                  |             |             |             |                |
|          | Российской Федерации  |             |                  |             |             |             |                |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
| 15.      | Индекс производства   | в %         |   2010-2012гг.   | 101,5       | 101,8       | 112,3       | Департамент    |
|          | продукции сельского   | к           |                  |             |             |             | сельского      |
|          | хозяйства в           | предыдущему |                  |             |             |             | хозяйства и    |
|          | хозяйствах всех       | году        |                  |             |             |             | продовольствия |
|          | категорий (в          |             |                  |             |             |             | Ивановской     |
|          | сопоставимых ценах)   |             |                  |             |             |             | области        |
+----------+-----------------------+-------------+------------------+-------------+-------------+-------------+----------------+
     
           Приложение к региональной программе «Развитие конкуренции
                                  в Ивановской области до 2012 года»

  План мероприятий по реализации региональной программы «Развитие
           конкуренции в Ивановской области до 2012 года»

+------------------------------------------------------------------------------------------+
| Мероприятия по развитию конкуренции на товарных рынках и в отдельных секторах экономики  |
|                                    Ивановской области                                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------+
|                        Развитие конкуренции на строительном рынке                        |
+-------+--------------------------------------------+----------------+--------------------+
|   №   |                Мероприятия                 |      Срок      |   Ответственные    |
|  п/п  |                                            |   реализации   |    исполнители     |
+-------+--------------------------------------------+----------------+--------------------+
|  1.   | Разработка и реализация мероприятий,       |   2010-2012    | Департамент        |
|       | направленных на упрощение порядка в сфере: |      гг.       | управления         |
|       |      - предоставления земельных участков в |                | имуществом         |
|       | аренду для строительства;                  |                | Ивановской         |
|       | - выдачи разрешений на строительство       |                | области,           |
|       |                                            |                | Департамент        |
|       |                                            |                | строительства и    |
|       |                                            |                | архитектуры        |
|       |                                            |                | Ивановской         |
|       |                                            |                | области, органы    |
|       |                                            |                | местного           |
|       |                                            |                | самоуправления     |
|       |                                            |                | муниципальных      |
|       |                                            |                | образований        |
|       |                                            |                | (по согласованию)  |
+-------+--------------------------------------------+----------------+--------------------+
|  2.   | Взаимодействие с федеральными органами     |   2010-2012    | Департамент        |
|       | исполнительной власти, Фондом содействия   |      гг.       | строительства и    |
|       | развитию жилищного строительства по        |                | архитектуры        |
|       | вопросам строительства жилья эконом-класса |                | Ивановской         |
|       |                                            |                | области            |
+-------+--------------------------------------------+----------------+--------------------+
|  3.   | Взаимодействие с Фондом содействия         |   2010-2012    | Департамент        |
|       | развитию                                   |      гг.       | строительства и    |
|       | жилищного строительства в части передачи   |                | архитектуры        |
|       | земель, находящихся в федеральной          |                | Ивановской         |
|       | собственности, в собственность Ивановской  |                | области,           |
|       | области в целях увеличения площади         |                | Департамент        |
|       | земельных участков, выделяемых под         |                | управления         |
|       | комплексное жилищное строительство         |                | имуществом         |
|       |                                            |                | Ивановской области |
+-------+--------------------------------------------+----------------+--------------------+
|  4.   | Обеспечение земельных участков,            |   2010-2012    | Департамент        |
|       | предназначенных для жилищного              |      гг.       | строительства и    |
|       | строительства, коммунальной и транспортной |                | архитектуры        |
|       | инфраструктурой                            |                | Ивановской         |
|       |                                            |                | области            |
+-------+--------------------------------------------+----------------+--------------------+
|  5.   | Организация и проведение консультаций с    |   2010-2012    | Департамент        |
|       | представителями саморегулируемых           |      гг.       | строительства и    |
|       | организаций строителей и проектировщиков   |                | архитектуры        |
|       | области, направленных на выявление и       |                | Ивановской         |
|       | устранение препятствий для осуществления   |                | области            |
|       | предпринимательской деятельности           |                |                    |
+-------+--------------------------------------------+----------------+--------------------+
|  6.   | Публикация в средствах массовой информации |   2010-2012    | Департамент        |
|       | и на официальном сайте в сети Интернет     |      гг.       | строительства и    |
|       | схемы                                      |                | архитектуры        |
|       | территориального планирования Ивановской   |                | Ивановской         |
|       | области, а также нормативных правовых      |                | области            |
|       | актов, регулирующих вопросы в сфере        |                |                    |
|       | государственной жилищной политики,         |                |                    |
|       | жилищного строительства,                   |                |                    |
|       | градостроительства, промышленности         |                |                    |
|       | строительных материалов                    |                |                    |
+-------+--------------------------------------------+----------------+--------------------+
|                       Развитие конкуренции в сфере здравоохранения                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
|  №   |            Мероприятия             |   Срок реализации    |     Ответственные     |
| п/п  |                                    |                      |      исполнители      |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 1.   | Разработка государственного        |       декабрь        | Департамент           |
|      | задания по оказанию бесплатной     |   2010 г., декабрь   | здравоохранения       |
|      | медицинской помощи в рамках        |   2011 г., декабрь   | Ивановской области    |
|      | территориальной программы          |       2012 г.        |                       |
|      | государственных гарантий с         |                      |                       |
|      | обеспечением участия учреждений    |                      |                       |
|      | здравоохранения государственных,   |                      |                       |
|      | муниципальных и частных систем     |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 2.   | Разработка и принятие              |       2010 год       | Департамент           |
|      | административных регламентов       |                      | здравоохранения       |
|      | исполнения Департаментом           |                      | Ивановской области    |
|      | здравоохранения Ивановской области |                      |                       |
|      | государственных услуг:             |                      |                       |
|      | «Высокотехнологичная медицинская   |                      |                       |
|      | помощь», «Судебно-медицинская      |                      |                       |
|      | экспертиза», «Специализированная   |                      |                       |
|      | (санитарно-авиационная) скорая     |                      |                       |
|      | медицинская помощь», «Обеспечение  |                      |                       |
|      | лечебно-профилактических           |                      |                       |
|      | учреждений донорской кровью и ее   |                      |                       |
|      | компонентами», «Профилактика и     |                      |                       |
|      | борьба со СПИД и инфекционными     |                      |                       |
|      | заболеваниями»,                    |                      |                       |
|      | «Специализированная                |                      |                       |
|      | амбулаторно-поликлиническая        |                      |                       |
|      | медицинская помощь»,               |                      |                       |
|      | «Специализированная стационарная   |                      |                       |
|      | медицинская помощь», «Лечение,     |                      |                       |
|      | уход и присмотр за детьми-сиротами |                      |                       |
|      | и детьми, оставшимися без          |                      |                       |
|      | попечения родителей, в возрасте до |                      |                       |
|      | 4-х лет», «Среднее                 |                      |                       |
|      | профессиональное медицинское       |                      |                       |
|      | образование», «Спасение жизни      |                      |                       |
|      | людей и защита их здоровья при     |                      |                       |
|      | чрезвычайных ситуациях»,           |                      |                       |
|      | «Лицензирование отдельных видов    |                      |                       |
|      | медицинской, фармацевтической      |                      |                       |
|      | деятельности и деятельности,       |                      |                       |
|      | связанной с оборотом наркотических |                      |                       |
|      | средств и психотропных веществ»,   |                      |                       |
|      | «Контроль за соответствием         |                      |                       |
|      | качества оказываемой медицинской   |                      |                       |
|      | помощи установленным федеральным   |                      |                       |
|      | стандартам в сфере                 |                      |                       |
|      | здравоохранения», «Обеспечение     |                      |                       |
|      | лекарственными средствами и        |                      |                       |
|      | изделиями медицинского назначения  |                      |                       |
|      | отдельных категорий граждан»,      |                      |                       |
|      | «Медицинское страхование           |                      |                       |
|      | неработающего населения»           |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
|                         Развитие конкуренции в сфере образования                         |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| №    |            Мероприятия             |   Срок реализации    |     Ответственные     |
| п/п  |                                    |                      |      исполнители      |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 1.   | Проведение семинаров, совещаний:   |       ежегодно       | Департамент           |
|      | - с руководителями муниципальных   |                      | образования           |
|      | органов управления образования по  |                      | Ивановской области,   |
|      | методическому,                     |                      | органы местного       |
|      | нормативно-правовому обеспечению   |                      | самоуправления        |
|      | развития современных форм          |                      | муниципальных         |
|      | дошкольного образования;           |                      | образований (по       |
|      | - с руководителями                 |                      | согласованию)         |
|      | общеобразовательных учреждений по  |                      |                       |
|      | созданию условий для организации   |                      |                       |
|      | профильного обучения               |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 2.   | Организация и проведение совещаний |  ежегодно, 1 раз в   | Департамент           |
|      | с руководителями учреждений        |     учебном году     | образования           |
|      | профессионального образования по   |      2010-2011       | Ивановской области    |
|      | изучению и применению методических |                      |                       |
|      | и нормативных правовых документов  |                      |                       |
|      | в процессе формирования            |                      |                       |
|      | разноуровневой системы             |                      |                       |
|      | профессионального образования      |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 3.   | Разработка и принятие              |       2010 г.        | Департамент           |
|      | административных регламентов       |                      | образования           |
|      | исполнения Департаментом           |                      | Ивановской области    |
|      | образования Ивановской области     |                      |                       |
|      | государственных услуг:             |                      |                       |
|      | «Начальное профессиональное        |                      |                       |
|      | образование», «Среднее             |                      |                       |
|      | профессиональное образование»,     |                      |                       |
|      | «Содержание, воспитание и          |                      |                       |
|      | образование детей с ограниченными  |                      |                       |
|      | возможностями здоровья»,           |                      |                       |
|      | «Дополнительное образование        |                      |                       |
|      | детей», «Государственная           |                      |                       |
|      | (итоговая) аттестация обучающихся, |                      |                       |
|      | освоивших образовательные          |                      |                       |
|      | программы основного общего и       |                      |                       |
|      | среднего (полного) общего          |                      |                       |
|      | образования»                       |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| Развитие конкуренции на агропродовольственном рынке и в сфере розничной торговли         |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| №    |            Мероприятия             |   Срок реализации    |     Ответственные     |
| п/п  |                                    |                      |      исполнители      |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 1.   | Размещение на сайте Ивановской     | 2010 -               | Департамент сельского |
|      | области информации по оказанию     | 2012 гг. (ежегодно,  | хозяйства и           |
|      | государственных услуг в части      | не позднее 1 марта   | продовольствия        |
|      | развития сельского хозяйства (для  | т.г.)                | Ивановской области    |
|      | обеспечения доступа организаций к  |                      |                       |
|      | ограниченным ресурсам,             |                      |                       |
|      | распределяемым Департаментом       |                      |                       |
|      | сельского хозяйства и              |                      |                       |
|      | продовольствия Ивановской области) |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 2.   | Развитие и  расширение  ярмарочной |                      | Департамент сельского |
|      | торговли      сельскохозяйственной |                      | хозяйства и           |
|      | продукцей и продуктами питания:    |                      | продовольствия        |
|      | размещение на сайте                | 2010-2012 гг.        | Ивановской области,   |
|      | Департамента сельского хозяйства и |                      | Департамент           |
|      | продовольствия Ивановской  области | (ежегодно, за месяц  | экономического        |
|      | информации   о  плане   проведения | до проведения        | развития и торговли   |
|      | ярмарочной торговли, в том числе:  | мероприя-тия)        | Ивановской области    |
|      | - «ярмарок   выходного   дня»    в |                      |                       |
|      | области и других регионах;         |                      |                       |
|      | - проведение  сезонных  акций   по | (за неделю до        |                       |
|      | организации торговли прямых продаж | проведения           |                       |
|      | сельскохозяйственных       товаров | мероприя-тия)        |                       |
|      | населению  на  рынках и  в  местах |                      |                       |
|      | «шаговой доступности» в городах;   |                      |                       |
|      | - оповещение населения через СМИ   |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 3.   | Размещение на сайте Департамента   | 2010-2012гг.         | Департамент сельского |
|      | сельского хозяйства и              |                      | хозяйства и           |
|      | продовольствия Ивановской области: |                      | продовольствия        |
|      | - сведений о                       |                      | Ивановской области    |
|      | предприятиях-производителях        | (обновление ежегодно |                       |
|      | сельхозпродукции и продуктов       | по состоянию на      |                       |
|      | питания;                           | 01.01.т.г.)          |                       |
|      | - информации о вырабатываемой      | (ежемесячно, не      |                       |
|      | продукции на предприятиях области, | позднее 10 числа     |                       |
|      | в том числе сельскохозяйственной;  | текущего месяца)     |                       |
|      | возможных объёмах поставки-закупки |                      |                       |
|      | и ценах                            |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 4.   | Развитие системы                   | 2010-2012гг. (в      | Департамент сельского |
|      | информационно-консультационного    | сроки,               | хозяйства и           |
|      | обслуживания товаропроизводителей, | установлен-ные       | продовольствия        |
|      | субъектов инфраструктуры села и    | Специфика-цией       | Ивановской области    |
|      | сельского населения и иных         | предоставле-ния      |                       |
|      | заинтересованных лиц (повышение    | услуг на текущий     |                       |
|      | уровня информированности):         | год)                 |                       |
|      | - проведение семинаров, в том      |                      |                       |
|      | числе выездных, по передаче        |                      |                       |
|      | передового опыта, использованию    |                      |                       |
|      | научных разработок;                |                      |                       |
|      | - проведение обучения и            |                      |                       |
|      | переподготовки кадров, в том числе |                      |                       |
|      | по наиболее востребованным         |                      |                       |
|      | программам;                        |                      |                       |
|      | - издание информационных           |                      |                       |
|      | бюллетеней и учебно-методических   |                      |                       |
|      | материалов и адаптация их к        |                      |                       |
|      | специфике региона                  |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
|                   Развитие конкуренции на рынке коммуникационных услуг                   |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 1.   | Организация и проведение           | ежекварталь-но       | управление по         |
|      | консультаций с представителями     |                      | информатизации        |
|      | ассоциаций IT и                    |                      | Ивановской области    |
|      | телекоммуникационных компаний,     |                      |                       |
|      | направленных на выявление и        |                      |                       |
|      | устранение препятствий для         |                      |                       |
|      | повышения развития                 |                      |                       |
|      | инфокоммуникационной               |                      |                       |
|      | инфраструктуры в регионе           |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 2.   | Подготовка предложений по          | 2010 г.              | управление по         |
|      | совершенствованию и развитию       |                      | информатизации        |
|      | телекоммуникационной               |                      | Ивановской области    |
|      | инфраструктуры Ивановской области  |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
|                     Развитие конкуренции на рынке транспортных услуг                     |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
|  №   |            Мероприятия             |         Срок         |     Ответственные     |
| п/п  |                                    |      реализации      |      исполнители      |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 1.   | Применение контрольно-надзорных    |     весь период      | комитет Ивановской    |
|      | функций    комитета     Ивановской |                      | области по транспорту |
|      | области  по  транспорту  в  рамках |                      |                       |
|      | федерального    и    регионального |                      |                       |
|      | законодательства,    регулирующего |                      |                       |
|      | правоотношения и  административную |                      |                       |
|      | ответственность      в       сфере |                      |                       |
|      | пассажирских    перевозок,     при |                      |                       |
|      | наличии  мотивированных  обращений |                      |                       |
|      | от  потребителей  услуг  с   целью |                      |                       |
|      | защиты и восстановления их прав  и |                      |                       |
|      | наведения должного порядка в сфере |                      |                       |
|      | пассажирских перевозок             |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 2.   | Подготовка предложений          по |    до 25.09.2010     | комитет Ивановской    |
|      | сокращению     числа     унитарных |                      | области по транспорту |
|      | предприятий,  исполнение   функций |                      |                       |
|      | которых   может  быть   обеспечено |                      |                       |
|      | негосударственными   коммерческими |                      |                       |
|      | организациями, и участие в  работе |                      |                       |
|      | по  передаче  имущества  унитарных |                      |                       |
|      | предприятий, не используемого  для |                      |                       |
|      | осуществления публичных функций, в |                      |                       |
|      | казну     с    последующей     его |                      |                       |
|      | приватизацией  либо  формированием |                      |                       |
|      | имущественного фонда  для сдачи  в |                      |                       |
|      | аренду   хозяйствующим   субъектам |                      |                       |
|      | (перевозчикам)                     |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 3.   | Подготовка предложений    и     их |    до 25.09.2010     | комитет Ивановской    |
|      | реализация  по упрощению  процедур |                      | области по транспорту |
|      | начала          и          ведения |                      |                       |
|      | предпринимательской деятельности в |                      |                       |
|      | сфере пассажирских перевозок       |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 4.   | Организация и           проведение |    ежеквар-тально    | комитет Ивановской    |
|      | консультаций   с   представителями |                      | области по транспорту |
|      | саморегулируемых       организаций |                      |                       |
|      | перевозчиков,   направленных    на |                      |                       |
|      | выявление и устранение препятствий |                      |                       |
|      | для                  осуществления |                      |                       |
|      | предпринимательской деятельности   |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 5.   | Сокращение административных        |     весь период      | комитет Ивановской    |
|      | барьеров и устранение  ограничений |                      | области по транспорту |
|      | для  перевозчиков в  осуществлении |                      |                       |
|      | перевозок пассажиров               |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 6.   | Обеспечение применения электронных |     весь период      | комитет Ивановской    |
|      | технологий, направленных        на |                      | области по транспорту |
|      | автоматизацию     и      упрощение |                      |                       |
|      | взаимодействия  участников   рынка |                      |                       |
|      | пассажирских перевозок с комитетом |                      |                       |
|      | Ивановской области по транспорту   |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 7.   | Информирование о деятельности      |      ежемесячно      | комитет Ивановской    |
|      | комитета Ивановской области по     |                      | области по транспорту |
|      | транспорту и органов местного      |                      |                       |
|      | самоуправления, включая публикацию |                      |                       |
|      | основных планов, процедур и        |                      |                       |
|      | результатов деятельности           |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 8.   | Организация сбора,    анализа    и |       ежегодно       | комитет Ивановской    |
|      | публикации      информации       о |                      | области по транспорту |
|      | региональном  рынке   пассажирских |                      |                       |
|      | перевозок, потребностях в  услугах |                      |                       |
|      | пассажирских  перевозок  в   целях |                      |                       |
|      | привлечения                  новых |                      |                       |
|      | предпри-нимателей                  |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 9.   | Подготовка предложений          по |       2010 год       | комитет Ивановской    |
|      | совершенствованию    и    развитию |                      | области по транспорту |
|      | транспортной        инфраструктуры |                      |                       |
|      | Ивановской области для  реализации |                      |                       |
|      | через    Департамент     дорожного |                      |                       |
|      | хозяйства  Ивановской  области   с |                      |                       |
|      | целью  устранения «узких  мест»  в |                      |                       |
|      | развитии сети автомобильных  дорог |                      |                       |
|      | и     повышения     обеспеченности |                      |                       |
|      | населения  услугами   пассажирских |                      |                       |
|      | перевозок                          |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 10.  | Участие в   решении   транспортных |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | проблем,   в  том   числе   низкой |                      | области по транспорту |
|      | пропускной  способности и  высокой |                      |                       |
|      | плотности автомобильных дорог      |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 11.  | Участие в   работе  с   кредитными |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | организациями     по      снижению |                      | области по транспорту |
|      | стоимости  финансовых ресурсов  на |                      |                       |
|      | внутреннем    рынке     Ивановской |                      |                       |
|      | области,  а  также  в   устранении |                      |                       |
|      | дефицита  долгосрочных   кредитных |                      |                       |
|      | ресурсов с целью обновления  парка |                      |                       |
|      | транспортных средств, используемых |                      |                       |
|      | для перевозок пассажиров           |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 12.  | Участие в работе по принятию  мер, |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | направленных      на      снижение |                      | области по транспорту |
|      | информационных    барьеров     для |                      |                       |
|      | участников пассажирских перевозок  |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 13.  | Организация мониторинга   динамики |       ежегодно       | комитет Ивановской    |
|      | основных     показателей     рынка |                      | области по транспорту |
|      | пассажирских перевозок  Ивановской |                      |                       |
|      | области                            |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 14.  | Разработка системы      обобщения, |       2010 год       | комитет Ивановской    |
|      | анализа  и публикации  оперативной |                      | области по транспорту |
|      | информации   о   состоянии   рынка |                      |                       |
|      | пассажирских перевозок  Ивановской |                      |                       |
|      | области                            |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 15.  | Стимулирование формирования        |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | объективных  ценовых   индикаторов |                      | области по транспорту |
|      | рынка  пассажирских  перевозок  на |                      |                       |
|      | территории Ивановской области      |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 16.  | Принятие мер,   направленных    на |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | исключение практики предоставления |                      | области по транспорту |
|      | неформальных преференций, создания |                      |                       |
|      | искусственных            барьеров, |                      |                       |
|      | дискриминационного    подхода    к |                      |                       |
|      | оказанию     услуг     в     сфере |                      |                       |
|      | пассажирских перевозок, проведения |                      |                       |
|      | необоснованных           проверок, |                      |                       |
|      | организации  давления  посредством |                      |                       |
|      | использования    административного |                      |                       |
|      | ресурса   в  отношении   отдельных |                      |                       |
|      | хозяйствующих субъектов            |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 17.  | Участие в   работе   по    доступу |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | хозяйствующих  субъектов  в  сфере |                      | области по транспорту |
|      | пассажирских  перевозок  к  правам |                      |                       |
|      | пользования   государственным    и |                      |                       |
|      | муниципальным          имуществом, |                      |                       |
|      | предназначенным для этих целей     |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 18.  | Участие в  работе по  установлению |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | правил   и   порядка    проведения |                      | области по транспорту |
|      | открытых    торгов    на     право |                      |                       |
|      | заключения  договоров по  передаче |                      |                       |
|      | прав                 использования |                      |                       |
|      | государственного и  муниципального |                      |                       |
|      | имущества,  предназначенного   для |                      |                       |
|      | использования в сфере пассажирских |                      |                       |
|      | перевозок                          |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 19.  | Организация и проведение работы  с |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | перевозчиками по разъяснению целей |                      | области по транспорту |
|      | и  задач  конкурентной   политики, |                      |                       |
|      | установленных      антимонопольным |                      |                       |
|      | законодательством   требований   к |                      |                       |
|      | хозяйствующим   субъектам   и   их |                      |                       |
|      | деятельности, а  также запретов  и |                      |                       |
|      | последствий их нарушений           |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 20.  | Участие в  работе  по   подготовке |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | предложений    по     установлению |                      | области по транспорту |
|      | административной ответственности в |                      |                       |
|      | виде  штрафов  и   дисквалификации |                      |                       |
|      | должностных лиц органов власти  за |                      |                       |
|      | действия,           ограничивающие |                      |                       |
|      | конкуренцию                        |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 21.  | Участие в     разработке      мер, |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | направленных     на     исключение |                      | области по транспорту |
|      | злоупотреблений       доминирующим |                      |                       |
|      | положением  на рынке  пассажирских |                      |                       |
|      | перевозок                          |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 22.  | Участие в      разработке      мер |      постоянно       | комитет Ивановской    |
|      | противодействия   недобросовестной |                      | области по транспорту |
|      | конкуренции,    в    том     числе |                      |                       |
|      | необоснованному  снижению  цен  на |                      |                       |
|      | пассажирские перевозки             |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
|  Мероприятия по повышению конкурентоспособности в сфере жилищно-коммунального хозяйства  |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 1.   | Проведение комплекса               |      постоянно       | исполнительные органы |
|      | организационно-правовых            |                      | государственной       |
|      | мероприятий по управлению          |                      | власти Ивановской     |
|      | энергосбережением для создания     |                      | области               |
|      | системы показателей,               |                      |                       |
|      | характеризующих эффективность      |                      |                       |
|      | использования энергетических       |                      |                       |
|      | ресурсов, их мониторинга, а также  |                      |                       |
|      | сбора и анализа информации об      |                      |                       |
|      | энергоемкости экономики региона    |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 2.   | Внедрение механизмов               |      постоянно       | Департамент           |
|      | государственно-частного            |                      | жилищно-коммунального |
|      | партнерства в формах               |                      | хозяйства Ивановской  |
|      | софинансирования инвестиционных    |                      | области               |
|      | проектов, кредитования и прямых    |                      |                       |
|      | инвестиций в рамках развития       |                      |                       |
|      | коммунальной энергетики            |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
|                 Мероприятия по развитию системы государственных закупок                  |
+------+---------------------------------------------+----------------+--------------------+
| 1.   | Развитие системы закупок, направленное на   |   постоянно    | Департамент        |
|      | расширение возможностей поиска информации   |                | конкурсов и        |
|      | потенциальными участниками размещения       |                | аукционов          |
|      | заказа о торгах, проводимых                 |                | Ивановской области |
|      | государственными и муниципальными           |                |                    |
|      | заказчиками, и расширение числа             |                |                    |
|      | потенциальных участников процедур           |                |                    |
|      | размещения заказа                           |                |                    |
+------+---------------------------------------------+----------------+--------------------+
| 2.   | Развитие системы   электронных   торгов   и |   постоянно    | Департамент        |
|      | размещение  заказа  преимущественно   путем |                | конкурсов и        |
|      | проведения открытых аукционов в электронной |                | аукционов          |
|      | форме                                       |                | Ивановской         |
|      |                                             |                | области,           |
|      |                                             |                | исполнительные     |
|      |                                             |                | органы             |
|      |                                             |                | государственной    |
|      |                                             |                | власти Ивановской  |
|      |                                             |                | области            |
+------+---------------------------------------------+----------------+--------------------+
| 3.   | Расширение перечня конкурентных процедур,   |   постоянно    | Департамент        |
|      | проводимых по процедурам, аналогичным       |                | конкурсов и        |
|      | процедурам по размещению заказа             |                | аукционов          |
|      |                                             |                | Ивановской         |
|      |                                             |                | области,           |
|      |                                             |                | исполнительные     |
|      |                                             |                | органы             |
|      |                                             |                | государственной    |
|      |                                             |                | власти Ивановской  |
|      |                                             |                | области            |
+------+---------------------------------------------+----------------+--------------------+
| 4.   | Выявление совместно с УФАС по Ивановской    |   постоянно    | Департамент        |
|      | области фактов сговора участников           |                | конкурсов и        |
|      | размещения заказа при проведении торгов на  |                | аукционов          |
|      | право заключения государственных контрактов |                | Ивановской области |
|      | для нужд Ивановской области                 |                |                    |
+------+---------------------------------------------+----------------+--------------------+
|       Мероприятия по снятию административных барьеров и развитию малого и среднего       |
|                                   предпринимательства                                    |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 1.   | Участие в работе с кредитными      |      постоянно       | Департамент           |
|      | организациями по обеспечению       |                      | экономического        |
|      | доступа к финансовым ресурсам      |                      | развития и торговли   |
|      | субъектов малого и среднего        |                      | Ивановской области,   |
|      | предпринимательства                |                      | Ивановский            |
|      |                                    |                      | государственный фонд  |
|      |                                    |                      | поддержки малого и    |
|      |                                    |                      | среднего предпринима- |
|      |                                    |                      | тельства              |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 2.   | Участие в реализации  мероприятий, |      постоянно       | Департамент           |
|      | направленных      на      снижение |                      | экономического        |
|      | административного давления         |                      | развития и торговли   |
|      |                                    |                      | Ивановской области,   |
|      |                                    |                      | Ивановский            |
|      |                                    |                      | государственный фонд  |
|      |                                    |                      | поддержки малого и    |
|      |                                    |                      | среднего предпринима- |
|      |                                    |                      | тельства              |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 3.   | Разработка совместно с УФАС России |         2010         | Департамент           |
|      | по Ивановской области методики     |         год          | экономического        |
|      | проведения независимой             |                      | развития и торговли   |
|      | антиконкурентной экспертизы        |                      | Ивановской области    |
|      | нормативных правовых актов         |                      |                       |
|      | Ивановской области на предмет      |                      |                       |
|      | выявления факторов, ограничивающих |                      |                       |
|      | конкуренцию, и внедрение ее в      |                      |                       |
|      | деятельность органов               |                      |                       |
|      | государственной власти Ивановской  |                      |                       |
|      | области                            |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
|   Мероприятия по совершенствованию и развитию системы предоставления государственных и   |
|                                   муниципальных услуг                                    |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 1.   | Создание информационного           |         2010         | Департамент           |
|      | интернет-портала государственных и |         год          | эконо-мического       |
|      | муниципальных услуг                |                      | развития и торговли   |
|      |                                    |                      | Иванов-ской области,  |
|      |                                    |                      | управление по         |
|      |                                    |                      | информатизации        |
|      |                                    |                      | Ивановской области    |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 2.   | Разработка административных        |         2010         | исполнительные органы |
|      | регламентов исполнения             |         год          | государственной       |
|      | государственных функций и          |                      | власти Ивановской     |
|      | предоставления государственных     |                      | области               |
|      | услуг Ивановской области,          |                      |                       |
|      | относящихся к предпринимательской  |                      |                       |
|      | деятельности                       |                      |                       |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+
| 3.   | Создание сети    МФЦ    на    базе |         2010         | Департамент           |
|      | отделений   почтовой  связи   ФГУП |         год          | экономического        |
|      | «Почта России» и  МФЦ в г.  Кохме, |                      | развития и торговли   |
|      | п. Лухе                            |                      | Ивановской области,   |
|      |                                    |                      | органы местного       |
|      |                                    |                      | самоуправления        |
|      |                                    |                      | (г. Кохма, п. Лух),   |
|      |                                    |                      | ФГУП «Почта России»   |
+------+------------------------------------+----------------------+-----------------------+