Указ Губернатора Ивановской области от 22.02.2008 № 22-уг

 
                                УКАЗ

                   ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 22.02.2008 № 22- уг
                             г. Иваново

   Об организации охраны профессиональной служебной деятельности
     (охраны труда) в аппарате Правительства Ивановской области


     В соответствии со статьей 32 Федерального закона от  27.07.2004
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях реализации  основных
направлений  государственной  политики   в  области  охраны   труда,
обеспечения надлежащей работы по  улучшению условий и охране  труда,
созданию   здоровых   и   безопасных  условий   труда   в   аппарате
Правительства Ивановской области постановляю:
     1. Утвердить  Положение  об охране  профессиональной  служебной
деятельности  (охране   труда)   гражданских  служащих,   замещающих
должности в  аппарате Правительства  Ивановской области  (приложение
1).
     2. Утвердить   Программу   вводного   инструктажа   по   охране
профессиональной служебной  деятельности (охране труда)  гражданских
служащих, замещающих должности  в аппарате Правительства  Ивановской
области (приложение 2).
     3. Возложить ответственность за обеспечение безопасных  условий
труда на рабочих  местах на руководителей структурных  подразделений
аппарата Правительства Ивановской области.
     4. Возложить ответственность за организацию, своевременность  и
полноту  обучения гражданских  служащих  по охране  профессиональной
служебной  деятельности  (охране  труда), за  организацию  работ  по
охране  профессиональной служебной  деятельности  (охране труда)  на
управление государственной  службы и  кадров аппарата  Правительства
Ивановской области.
     5. Управлению   государственной   службы  и   кадров   аппарата
Правительства Ивановской области:
     представить на  утверждение  первому  заместителю  Председателя
Правительства    Ивановской    области,    руководителю     аппарата
Правительства  Ивановской  области  программу  обучения  по   охране
профессиональной служебной  деятельности (охране труда)  гражданских
служащих, замещающих должности  в аппарате Правительства  Ивановской
области, в срок до 01.05.2008;     
     представить на  утверждение   Губернатору  Ивановской   области
проект  распоряжения Губернатора  Ивановской  области о  создании  и
составе комиссии по проведению обучения, проверке знаний  требований
охраны  профессиональной   служебной  деятельности  (охраны   труда)
гражданских служащих, замещающих должности в аппарате  Правительства
Ивановской области, в срок до 01.05.2008;
     организовать в установленном порядке  обучение по охране  труда
гражданских служащих, на  которых возложены обязанности по  обучению
по  охране труда,  организации  работ  по охране  труда,  проведению
инструктажей.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  указа  возложить   на
первого заместителя  Председателя Правительства Ивановской  области,
руководителя аппарата Правительства Ивановской области Гладкова И.Е.


Губернатор
Ивановской области                                         М.А. МЕНЬ

                                    Приложение 1 к указу Губернатора
                                                  Ивановской области
                                               от 22.02.2008 № 22-уг

                         П О Л О Ж Е Н И Е
  об охране профессиональной служебной деятельности (охране труда)
гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства
                         Ивановской области

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  об охране профессиональной  служебной
деятельности  (охране   труда)   гражданских  служащих,   замещающих
должности  в  аппарате  Правительства Ивановской  области  (далее  -
Положение),   разработано  в   соответствии   с  Трудовым   кодексом
Российской   Федерации,   постановлением   Министерства   труда    и
социального  развития  Российской  Федерации  №  1  и   Министерства
образования Российской Федерации № 29 от 13.01.2003 «Об  утверждении
Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны
труда работников организаций»,  постановлением Министерства труда  и
социального развития  Российской Федерации  от 08.02.2000  № 14  «Об
утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в
организации»,  постановлением   Министерства  труда  и   социального
развития Российской  Федерации от  17.12.2002 №  80 «Об  утверждении
Методических рекомендаций по разработке государственных  нормативных
требований охраны труда», Методическими рекомендациями по разработке
инструкций  по охране  труда,  утвержденными Министерством  труда  и
социального развития Российской Федерации 13.05.2004, Межотраслевыми
правилами по охране труда (правилами безопасности) при  эксплуатации
электроустановок   ПОТ    Р   М-016-2001   РД    153-34.0-03.150-00,
утвержденными  постановлением   Министерства  труда  и   социального
развития  Российской   Федерации   от  05.01.2001   №  3,   приказом
Министерства энергетики  Российской Федерации от  27.12.2000 №  163,
приказом Министерства энергетики Российской Федерации от  13.01.2003
№ 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок
потребителей», типовыми инструкциями по охране труда.
     1.2. Цели  разработки   Положения   -  обеспечение   соблюдения
требований  охраны  труда   и  установление  порядка   регулирования
отношений в области охраны  труда между представителем нанимателя  и
гражданскими   служащими,    замещающими   должности   в    аппарате
Правительства  Ивановской области  (далее  - гражданские  служащие),
направленные  на  создание  условий  труда,  отвечающих  требованиям
сохранения  жизни  и   здоровья  гражданских  служащих  в   процессе
служебной (трудовой) деятельности.

            2. Права и обязанности гражданских служащих
             в области охраны профессиональной служебной
                    деятельности (охраны труда)

     2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации об
охране труда каждый гражданский служащий имеет право на:
     рабочее место,   соответствующее   требованиям   охраны   труда
(расположение и организация рабочего места, а также его оборудование
должны быть безопасными и не угрожать жизни и здоровью  гражданского
служащего);
     обязательное социальное страхование  от  несчастных случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний;
     получение достоверной информации об условиях и охране труда  на
рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья;
     отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности  для
его жизни и здоровья  вследствие нарушения требований охраны  труда,
за исключением  случаев, предусмотренных  федеральными законами,  до
устранения такой опасности;
     обучение безопасным методам  и  приемам труда  за счет  средств
представителя нанимателя;
     обращение к своему  непосредственному руководителю,  а также  к
вышестоящему руководителю по вопросам охраны труда;
     личное участие  или  участие   через  своих  представителей   в
рассмотрении вопросов, связанных  с обеспечением безопасных  условий
труда  на  рабочем  месте,  и в  расследовании  происшедшего  с  ним
несчастного случая или профессионального заболевания.
     2.2. Гражданский служащий обязан:
     соблюдать требования  охраны  труда, установленные  законами  и
иными   нормативными  правовыми   актами,   а  также   правилами   и
инструкциями по охране труда;
     проходить обучение  безопасным  методам  и  приемам  выполнения
работ  по  охране  труда, оказанию  первой  медицинской  помощи  при
несчастных случаях на работе,  инструктаж по охране труда,  проверку
знаний требований охраны труда;
     немедленно извещать своего  непосредственного или  вышестоящего
руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей,  о
каждом  несчастном  случае,  происшедшем  в  аппарате  Правительства
Ивановской области.

              3. Обязанности представителя нанимателя

     Представитель нанимателя обязан обеспечить:
     безопасность гражданских  служащих  при  эксплуатации   зданий,
сооружений, оборудования;
     соответствующие требованиям  охраны  труда  условия  труда   на
каждом рабочем месте;
     режим труда  и отдыха  гражданских  служащих в  соответствии  с
трудовым  законодательством,  законодательством  о   государственной
гражданской службе  и Служебным  распорядком аппарата  Правительства
Ивановской области;
     обучение безопасным  методам  и  приемам  выполнения  работ  по
охране труда  и оказанию  первой медицинской  помощи при  несчастных
случаях  в  аппарате Правительства  Ивановской  области,  проведение
инструктажа по  охране  труда и  проверку  знаний требований  охраны
труда;
     отстранение от   замещаемой   должности   гражданской    службы
(недопущение  к  исполнению должностных  обязанностей)  гражданского
служащего, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку
знаний  и  навыков  в  области  охраны  профессиональной   служебной
деятельности (охраны труда);
     информирование гражданских служащих об условиях и охране  труда
на рабочих местах;
     предоставление органам  государственного управления  в  области
охраны  труда,  органам  государственного  надзора  и  контроля   за
соблюдением требований охраны  труда, органам профсоюзного  контроля
за соблюдением трудового  законодательства и иных актов,  содержащих
нормы  трудового права,  информации  и документов,  необходимых  для
осуществления ими своих полномочий;
     принятие мер по  предотвращению аварийных ситуаций,  сохранению
жизни  и  здоровья  гражданских  служащих  при  возникновении  таких
ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
     расследование и   учет   в  установленном   Трудовым   кодексом
Российской  Федерации, федеральными  законами  и иными  нормативными
правовыми актами  Российской Федерации  порядке несчастных  случаев,
происшедших с гражданскими служащими;
     санитарно-бытовое и    лечебно-профилактическое    обслуживание
работников  в соответствии  с  требованиями  охраны труда,  а  также
доставку  работников, заболевших  на  рабочем месте,  в  медицинскую
организацию   в   случае  необходимости   оказания   им   неотложной
медицинской помощи;
     беспрепятственный допуск  должностных лиц  федеральных  органов
исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного
надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской
Федерации, а также  представителей органов общественного контроля  в
целях проведения  проверок условий  и охраны  труда и  расследования
несчастных случаев на производстве;
     выполнение предписаний  должностных  лиц  федеральных   органов
исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного
надзора   и   контроля,   и   рассмотрение   представлений   органов
общественного контроля в установленные Трудовым кодексом  Российской
Федерации, иными федеральными законами сроки;
     обязательное социальное  страхование  гражданских  служащих  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     наличие комплекта   нормативных  правовых   актов,   содержащих
требования охраны  труда в соответствии  со спецификой  деятельности
Правительства Ивановской области и аппарата Правительства Ивановской
области;
     ознакомление гражданских служащих с требованиями охраны труда.

      4. Общие правила поведения гражданских служащих в здании
                  Правительства Ивановской области

     Гражданский служащий обязан:
     4.1. Исполнять   установленный    в   аппарате    Правительства
Ивановской  области  Служебный  распорядок  аппарата   Правительства
Ивановской области.
     4.2. Соблюдать настоящее Положение.
     4.3. Выполнять требования предупредительных плакатов,  табличек
и надписей по пожарной безопасности, электробезопасности, инструкций
по  эксплуатации приборов  и  оборудования,  а также  инструкцию  по
охране профессиональной  служебной деятельности  (охране труда)  при
работе на персональных компьютерах (приложение 1).
     4.4. Не загромождать  проходы, выходы  в служебных  помещениях,
коридорах, лестничных клетках столами, шкафами и другой мебелью.

    5. Основные требования по предупреждению электротравматизма

     5.1. Запрещается:
     5.1.1. Нарушать состояние электропроводки.
     5.1.2. Использовать   без  ведома   хозяйственного   управления
аппарата Правительства Ивановской области удлинители электропроводки
в служебных кабинетах для подключения электропотребителей.
     5.1.3. Производить   без   ведома   хозяйственного   управления
аппарата   Правительства    Ивановской   области    переоборудование
электросети и устройства всякого рода временной электропроводки.
     5.1.4. Пользоваться  поврежденными  (неисправными)   розетками,
рубильниками и электроустановочными изделиями.
     5.1.5. Открывать двери щитов и сборок, снимать защитные панели,
ограждения; производить включение  отключенных аппаратов защиты  без
уведомления   хозяйственного   управления   аппарата   Правительства
Ивановской области.
     5.1.6. Производить замену  перегоревших ламп накаливания,  ламп
дневного света и других источников света.
     5.2. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы,  при
которых может  возникнуть опасность  поражения электрическим  током,
присваивается группа I по электробезопасности. Перечень  должностей,
требующих  присвоения  персоналу I  группы  по  электробезопасности,
определяет первый заместитель Председателя Правительства  Ивановской
области,  руководитель  аппарата Правительства  Ивановской  области.
Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся
к его деятельности, присваивается  группа I с оформлением в  журнале
по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению; удостоверение
не выдается.
     Присвоение группы    I    осуществляется    путем    проведения
инструктажа,  который,  как правило,  должен  завершаться  проверкой
знаний  в  форме  устного опроса  и  (при  необходимости)  проверкой
приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой
помощи при  поражении электрическим  током. Присвоение  I группы  по
электробезопасности проводит  работник из числа  электротехнического
персонала аппарата  Правительства  Ивановской области  с группой  по
электробезопасности  не  ниже  III,  назначенный  приказом   первого
заместителя   Председателя    Правительства   Ивановской    области,
руководителя аппарата Правительства Ивановской области.
     Присвоение I  группы   по   электробезопасности  проводится   с
периодичностью не реже 1 раза в год.
     5.3. По всем вопросам, связанным с работой  электрооборудования
и  электросети,  следует   обращаться  в  хозяйственное   управление
аппарата Правительства Ивановской области.

6. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров,
           взрывов, аварий. Действия при их возникновении

     6.1. Запрещается:
     6.1.1. Курить в кабинетах, коридорах и других помещениях, кроме
специально оборудованных   для   этих   целей   мест,   обозначенных
табличками «Место для курения».
     6.1.2. Бросать на пол или в корзины для бумаг окурки, спички.
     6.1.3. Оставлять    без    присмотра    включенные    в    сеть
электроприборы,  радиоприемники, телевизоры,  компьютеры,  принтеры,
множительные  аппараты  и  другие  электроприборы,  за   исключением
холодильников и других приборов, предназначенных для  круглосуточной
работы.
     6.1.4. Использовать самодельные электронагревательные приборы.
     6.1.5. Использовать   электроустановки,  имеющие   механические
повреждения и (или) нарушение целостности изоляции электропровода.
     6.1.6. Хранить     взрывчатые,     пожароопасные      вещества,
легковоспламеняющиеся   и   горючие  жидкости   в   помещениях,   не
предназначенных для этих целей.
     6.1.7. Загромождать  подходы  к  противопожарному  инвентарю  и
оборудованию столами, шкафами и другой мебелью.
     6.2. Каждый  гражданский служащий  при  обнаружении пожара  или
признаков горения (задымления, запаха гари) обязан:
     6.2.1. Сообщить  о  случившемся  по  телефону  01,  а  также  в
дежурную   службу   Губернатора   Ивановской   области    управления
региональной безопасности аппарата Правительства Ивановской области.
     6.2.2. Отключить электроэнергию  и принять  меры по  ликвидации
загорания с помощью первичных средств пожаротушения.
     6.2.3. Принять  меры  по  эвакуации  людей,  тушению  пожара  и
сохранности  материальных   ценностей.  При  эвакуации   запрещается
пользоваться лифтами.
     6.2.4. Выполнять  указания  и  распоряжения  ответственных   за
пожарную безопасность.
     6.3. Руководители  и   лица,   назначенные  ответственными   за
обеспечение  пожарной  безопасности,   прибывшие  к  месту   пожара,
обязаны:
     6.3.1. Продублировать  сообщение   о  возникновении  пожара   в
пожарную охрану и поставить в известность вышестоящих руководителей.
     6.3.2. В случае угрозы  жизни людей немедленно организовать  их
спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства.
     6.3.3. Проверить  включение  в  работу  автоматических   систем
противопожарной защиты  (оповещения людей  о пожаре,  пожаротушения,
противодымной защиты).
     6.3.4. При   необходимости    отключить   электроэнергию    (за
исключением  систем   противопожарной  защиты),  остановить   работу
транспортирующих   устройств,   агрегатов,   аппаратов,    перекрыть
сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу
систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях,  выполнить
другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара  и
задымления помещений здания, сооружения.
     6.3.5. Прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с
мероприятиями по ликвидации пожара.
     6.3.6. Удалить  за пределы  опасной  зоны всех  работников,  не
участвующих в тушении пожара.
     6.3.7. Осуществить  общее  руководство  по  тушению  пожара  до
прибытия подразделения пожарной охраны.
     6.3.8. Обеспечить     соблюдение    требований     безопасности
работниками, принимающими участие в тушении пожара.
     6.3.9. Одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию  и
защиту материальных ценностей.
     6.3.10. Организовать встречу  подразделений  пожарной охраны  и
оказать  помощь в  выборе  кратчайшего  пути  для подъезда  к  очагу
пожара.
     6.3.11. Сообщать подразделениям  пожарной охраны,  привлекаемым
для  тушения пожара  и  проведения  связанных с  ним  первоочередных
аварийно -  спасательных  работ, сведения  о  хранящихся на  объекте
опасных  (взрывоопасных),  взрывчатых,  сильнодействующих   ядовитых
веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава.
     
                7. Расследование несчастных случаев

     7.1. В соответствии  с Трудовым  кодексом Российской  Федерации
расследованию  и учету  подлежат  несчастные случаи,  происшедшие  с
гражданскими  служащими  при  исполнении  ими  служебных  (трудовых)
обязанностей   или  выполнении   какой-либо   работы  по   поручению
представителя нанимателя, а также при осуществлении иных правомерных
действий,  обусловленных   служебными   (трудовыми)  отношениями   с
представителем нанимателя либо совершаемых в его интересах.
     7.2. Расследованию  в  установленном  порядке  как   несчастные
случаи подлежат  события,  в результате  которых пострадавшими  были
получены  телесные  повреждения  (травмы), в  том  числе  нанесенные
другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение
электрическим током,  молнией, излучением; укусы  и другие  телесные
повреждения,   нанесенные   животными  и   насекомыми;   повреждения
вследствие  взрывов,   аварий,  разрушения   зданий,  сооружений   и
конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
иные  повреждения   здоровья,  обусловленные  воздействием   внешних
факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших  на
другую работу,  временную  или стойкую  утрату ими  трудоспособности
либо  смерть  пострадавших,  если  указанные  события  произошли   в
перечисленных в  статье 227 Трудового  кодекса Российской  Федерации
случаях.
     7.3. Расследование  несчастных  случаев  проводится  комиссией,
формируемой представителем нанимателя.
     7.4. Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев,
сроки расследования  несчастных  случаев,  проведение  расследования
несчастных случаев и  оформление материалов,  а также регистрация  и
учет несчастных  случаев  осуществляются в  соответствии с  Трудовым
кодексом Российской Федерации.
     
   8. Обучение по охране профессиональной служебной деятельности
                           (охране труда)

     8.1. Все  гражданские служащие  обязаны  проходить обучение  по
охране  профессиональной  служебной деятельности  (охране  труда)  и
проверку  знаний требований  охраны  труда в  порядке,  определенном
постановлением Министерства труда и социального развития  Российской
Федерации № 1 и  Министерства образования Российской Федерации №  29
от 13.01.2003  «Об утверждении  Порядка обучения по  охране труда  и
проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
     8.2. Граждане   (гражданские   служащие)  при   назначении   на
должность  гражданской службы,  в  том  числе на  условиях  срочного
служебного  контракта,  а  также  в  порядке  перевода  из   другого
государственного  органа,  проходят  вводный  инструктаж  по  охране
профессиональной служебной деятельности (охране труда).
     Вводный инструктаж   проводится  по   программе,   утверждаемой
Губернатором Ивановской области.
     8.3. Кроме  вводного  инструктажа  по  охране  профессиональной
служебной   деятельности   (охране   труда)   проводится   первичный
инструктаж  на  рабочем  месте  на  основе  настоящего  Положения  и
приложения  1  к  настоящему  Положению  до  начала  самостоятельной
работы.
     8.4. В дальнейшем  со всеми  гражданскими служащими  проводятся
повторные инструктажи один раз в шесть месяцев на основе  настоящего
Положения и приложения 1 к настоящему Положению.
     8.5. Внеплановые инструктажи проводятся при введении в действие
новых или  изменении  законодательных и  иных  нормативных  правовых
актов,  содержащих требования  охраны  труда, инструкций  по  охране
труда, несчастном  случае,  по решению  представителя нанимателя,  а
также в  иных  случаях, установленных  Порядком  обучения по  охране
труда  и   проверки  знаний  требований   охраны  труда   работников
организаций,  утвержденным   постановлением  Министерства  труда   и
социального  развития  Российской  Федерации  №  1  и   Министерства
образования Российской Федерации № 29 от 13.01.2003.
     8.6. Целевой  инструктаж  проводится  при  выполнении   разовых
работ, при  ликвидации последствий аварий,  стихийных бедствий,  при
проведении  в  аппарате Правительства  Ивановской  области  массовых
мероприятий.
     8.7. Вводный,  первичный,  повторный,  внеплановый  и   целевой
инструктажи   проводят  соответствующие   руководители   структурных
подразделений   аппарата   Правительства  Ивановской   области   или
гражданские  служащие,  на  которых  приказом  первого   заместителя
Председателя Правительства Ивановской области, руководителя аппарата
Правительства  Ивановской  области  возложены  эти  обязанности,   и
прошедшие    в   установленном    порядке    обучение   по    охране
профессиональной служебной  деятельности (охране  труда) и  проверку
знаний требований охраны труда.
     8.8. Проведение   вводного    инструктажа   регистрируется    в
соответствующем  журнале проведения  вводного  инструктажа по  форме
согласно приложению 3 к настоящему Положению.
     8.9. Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого
инструктажей регистрируется  в  соответствующем  журнале  проведения
инструктажа по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
     8.10. Гражданские  служащие  проходят специальное  обучение  по
охране  профессиональной  служебной деятельности  (охране  труда)  и
проверку  знаний   требований   охраны  профессиональной   служебной
деятельности (охраны  труда) в объеме  должностных обязанностей  при
поступлении  на  гражданскую  службу в  течение  первого  месяца,  в
последующем - один раз в три года.
     8.11. Обучение    по    охране    профессиональной    служебной
деятельности  (охране труда)  проводится  по программе  обучения  по
охране  профессиональной   служебной  деятельности  (охране   труда)
гражданских служащих,  разрабатываемой на  основе примерных  учебных
планов и  программ обучения  по охране труда  и утверждаемой  первым
заместителем   Председателя   Правительства   Ивановской    области,
руководителем аппарата Правительства Ивановской области.
     8.12. Проверка   знаний  требований   охраны   профессиональной
служебной   деятельности   (охраны   труда)   гражданских   служащих
проводится  в  соответствии  с правовыми  актами  по  охране  труда,
обеспечение и соблюдение требований которых входит в их  обязанности
с учетом  их  должностных обязанностей.  Результаты проверки  знаний
требований охраны труда оформляются протоколом.
     8.13. Гражданскому  служащему,   успешно  прошедшему   проверку
знаний  требований  охраны профессиональной  служебной  деятельности
(охраны  труда),  выдается удостоверение  за  подписью  председателя
комиссии  по  проверке  знаний  требований  охраны  профессиональной
служебной   деятельности   (охраны   труда),   заверенное    печатью
организации,  проводившей   обучение   по  охране   профессиональной
служебной деятельности (охране  труда) и проверку знаний  требований
охраны труда.
     8.14. Гражданский  служащий,   не  прошедший  проверку   знаний
требований охраны  профессиональной  служебной деятельности  (охраны
труда) при обучении,  обязан после  этого пройти повторную  проверку
знаний в срок не позднее одного месяца.
     8.15. Допуск к исполнению должностных обязанностей  гражданских
служащих, не прошедших в установленном порядке обучение,  инструктаж
и  проверку  знаний  правил,  норм и  инструкций  по  охране  труда,
запрещается.  Указанные  гражданские   служащие  не  допускаются   к
исполнению должностных обязанностей  на основании  пункта 2 части  1
статьи   32  Федерального   закона   от   27.07.2004  №   79-ФЗ   «О
государственной гражданской службе Российской Федерации».
     8.16. Внеочередная    проверка   знаний    требований    охраны
профессиональной служебной  деятельности (охраны труда)  гражданских
служащих  проводится  независимо  от  срока  проведения   предыдущей
проверки при введении  новых или внесении  изменений и дополнений  в
законодательные  и  иные   нормативные  правовые  акты,   содержащие
требования охраны  труда,  по решению  представителя нанимателя  при
установлении  нарушений  требований  охраны  труда  и  недостаточных
знаний требований безопасности и охраны труда, несчастном случае,  а
также в  иных  случаях, установленных  Порядком  обучения по  охране
труда  и   проверки  знаний  требований   охраны  труда   работников
организаций,  утвержденным   постановлением  Министерства  труда   и
социального  развития  Российской  Федерации  №  1  и   Министерства
образования Российской Федерации № 29 от 13.01.2003.
     8.17. Проведение обучения,  проверку  знаний требований  охраны
профессиональной служебной  деятельности (охраны труда)  гражданских
служащих  осуществляет  комиссия по  проведению  обучения,  проверке
знаний  требований  охраны профессиональной  служебной  деятельности
(охраны труда) гражданских служащих, замещающих должности в аппарате
Правительства  Ивановской области  (далее  - Комиссия),  создаваемая
Губернатором Ивановской области.
     Состав Комиссии    утверждается    распоряжением    Губернатора
Ивановской области.
     8.18. Гражданские служащие, на которых возложены обязанности по
организации работ   по   охране  труда,   осуществляющие   обучение,
проведение  инструктажей   по   охране  профессиональной   служебной
деятельности  (охране  труда),  а  также  члены  Комиссии   проходят
специальное   обучение   по   охране   профессиональной    служебной
деятельности  (охране труда)  и  проверку знаний  требований  охраны
профессиональной служебной деятельности  (охраны труда) в  обучающих
организациях в области охраны труда в установленном порядке.

      9. Ответственность за нарушение требований охраны труда
     
     9.1. Ответственность   за   нарушение   требований   настоящего
Положения,  норм охраны  труда  и  техники безопасности  в  аппарате
Правительства   Ивановской    области   несут   должностные    лица,
руководители   структурных  подразделений   аппарата   Правительства
Ивановской области и гражданские служащие, допустившие нарушения.
     9.2. Лица, виновные  в  нарушении требований  по охране  труда,
привлекаются  к дисциплинарной,  а  в  соответствующих случаях  -  к
материальной,  административной   и   уголовной  ответственности   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


                                            Приложение 1 к Положению

                        И Н С Т Р У К Ц И Я
  по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда)
               при работе на персональных компьютерах
  
                  1. Общие требования безопасности

     1.1. К  работе  на персональном  компьютере  допускаются  лица,
прошедшие  обучение безопасным  методам  труда, вводный  инструктаж,
первичный инструктаж на рабочем месте.
     1.2. При эксплуатации персонального компьютера на  гражданского
служащего  могут  оказывать  действие следующие  опасные  и  вредные
производственные факторы:
     - повышенный уровень электромагнитных излучений;
     - повышенный уровень статического электричества;
     - пониженная ионизация воздуха;
     - статические физические перегрузки;
     - перенапряжение зрительных анализаторов.
     1.3. Гражданский служащий обязан:
     1.3.1. Содержать в чистоте рабочее место.
     1.3.2. Соблюдать меры пожарной безопасности.
     1.3.3. Соблюдать  режим  труда   и  отдыха  в  зависимости   от
продолжительности, вида и категории трудовой деятельности.
     Виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы: группа А  -
работа   по   считыванию   информации   с   экрана   компьютера    с
предварительным запросом;  группа Б  - работа  по вводу  информации;
группа В  - творческая работа  в режиме  диалога с компьютером.  При
выполнении в  течение рабочего  дня работ,  относящихся к  различным
видам  трудовой  деятельности,  за  основную  работу  с  компьютером
следует принимать  такую, которая  занимает не менее  50% времени  в
течение рабочего дня.
     Для видов  трудовой  деятельности устанавливается  3  категории
тяжести и напряженности работы с компьютером, которые  определяются:
для группы А - по  суммарному числу считываемых знаков за  служебный
(рабочий) день (не более 60000 знаков); для группы Б - по суммарному
числу считываемых или  вводимых знаков  за служебный (рабочий)  день
(не  более 40000  знаков);  для группы  В  - по  суммарному  времени
непосредственной работы  с компьютером за  служебный (рабочий)  день
(не более 6 часов).
     При 8-часовом служебном  (рабочем) дне и  работе на  компьютере
регламентированные перерывы следует устанавливать:
     - для I  категории работ -  через 2  часа от начала  служебного
(рабочего)  дня   и   через  2   часа   после  обеденного   перерыва
продолжительностью 15 минут каждый;
     - для II категории  работ - через 2  часа от начала  служебного
(рабочего) дня  и через  1,5 -  2,0 часа  после обеденного  перерыва
продолжительностью 15 минут  каждый или продолжительностью 10  минут
через каждый час работы;
     - для III  категории работ  - через 1,5  - 2,0  часа от  начала
служебного (рабочего) дня  и через 1,5 -  2,0 часа после  обеденного
перерыва продолжительностью 20  минут каждый или  продолжительностью
15 минут через каждый час работы.
     
                 Время регламентированных перерывов
      в зависимости от вида и категории трудовой деятельности

----------------------------------------------------------------------------------
¦¦Категории             ¦¦Уровень нагрузки за рабочий день пр覦Суммарное       ¦¦
¦¦работы с              ¦¦различных видах работ               ¦¦время           ¦¦
¦¦компьютером           ¦¦                                    ¦¦регламентируемых¦¦
¦¦                      ¦¦                                    ¦¦перерывов       ¦¦
¦¦----------------------¦¦----------¦¦------------¦¦----------¦¦при 8-часовом   ¦¦
¦¦                      ¦¦ А        ¦¦ Б          ¦¦ В        ¦¦рабочем дне     ¦¦
¦¦                      ¦¦Количеств Количество ¦¦ Часы     ¦¦(мин.)          ¦¦
¦¦                      ¦¦ знаков   ¦¦ знаков     ¦¦          ¦¦                ¦¦
++----------------------++----------++------------++----------++----------------++
¦¦I                     ¦¦ до 20000 ¦¦ до 15000   ¦¦ до 2     ¦¦ 30             ¦¦
++----------------------++----------++------------++----------++----------------++
¦¦II                    ¦¦ до 40000 ¦¦ до 30000   ¦¦ до 4     ¦¦ 50             ¦¦
++----------------------++----------++------------++----------++----------------++
¦¦III                   ¦¦ до 60000 ¦¦ до 40000   ¦¦ до 6     ¦¦ 70             ¦¦
¦¦----------------------++----------++------------++----------++----------------++

     1.4. Для  снижения  зрительного утомления  и  профилактики  его
возникновения  для   всех  лиц,  выполняющих   зрительно-напряженные
работы, полезно проводить упражнения для улучшения кровообращения  в
глазных яблоках (упражнения можно  выполнять на рабочем месте,  сидя
на стуле):
     глаза закрыты,  круговыми  движениями  обеих  рук   массировать
глазные яблоки - 10 сек.;
     взгляд прямо перед собой, затем вправо, влево, вверх, вниз - 10
сек.;
     усиленно зажмурить и открывать глаза - 10 сек.;
     поворачивать глаза в стороны  2-3 раза,  затем закрывать на  10
сек.
     Упражнения выполняются  ежедневно   по  2-3   раза  в   течение
служебного (рабочего) дня.

          2. Требования безопасности перед началом работы

     Перед началом работы необходимо:
     2.1. Подготовить рабочее место.
     2.2. Отрегулировать  освещение на  рабочем  месте, убедиться  в
отсутствии бликов на экране.
     2.3. Проверить   правильность   подключения   оборудования    к
электросети.
     2.4. Проверить  исправность   проводов  питания  и   отсутствие
оголенных участков проводов.
     2.5. Убедиться в наличии заземления системного блока,  монитора
и защитного экрана.
     2.6. Протереть  антистатической  салфеткой  поверхность  экрана
монитора и защитного экрана.
     2.7. Проверить  правильность   установки  стола,  стула,   угла
наклона   экрана,   положение  клавиатуры,   положение   «мыши»   на
специальном  коврике,   при  необходимости  произвести   регулировку
рабочего стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в
целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела.

             3. Требования безопасности во время работы

     3.1. Гражданскому   служащему   при  работе   на   персональном
компьютере запрещается:
     3.1.1. Прикасаться   к    задней   панели   системного    блока
(процессора) при включенном питании.
     3.1.2. Переключать  разъемы интерфейсных  кабелей  периферийных
устройств при включенном питании.
     3.1.3. Допускать  попадание  влаги  на  поверхность  системного
блока  (процессора),   монитора,  рабочую  поверхность   клавиатуры,
дисководов, принтеров и других устройств.
     3.1.4. Производить    самостоятельное   вскрытие    и    ремонт
оборудования.
     3.1.5. Работать на компьютере при снятых кожухах.
     3.1.6. Отключать  оборудование  от  электросети  и  выдергивать
электровилку, держась за шнур.
     3.2. Продолжительность  непрерывной  работы с  компьютером  без
регламентированного перерыва не должна превышать 2 часов.
     3.3. Во  время регламентированных  перерывов  с целью  снижения
нервно-эмоционального напряжения, утомления зрительного  анализатора
следует выполнять комплексы упражнений.

          4. Требования безопасности в аварийных ситуациях

     4.1. Во  всех случаях  обрыва  проводов питания,  неисправности
заземления и других повреждений, появления гари немедленно отключить
питание и  сообщить об аварийной  ситуации своему  непосредственному
руководителю,   а   также  в   хозяйственное   управление   аппарата
Правительства Ивановской области.
     4.2. Не приступать к работе до устранения неисправностей.
     4.3. При получении травм  или внезапном заболевании  немедленно
известить  своего  руководителя,  организовать  первую   доврачебную
помощь или вызвать скорую медицинскую помощь.
           5. Требования безопасности по окончании работы

     5.1. Отключить питание компьютера.
     5.2. Привести в порядок рабочее место.
     5.3. Выполнить   упражнения  для   глаз   и  пальцев   рук   на
расслабление.


                                            Приложение 2 к Положению

                                                             Обложка

                                       _________________________________
                                             (государственный орган)
                                          
                            Ж У Р Н А Л
          учета присвоения группы I по электробезопасности
                   неэлектротехническому персоналу


                                        Начат ______________ 20__ г.
                                        Окончен ____________ 20__ г.


                                                Последующие страницы

+----+-----------+-----------+--------------+---------+--------+-----------------------------+
| №  | Фамилия,  | Наимено-  | Должность    | Дата    | Дата   |           Подпись           |
| п/п| имя,      | вание     |              | преды-  | присво-|                             |
|    | отчество  | подразде- |              | дущего  | ения   |                             |
|    |           | ления     |              | присво- |        |                             |
|    |           |           |              | ения    |        |                             |
|    |           |           |              |         |        +--------------+-------------++
|    |           |           |              |         |        | проверяемого | проверяюще- |
|    |           |           |              |         |        |              | го          |
+----+-----------+-----------+--------------+---------+--------+--------------+-------------+ 
|    |           |           |              |         |        |              |             |
+----+-----------+-----------+--------------+---------+--------+--------------+-------------+ 
|    |           |           |              |         |        |              |             |
+----+-----------+-----------+--------------+---------+--------+--------------+-------------+ 
|    |           |           |              |         |        |              |             |
+----+-----------+-----------+--------------+---------+--------+--------------+-------------+ 
|    |           |           |              |         |        |              |             |
+----+-----------+-----------+--------------+---------+--------+--------------+-------------+ 
|    |           |           |              |         |        |              |             |
+----+-----------+-----------+--------------+---------+--------+--------------+-------------+ 
|    |           |           |              |         |        |              |             |
+----+-----------+-----------+--------------+---------+--------+--------------+-------------+ 


                                            Приложение 3 к Положению


                                                             Обложка

                                       _________________________________
                                             (государственный орган)
                                          

                            Ж У Р Н А Л
                  регистрации вводного инструктажа

                                        Начат ______________ 20__ г.
                                        Окончен ____________ 20__ г.


                                                Последующие страницы


+-----+----------+-------+---------+-----------------+-----------+-----------------------+
| Дата| Фамилия, | Год   | Долж-   | Наименование    | Фамилия,  |        Подпись        |
|     | имя,     | рож-  | ность   | структурного    | инициалы, |                       |
|     | отчество | дения | инст-   | подразделения,  | должность |                       |
|     | инструк- |       | рукти-  | в которое       | инструкти-|                       |
|     | тируемо- |       | руемого | направляется    | рующего   |                       |
|     | го       |       |         | инструктируемый |           |                       |
|     |          |       |         |                 |           +-----------+-----------+
|     |          |       |         |                 |           | инструк-  | инструк-  |
|     |          |       |         |                 |           | тирующего | тируемого |
+-----+----------+-------+---------+-----------------+-----------+-----------+-----------+
|  1  |     2    |   3   |    4    |        5        |     6     |     7     |     8     |
+-----+----------+-------+---------+-----------------+-----------+-----------+-----------+
|     |          |       |         |                 |           |           |           |
+-----+----------+-------+---------+-----------------+-----------+-----------+-----------+


                                            Приложение 4 к Положению


                                                             Обложка
                                              ______________________
                                             (государственный орган)
                                            


                            Ж У Р Н А Л
                      регистрации инструктажа

                              ______________________________________
                                 (структурное подразделение аппарата
                                   Правительства Ивановской области)

                                         Начат _____________ 20__ г.
                                         Окончен ___________ 20__ г.

                                                Последующие страницы


+------+-------------------+------+-------------------+-------------+------------+------------+---------------+---------------------+
| Дата | Фамилия,          | Год  | Долж-             | Вид         | Документ,  | Причина    | Фамилия,      |       Подпись       |
|      | имя,              | рож- | ность             | инструктажа | по         | проведения | иници-        |                     |
|      | отчес-            | дения| инструктируемого  | (первич-    | которому   | внепла-    | алы,          |                     |
|      | тво               |      |                   | ный,        | проводится | нового ин- | долж-         |                     |
|      | инструктируемого  |      |                   | повторный,  | инструктаж | структажа  | ность         |                     |
|      |                   |      |                   | внепла-     |            |            | инструктирую- |                     |
|      |                   |      |                   | новый,      |            |            | щего          |                     |
|      |                   |      |                   | целевой)    |            |            |               |                     |
|      |                   |      |                   |             |            |            |               +---------+-----------+
|      |                   |      |                   |             |            |            |               | инструк-| инструк-  |
|      |                   |      |                   |             |            |            |               | тирую-  | тиру-     |
|      |                   |      |                   |             |            |            |               | ющего   | емого     |
+------+-------------------+------+-------------------+-------------+------------+------------+---------------+---------+-----------+
|   1  |         2         |   3  |         4         |      5      |      6     |      7     |       8       |    9    |     10    |
+------+-------------------+------+-------------------+-------------+------------+------------+---------------+---------+-----------+
|      |                   |      |                   |             |            |            |               |         |           |
+------+-------------------+------+-------------------+-------------+------------+------------+---------------+---------+-----------+



                                    Приложение 2 к указу Губернатора
                                                  Ивановской области
                                               от 22.02.2008 № 22-уг

                         П Р О Г Р А М М А
     вводного инструктажа по охране профессиональной служебной
    деятельности (охране труда) гражданских служащих, замещающих
       должности в аппарате Правительства Ивановской области

     1. Общие сведения об аппарате Правительства Ивановской области.
     2. Основные положения законодательства об охране труда:
     требования охраны труда,
     организация охраны труда,
     обеспечение прав гражданских служащих на охрану труда.
     3. Общие  правила  поведения  гражданских  служащих  в   здании
Правительства Ивановской области.
     4. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
     5. Пожарная  безопасность.  Способы и  средства  предотвращения
пожаров, взрывов, аварий. Действия при их возникновении.
     6. Порядок расследования и оформления несчастных случаев.
     7. Первая  помощь  пострадавшим.  Действия  при   возникновении
несчастного случая.