Указ Губернатора Ивановской области от 11.12.2012 № 234-уг

 
                               УКАЗ

                  ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      от 11.12.2012 № 234-уг
                            г. Иваново

         О комиссии по проведению административной реформы
                       в Ивановской области

          (В редакции Указов Губернатора Ивановской области
         от 19.11.2013 г. N 184-уг; от 19.03.2014 г. N 57-уг)


    В целях реализации Концепции снижения административных барьеров
и  повышения  доступности  государственных и муниципальных услуг на
2011 2013 годы и плана мероприятий по реализации Концепции снижения
административных барьеров и повышении доступности государственных и
муниципальных  услуг  на 2011 2013 годы, утвержденных распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от  10.06.2011  №  1021-р,  в
соответствии  с указом Губернатора Ивановской области от 16.01.2013
№ 5-уг «Об утверждении Регламента Правительства Ивановской области»
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 19.03.2014 г. N
57-уг) постановляю:
     1. Образовать комиссию по проведению  административной реформы
в Ивановской области и утвердить ее состав (приложение 1).        
     2.   Утвердить   Положение   о   комиссии     по    проведению
административной реформы в Ивановской области (приложение 2).     
     3.  Признать  утратившими   силу   распоряжения    Губернатора
Ивановской области:                                               
     от   19.03.2007   №   158-р   «О   комиссии   по    проведению
административной реформы в Ивановской области»;                   
     от 05.07.2007 № 476-р «О внесении изменений  и   дополнений  в
распоряжения  Губернатора Ивановской области от 19.03.2007  № 158-р
и от 07.11.2006 № 1114-р»;                                        
     от 24.09.2007 № 744-р «О внесении дополнения   в  распоряжение
Губернатора Ивановской области от 19.03.2007 № 158-р»;            
     от 06.05.2008 № 186-р «О внесении  изменений  и  дополнений  в
распоряжение   Губернатора  Ивановской  области  от   19.03.2007  №
158-р»;                                                           
     от 08.12.2008 № 581-р «О внесении  изменений  в   распоряжение
Губернатора Ивановской области от 19.03.2007 № 158-р»;            
     от 07.07.2009 № 231-р «О внесении  изменений  в   распоряжение
Губернатора Ивановской области от 19.03.2007 № 158-р»;            
     от 07.05.2010 № 125-р «О внесении  изменений  в   распоряжение
Губернатора  Ивановской  области от 19.03.2007 № 158-р «О  комиссии
по проведению административной реформы в Ивановской области»;     
     от 24.11.2010 № 331-р «О внесении  изменения  в   распоряжение
Губернатора  Ивановской  области от 19.03.2007 № 158-р «О  комиссии
по проведению административной реформы в Ивановской области»;     
     от 15.05.2012 № 102-р «О внесении  изменения  в   распоряжение
Губернатора  Ивановской  области от 19.03.2007 № 158-р «О  комиссии
по проведению административной реформы в Ивановской области».     
    4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  указа  возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства   Ивановской   области
Давлетову С.В.  (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от
19.03.2014 г. N 57-уг)
            


Губернатор  Ивановской области                            М.А. Мень


                                                  Приложение 1 к указу
                                        Губернатора Ивановской области
                                                от 11.12.2012 № 234-уг


                             C О C Т А В                              
комиссии по проведению административной реформы  в Ивановской области 

|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Давлетова С.В.    |председатель  комиссии,  заместитель  Председателя|
|                  |Правительства Ивановской области                  |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Герасимчук В.В.   |заместитель  председателя  комиссии,   заместитель|
|                  |Председателя Правительства Ивановской области     |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Грузнов А.П.      |заместитель  председателя  комиссии,   заместитель|
|                  |Председателя   Правительства  Ивановской  области,|
|                  |начальник Департамента финансов Ивановской области|
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Тарабцева О.В.    |ответственный секретарь комиссии, начальник отдела|
|                  |информационных    ресурсов,    координационной   и|
|                  |методологической   работы   по    административной|
|                  |реформе  Департамента  экономического  развития  и|
|                  |торговли Ивановской области                       |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Афанасьева А.В.   |начальник    главного     правового     управления|
|                  |Правительства Ивановской области                  |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Боронина О.Б.     |член Правительства Ивановской  области,  начальник|
|                  |Департамента  экономического  развития  и торговли|
|                  |Ивановской области                                |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Буракова  Н.И.    |начальник  Департамента   образования   Ивановской|
|                  |области                                           |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Воронов Ю.М.      |заведующий       кафедрой       философии        и|
|                  |социально-гуманитарных      дисциплин     ФГБОУВПО|
|                  |«Ивановский                        государственный|
|                  |архитектурно-строительный университет»            |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Дмитриев Д.О.     |член Правительства Ивановской  области,  начальник|
|                  |Департамента  сельского хозяйства и продовольствия|
|                  |Ивановской области                                |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Зотов Н.Н.        |начальник Департамента спорта и туризма Ивановской|
|                  |области                                           |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Колмогоров А.П.   |начальник управления по информатизации  Ивановской|
|                  |области                                           |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Кулешова Е.Н.     |начальник  управления  государственной  службы   и|
|                  |кадров Правительства Ивановской области           |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ратманов М.А.     |начальник Департамента здравоохранения  Ивановской|
|                  |области                                           |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Сахаров А.Н.      |член Правительства Ивановской  области,  начальник|
|                  |Департамента     строительства    и    архитектуры|
|                  |Ивановской области                                |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Смирнов Е.А.      |директор    Ивановского    филиала    федерального|
|                  |государственного    бюджетного    образовательного|
|                  |учреждения высшего  профессионального  образования|
|                  |«Российская   академия   народного   хозяйства   и|
|                  |государственной службы при  Президенте  Российской|
|                  |Федерации» (Ивановский филиал РАНХиГС)            |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Тальянов С.Ю.     |начальник    Департамента    жилищно-коммунального|
|                  |хозяйства Ивановской области                      |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Хитрич О.Н.       |начальник   Департамента   управления   имуществом|
|                  |Ивановской области                                |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Шмелева С.А.      |начальник  Департамента  культуры  и   культурного|
|                  |наследия Ивановской области                       |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Шушкин А.А.       |начальник   Департамента    дорожного    хозяйства|
|                  |Ивановской области                                |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Эрмиш И.Г.        |член Правительства Ивановской  области,  начальник|
|                  |Департамента     социальной    защиты    населения|
|                  |Ивановской области                                |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
    (В    редакции    Указа    Губернатора    Ивановской    области
от 19.03.2014 г. N 57-уг)

                                                  Приложение 2 к указу
                                        Губернатора Ивановской области
                                                от 11.12.2012 № 234-уг


                         П О Л О Ж Е Н И Е
         о комиссии по проведению административной реформы
                       в Ивановской области
                                                                      
                          1. Общие положения                          

     1.1. Комиссия по проведению административной реформы в Ивановской
области   (далее  -  Комиссия)  является  коллегиальным  совещательным
органом,  осуществляющим  координацию  и   обеспечение   согласованных
действий  заинтересованных  органов  и  должностных лиц при проведении
административной реформы в Ивановской области.
     1.2. Комиссия образуется на  период  реализации  административной
реформы.
     1.3. Комиссия руководствуется в своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Ивановской области,  законами  Ивановской  области,
указами    и    распоряжениями    Губернатора    Ивановской   области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской  области,  а
также настоящим Положением.

                     2. Основные задачи Комиссии                      

     Основными задачами Комиссии являются:
     2.1. Обеспечение согласованных  действий  исполнительных  органов
государственной    власти   Ивановской   области,   взаимодействие   с
федеральными  органами  исполнительной  власти,  их   территориальными
органами,  а  также с заинтересованными органами и должностными лицами
при проведении в Ивановской области административной реформы.
     2.2. Разработка мероприятий по созданию условий для  внедрения  в
исполнительных   органах  государственной  власти  Ивановской  области
принципов и процедур управления по результатам.
     2.3. Осуществление  контроля  в  рамках  полномочий  Комиссии  за
разработкой  и  внедрением  в  исполнительных  органах государственной
власти Ивановской области административных  регламентов,  а  также  за
формированием  и  выполнением исполнительными органами государственной
власти  Ивановской  области  планов  работ  с  федеральными   органами
исполнительной   власти,   межведомственных   и   других  мероприятий,
направленных   на   разработку   и   успешное   внедрение   стандартов
государственных   услуг,   предоставляемых   исполнительными  органами
государственной власти Ивановской области, за повышением их качества и
доступности.
     2.4. Оценка  эффективности  деятельности  исполнительных  органов
государственной  власти  Ивановской области, выработка рекомендаций по
оптимизации их функционирования.
     2.5.   Оценка   информационных   потребностей   при    реализации
административной   реформы   и   осуществление   контроля   за   ходом
модернизации   системы   информационного   обеспечения   Правительства
Ивановской  области,  исполнительных  органов  государственной  власти
Ивановской области.
     2.6. Осуществление  контроля  в  рамках  полномочий  Комиссии  за
деятельностью исполнительных органов государственной власти Ивановской
области     по     формированию     необходимого     организационного,
информационного,  ресурсного  и кадрового обеспечения административной
реформы в Ивановской области, совершенствование механизмов изучения  и
распространения   успешного   опыта   государственного   управления  в
Ивановской области.
     2.7. Координация управленческих решений, связанных с переходом на
предоставление   государственных  услуг  Ивановской  области  и  услуг
областных государственных учреждений в электронном виде.

                     3. Основные функции Комиссии                     

     Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     3.1. Рассматривает проекты концепций,  программ,  планов  работы,
перечней  мероприятий,  направленных  на  выполнение  административной
реформы, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих
созданию  условий  для  проявления  коррупции, дает рекомендации по их
реализации.
     3.2. Утверждает планы по реализации мероприятий  административной
реформы на территории Ивановской области.
     3.3.  Предварительно  рассматривает  проекты  законов  Ивановской
области   и   иных  нормативных  правовых  актов  Ивановской  области,
необходимых  для  реализации  административной  реформы  в  Ивановской
области, до согласования их в установленном порядке.
     3.4. Собирает и анализирует предложения и информацию о выполнении
административной реформы.
     3.5. Готовит информацию о реализации административной  реформы  в
Ивановской области.
     3.6.  Взаимодействует  по  вопросам  проведения  административной
реформы    с   федеральными   органами   исполнительной   власти,   их
территориальными органами по  Ивановской  области,  с  исполнительными
органами   государственной   власти  Ивановской  области,  с  органами
местного самоуправления муниципальных образований Ивановской  области,
а   также   с  общественными  объединениями,  иными  заинтересованными
организациями и должностными лицами.
     3.7.  Рассматривает  иные  вопросы,   связанные   с   реализацией
административной реформы в Ивановской области.

                          4. Права Комиссии                           

     Комиссия имеет право:
     4.1.    Заслушивать    руководителей    исполнительных    органов
государственной  власти Ивановской области о выполнении возложенных на
них задач по проведению административной реформы.
     4.2.  Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   у
исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской  области,
государственных   органов   Ивановской   области   и   государственных
учреждений  Ивановской  области,  территориальных  органов федеральных
органов исполнительной власти по Ивановской области, органов  местного
самоуправления    муниципальных    образований    Ивановской   области
необходимую  информацию  и  материалы  по  вопросам   административной
реформы.
     4.3. Организовывать и проводить совещания по вопросам  проведения
административной реформы в Ивановской области.
     4.4.  Привлекать  в  установленном  порядке  к  работе   Комиссии
специалистов   заинтересованных  территориальных  органов  федеральных
органов    исполнительной    власти,    научно-исследовательских     и
образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

                  5. Состав и организация работы Комиссии             

     5.1. Комиссия  состоит  из  председателя  Комиссии,  заместителей
председателя  Комиссии,  ответственного  секретаря  Комиссии  и членов
Комиссии.
     Персональный  состав  Комиссии  утверждается  указом  Губернатора
Ивановской области.
     5.2.  При  Комиссии  по  решению  председателя   Комиссии   могут
создаваться подкомиссии и рабочие группы.
     Состав подкомиссий и  рабочих  групп  утверждается  председателем
Комиссии. В состав подкомиссий и рабочих групп в установленном порядке
могут включаться представители исполнительных органов  государственной
власти   Ивановской   области,   государственной   органов  Ивановской
области, представители организаций, общественных объединений.
     5.3. Подкомиссии и рабочие группы:
     5.3.1.  Проводят  анализ  функций,  нормативно   закрепленных   и
фактически исполняемых исполнительными органами государственной власти
Ивановской  области   и   государственными   учреждениями   Ивановской
области,  по  соответствующим  направлениям  деятельности,  оценку  их
необходимости или избыточности.
     5.3.2. Разрабатывают проекты правовых актов Ивановской области  и
планы организационных мероприятий по упразднению избыточных функций.
     5.3.3. Готовят предложения по  оптимизации  структуры  и  функций
исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской  области,
аппарата Правительства Ивановской области и государственных учреждений
Ивановской   области,   а   также   обеспечивают  подготовку  проектов
соответствующих нормативных правовых актов Ивановской области.
     5.3.4. Готовят  материалы  по  другим  вопросам  административной
реформы в Ивановской области.
     5.4. Заседания подкомиссий и рабочих  групп  проводятся  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     5.5. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Планы  работы  подкомиссий  и  рабочих  групп   утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     Порядок  работы  подкомиссий  и  рабочих  групп  утверждаются  их
руководителями.
     5.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     Заседания  Комиссии  проводит  председатель  Комиссии,  а  в  его
отсутствие - один из заместителей по поручению председателя Комиссии.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует более половины ее членов.
     Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично, без права замены.
В  случае  отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     На заседания Комиссии могут приглашаться в установленном  порядке
представители    федеральных   органов   исполнительной   власти,   их
территориальных  органов  по  Ивановской  области,  органов   местного
самоуправления    муниципальных    образований   Ивановской   области,
общественных объединений, иных организаций и должностные лица.
     5.7.   Решения   Комиссии   принимаются   большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
Комиссии.
     Решения,  принимаемые   на   заседаниях   Комиссии,   оформляются
протоколами,  которые  подписывает  председательствующий  на заседании
Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
     5.8. По решению  председателя  Комиссии  вопросы  могут  решаться
между заседаниями путем письменного опроса членов Комиссии.
     При письменном опросе ответственный секретарь комиссии  рассылает
членам  комиссии материалы по рассматриваемому вопросу вместе с листом
согласования. Согласование  проекта  решения  Комиссии  осуществляется
путем  визирования  листа  согласования к проекту протокола Комиссии с
указанием даты визирования. Право согласования проекта  решения  имеют
члены Комиссии.
     Ответственный секретарь дорабатывает проект протокола Комиссии  с
учетом  поступивших  замечаний  и  дополнений.  К  итоговому протоколу
Комиссии   прикладываются   подписанные   членами    комиссии    листы
согласования.
     5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет    Департамент   экономического   развития   и   торговли
Ивановской области.