Указ Губернатора Ивановской области от 21.05.2013 № 87-уг

 

                                УКАЗ

                   ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 21.05.2013 № 87-уг
                             г. Иваново

    О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
    гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение
      отдельных государственных должностей Ивановской области,
и лицами, замещающими отдельные государственные должности Ивановской
  области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные
                     государственные должности
                         Ивановской области


     В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О
противодействии коррупции»,  Указом Президента Российской  Федерации
от 21.09.2009 № 1066  «О проверке достоверности и полноты  сведений,
представляемых     гражданами,    претендующими     на     замещение
государственных   должностей   Российской   Федерации,   и   лицами,
замещающими  государственные   должности  Российской  Федерации,   и
соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации»,  Законом Ивановской области  от 22.12.2010  №
151-ОЗ   «О  гарантиях   лиц,   замещающих  (замещавших)   отдельные
государственные должности Ивановской области» постановляю:
     1. Утвердить  Положение  о  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,    представляемых   гражданами    Российской    Федерации,
претендующими  на  замещение  отдельных  государственных  должностей
Ивановской области, и лицами, замещающими отдельные  государственные
должности  Ивановской  области,  и  соблюдения  ограничений  лицами,
замещающими отдельные  государственные должности Ивановской  области
(прилагается).
     2. Настоящий указ вступает в силу  через 10 дней после дня  его
официального опубликования.


Губернатор
Ивановской области                                         М.А. Мень


                                                  Приложение к указу
                                      Губернатора Ивановской области
                                               от 21.05.2013 № 87-уг
     
                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
    гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение
      отдельных государственных должностей Ивановской области,
и лицами, замещающими отдельные государственные должности Ивановской
  области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные
                     государственные должности
                         Ивановской области
     
     1. Настоящим  Положением  определяется  порядок   осуществления
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений  о доходах, об имуществе  и
обязательствах    имущественного   характера,    представляемых    в
соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 03.03.2011 №
40-уг   «О    представлении    гражданами   Российской    Федерации,
претендующими  на  замещение государственных  должностей  Ивановской
области, и лицами, замещающими государственные должности  Ивановской
области,  сведений   о  доходах,  об   имуществе  и   обязательствах
имущественного характера» (далее - сведения о доходах, об  имуществе
и обязательствах имущественного характера) гражданами, претендующими
на   замещение   государственных   должностей   Ивановской   области
вице-Губернатора    Ивановской    области,    первого    заместителя
Председателя   Правительства    Ивановской   области,    заместителя
Председателя Правительства  Ивановской области, члена  Правительства
Ивановской области (далее - граждане, государственные должности),  и
лицами,  замещающими указанные  государственные  должности (далее  -
лица, замещающие государственные должности);
     б) достоверности и полноты сведений, представляемых  гражданами
при  назначении  на  государственную  должность  в  соответствии   с
нормативными  правовыми   актами  Российской   Федерации  (далее   -
сведения, представляемые гражданами в соответствии с НПА);
     в) соблюдения  лицами, замещающими  государственные  должности,
ограничений   и   запретов,   требований   о   предотвращении    или
урегулировании  конфликта  интересов, исполнения  ими  обязанностей,
установленных  Федеральным  законом   от  25.12.2008  №  273-ФЗ   «О
противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее  -
установленные ограничения).
     2. Проверка осуществляется управлением государственной службы и
кадров Правительства  Ивановской  области (далее  -  управление)  по
решению Губернатора Ивановской области.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
лица, замещающего  государственную   должность,   и  оформляется   в
письменной форме.
     3. Основанием  для   осуществления  проверки,   предусмотренной
пунктом  1 настоящего  Положения,  является достаточная  информация,
представленная в письменном виде:
     а) правоохранительными    органами,   иными    государственными
органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     б) работниками   управления,   ответственными  за   работу   по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо  должностными
лицами  управления,   ответственными  за   работу  по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений (далее - работники управления);
     в) постоянно  действующими руководящими  органами  политических
партий  и   зарегистрированных   в  соответствии   с  законом   иных
общероссийских общественных  объединений и общественных  объединений
Ивановской области, не являющихся политическими партиями;
     г) Общественной   палатой   Российской   Федерации   и    (или)
Общественной палатой Ивановской области;
     д) общероссийскими средствами массовой информации и  средствами
массовой информации Ивановской области.
     4. Информация анонимного характера не может служить  основанием
для проверки.
     5. В  целях   подготовки  работниками  управления   информации,
являющейся основанием  для  осуществления проверки,  предусмотренной
пунктом 1 настоящего Положения, работники управления:
     а) удостоверяются  в  личности  гражданина  (лица,  замещающего
государственную должность), представляющего  сведения о доходах,  об
имуществе  и   обязательствах  имущественного   характера  и   (или)
сведения, представляемые гражданами в соответствии с НПА;
     б) проверяют  соответствие представленных  гражданином  (лицом,
замещающим  государственную  должность)   сведений  о  доходах,   об
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,   сведений,
представляемых   гражданами   в   соответствии   с   НПА,    формам,
установленным  правовыми   актами  Российской   Федерации  и   (или)
правовыми актами Ивановской области;
     в) осуществляют  сравнительный  анализ  представленных   лицом,
замещающим  государственную  должность,   сведений  о  доходах,   об
имуществе и обязательствах  имущественного характера в текущем  году
со   сведениями   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного   характера,   представленными   лицом,    замещающим
государственную должность, в предшествующем году;
     г) проверяют  своевременность представления  лицом,  замещающим
государственную  должность,  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера.
     6. Проверка осуществляется в  срок, не  превышающий 60 дней  со
дня  принятия решения  о  ее проведении.  Срок  проверки может  быть
продлен Губернатором Ивановской области до 90 дней.
     При исчислении срока осуществления  проверки в отношении  лица,
замещающего   государственную  должность,   в   указанный  срок   не
включаются: период  временной  нетрудоспособности лица,  замещающего
государственную должность,  время  пребывания его  в отпуске  (кроме
отпуска  по  беременности и  родам,  а  также  отпуска по  уходу  за
ребенком),  время   отсутствия  лица,  замещающего   государственную
должность,  на  работе  по  уважительным  причинам,  а  также  время
получения ответа  на запросы,  указанные в  7 настоящего  Положения.
Время получения  ответа  на запрос  исчисляется  со дня  направления
запроса до дня получения ответа на запрос.
     7. При осуществлении проверки работники управления вправе:
     а) по согласованию с Губернатором Ивановской области  проводить
собеседование  с  гражданином  (лицом,  замещающим   государственную
должность), в отношении которого осуществляется проверка;
     б) изучать сведения  о доходах, об  имуществе и  обязательствах
имущественного характера и дополнительные материалы,  представленные
гражданином  (лицом,   замещающим   государственную  должность),   в
отношении которого осуществляется проверка;
     в) проверять полноту и достоверность представленных сведений  о
доходах,  об  имуществе и  обязательствах  имущественного  характера
гражданином    (лицом,   замещающим    государственную    должность)
посредством    информационно-поисковых    систем    (при     наличии
информационно-поисковых систем);
     г) получать от  гражданина  (лица, замещающего  государственную
должность), в отношении которого осуществляется проверка,  пояснения
по  представленным   им  сведениям   о  доходах,   об  имуществе   и
обязательствах имущественного характера и материалам;
     д) направлять запросы (кроме запросов в кредитные  организации,
налоговые  органы  Российской  Федерации  и  органы,  осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок  с
ним) в  органы  прокуратуры Российской  Федерации, иные  федеральные
государственные органы, государственные органы Ивановской области  и
иных   субъектов   Российской  Федерации,   территориальные   органы
федеральных государственных органов, органы местного самоуправления,
на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения
(далее - государственные  органы и организации)  об имеющихся у  них
сведениях о  доходах, об имуществе  и обязательствах  имущественного
характера гражданина (лица, замещающего государственную  должность),
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности  и
(или) полноте сведений,  представленных гражданами в соответствии  с
НПА;  о  соблюдении  лицом,  замещающим  государственную  должность,
установленных ограничений;
     е) наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от   них
информацию с их согласия;
     ж) осуществлять анализ сведений, представленных в  соответствии
с  Российской  Федерации  о  противодействии  коррупции  гражданином
(лицом, замещающим государственную должность), в отношении  которого
осуществляется проверка;
     з) подготавливать  проекты   запросов  Губернатора   Ивановской
области   в  налоговые   органы   Российской  Федерации,   кредитные
организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав
на  недвижимое  имущество  и  сделок с  ним,  а  также  обеспечивать
направление данных запросов в указанные в настоящем подпункте органы
и организации.
     8. В  запросе,  указанном  в  подпунктах «д»  и  «з»  пункта  7
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного  органа
(организации), в который направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,   место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы),  вид  и  реквизиты  документа,  удостоверяющего  личность,
гражданина  (лица,   замещающего  государственную  должность),   его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об
имуществе   и   обязательствах  имущественного   характера   которых
проверяются, гражданина,  представившего сведения  в соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  полнота   и
достоверность   которых   проверяются,   либо   лица,    замещающего
государственную должность, в  отношении которого имеются сведения  о
несоблюдении им установленных ограничений;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия, инициалы и  номер телефона гражданского  служащего,
подготовившего запрос;
     ж) идентификационный   номер   налогоплательщика   (в    случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
     з) другие необходимые сведения.
     9. Начальник управления либо лицо, исполняющее его  должностные
обязанности, при проведении проверки обеспечивает:
     а) уведомление  в   письменной  форме   гражданина  или   лица,
замещающего  государственную должность,  о  начале в  отношении  его
проверки   -  в   течение   2   рабочих   дней  со   дня   получения
соответствующего решения;
     б) проведение  в случае  письменного  обращения гражданина  или
лица, замещающего государственную  должность, беседы  с ним, в  ходе
которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и (или)
соблюдение каких  установленных ограничений подлежат  проверке, -  в
течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина  или
лица,   замещающего  государственную   должность,   а  при   наличии
уважительной  причины -  в  срок,  согласованный с  гражданином  или
лицом, замещающим государственную должность.
     10. По  окончании   проверки   управление  обязано   ознакомить
гражданина  или  лицо,   замещающее  государственную  должность,   с
результатами  проверки  с  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о государственной тайне.
     11. Гражданин или  лицо, замещающее государственную  должность,
вправе:
     а) давать пояснения в письменной форме:
     - в ходе проверки;
     - по вопросам, указанным  в подпункте  «б» пункта 9  настоящего
Положения;
     - по результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться   в   управление  с   подлежащим   удовлетворению
письменным  ходатайством о  проведении  с  ним беседы  по  вопросам,
указанным в подпункте «б» пункта 9 настоящего Положения.
     12. Пояснения гражданина или лица, замещающего  государственную
должность, указанные  в подпунктах  «а» и «б»  пункта 11  настоящего
Положения, приобщаются к материалам проверки.
     13. Начальник управления либо лицо, исполняющее его должностные
обязанности, представляет Губернатору  Ивановской  области доклад  о
результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно  из
следующих предложений:
     а) о назначении гражданина на государственную должность;
     б) об  отказе  гражданину   в  назначении  на   государственную
должность;
     в) об отсутствии оснований  для применения к лицу,  замещающему
государственную должность, мер юридической ответственности;
     г) о применении к лицу, замещающему государственную  должность,
мер юридической ответственности;
     д) о   представлении    материалов    проверки   в    президиум
координационного  совета  при  Губернаторе  Ивановской  области   по
противодействию коррупции.
     14. Сведения  о  результатах проверки  с  письменного  согласия
Губернатора  Ивановской   области   предоставляются  управлением   с
одновременным уведомлением об этом гражданина или лица,  замещающего
государственную должность, в отношении которых проводилась проверка,
правоохранительным  и   налоговым  органам,  постоянно   действующим
руководящим  органам  политических  партий  и  зарегистрированных  в
соответствии с законом иных общероссийских общественных  объединений
и  общественных  объединений   Ивановской  области,  не   являющихся
политическими партиями, Общественной  палате Российской Федерации  и
Общественной палате  Ивановской области, предоставившим  информацию,
явившуюся  основанием   для  проведения   проверки,  с   соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  о  персональных  данных   и
государственной тайне.
     15. При   установлении    в   ходе   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии   признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     16. Губернатор   Ивановской   области,  рассмотрев   доклад   и
соответствующее  предложение,  указанные  в  пункте  13   настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
     а) назначить гражданина на государственную должность;
     б) отказать   гражданину   в  назначении   на   государственную
должность;
     в) применить  к  лицу, замещающему  государственную  должность,
меры юридической ответственности;
     г) представить материалы проверки в президиум  координационного
совета  при  Губернаторе   Ивановской  области  по   противодействию
коррупции.