Указ Губернатора Ивановской области от 07.05.2007 № 64-уг

 
                                 УКАЗ                                 

                    ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                         от 07.05.2007 № 64–уг                        
                              г. Иваново                              

        О проведении комплексных проверок автомобильных дорог         
               общего пользования в Ивановской области                


    В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995  №  196-ФЗ   «О
безопасности   дорожного   движения»,   Указом  Президента  Российской
Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах  по  обеспечению
безопасности  дорожного  движения»,  Законом  Ивановской  области   от
04.12.2000 № 80-ОЗ «Об автомобильных дорогах и  дорожной  деятельности
на территории Ивановской области» постановляю:
    1.   Создать   комиссию   по   проведению   комплексных   проверок
автомобильных   дорог   общего  пользования  в  Ивановской  области  и
утвердить её состав (приложение 1).
    2.  Утвердить  Положение   о   проведении   комплексных   проверок
автомобильных   дорог   общего   пользования   в   Ивановской  области
(приложение 2).
    3. Рекомендовать главам  администраций  муниципальных  образований
Ивановской  области  с целью повышения безопасности дорожного движения
образовать  территориальные  комиссии   и   включить   в   их   состав
представителя  муниципальных  органов власти, уполномоченных управлять
дорожным    хозяйством,    представителя    отделений     ГИБДД     по
территориальности,     представителя    управления    Государственного
автодорожного надзора по Ивановской  области,  пассажирских  и  других
автотранспортных организаций.
    4. Признать утратившими силу:
    - указ Губернатора Ивановской области от 14.08.2002 №  175-уг   «О
проведении комплексных проверок автомобильных дорог общего пользования
в Ивановской области» (Собрание законодательства  Ивановской  области,
№ 17 (203), 16.09.2002);
    -  распоряжение  главы  администрации   Ивановской   области    от
12.08.2002  №  988-р  «О  составе  комиссии  по проведению комплексной
проверки автомобильных дорог общего пользования Ивановской области».


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ   

                            
                                      Приложение 1 к указу Губернатора
                                                    Ивановской области
                                                 от 07.05.2007 № 64-уг

                             С О С Т А В                              
             комиссии по проведению комплексных проверок              
     автомобильных дорог общего пользования в Ивановской области      

|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Шестопалов                  |председатель комиссии, председатель        |
|Евгений Анатольевич         |комитета Ивановской области по дорожному   |
|                            |хозяйству                                  |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Брусочкин                   |начальник управления ГИБДД УВД по          |
|Александр Александрович     |Ивановской области                         |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Хватов                      |председатель комитета Ивановской области по|
|Сергей Валерьевич           |транспорту и связи                         |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Смородин                    |начальник управления Государственного      |
|Евгений Владиславович       |автодорожного надзора по Ивановской области|
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|


                                      Приложение 2 к указу Губернатора
                                                    Ивановской области
                                                 от 07.05.2007 № 64-уг

                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
        о проведении комплексных проверок автомобильных дорог         
               общего пользования в Ивановской области                

                          1. Общие положения                
          
    1.1.  Настоящее  Положение  о  проведении   комплексных   проверок
автомобильных  дорог общего пользования в Ивановской области  (далее -
Положение)  разработано  в  целях  определения  порядка   деятельности
комиссии  по  проведению  комплексных  проверок   автомобильных  дорог
общего пользования в Ивановской области, а также  определения  единого
порядка  проведения ежегодных комплексных проверок автомобильных дорог
общего пользования, расположенных  на  территории  Ивановской  области
(за  исключением  автомобильных  дорог,  относящихся  к  собственности
Российской Федерации и собственности муниципальных образований).
    1.2.  Решения  комиссии,  принятые  в  пределах  её   компетенции,
предусмотренной   настоящим  Положением,  являются  обязательными  для
органов, представленных в ней, а также для предприятий и  организаций,
действующих в сфере ведения этих органов.
     1.3. Комиссия по проведению  комплексных  проверок  автомобильных
дорог  общего  пользования  в  Ивановской области в своей деятельности
обязана руководствоваться следующими действующими нормативно-правовыми
актами и нормативно-техническими документами:
    Федеральным  законом  от  10.12.1995  №  196-ФЗ  «О   безопасности
дорожного движения»;
    Указом Президента Российской Федерации от  15.06.1998  №  711   «О
дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»;
    СНиП 2.05.02-85. «Автомобильные дороги»;
    ГОСТ Р 50597-93.  «Автомобильные  дороги  и  улицы.  Требования  к
эксплуатационному   состоянию,  допустимому  по  условиям  обеспечения
безопасности дорожного движения»;
    ГОСТ  Р  51256-99.  «Технические  средства  организации  дорожного
движения.   Разметка   дорожная.  Типы  и  основные  параметры.  Общие
технические требования»;
    ГОСТ Р 52290-2004.  «Технические  средства  организации  дорожного
движения. Знаки дорожные. Общие технические требования»;
    ГОСТ Р 52289-2004. «Правила применения дорожных знаков,  разметки,
светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;
    Правилами    государственного    учета    показателей    состояния
безопасности   дорожного   движения   по  протяженности,  техническому
состоянию автомобильных дорог Российской Федерации и  наличию  на  них
объектов  сервиса,  по  количеству трамваев и троллейбусов (утверждены
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  04.12.1998  №
1441);
    Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных
дорог общего пользования (утверждены Минавтодором РСФСР 29.06.1988);
    Правилами учета и  анализа  дорожно-транспортных  происшествий  на
автомобильных   дорогах   Российской   Федерации  (утверждены  ФДС  РФ
29.05.1998);
    Рекомендациями   по   обеспечению   безопасности    движения    на
автомобильных  дорогах  (введены в действие распоряжением Минтранса РФ
от 24.06.2002   № ОС-557-р);
    Руководством по оценке пропускной способности автомобильных  дорог
(Минавтодор РСФСР, 1982);
    ВСН 37-84 Инструкцией по организации движения  и  ограждению  мест
производства    дорожных   работ,   (утверждена   Минавтодором   РСФСР
05.03.1984);
    Приказом  МВД  РФ  от  08.06.1999  №  410   «О   совершенствовании
нормативно-правового   регулирования   деятельности   службы  дорожной
инспекции   и   организации   движения    государственной    инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации»;
    Законом Ивановской области от 04.12.2000 № 80-ОЗ «Об автомобильных
дорогах и дорожной деятельности на территории Ивановской области».

               2. Цели проведения комплексных проверок                
     автомобильных дорог общего пользования в Ивановской области      

    Целями проведения комплексных проверок автомобильных дорог  общего
пользования в Ивановской области являются:
    установление       соответствия       транспортно-эксплуатационных
характеристик   дорог   и   технического   состояния  элементов  дорог
требованиям безопасности движения;
    установление технического и эксплуатационного состояния  дороги  в
целом и отдельных ее элементов;
    выявление наиболее опасных участков автомобильных дорог;
    определение  первоочередных  мер  по  приведению   в   нормативное
состояние  участков  дорог  -  мест  концентрации дорожно-транспортных
происшествий;
    разработка   первоочередных   и   перспективных   мероприятий   по
устранению  выявленных  недостатков и повышению безопасности дорожного
движения;
    внесение корректив в  годовые  задания  по  ремонту  и  содержанию
автомобильных дорог.

     3. Сроки проведения комплексных проверок автомобильных дорог     
    общего пользования в Ивановской области, организация и порядок    
                        оформления документов                         

    3.1.  Комплексные  проверки  проводятся   один   раз   в   год   в
весенне-летний период с 1 апреля по 1 июля.
    3.2. Первоочередной проверке подлежат дороги  общего  пользования,
имеющие  высокую  интенсивность  движения,  по  которым осуществляются
пассажирские перевозки.
    3.3. До начала проведения работ на дорогах, подлежащих комплексной
проверке, комиссия проводит следующие подготовительные работы:
    проверяет степень выполнения  предписаний  предыдущей  комплексной
проверки;
    проводит анализ данных аварийности за предыдущий период;
    осуществляет  подбор  и  подготовку  документов,  необходимых  для
качественного  проведения комплексной проверки дороги: паспорт дороги,
схемы нанесения горизонтальной  и  вертикальной  разметки,  дислокация
дорожных    знаков,    данные    диагностики,    места    концентрации
дорожно-транспортных  происшествий,  данные  интенсивности   движения,
участки  дорог  с  ДТП  по сопутствующим неудовлетворительным дорожным
условиям.
    3.4. Наиболее детально  осмотр  технического  состояния  элементов
дороги   проводится   в   местах   концентрации   дорожно-транспортных
происшествий и на  железнодорожных  переездах,  а  также  на  участках
дорог,   где   зарегистрированы  дорожно-транспортные  происшествия  с
сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями.
    3.5. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором
должны быть отражены следующие положения:
    персональный   состав   комиссии,   дата    проведения    осмотра,
наименование  дороги,  ее  протяженность,  категория  дороги, величина
интенсивности движения, наличие рейсового автобусного движения, другие
характеристики дороги по усмотрению комиссии;
    перечень  выявленных  недостатков,  определение  участков   дорог,
нуждающихся в ремонте, с конкретной адресной привязкой.
    Не выполненные в установленный срок решения  предыдущих  заседаний
комиссии должны включаться в акт осмотра дороги с отметкой «повторно».
    Окончательное  решение  по  спорным  вопросам  в  работе  комиссии
принимается  председателем  комиссии.  Члены  комиссии  могут выразить
особое мнение, которое оформляется приложением к акту.
    3.6. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных  актами,
возлагается  на  комитет  Ивановской  области по дорожному хозяйству и
управление ГИБДД УВД по Ивановской области.

              4. Порядок проведения комплексной проверки              
     автомобильных дорог общего пользования в Ивановской области     
 
    4.1. В процессе проверки путём визуального наблюдения определяются
наличие  и  состояние  инженерного  оборудования  автомобильных  дорог
общего  пользования,  качества  содержания   автомобильных   дорог   и
сооружений   на   них,  оценка  их  соответствия  уровню  безопасности
дорожного  движения,  исходя  из  требований  действующих  нормативных
документов,   установленных   параметров   транспортных  и  пешеходных
потоков.
    4.2.  При  проведении  комплексной  проверки  используются  данные
контрольно-наблюдательного дела на проверяемую дорогу, в том числе:
    дислокация дорожных знаков, схемы разметки,  паспорта  светофорных
объектов;
    статистика аварийности;
    акты предыдущих проверок;
    планы  работ  дорожных  и   коммунальных   организаций   в   части
обеспечения безопасности движения;
    проекты (схемы) организации дорожного движения.
    4.3. При проведении комплексной проверки дорог  основное  внимание
следует уделять:
    состоянию  проезжей  части,  обочин,   тротуаров,   пешеходных   и
велосипедных дорожек;
    обеспечению видимости на кривых  в  плане  и  продольном  профиле,
пересечениях и примыканиях;
    состоянию  и  оборудованию  железнодорожных  переездов,  остановок
маршрутных транспортных средств;
    состоянию  дорожных  ограждений,  освещения,  дорожных  сооружений
(мостов,   путепроводов,  эстакад,  тоннелей,  виадуков,  подземных  и
надземных переходов);
    обозначению и оборудованию пешеходных переходов;
    ограждению мест производства работ на проезжей части,  организации
и состоянию их объездов;
    искусственному освещению на  пересечениях  в  разных  уровнях,  на
участках  дорог,  проходящих  через  населенные  пункты, на остановках
общественного транспорта;
    состоянию дорожных знаков, разметки и светофоров;
    соответствию  режимов  работы  светофорных  объектов   действующей
документации;
    системе информационного, маршрутного ориентирования  водителей,  в
том числе для грузового и транзитного транспорта;
    состоянию  элементов  обустройства  дорог  (стоянок   и   площадок
отдыха);
    нахождению  рекламных  щитов  и  объектов  придорожного   сервиса,
установленных   в   полосе  отвода  дороги  с  нарушением   требований
нормативных актов.
    4.4. При комплексной проверке улиц наряду с вопросами,  указанными
в  п.4.3.  настоящего  Положения,  проверяется  также эксплуатационное
состояние:
    люков смотровых колодцев и решеток дождеприёмников;
    наружного     освещения     в     зоне     расположения      школ,
общественно-культурных организаций;
    оборудованных стоянок  около  культурных,  торговых  и  спортивных
центров, административных зданий;
    оборудования   и   обустройства   маршрутов   транспорта    общего
пользования (автобусов, троллейбусов, трамваев);
    проезжей части в местах пересечения с трамвайными путями.
    4.5. По результатам комплексной проверки готовятся:
    акт,   в   котором   определяются   виды   и   объёмы   работ   по
совершенствованию    дорожных    условий   и   устранению   отмеченных
недостатков, сроки их проведения, конкретные исполнители;
    предложения по внесению изменений в дислокации дорожных  знаков  и
схем разметки.
    4.6. В случае возникновения разногласий между членами комиссии при
визуальной  оценке  состояния  отдельных  параметров  элементов дороги
может  быть  рекомендована  дополнительная  инструментальная  проверка
указанных параметров.