Указ Губернатора Ивановской области от 14.03.2001 № 70-уг

 


                УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 14.03.2001 N 70-УГ
                             г.Иваново

     О совершенствовании государственного контроля легальности
 производства, оборота и качества реализуемой в розничной торговле
      алкогольной продукции на территории Ивановской области

         (В редакции Указов Губернатора Ивановской области
       от 02.04.2001 г. N 87-УГ; от 13.04.2001 г. N 104-уг)


     В  соответствии  с  п.2 ст.193 части второй Налогового кодекса
Российской    Федерации,   п.4   ст.12   Федерального   закона   "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции",  п.4  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  18.08.96 N 1213 "Об усилении
государственного  контроля  за  оборотом  алкогольной продукции" (в
действующих  редакциях)  и  постановлением  Правительства России от
27.12.2000  N 1023 "Об утверждении Правил изготовления и реализации
региональных   специальных   марок   для   маркировки   алкогольной
продукции,  а  также осуществления авансовых платежей по акцизам на
алкогольную продукцию" п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить   состав,   положение  о  конкурсной  комиссии  и
условия    проведения   конкурса   по   изготовлению   региональных
специальных   марок   для   маркировки   алкогольной   продукции  в
Ивановской области согласно приложениям 1 3.
     2. Конкурсной комиссии (Канаев):
     -  в  недельный срок направить в организации, имеющие лицензии
согласно  п.2  постановления  Правительства Российской Федерации от
27.12.2000   N   1023,   предложения   об  участии  в  конкурсе  по
изготовлению   региональных   специальных   марок   для  маркировки
алкогольной продукции в Ивановской области;
-   по истечении  месяца со дня получения от названных организаций
уведомлений о получении предложений об участии в конкурсе подвести
его итоги, определить победителя и внести на подписание договор на
изготовление региональных специальных марок для маркировки
алкогольной продукции в Ивановской области между администрацией
области и победителем конкурса.
     3. Поручить  ГУП "Ивановоалкогольконтроль" (Королев) заключить
договор   с   победителем  конкурса  по  изготовлению  региональных
специальных   марок   для   маркировки   алкогольной   продукции  в
Ивановской   области   на  доставку  и  осуществление  предприятием
"Ивановоалкогольконтроль"   штрихового   кодирования,  позволяющего
идентифицировать  каждую единицу алкогольной продукции, поступающей
с  акцизных  складов в розничную торговлю и общественное питание на
территории области.
     4. Установить  стоимость  региональных  специальных  марок для
маркировки  алкогольной  продукции  в Ивановской области без налога
на добавленную стоимость в размере 50 копеек за единицу.
     5. Управлению  потребительского  рынка  и  услуг администрации
Ивановской  области  (Турлапова),  в целях защиты населения области
от   употребления  поддельной  алкогольной  продукции,  при  выдаче
согласований  на  открытие  акцизных  складов  учитывать заключение
руководителем  (собственником)  оптового предприятия договора с ГУП
"Ивановоалкогольконтроль"  на  проверку  легальности  производства,
оборота и качества алкогольной продукции.
     6. Признать  утратившими  силу  пункты  1  6,  8,  9,  11 - 13
постановления  главы  администрации  Ивановской  области  N  584 от
31.07.98  "О  введении на территории Ивановской области специальных
защитных  мер  в отношении поступающих в розничную продажу спиртных
напитков"    (в    действующей   редакции),   постановление   главы
администрации  Ивановской  области  от 05.07.99 N 421 "О маркировке
спиртных   напитков   специальными   знаками  (марками)"  (Собрание
законодательства  Ивановской  области  N  13  (127)  от 16.07.99) и
постановление  главы администрации Ивановской области от 05.05.2000
N  396  "О  внесении  изменений в постановление главы администрации
Ивановской  области  от  05.07.99 N 421" (Собрание законодательства
Ивановской области N 10 (148) от 31.05.2000).
    Признать  утратившими  силу  постановления  главы администрации
Ивановской  области  от  16.12.99  N  837  "О внесении дополнений в
постановление   главы  администрации  области  от  05.07.99  N  421
(Собрание   законодательства   Ивановской   области,  N  24  (138),
30.12.99)  и от 31.12.99 N 897 "О внесении изменений и дополнений в
постановление  главы администрации Ивановской области от 05.07.99 N
421 "О маркировке спиртных напитков специальными марками (знаками)"
(Собрание   законодательства   Ивановской   области,   N  1  (139),
17.01.2000). (Дополнен   -   Указ  Губернатора  Ивановской  области
от 02.04.2001 г. N 87-УГ)
     7. Ввести  в действие пункты 1 и 2 настоящего указа через одну
неделю  со  дня  поступления  в  администрацию  Ивановской  области
утвержденных    в    соответствии   с   пунктом   3   постановления
Правительства  России  от  27.12.2000 N 1023 Министерством финансов
Российской   Федерации   и   Министерством   по  налогам  и  сборам
Российской   Федерации   технических   требований   к  региональным
специальным маркам.
     Ввести  в  действие  пункты  3-5  настоящего  указа в течение
одного  месяца  со  дня  подведения итогов конкурса по изготовлению
региональных   специальных   марок   для   маркировки   алкогольной
продукции в Ивановской области.
     8. В  соответствии с п.1 распоряжения Правительства Российской
Федерации  от  18.01.01  N  65-р, до введения в действие настоящего
указа,  сохранить  существующий  порядок специальных защитных мер в
отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков.
     9. Контроль  за  исполнением  настоящего  указа  возложить  на
межведомственную   комиссию   по   осуществлению   государственного
контроля  за  производством  и  оборотом  алкогольной  продукции  в
Ивановской области.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихонов


--------------------------------------------------------------------  

                                                       Приложение 1
                             к указу губернатора Ивановской области
                                              от 14.03.2001 N 70-уг

                          СОСТАВ КОМИССИИ
  по проведению конкурса по изготовлению региональных специальных
  марок для маркировки алкогольной продукции в Ивановской области


Канаев  А.Ю     председатель  комиссии,  вице-губернатор, 
                первый заместитель председателя Правительства
                Ивановской области

Панин Г.М.      заместитель председателя комиссии, начальник 
                управления внутренних дел Ивановской области, 
                сопредседатель областной межведомственной
                комиссии по осуществлению государственного
                контроля за производством и оборотом алкогольной
                продукции

Турлапова С.П.  ответственный секретарь комиссии, заместитель
                начальника управления потребительского рынка и 
                услуг администрации области

Крестов А.Н     заместитель начальника управления сельского
                хозяйства и продовольствия администрации области

Курышев В.А.    заместитель начальника управления экономики и
                прогнозирования администрации области

Орлов А.В.      начальник отдела управления Министерства по
                налогам и сборам Российской Федерации по
                Ивановской области (по согласованию)

Староверов Д.А. заместитель руководителя Ивановского
                территориального управления Министерства по 
                антимонопольной политике и поддержке 
                предпринимательства России

Чернышева Г.А.  директор Ивановского центра стандартизации,
                метрологии и сертификации (по согла сованию)
                  

-------------------------------------------------------------------                  

  Приложение 2 к указу губернатора Ивановской области от 14.03.2001
                                                            N 70-уг


                         П О Л О Ж Е Н И Е
         о комиссии по проведению конкурса по изготовлению
           специальных региональных марок для маркировки
            алкогольной продукции в Ивановской областиё

                        1. Общие положения

     1.1.   Комиссия   по   проведению   конкурса  по  изготовлению
региональных   специальных   марок   для   маркировки   алкогольной
продукции  в  Ивановской области (далее - комиссия) создана в целях
отбора российских организаций для осуществления этой деятельности.
     1.2.Комиссия  в своей деятельности руководствуется Федеральным
Законом   171-ФЗ   от  22.11.95  "О  государственном  регулировании
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции  Федерального  Закона от
07.01.99  N  18-ФЗ),  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
06.10.98  года N 1199 "Об усилении государственного регулирования в
сфере   производства  и  оборота  этилового  спирта  и  алкогольной
продукции",  постановлениями  Правительства Российской Федерации от
06.10.98  N  1159  "Об  усилении  государственного  регулирования в
сфере   производства  и  оборота  этилового  спирта  и  алкогольной
продукции",  от  27.12.2000  года  N  1023  "Об  утверждении Правил
изготовления   и  реализации  региональных  специальных  марок  для
маркировки  алкогольной  продукции, а также осуществления авансовых
платежей    по   акцизам   на   алкогольную   продукцию",   другими
нормативно-методическими документами, а также настоящим Положением.
     1.3.  К  работе  комиссии с правом совещательного голоса могут
привлекаться   представители   консультативных   органов  и  других
организаций.

         2. Основные задачи и функции конкурсной комиссии

     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     2.1.1.   Рассмотрение   заявок  организаций,  представивших
необходимые документы в соответствии с условиями конкурса.
     2.1.2.   Подведение  итогов  среди  организаций,  принявших
участие в конкурсе.
     2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
     2.2.1.  Подготавливает  документы  для объявления конкурса и
осуществляет рассылку приглашений.
     2.2.2.  Организует  разработку  и распространение конкурсной
документации   и   решает  вопрос  изменения  этой  документации  и
процедур.
     2.2.3. Организует обследование претендентов и составляет акт
проверки.
     2.2.4.   Обеспечивает   сбор,   хранение   и   рассмотрение
представленных заявок.
     2.2.5. Осуществляет процедуру конкурса и ее оформление.
     2.2.6.  Определяет  победителей  конкурса или принимает иное
решение по результатам конкурса.
     2.2.7.   Организует   информационное   обеспечение   своей
деятельности.
     2.3.    Комиссия    и   другие   участники   конкурса   несут
ответственность  за  соблюдение  правил  и  процедур  подготовки  и
проведения  конкурса  и  за  объективность  результатов  конкурса в
порядке, установленном действующим законодательством.

                      3. Права и обязанности

     3.1.   Комиссия имеет право:
     3.1.1.  Запрашивать  в  установленном  порядке  и получать от
организаций,  решивших  участвовать  в конкурсе, служебную или иную
информацию,   необходимую  для  осуществления  возложенных  на  нее
функций и задач.
3.1.2.   Разрабатывать регламент своей работы.
     3.1.3.   Привлекать   для   организации  конкурса,  проведения
экспертиз,  консультаций  и  проверок  специалистов  других служб и
органов управления (по согласованию).

             4. Руководящие и рабочие органы комиссии

     4.1.  Председатель  комиссии  руководит ее работой, принимает
решения  о  созыве,  определяет  перечень  и  порядок  рассмотрения
обсуждаемых   вопросов,   распределяет   обязанности  среди  членов
комиссии, подписывает протокол заседания.
     4.2.  Ответственный секретарь комиссии обеспечивает подготовку
необходимых  материалов  к заседаниям Конкурсной комиссии, рассылку
приглашений,  прием  и  регистрацию заявок на участие в конкурсе по
изготовлению   региональных   специальных   марок   для  маркировки
алкогольной  продукции  в  Ивановской  области,  а также подготовку
проекта  и  дальнейшее  сопровождение договора между администрацией
Ивановской области и победителем конкурса.
     4.3.  В  случае  равенства  голосов  членов  комиссии голос ее
председателя при принятии решения является решающим.

               5. Прекращение деятельности комиссии

     5. 1.  Деятельность  комиссии  прекращается указом губернатора
Ивановской области.


-------------------------------------------------------------------

                                                      Приложение  3
                             к указу губернатора Ивановской области
                                             от 14.03.2001 N 70-УГ

                              УСЛОВИЯ
проведения конкурса по изготовлению региональных специальных марок
     для маркировки алкогольной продукции в Ивановской области
     1. Требования    к   организациям   участникам   конкурса   по
изготовлению   региональных   специальных   марок   для  маркировки
алкогольной продукции в Ивановской области:
     -  наличие  лицензий,  установленных  пунктом  2 постановления
Правительства   Российской  Федерации  от  27.12.2000  N  1023  "Об
утверждении   Правил   изготовления   и   реализации   региональных
специальных  марок  для  маркировки  алкогольной продукции, а также
осуществления   авансовых   платежей   по  акцизам  на  алкогольную
продукцию";
     -  наличие  оборудования, позволяющего изготовить региональные
специальные   марки   для   маркировки   алкогольной   продукции  в
Ивановской   области,   удовлетворяющие   техническим  требованиям,
утвержденным  Минфином  и МНС Российской Федерации в соответствии с
пунктом  3  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
27.12.2000 N 1023;
     -  опыт  работы по производству специальных региональных марок
(знаков);
     -   предоставление   права  ГУП  "Ивановоалкогольконтроль"  на
осуществление   функции   по  штриховому  кодированию  региональных
специальных   марок   для   маркировки   алкогольной   продукции  в
Ивановской  области,  позволяющему  идентифицировать каждую единицу
алкогольной  продукции,  поступающую с акцизных складов в розничную
торговлю и общественное питание на территории области;
     -  продажа  марки  по  стоимости,  с учетом НДС и транспортных
расходов, до 20 копеек за единицу;
     - предоставление отсрочки платежа за поставляемую продукцию.
     2. К участию в конкурсе не допускаются следующие организации:
     -   иностранные   либо   имеющие   в   составе   соучредителей
иностранные физические или юридические лица;
     -  не  имеющие  соответствующих лицензий или имеющие лицензии,
действие которых приостановлено;
     -  на  имущество  которых  наложен арест и (или) экономическая
деятельность которых приостановлена;
     - имеющие задолженность в бюджеты и внебюджетные фонды.

     3. Для   участия   в   конкурсе   организации  представляют  в
конкурсную комиссию следующие документы:
     -   заявку   на   участие   в  конкурсе  с  указанием  полного
наименования   организации,   ее   организационно-правовой   формы,
юридического  адреса,  банковских  реквизитов,  а  также сведений о
предлагаемой  стоимости  региональной  специальной  марки (с учетом
НДС  и  транспортных  расходов),  времени  предоставления  отсрочки
платежа  за  поставляемую  продукцию  и  иных льготах по усмотрению
конкурсанта;
     -     нотариально    заверенную    копию    свидетельства    о
государственной регистрации;
     -   нотариально   заверенные  копии  учредительных  документов
(устав, учредительный договор);
     -   нотариально   заверенные   копии  лицензий,  установленных
пунктом  2  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
27.12.2000  N 1023 "Об утверждении Правил изготовления и реализации
региональных   специальных   марок   для   маркировки   алкогольной
продукции,  а  также осуществления авансовых платежей по акцизам на
алкогольную продукцию";
     -  нотариально  заверенную  копию  документа,  подтверждающего
право  собственности на помещение, технологическое оборудование или
их аренду;
     -  справки  из  налогового  органа  о  постановке  на  учет, о
налоговых  и  других  обязательных  платежах  на последнюю отчетную
дату.
     4. При    прочих   равных   условиях   победителями   конкурса
признаются организации, предложившие:
     -   минимальную   стоимость   (с  учетом  НДС  и  транспортных
расходов)    региональной    специальной   марки   для   маркировки
алкогольной продукции в Ивановской области;
     -   наибольший   срок   предоставления   отсрочки  платежа  за
поставляемую продукцию.