Указ Губернатора Ивановской области от 31.08.2001 № 223-уг

 

                 УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 31.08.2001. N 223-уг
                              г.Иваново

        Об утверждении основных требований к разработке планов
          по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
                 нефти и нефтепродуктов на территории
                          Ивановской области

      В   целях   предупреждения  и  ликвидации  последствий  разливов
нефтепродуктов,  защиты  населения  и окружающей природной среды от их
вредного  воздействия  и в соответствии с постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  21.08.2000  N  613  "О  неотложных мерах по
предупреждению    и    ликвидации    аварийных    разливов   нефти   и
нефтепродуктов" постановляю:
      1.   Утвердить   Основные  требования  к  разработке  планов  по
предупреждению  и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
на территории Ивановской области (прилагаются).
      2.  Организациям,  предприятиям, осуществляющим транспортировку,
хранение  нефти  и  нефтепродуктов,  независимо  от  организационно  -
правовой  формы, в срок до 1 октября 2001 года разработать и утвердить
в   установленном   порядке   планы  по  предупреждению  и  ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
      3.   Контроль  за  исполнением  настоящего  указа  возложить  на
заместителя Главы Администрации области Старикова В.А.


      Губернатор 
      Ивановской области          В.Тихонов
                                                          






                                                           Утверждены
                                                               указом
                                                          Губернатора
                                                   Ивановской области
                                               от 31.08.2001 N 223-УГ

                           Основные требования
           к разработке планов по предупреждению и ликвидации
                аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
                    на территории Ивановской области

       1.   Настоящие   Основные   требования   определяют   принципы
   формирования  планов  по  предупреждению  и  ликвидации  аварийных
   разливов нефти и нефтепродуктов (далее - планы), которые относятся
   к чрезвычайным ситуациям  локального,  местного,  территориального
   значения,  а  также  организацию  взаимодействия  сил  и  средств,
   привлекаемых для их ликвидации.

       2.  Планы  разрабатываются  в  соответствии   с   действующими
   нормативными правовыми актами,  методическими  рекомендациями  МЧС
   Российской Федерации к  с  учетом  максимально  возможного  объема
   разлившихся  нефти  и  нефтепродуктов,  который  определяется  для
   следующих объектов:

       нефтебаза,  нефтехранилище,  АЗС  -  100%  объема  наибольшего
   резервуара;
       автоцистерна - 100% объема;
       железнодорожный  состав  -  50%  общего   объема   цистерн   в
   железнодорожном составе;
       нефтеналивное судно - 2 танка;
       нефтеналивная баржа - 50% ее общей грузоподъемности;
       трубопровод при порыве - 25% максимального объема  прокачки  в
   течение 6 часов  и  объем  нефти  между  запорными  задвижками  на
   порванном участке трубопровода;
       трубопровод при проколе - 2% максимального объема  прокачки  в
   течение 14 дней.

       3. Порядок разработки и утверждения планов.

       3.1. Порядок разработки планов:

       3.1.1. Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
   нефти и нефтепродуктов разрабатываются  организациями,  независимо
   от  форм  собственности,  осуществляющими  хранение,  переработку,
   транспортировку нефти и нефтепродуктов.
       3.1.2.  ОАО  "Славнефть   -   Ивановонефтепродукт"   (Шуваев),
   управление "Ивавтодор" (Салахеев), управление сельского  хозяйства
   и  продовольствия  (Овсянкин),  Ивановский   филиал   Ярославского
   отделения Северной железной дороги (Афанасьев) разрабатывают планы
   по предупреждению  и  ликвидации  последствий  аварийных  разливов
   нефти и нефтепродуктов.
       3.1.3. Руководители предприятий и  организаций  независимо  от
   форм собственности, осуществляющие хранение, транспортировку нефти
   и  нефтепродуктов,  после   согласования   утверждают   планы   по
   предупреждению и ликвидации последствий аварийных разливов нефти и
   нефтепродуктов.
       3.2. Порядок согласования и утверждения планов:

       3.2.1. Для организаций, перечисленных в  пункте  3.1.2,  планы
   согласовываются с  главным  управлением  по  делам  ГОЧС  области,
   комитетом  природных  ресурсов  области,  управлением   Верхне   -
   Волжского округа ГГТН России, а затем  утверждаются  руководителем
   соответствующей организации.
       3.2.2.  Для  организаций,  перечисленных  в  п.  3.1.3,  планы
   согласовываются с главным управлением  по  делам  ГОЧС  области  и
   органом   местного   самоуправления,    а    затем    утверждаются
   руководителем соответствующего предприятия (организации).
       3.2.3. При согласовании планов в главном управлении  по  делам
   ГОЧС Ивановской области дополнительно прилагаются:
       заключение  главного  управления  по  делам  ГОЧС  области   о
   готовности организации (предприятия) к  локализации  и  ликвидации
   последствий ЧС.

       4. В плане должны предусматриваться:

       а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
       б)  количество  сил  и  средств,  достаточное  для  ликвидации
   чрезвычайных    ситуаций,    связанных    с   разливом   нефти   и
   нефтепродуктов  (далее  - силы и средства), соответствие имеющихся
   на  объекте  сил  и  средств  задачам  ликвидации  и необходимость
   привлечения профессиональных аварийно - спасательных формирований;
       в) организация взаимодействия сил и средств;
       г) состав и дислокация сил и средств;
       д) организация управления, связи и оповещения;
       е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и  средств  с
   указанием  организаций,  которые  несут  ответственность   за   их
   поддержание в установленной готовности;
       ж) система взаимного обмена информацией между организациями  -
   участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
       з)   первоочередные   действия   при   получении   сигнала   о
   чрезвычайной ситуации;
       и)   географические,    навигационно    -    гидрографические,
   гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и
   нефтепродуктов, которые учитываются при организации  и  проведении
   операции по ликвидации последствий разлива;
       к) обеспечение безопасности населения и  оказание  медицинской
   помощи;
       л) график проведения операций по ликвидации разливов  нефти  и
   нефтепродуктов;
       м)  организация  материально  -  технического,  инженерного  и
   финансового  обеспечения  операций   по   ликвидации   последствий
   разливов нефти и нефтепродуктов.

       5. При угрозе или возникновении ЧС, связанных с разливом нефти
   и  нефтепродуктов,  доклады  должны  представляться  немедленно  в
   комиссию по  чрезвычайным  ситуациям  области  через  оперативного
   дежурного (тел. 001, 26-25-27,  факс  26-95-43)  по  установленным
   формам.

       6. При возникновении и ликвидации аварийного разлива  нефти  и
   нефтепродуктов  представителями  органа  местного   самоуправления
   составляется отчет о проведении операции по ликвидации последствий
   разлива, который представляется в главное управление по делам ГОЧС
   области.

       Отчет о проведении операции по ликвидации последствий  разлива
   нефти и нефтепродуктов должен содержать:

       а) причину и обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов;
       б) описание и оценку действий виновника загрязнения;
       в)  оценку  воздействия  разлива  нефти  и  нефтепродуктов  на
   окружающую природную среду и здоровье населения;
       г)  затраты  на  ликвидацию  последствий   разлива   нефти   и
   нефтепродуктов, включая расходы на локализацию,  сбор,  утилизацию
   нефти и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
       д) уровень остаточного загрязнения.

       7. Порядок и периодичность проверки готовности сил и  средств,
   привлекаемых  для  ликвидации   последствий   разливов   нефти   и
   нефтепродуктов локального, местного и  территориального  значения,
   определяются комиссией  по  чрезвычайным  ситуациям  Администрации
   Ивановской области.