|
В соответствии с Федеральным законом от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля», в целях повышения качества исполнения переданных
полномочий по исполнению государственных функций по федеральному
государственному надзору в сфере образования, по федеральному
государственному контролю качества образования, по контролю за соблюдением
лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной
деятельности п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в указ Губернатора Ивановской
области от
29.11.2011 № 206-уг «Об утверждении административного регламента
исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной
функции по федеральному государственному надзору в сфере образования»
следующие изменения:
в приложении к указу:
1.1. Абзац седьмой пункта 1.4.1 дополнить
словами «, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Пункт 1.5.1 дополнить абзацами
следующего содержания:
«- запрашивать и получать на безвозмездной
основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию,
включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от
иных государственных органов, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственному органу организаций, в распоряжении которых
находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного
информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены
Правительством Российской Федерации;
- запрашивать документы и (или) информацию,
содержащие сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом
тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при условии,
что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления
факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
обязательных требований и представление указанных сведений предусмотрено
федеральным законом.».
1.3. Пункт 1.5.2 дополнить абзацем
следующего содержания:
«- знакомить руководителя организации, иное
должностное лицо или уполномоченного представителя организации с документами
и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного
взаимодействия.».
1.4. Пункт 1.6 дополнить абзацами
следующего содержания:
«- требовать от руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя организации представления
документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в
распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления
либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством
Российской Федерации перечень;
- требовать от руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя организации предоставления
информации, которая была предоставлена ранее в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или
муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.».
1.5. Пункт 1.7.1 дополнить абзацами
следующего содержания:
«- знакомиться с документами и (или)
информацией, полученными Департаментом образования в рамках межведомственного
информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся
эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или)
информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, в Департамент образования по собственной инициативе.».
1.6. В пункте 3.2.8:
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова «организаций,
осуществляющих образовательную деятельность,» исключить.
1.7. В пункте 3.2.9 слова «до 31 декабря»
заменить словами «до 1 ноября».
1.8. Пункт 3.4.1 дополнить подпунктом
3.4.1.1 следующего содержания:
«3.4.1.1. Внеплановые проверки деятельности
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся
Департаментом образования на основании приказа начальника Департамента
образования по согласованию с прокуратурой Ивановской области, принимаемого
на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от
государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской
Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и
здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также
проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального
прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении
внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в
органы прокуратуры материалам и обращениям.».
1.9. В пункте 3.4.6 слова «подпункта 1
пункта 3.4.1 Административного регламента» заменить словами «подпункта 2 пункта
3.4.1 Административного регламента».
1.10. В пункте 3.5.2 слова «по контролю»
заменить словами «по надзору».
1.11. В пункте 3.5.5:
1.11.1. В подпункте 3.5.5.1 слова «могут
быть запрошены следующие документы и материалы» заменить словами
«запрашиваются следующие документы и материалы».
1.11.2. В подпункте 3.5.5.2:
слова «могут быть запрошены следующие
документы и материалы» заменить словами «запрашиваются следующие документы и
материалы»;
абзац восьмой признать утратившим силу.
1.11.3. Дополнить подпунктом 3.5.5.2.1
следующего содержания:
«3.5.5.2.1. Запрос Департамента образования
о предоставлении информации направляется руководителю органа местного
самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их
полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется
руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого
относятся содержащиеся в запросе вопросы.
Срок, устанавливаемый Департаментом
образования для предоставления органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления информации по запросу, составляет
не менее 10 рабочих дней.
Сокращение срока предоставления информации
допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства
Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу
жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Органы местного самоуправления и
должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию
по запросу Департамента образования, если эта информация ранее была
предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации
или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом орган местного
самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос
сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей
информации.».
1.11.4. Абзац первый подпункта 3.5.5.3
изложить в следующей редакции:
«Документы представляются в виде копий,
заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя организации.
Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме
электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.».
1.12. Абзац первый пункта 3.5.7 дополнить
предложениями следующего содержания: «При наличии согласия проверяемого лица
на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного
надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,
составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю организации. При этом акт, направленный в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим
подтверждение получения указанного документа, считается полученным
проверяемым лицом.».
1.13. Пункт 3.5.10 дополнить абзацами
следующего содержания:
«В случае необходимости при проведении плановой
выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения
документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного
взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником
(заместителем начальника) Департамента образования на срок, необходимый для
осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более
чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не
допускается.
На период действия срока приостановления
проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой
действия должностных лиц Департамента образования на территории, в зданиях,
строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого
предпринимательства.».
1.14. Пункт 3.5.12 дополнить словами «, за
исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 13 Федерального закона
от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».
1.15. Дополнить пунктом 3.5.18 следующего
содержания:
«3.5.18. Информация о результатах
проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях
и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение 1
месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте
Департамента образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.».
1.16. Пункт 3.7.3 дополнить абзацем
следующего содержания:
«Департамент образования при установлении
сроков для устранения выявленных нарушений обязан учитывать необходимость
соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур,
установленных законодательством Российской Федерации.».
1.17. В пункте 3.8.7 после слов «в пределах
полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,»
дополнить словами «Законом Ивановской области от
24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской
области,».
1.18. Дополнить пунктом 5.4.1 следующего
содержания:
«5.4.1. Обращения граждан рассматриваются в
порядке, установленном Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».».
2. Внести в указ Губернатора Ивановской
области от
09.12.2011 № 216-уг «Об утверждении административного регламента
исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной
функции по федеральному государственному контролю качества образования»
следующие изменения:
в приложении к указу:
2.1. Пункт 1.5.1 дополнить абзацами
следующего содержания:
«- запрашивать и получать на безвозмездной
основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию,
включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от
иных государственных органов, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственному органу организаций, в распоряжении которых
находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного
информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены
Правительством Российской Федерации;
- запрашивать документы и (или) информацию,
содержащие сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом
тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при условии,
что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления
факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
обязательных требований и представление указанных сведений предусмотрено
федеральным законом.».
2.2. Пункт 1.5.2 дополнить абзацем
следующего содержания:
«- знакомить руководителя организации, иное
должностное лицо или уполномоченного представителя организации с документами
и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного
взаимодействия.».
2.3. Пункт 1.6 дополнить абзацами следующего
содержания:
«- требовать от руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя организации представления
документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в
распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления
либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством
Российской Федерации перечень;
- требовать от руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя организации предоставления
информации, которая была предоставлена ранее в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или
муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.».
2.4. Пункт 1.7.1 дополнить абзацами
следующего содержания:
«- знакомиться с документами и (или)
информацией, полученными Департаментом образования в рамках межведомственного
информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся
эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или)
информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, в Департамент образования по собственной инициативе.».
2.5. В пункте 3.4.6 слова «подпункта 1
пункта 3.4.1 Административного регламента» заменить словами «подпункта 2
пункта 3.4.1 Административного регламента».
2.6. В пункте 3.5.5:
2.6.1. В подпункте 3.5.5.1 слова «могут
быть запрошены следующие документы и материалы» заменить словами «запрашиваются
следующие документы и материалы».
2.6.2. Абзац первый подпункта 3.5.5.2
изложить в следующей редакции:
«Документы представляются в виде копий,
заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя организации.
Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных
документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.».
2.7. Абзац первый пункта 3.5.7 дополнить
предложениями следующего содержания: «При наличии согласия проверяемого лица
на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного
надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,
составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю организации. При этом акт, направленный в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,
обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается
полученным проверяемым лицом.».
2.8. Пункт 3.5.11 дополнить абзацами
следующего содержания:
«В случае необходимости при проведении плановой
выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов
и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия
проведение проверки может быть приостановлено начальником (заместителем
начальника) Департамента образования на срок, необходимый для осуществления
межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10
рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления
проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой
действия должностных лиц Департамента образования на территории, в зданиях,
строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого
предпринимательства.».
2.9. Пункт 3.5.13 дополнить словами «, за
исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 13 Федерального закона
от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».
2.10. Дополнить пунктом 5.4.1 следующего
содержания:
«5.4.1. Обращения граждан рассматриваются в
порядке, установленном Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».».
3. Внести в указ Губернатора Ивановской
области от
06.06.2013 № 94-уг «Об утверждении административного регламента
исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной
функции по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при
осуществлении образовательной деятельности» следующие изменения:
в приложении к указу:
3.1. Пункт 1.5.2 дополнить подпунктами «ж»,
«з» следующего содержания:
«ж) запрашивать и получать на безвозмездной
основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию,
включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от
иных государственных органов, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственному органу организаций, в распоряжении которых
находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного
взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством
Российской Федерации;
з) запрашивать документы и (или)
информацию, содержащие сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую
законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при
условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью
установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями обязательных требований и представление указанных сведений
предусмотрено федеральным законом.».
3.2. Пункт 1.5.3 дополнить подпунктами «з»,
«и» следующего содержания:
«з) требовать от руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя организации представления
документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в
распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления
либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской
Федерации перечень;
и) требовать от руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя организации предоставления
информации, которая была предоставлена ранее в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или
муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.».
3.3. Пункт 1.5.4 дополнить подпунктом «у»
следующего содержания:
«у) знакомить руководителя организации,
иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации с
документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного
взаимодействия.».
3.4. Пункт 1.6.1 дополнить подпунктами «е»,
«ж» следующего содержания:
«е) знакомиться с документами и (или)
информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного
информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся
эти документы и (или) информация;
ж) представлять документы и (или)
информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, в Департамент по собственной инициативе.».
3.5. Дополнить пунктом 2.3.3 следующего
содержания:
«2.3.3. В случае необходимости при
проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого
предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках
межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может
быть приостановлено начальником (заместителем начальника) Департамента на
срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного
взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление
проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления
проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой
действия должностных лиц Департамента на территории, в зданиях, строениях,
сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.».
3.6. В подпункте «ж» пункта 3.3.6 слова
«педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры»
заменить словами «в штате лицензиата или привлечение им на ином законном
основании педагогических работников».
3.7. Абзац первый пункта 3.3.8
изложить в следующей редакции:
«Документы, указанные в пунктах 3.3.6 и
3.3.7 подраздела 3 настоящего Регламента, представляются в виде копий,
заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя организации.
Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме
электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.».
3.8. Пункт 3.3.26 дополнить абзацем
следующего содержания:
«При наличии согласия проверяемого лица на
осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного
надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,
составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю организации. При этом акт, направленный в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,
обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается
полученным проверяемым лицом.».
3.9. В абзаце втором пункта 3.3.29 слова «в
организацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении» заменить словами
«любым доступным способом, позволяющим проконтролировать получение».
3.10. Пункт 3.3.35 дополнить словами «, за
исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 13 Федерального закона
от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».
3.11. В пункте 3.6.7 слова «подраздела 3.7»
заменить словами «подраздела 3.6».
4. Настоящий указ вступает в силу через 10
дней после дня его официального опубликования.
Действие положений структурных единиц приложения
к указу Губернатора Ивановской области от
29.11.2011 № 206-уг «Об утверждении административного регламента
исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной
функции по федеральному государственному надзору в сфере образования»,
определенных в пункте 1 настоящего указа (в редакции настоящего указа),
распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016.
Действие положений структурных единиц приложения
к указу Губернатора Ивановской области от
09.12.2011 № 216-уг «Об утверждении административного регламента
исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной
функции по федеральному государственному контролю качества образования»,
определенных в пункте 2 настоящего указа (в редакции настоящего указа),
распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016.
Действие положений структурных единиц приложения
к указу Губернатора Ивановской области от
06.06.2013 № 94-уг «Об утверждении административного регламента
исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной
функции по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при
осуществлении образовательной деятельности», определенных в пункте 3
настоящего указа (в редакции настоящего указа), распространяется на
правоотношения, возникшие с 01.07.2016.
|
