Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 25.10.2012 № 532

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

 

 

 

 

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

     25 октября 2012 г.
     N 532

 

 

            Об утверждении долгосрочной целевой программы
                   "Расширение сети газопроводов и
                строительство объектов газификации на
             территории Калужской области на 2013 - 2017
              годы и на период до 2020 года (газификация
              Калужской области на 2013 - 2017 годы и на
                        период до 2020 года)"

 

       (В редакции Постановления Правительства Калужской области      

                         от 14.05.2013 № 251)                         

 

 

     В  целях  дальнейшего  развития  инфраструктуры  для  обеспечения
природным газом потребителей  и  повышения  качества  жизни  населения
Калужской области Правительство Калужской области

 

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

     Утвердить  долгосрочную  целевую   программу   "Расширение   сети
газопроводов  и  строительство  объектов  газификации  на   территории
Калужской области на 2013 -  2017  годы  и  на  период  до  2020  года
(газификация Калужской области на 2013 - 2017 годы и на период до 2020
года)" (прилагается).

 

 

     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов

 

 

 

     Приложение
     к Постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 25.10.2012 N 532

 

 

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "Расширение сети газопроводов и строительство объектов
             газификации на территории Калужской области
             на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года
           (Газификация Калужской области на 2013-2017 годы
                      и на период до 2020 года)"

 

                                ПАСПОРТ

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Наименование | Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на                    |
|                 | территории Калужской области на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года               |
|                 | (газификация Калужской области на 2013 - 2017 годы и на период до 2020                  |
|                 | года) (далее - программа)                                                               |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Заказчик     | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской                  |
| программы       | области                                                                                 |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Разработчик  | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской                  |
|                 | области                                                                                 |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Дата         | Распоряжение Губернатора Калужской области от 06.09.2012 N 84-р                      |
| принятия        | разработке долгосрочной целевой программы "Расширение сети газопроводов и               |
| решения о       | строительство объектов газификации на территории Калужской области на                   |
| разработке      | 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года (газификация Калужской области на             |
|                 | 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года)"                                             |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Цель и       | Цель программы - развитие инфраструктуры для обеспечения природным газом                |
| задачи          | потребителей Калужской области.                                                         |
|                 | Задачи программы:                                                                       |
|                 | - доведение уровня газификации к 1 января 2020 года в целом по области до               |
|                 | 92%, в том числе до 84% в сельской местности;                                           |
|                 | - повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства,                         |
|                 | промышленных, сельскохозяйственных и иных организаций                                   |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Целевые      | 1. Уровень газификации Калужской области природным газом:                               |
| индикаторы и    |-----------------------------------------------------------------------------------------|
| показатели      | Дата               | Всего (%)                   | В том числе в сельской местности     |
|                 |                    |                             | (%)                                  |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 01.01.2014         | 84                          | 71                                   |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 01.01.2015         | 86                          | 75                                   |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 01.01.2016         | 88                          | 78                                   |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 01.01.2017         | 90                          | 82                                   |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 01.01.2020         | 92                          | 84                                   |
|                 |-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                 | 2. Ввод в эксплуатацию газопроводов:                                                    |
|                 |-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                 | Годы               | Протяженность межпоселковых и уличных газопроводов (км)            |
|                 |--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|                 | 2013               | 325,22                                                             |
|                 |--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|                 | 2014               | 279,73                                                             |
|                 |--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|                 | 2015               | 392,02                                                             |
|                 |--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|                 | 2016               | 340,48                                                             |
|                 |--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|                 | 2017               | 586,71                                                             |
|                 |--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|                 | Итого 2013 - 2017  | 1924,16                                                            |
|                 | годы               |                                                                    |
|                 |--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|                 | 2018 - 2020        | 2295,05                                                            |
|                 |--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|                 | Всего по           | 4219,21                                                            |
|                 | программе          |                                                                    |
|                 |-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                 | 3. Ввод в эксплуатацию котельных на газовом топливе:                                    |
|                 |-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                 | Годы               | Количество котельных        | Общая мощность (МВт)                 |
|                 |                    | (ед.)                       |                                      |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 2013               |  4                          | 1,7                                  |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 2014               | 13                          | 2,5                                  |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 2015               | 0                           | 0                                    |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 2016               | 5                           | 1                                    |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | 2017               | 7                           | 1,4                                  |
|                 |--------------------+-----------------------------+--------------------------------------|
|                 | Всего по           | 29                          | 6,6                                 |
|                 | программе          |                             |                                      |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Сроки и      | Программа реализуется в два этапа:                                                      |
| этапы           | I этап - 2013 - 2017 годы;                                                              |
| реализации      | II этап - 2018 - 2020 годы                                                              |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Перечень     | Мероприятия программы реализуются по следующим направлениям:                            |
| подпрограмм и   | 1. Строительство межпоселковых и уличных газопроводов.                                  |
| основных        | 2. Строительство котельных на газовом топливе.                                          |
| мероприятий     | 3. Предоставление субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся               |
|                 | в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих                |
|                 | расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на                  |
|                 | капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной                    |
|                 | собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки,                 |
|                 | находящиеся в государственной собственности Калужской области.                          |
|                 | 4. Предоставление субсидий на возмещение затрат по регистрации,                         |
|                 | техническому и аварийному обслуживанию, а также содержанию                              |
|                 | газораспределительных сетей, сетей газопотребления и объектов                           |
|                 | газопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном                    |
|                 | ведении организаций, находящихся в областной собственности                              |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Объемы       | Годы               | Всего по     | В том числе по направлениям расходов                  |
| финансирования  |                    | программе,   |-----------------------------------------------------|
|                 |                    | тыс. руб.    | Капитальные |  В том числе              | Прочие    |
|                 |                    |              | вложения    |  строительство            | затраты   |
|                 |                    |              |             | --------------------------| <**>      |
|                 |                    |              |             | газопроводов | котельных  |           |
|                 |                    |              |             |              | на         |           |
|                 |                    |              |             |              | газовом    |           |
|                 |                    |              |             |              | топливе    |           |
|                 |--------------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 | 2013 |             | 880291,56<3> | 702000,00   | 657655,4     |  44344,6   | 178291,56 |
|                 |      |             |--------------|             |  518000,00   |            |           |
|                 |      |             | 465000,00    |             |              |            |           |
|                 |      |             | <***>        |             |              |            |           |
|                 |      |-------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 |      | В т. ч.     | 339703,1     | 339703,1    | 312756,1     | 26947,0    | 0,0       |

|                 |      | план-график | <****>       |             |  530000,00   |            |           |
|                 |------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 | 2014 |             | 880291,56    | 702000,00   |  586001,0    | 115999,00  | 178291,56 |
|                 |      |             |              |             |  586001,00   |            |           |
|                 |      |-------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 |      | В т. ч.     | 702000,0 <4> | 702000,0    |  586001,0    | 115999,00  | 0,0       |
|                 |      | план-график | <****>       |             |  709000,00   |            |           |
|                 |------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 | 2015 |             | 880291,56    | 702000,0    |  702000,0    | 0,0        | 178291,56 |
|                 |      |-------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 |      | В т. ч.     | 483000,0<4>  | 483000,0    |  483000,0    | 0,0        | 0,0       |
|                 |      | план-график | <****>       |             |  483000,00   |            |           |
|                 |--------------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 | 2016               | 1095209,96   | 1012312,46  |  964312,46   | 48000,00   | 82897,50  |
|                 |                    |              |             |  964312,46   |            |           |
|                 |--------------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 | 2017               | 1541688,47   | 1482602,17  |  1429064,17  | 53538,00   | 59086,30  |
|                 |                    |              |             |  1429064,17  |            |           |
|                 |--------------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 | Итого 2013 - 2017  | 5277773,11   | 4600914,63  | 4339033,3   | 261881,60 | 676858,48 |
|                 |                    |              |             |  4199377,63  |            |           |
|                 |--------------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 | 2018 - 2020        | 6009526,24   | 5957740,74  | 5948140,74  | 9600,0     | 51785,50  |
|                 |                    |              |             |  5948140,74  |            |           |
|                 |--------------------+--------------+-------------+--------------+------------+-----------|
|                 | Всего по           | 11287299,35  | 10558655,37 | 10281773,77 | 271481,60  | 728643,98 |
|                 | программе <*>      |              |             |  10147518,37 |            |           |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                 | <*> Объемы финансирования за счет средств областного бюджета уточняются                 |
|                 | ежегодно законом Калужской области об областном бюджете на очередной                    |
|                 | финансовый год. В том числе в период с 2013 по 2015 год указана                         |
|                 | потребность в капитальных вложениях из областного бюджета для выполнения                |
|                 | обязательств Калужской области в рамках ежегодно утверждаемых                           |
|                 | планов-графиков синхронизации выполнения программ газификации.                          |
|                 | <**> К прочим затратам относятся:                                                       |
|                 | - субсидии на возмещение затрат организациям, находящимся в областной                   |
|                 | собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по                |
|                 | кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный                  |
|                 | ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а               |
|                 | также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в                    |
|                 | государственной собственности Калужской области;                                        |
|                 | - субсидии на возмещение затрат по регистрации, техническому и аварийному               |
|                 | обслуживанию, а также содержанию газораспределительных сетей, сетей                     |
|                 | газопотребления и объектов газопотребления областной собственности,                     |
|                 | находящихся в хозяйственном ведении организаций, находящихся в областной                |
|                 | собственности.                                                                          |
|                 | <***> В областном бюджете на 2013 год предусмотрены бюджетные ассигнования              |
|                 | в объеме 880,29156 млн. рублей. Данные средства предусмотрены с учетом                  |
|                 | средств, которые будут получены от продажи построенных газопроводов.                    |
|                 | Министерством экономического развития Калужской области совместно с                     |
|                 | министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской                 |
|                 | области будет проведена работа по организации продажи газопроводов,                     |
|                 | построенных за счет средств областного бюджета. От продажи газопроводов                 |
|                 | предполагается доход в областной бюджет на общую сумму 465 млн. рублей.                 |
|                 | <****> Сумма средств, выделяемых из областного бюджета для выполнения                   |
|                 | обязательств Калужской области для строительства уличных газопроводов и                 |
|                 | котельных ежегодно, уточняется при утверждении Губернатором Калужской                   |
|                 | области и председателем правления ОАО "Газпром".                                        |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. Ожидаемые   | Реализация программы позволит:                                                          |
| результаты      | - создать условия для газоснабжения около 50 тыс. квартир и домовладений                |
|                 | Калужской области;                                                                      |
|                 | - перевести на природный газ 29 котельных общей мощностью 6,6 МВт;                     |
|                 | - создать резервные мощности газоснабжения в центрах инвестиционной                     |
|                 | активности;                                                                             |
|                 | - повысить уровень газификации Калужской области с 76,2% на начало 2012                 |
|                 | года до 92% на начало 2020 года, в том числе в сельской местности с 61,4                |
|                 | до 84%;                                                                                 |
|                 | - построить около 4,3 тыс. км межпоселковых и внутрипоселковых сетей;                   |
|                 | - улучшить экологическую обстановку в Калужской области за счет                         |
|                 | сокращения загрязнения атмосферы твердыми частицами - продуктами горения                |
|                 | угля, мазута и уменьшения выброса газов - двуокиси азота, окислов                       |
|                 | углерода и серы.                                                                        |
|-----------------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. Система     | Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с                       |
| организации     | постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об                  |
| контроля за     | утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых                  |
| исполнением     | программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования               |
|                 | и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности                      |
|                 | реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств                   |
|                 | областного бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области               |
|                 | от 31.03.2009 N 111, от 29.02.2012 N 95).                                               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

          1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                         программным методом

 

     Интенсивное экономическое развитие Калужской области,  размещение
новых  промышленных  и  сельскохозяйственных  предприятий  в   немалой
степени    сдерживается    недостаточным    наличием     межпоселковых
газопроводов, в  связи  с  чем  имеется  настоятельная  потребность  в
увеличении темпов газификации региона.
     Уровень  газификации  природным  газом   Калужской   области   по
сравнению со средним уровнем газификации по Центральному  федеральному
округу сложился следующим образом: по состоянию на 1 января 2011  года
уровень  газификации  Калужской  области  составил  75%,  в   сельской
местности - 53,9%, в ЦФО - 69,4%, в том  числе  в  сельской  местности
54,8%.
     Одним  из  нерешенных  вопросов  остается  недостаточный  уровень
газификации  сельской  местности,  который  не  отвечает   современным
требованиям к уровню и качеству жизни населения.
     В  настоящее  время  в  Калужской  области  имеются  диспропорции
экономического развития северных и южных территорий области, связанные
с наличием развитого севера и менее развитого юга. Это  обстоятельство
усложняет вопрос привлечения внебюджетных средств  на  газификацию.  В
случае сокращения выделения средств на газификацию населенных пунктов,
особенно в южной части области, можно спрогнозировать отток населения,
сокращение  конкурентных  преимуществ   по   сравнению   с   северными
территориями,  которые  территориально  достаточно  близки  к   городу
Москве,  это  обстоятельство  осложняет   привлечение   инвесторов   в
промышленный, сельскохозяйственный, туристический секторы экономики.
     В целях исправления сложившихся  различий  в  уровне  газификации
отдельных  территорий   региона   Правительством   Калужской   области
совместно с компанией "Газпром"  заключено  соглашение  от  23.11.2001
N Д-17-1354 о  сотрудничестве.  ОАО  "Газпром"  начиная  с  2002  года
активно участвует в финансировании строительства объектов  газификации
на территории Калужской области.
     В рамках Программы развития газоснабжения и газификации Калужской
области на период  с  2012  по  2015  год,  утвержденной  Губернатором
Калужской области и председателем правления ОАО "Газпром", планируется
выделение из средств ОАО "Газпром" 4,7 млрд. рублей  на  строительство
межпоселковых   газораспределительных    станций    и    межпоселковых
газопроводов следующей протяженностью:

 

--------------------------------------------------------
| Годы  | Протяженность межпоселковых газопроводов, км |
|-------+----------------------------------------------|
| 2012  | 214,19                                       |
|-------+----------------------------------------------|
| 2013  | 284,7                                        |
|-------+----------------------------------------------|
| 2014  | 253,3                                        |
|-------+----------------------------------------------|
| 2015  | 326,4                                        |
|-------+----------------------------------------------|
| Итого | 1078,5                                       |
--------------------------------------------------------

 

     Мероприятия   программы   увязаны   с   мероприятиями   программы
газификации  регионов  Российской  Федерации,  ежегодно   утверждаемой
советом директоров ОАО "Газпром".
     Для выполнения обязательств Калужской  области  в  рамках  данной
программы необходимо выделить 2,625  млрд.  рублей  для  строительства
уличных газопроводов и 48 котельных на газовом топливе, в том числе:

 

-------------------------------------------------------------------------------------
| Мероприятие           | Всего     | 2012 г.   | 2013 г.   | 2014 г.   | 2015 г.   |
|                       |-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                       | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. |
|                       |           |           |           |           |           |
|-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Строительство         | 2095      | 373       | 530       | 709       | 483       |
| газопроводов          |           |           |           |           |           |
|-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Перевод котельных на  | 530       | 140       | 152       | 206       | 32        |
| природный газ         |           |           |           |           |           |
|-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Итого                 | 2625      | 513       | 682       | 915       | 515       |
-------------------------------------------------------------------------------------

 

     Возможность подключения к газовым сетям позволяет:
     - значительно  улучшить  качество   жизни   населения,   особенно
сельских жителей;
     - обеспечить надежность теплоснабжения объектов социальной  сферы
при значительном сокращении затрат областного и  местных  бюджетов  на
текущее содержание организаций бюджетной сферы;
     - улучшить  обеспечение  теплом  жилых  помещений  при   снижении
расходов на теплоснабжение;
     - создать  условия  для  более  интенсивного  развития  экономики
Калужской области за счет  внедрения  новой  техники  и  технологий  в
первую очередь в перерабатывающей промышленности.

 

                      2. Цель и задачи программы

 

     Целью программы является развитие  инфраструктуры  для  снабжения
природным газом потребителей Калужской области.
     Задачами программы являются:
     - доведение уровня газификации к 1 января 2020 года  в  целом  по
области до 92%, в том числе до 84% в сельской местности;
     - повышение уровня газификации  жилищно-коммунального  хозяйства,
промышленных, сельскохозяйственных и иных организаций.
     Оценка результативности программы будет ежегодно отслеживаться на
основании следующих целевых индикаторов и показателей.

 

         Уровень газификации Калужской области природным газом

 

-----------------------------------------------------------------
| Дата       | Всего (%) | В том числе в сельской местности (%) |
|------------+-----------+--------------------------------------|
| 01.01.2014 | 84        | 71                                   |
|------------+-----------+--------------------------------------|
| 01.01.2015 | 86        | 75                                   |
|------------+-----------+--------------------------------------|
| 01.01.2016 | 88        | 78                                   |
|------------+-----------+--------------------------------------|
| 01.01.2017 | 90        | 82                                   |
|------------+-----------+--------------------------------------|
| 01.01.2020 | 92        | 84                                   |
-----------------------------------------------------------------

 

     Ввод в эксплуатацию межпоселковых <*> и уличных газопроводов

 

---------------------------------------
| Годы                   | Всего (км) |
|------------------------+------------|
| 2013                   | 325,22     |
|------------------------+------------|
| 2014                   | 279,73     |
|------------------------+------------|
| 2015                   | 392,02     |
|------------------------+------------|
| 2016                   | 340,48     |
|------------------------+------------|
| 2017                   | 586,71     |
|------------------------+------------|
| Итого 2013 - 2017 годы | 1924,16    |
|------------------------+------------|
| 2018 - 2020 годы       | 2295,05    |
|------------------------+------------|
| Всего по программе     | 4219,21    |
---------------------------------------

 

     <*>   В   программу    включено    строительство    межпоселковых
газопроводов,  которое  не  предусматривается  за  счет  средств   ОАО
"Газпром" в рамках  Программы  развития  газификации  и  газоснабжения
Калужской области  на  2012  -  2015  годы,  утвержденной Губернатором
Калужской области и председателем правления ОАО "Газпром".

 

           Ввод в эксплуатацию котельных на газовом топливе

 

--------------------------------------------------------------------------
| Годы               | Количество котельных (ед.) | Общая мощность (МВт) |
|--------------------+----------------------------+----------------------|
| 2013               | 4                          | 1,7                  |
|--------------------+----------------------------+----------------------|
| 2014               | 13                         | 2,5                  |
|--------------------+----------------------------+----------------------|
| 2015               | 0                          | 0                    |
|--------------------+----------------------------+----------------------|
| 2016               | 5                          | 1                    |
|--------------------+----------------------------+----------------------|
| 2017               | 7                          | 1,4                  |
|--------------------+----------------------------+----------------------|
| Всего по программе | 29                         |  6,6                 |
--------------------------------------------------------------------------

 

                3. Сроки и этапы реализации программы

 

     Программа реализуется в два этапа:
     - I этап: 2013 - 2017 годы;
     - II этап: 2018 - 2020 годы.
     Реализация  программы   в   течение   двух   этапов   связана   с
необходимостью определения и согласования с ОАО  "Газпром"  реализации
мероприятий  нового  этапа  программы  ОАО  "Газпром"  по  газификации
регионов Российской Федерации.

 

              4. Система основных мероприятий программы

 

     В   рамках   программы   предусмотрена    реализация    следующих
мероприятий:
     - строительство межпоселковых и уличных газопроводов;
     - строительство котельных на газовом топливе;
     - предоставление  субсидий  на  возмещение  затрат  организациям,
находящимся в областной  собственности,  на  уплату  основного  долга,
процентов и  прочих  расходов  по  кредитным  ресурсам,  полученным  в
кредитных  организациях  на  капитальный   ремонт,   реконструкцию   и
строительство объектов областной собственности, а  также  расходов  по
арендной плате за земельные  участки,  находящиеся  в  государственной
собственности Калужской области;
     - предоставление субсидий на возмещение  затрат  по  регистрации,
техническому   и   аварийному   обслуживанию,   а   также   содержанию
газораспределительных  сетей,   сетей   газопотребления   и   объектов
газопотребления областной собственности, находящихся  в  хозяйственном
ведении организаций, находящихся в областной собственности.
     Система основных мероприятий программы представлена в  приложении
к программе.

 

       4.1. Строительство межпоселковых и уличных газопроводов

 

     Целью мероприятия является  обеспечение  возможности  газификации
населенных пунктов и крупных потребителей  природного  газа,  создание
условий для газификации квартир и  домовладений,  сельскохозяйственных
организаций, а также небольших  помещений  малого  бизнеса  (магазины,
аптеки, кафе и т.д.).
     При   определении   протяженности   межпоселковых    газопроводов
использовалась разработанная ОАО "Газпром промгаз"  генеральная  схема
газификации Калужской области. Программой кроме строительства  уличных
газопроводов также намечено строительство межпоселковых  газопроводов,
которое не предусмотрено  за  счет  средств  ОАО  "Газпром"  в  рамках
программы развития газификации и газоснабжения  Калужской  области  на
2012 - 2015 годы.
     Оценка   объема   инвестиций    на    проведение    строительства
межпоселковых  и   уличных   газопроводов   выполнена   на   основании
сложившихся цен на строительство объектов газификации  по  результатам
конкурсных   процедур.    При    расчете    стоимости    строительства
межпоселкового   и   уличного   газопровода   учитывались    следующие
укрупненные показатели:
     - диаметр и протяженность газопровода;
     - количество газораспределительных пунктов.
     В   ходе   проектирования    специализированными    организациями
межпоселковых и  уличных  газопроводов  будет  проводиться  совместная
работа с администрациями местного самоуправления по определению  трасс
газопроводов и согласованию их с  землепользователями,  по  подготовке
исходных  данных,  межевых  и   градостроительных   планов   земельных
участков.
     Всего в период с 2013 по 2020 год планируется  построить  4219,21
км межпоселковых и уличных газопроводов.

 

           4.2. Строительство котельных на газовом топливе

 

     Строительство котельных на  газовом  топливе  осуществляется  для
отопления объектов социальной сферы в населенных  пунктах,  к  которым
впервые будет подведен газ в рамках реализации Программы газификации и
газоснабжения Калужской области на 2012 - 2015 годы.
     Перечень котельных, их  мощность  определяются  при  формировании
планов-графиков   синхронизации   выполнения   программ    газификации
Калужской  области  на  очередной   год,   утверждаемых   Губернатором
Калужской области и председателем правления ОАО "Газпром".
     Введение в строй  новых  котельных  позволит  создать  комфортные
условия для  работы,  учебы  и  отдыха  населения  Калужской  области,
повысить  надежность  систем  теплоснабжения,  обеспечить  возможность
внедрения  ресурсосберегающих   технологий,   улучшить   экологическую
обстановку.
     Всего за время реализации программы предполагается  построить  29
котельных на газовом топливе мощностью 6,6 МВт.

 

          4.3. Предоставление субсидий на возмещение затрат
         организациям, находящимся в областной собственности,
        на уплату основного долга, процентов и прочих расходов
      по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях
         на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство
          объектов областной собственности, а также расходов
         по арендной плате за земельные участки, находящиеся
          в государственной собственности Калужской области

 

     В  связи  с  ограниченностью   средств   областного   бюджета   и
необходимостью строительства котельных на территории Калужской области
возникла  необходимость  привлечения  кредитных  ресурсов  на   данное
мероприятие, в том числе на погашение процентов и основного долга.
     На кредитные средства, полученные в соответствии с  договором  об
открытии невозобновляемой кредитной линии между ГП  Калужской  области
"Регион"  и  отделением  N 8608  Сбербанка  Российской  Федерации   от
19.05.2010 N 4603, в 2010 году были построены и введены в эксплуатацию
16 котельных мощностью 4,53  МВт  для  отопления  объектов  социальной
сферы.
     За  счет  средств,   предусмотренных   кредитным   договором   от
13.08.2012 N 550Ю, заключенным между ГП Калужской области  "Регион"  и
ООО Банк "Элита",  намечено  строительство  двух  котельных  Калужской
области (к школе пос. Воскресенское и ФОКу пос. Бетлица).
     Также  в   2012   году   планируется   получение   кредитов   для
строительства  котельных  для  ФОКов  в пос. Ферзиково, с.  Износки  и
г. Сухиничи.
     На  уплату  основного  долга,  процентов  и  прочих  расходов  по
кредитным   ресурсам,   полученным   в   кредитных   организациях   на
строительство объектов областной собственности, а  также  расходов  по
арендной плате за земельные  участки,  находящиеся  в  государственной
собственности, программой  предусмотрено  предоставление  субсидии  на
возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности.
     На реализацию данного мероприятия на период с 2013  по  2017  год
планируется направить из областного бюджета 417931 тыс. рублей.

 

          4.4. Предоставление субсидий на возмещение затрат
       по регистрации, техническому и аварийному обслуживанию,
        а также содержанию газораспределительных сетей, сетей
         газопотребления и объектов газопотребления областной
          собственности, находящихся в хозяйственном ведении
          организаций, находящихся в областной собственности

 

     Ежегодно в Калужской области за счет средств  областного  бюджета
осуществляется строительство межпоселковых и уличных газопроводов.  По
состоянию на 1 сентября 2012 года  на  балансе  ГП  Калужской  области
"Регион" находится 302 объекта (газопровода) протяженностью 872,3  км.
В  2013  году  от  заказчика-застройщика  строительства  газопроводов,
финансируемых из областного бюджета, планируется передать  газопроводы
протяженностью около 300 км.
     В целях оформления в собственность Калужской области  построенных
объектов  и  обеспечения  последующей  безопасной  и  безаварийной  их
эксплуатации необходимо предусмотреть субсидии для реализации  данного
мероприятия.
     В рамках данной программы предоставляются субсидии на  возмещение
затрат по регистрации, техническому и аварийному обслуживанию, а также
содержанию  газораспределительных  сетей,  сетей   газопотребления   и
объектов  газопотребления  областной  собственности,   находящихся   в
хозяйственном   ведении   организаций,   находящихся    в    областной
собственности.
     Ориентировочные   ежегодные   затраты   на   аварийно-техническое
обслуживание газопроводов и  технических  устройств  на  них  составят
51785,0 тыс. рублей, что включает:
     - техническое и аварийное  обслуживание,  ремонт  газопроводов  и
технических устройств - 5700 тыс. рублей;
     - регистрацию    газораспределительных    сетей     (изготовление
технических  паспортов,  госпошлина  за  регистрацию  в  хозяйственное
ведение) - 7700 тыс. рублей;
     - содержание газораспределительных сетей - 22635 тыс. рублей;
     - страхование опасных  производственных  объектов  -  15750  тыс.
рублей.
     После проведения данных работ предполагается выставить на продажу
(приватизировать) газопроводы, построенные за счет средств  областного
бюджета.
     Продажу (приватизацию)  газопроводов  планируется  осуществить  в
соответствии   с   Федеральным   законом   от   21.12.2001    N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества",  Законом
Калужской    области    от    31.12.2004    N 21-ОЗ    "О приватизации
государственного имущества".
     Средства,  полученные  от  продажи  (приватизации)  газопроводов,
планируется  направить  на  строительство  газопроводов  для  развития
газораспределительной системы Калужской области, в том числе в  рамках
настоящей Программы.

 

                  5. Ресурсное обеспечение программы

 

     Объем финансирования  из  областного  бюджета  программы в 2013 -
2017 гг.  и на период до 2020 года составит 11287299,35 тыс.  руб.,  в
том числе:

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|       "Годы        |   Всего по   |                              в том числе по направлениям расходов:                          |

|                    |  программе   |                                                                                             |

|                    |              |---------------------------------------------------------------------------------------------|

|                    |              |          Капитальные вложения          |                   Прочие затраты                   |

|                    |              |----------------------------------------+----------------------------------------------------|

|                    |              |    Итого    |       в том числе        | Итого |            в том числе субсидии            |

|                    |              |             |      строительство:      |       |                                            |

|                    |              |             |--------------------------|       |--------------------------------------------|

|                    |              |             |газопроводов | котельных  |       |  на возмещение   | на возмещение затрат по |

|                    |              |             |             | на газовом |       |      затрат      |      регистрации,       |

|                    |              |             |             |  топливе   |       |  организациям,   |     техническому и      |

|                    |              |             |             |            |       |  находящимся в   |       аварийному        |

|                    |              |             |             |            |       |    областной     |  обслуживанию, а также  |

|                    |              |             |             |            |       |  собственности,  |       содержанию        |

|                    |              |             |             |            |       |    на уплату     |  газораспределительных  |

|                    |              |             |             |            |       | основного долга, |      сетей, сетей       |

|                    |              |             |             |            |       |   процентов и    |    газопотребления и    |

|                    |              |             |             |            |       | прочих расходов  |        объектов         |

|                    |              |             |             |            |       |   по кредитным   |     газопотребления     |

|                    |              |             |             |            |       |    ресурсам,     |        областной        |

|                    |              |             |             |            |       |   полученным в   |     собственности,      |

|                    |              |             |             |            |       |    кредитных     |      находящихся в      |

|                    |              |             |             |            |       | организациях на  |  хозяйственном ведении  |

|                    |              |             |             |            |       |   капитальный    |      организаций,       |

|                    |              |             |             |            |       |     ремонт,      |      находящихся в      |

|                    |              |             |             |            |       | реконструкцию и  |        областной        |

|                    |              |             |             |            |       |  строительство   |     собственности.      |

|                    |              |             |             |            |       |     объектов     |           <3>           |

|                    |              |             |             |            |       |    областной     |                         |

|                    |              |             |             |            |       | собственности, а |                         |

|                    |              |             |             |            |       |  также расходов  |                         |

|                    |              |             |             |            |       |   по арендной    |                         |

|                    |              |             |             |            |       |     плате за     |                         |

|                    |              |             |             |            |       |    земельные     |                         |

|                    |              |             |             |            |       |     участки,     |                         |

|                    |              |             |             |            |       |  находящиеся в   |                         |

|                    |              |             |             |            |       | государственной  |                         |

|                    |              |             |             |            |       |  собственности   |                         |

|                    |              |             |             |            |       |    Калужской     |                         |

|                    |              |             |             |            |       |   области <2>    |                         |

|--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------------------------------------------|

| 2013 |             | 880291,56<3> |  702000,0   |  657655,4   |  44344,6   |   178291,56    |       126506,06       |  51785,5  |

|      |-------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

|      |   в т. ч.   | 339703,1<5>  |  339703,1   |  312756,1   |  26947,0   |      0,0       |          0,0          |    0,0    |

|      | План-график |              |             |             |            |                |                       |           |

|------+-------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

| 2014 |             |  880291,56   |  702000,0   |  586 001,0  |  115999,0  |   178291,56    |       126506,06       |  51785,5  |

|      |-------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

|      |   в т. ч.   | 702000,0<5>  |  702000,0   |  586001,0   |  115999,0  |      0,0       |          0,0          |    0,0    |

|      | План-график |              |             |             |            |                |                       |           |

|------+-------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

| 2015 |             |  880291,56   |  702000,0   |  702000,0   |    0,0     |   178291,56    |       126506,06       |  51785,5  |

|      |-------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

|      |   в т. ч.   | 483000,0<5>  |  483000,0   |  483000,0   |    0,0     |      0,0       |          0,0          |    0,0    |

|      | План-график |              |             |             |            |                |                       |           |

|--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

|        2016        |  1095209,96  | 1012312,46  |  964312,46  |  48000,0   |    82897,50    |       31112,00        |  51785,5  |

|--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

|        2017        |  1541688,47  | 1482602,17  | 1429064,17  |  53538,0   |    59086,30    |        7300,8         |  51785,5  |

|--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

|  Итого 2013-2017   |  5277773,11  | 4600914,63  | 4339033,03  |  261881,6  |   676858,48    |       417930,98       |  258927,5 |

|--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

|     2018-2020      |  6009526,24  | 5957740,74  | 5948140,74  |   9600,0   |    51785,50    |           0           |  51785,5  |

|--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+----------------+-----------------------+-----------|

| Всего по           | 11287299,35  | 105586655,4 | 10287173,77 |  271481,6  |   728643,98    |       417930,98       | 310713,0" |

| программе <1>      |              |             |             |            |                |                       |           |

    редакции    Постановления    Правительства   Калужской   области

от 14.05.2013 № 251)

 

     <*>  Финансирование  мероприятий  программы   за   счет   средств
областного бюджета уточняется законом Калужской области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год.
     <**> Субсидии на возмещение затрат  организациям,  находящимся  в
областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих
расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на
капитальный  ремонт,  реконструкцию и строительство объектов областной
собственности,  а  также  расходов  по  арендной  плате  за  земельные
участки,   находящиеся   в   государственной  собственности  Калужской
области.
     <***> Субсидии на возмещение затрат по регистрации,  техническому
и аварийному обслуживанию,  а также  содержанию  газораспределительных
сетей,  сетей  газопотребления  и  объектов  газопотребления областной
собственности,  находящихся  в  хозяйственном   ведении   организаций,
находящихся в областной собственности.
     <****> В областном бюджете на 2013  год  предусмотрены  бюджетные
ассигнования в объеме 880,3 млн. рублей. Данные средства предусмотрены
с учетом средств с ориентировочным  объемом  около  465  млн.  рублей,
которые  будут  получены  от  продажи  построенных газопроводов в 2013
году.  В этих  целях  министерством  экономического  развития  области
совместно   с   министерством  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства  области  будет  проведена  работа  по  организации  продажи
газопроводов, построенных за счет средств областного бюджета.
     На  сегодняшний  день  подготовлены  необходимые  документы   для
продажи  931,8  километров   газопроводов.   По   экспертному   мнению
специалистов их рыночная цена может составить 465 млн. рублей.  Работа
по  подготовке  к  продаже  ежегодно  строящихся   за   счет   средств
консолидированного областного бюджета газопроводов будет продолжена.
     После завершения строительства за счет средств областного бюджета
газопроводов их планируется выставить на продажу. Планируемая  продажа
газопроводов, км по годам, представлена в таблице.

 

--------------------------------------
| Годы                   | Всего, км |
|------------------------+-----------|
| 2013                   | 931,8     |
|------------------------+-----------|
| 2014                   | 325,22    |
|------------------------+-----------|
| 2015                   | 279,73    |
|------------------------+-----------|
| 2016                   | 392,02    |
|------------------------+-----------|
| 2017                   | 340,48    |
|------------------------+-----------|
| Итого 2013 - 2017 годы | 2269,25   |
|------------------------+-----------|
| 2018 - 2020 годы       | 2295,05   |
|------------------------+-----------|
| Всего                  | 4564,3    |
--------------------------------------

 

     <*****> Сумма  средств,  выделяемых  из  областного  бюджета  для
выполнения обязательств Калужской области  для  строительства  уличных
газопроводов   и   котельных,   ежегодно  уточняется  при  утверждении
Губернатором  Калужской  области   и   председателем   правления   ОАО
"Газпром".
     Перечень объектов и объемы финансирования  мероприятий  программы
могут корректироваться в процессе их реализации исходя из возможностей
бюджета на очередной финансовый год и фактических затрат.
     Стоимость  строительства  объектов  определяется   на   основании
разработанной   проектно-сметной   документации    и    положительного
заключения  государственной  экспертизы   и   результатов   конкурсных
процедур.
     При реализации программы имеется финансовый  риск,  связанный  с:
     - неполным  или  несвоевременным  финансированием  программы   из
областного  бюджета,  что  повлечет  увеличение  сроков  строительства
объектов и невыполнение мероприятий в запланированные сроки;
     - отсутствием   или   неполным   финансированием    межпоселковых
газопроводов   за   счет   средств   ОАО   "Газпром",   что   повлечет
нецелесообразность строительства уличных газопроводов за счет  средств
областного бюджета;
     - увеличением диаметров  газопроводов,  изменением  проектируемых
трасс  их  прокладки  и  последующим  изменением  их  протяженности  и
стоимости строительства;
     - изменением схемы подключения от источника газоснабжения в связи
с увеличением  газопотребления  новыми  крупными  производствами,  что
повлечет  увеличение  сроков  строительства  объектов  и  невыполнение
мероприятий в запланированные сроки.

 

                   6. Механизм реализации программы

 

     Министерство  строительства  и  жилищно-коммунального   хозяйства
Калужской области - заказчик программы (далее  -  заказчик  программы)
обеспечивает проведение программных мероприятий, целевое,  эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию программы.
     Заказчик программы  координирует  деятельность  органов  местного
самоуправления  соответствующих  муниципальных  образований  Калужской
области, заказчиков-застройщиков, проектных, строительных организаций,
участвующих  в  реализации  мероприятий  программы  по   строительству
газопроводов, котельных на газовом топливе и подготовке потребителей к
приему газа.
     Механизм реализации программы включает ряд последующих действий:
     - определение  технологической  последовательности  строительства
газопроводов и котельных;
     - определение в соответствии с законодательством  организации  по
проектированию, строительству и реконструкции  объектов,  указанных  в
программе;
     - поэтапная  разработка  проектно-сметной   документации   и   ее
экспертиза;
     - контроль за ходом строительства объектов газификации;
     - подготовка к вводу и ввод в эксплуатацию объектов газификации и
газоснабжения;
     - регистрация   прав   собственности   на    вновь    построенные
(реконструированные) объекты.
     Для  реализации  программы   будет   задействовано   министерство
экономического развития Калужской области, которое  в  соответствии  с
полномочиями будет:


Информация по документу
Читайте также