Постановление Правительства Калужской области от 25.08.2010 № 341

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     25 августа 2010 г.
     N 341


            Об утверждении долгосрочной целевой программы
              "Развитие внутреннего и въездного туризма
         на территории Калужской области на 2011 - 2016 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Калужской области
           от 28.06.2011 г. N 349; от 14.11.2011 г. N 601;
           от 08.02.2013 г. N 50; от 02.09.2013 г. N 446)

     В целях увеличения туристского потока,  решения  задач  повышения
конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего  потребности
российских и иностранных граждан в  качественных  туристских  услугах,
развития  приоритетных   направлений   туризма,   повышения   качества
туристских  услуг  и  сохранения  культурно-исторического   потенциала
Калужской области Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить долгосрочную  целевую программу "Развитие внутреннего и
въездного туризма на территории Калужской области на 2011 - 2016 годы"
(прилагается).


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     25 августа 2010 г. N 341


                       Долгосрочная целевая программа
       "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории
                Калужской области на 2011 - 2016 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Калужской области
           от 28.06.2011 г. N 349; от 14.11.2011 г. N 601;
                        от 08.02.2013 № 50)

                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы
       "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории
                Калужской области на 2011 - 2016 годы"

1. Наименование           Долгосрочная  целевая   программа  "Развитие
                          внутреннего и     въездного    туризма    на
                          территории Калужской области на 2011 -  2016
                          годы" (далее - Программа)

2. Заказчик               Министерство  спорта, туризма  и  молодежной
   Программы              политики Калужской         области         -
                          заказчик Программы;

3. Разработчики         - министерство  спорта,  туризма и  молодежной
                          политики Калужской области;
                        - Калужский         филиал        федерального
                          государственного образовательного учреждения
                          высшего     профессионального    образования
                          "Российский   государственный    университет
                          туризма и сервиса" в г. Обнинске;
                        - Калужский  институт  туристского  бизнеса  -
                          филиал   Российской  международной  академии
                          туризма

4. Дата принятия          Распоряжение Губернатора Калужской   области
   решения                от    26.07.2010   N 93-р    "О   разработке
   о разработке           долгосрочной   целевой  программы  "Развитие
   (наименование,         внутреннего    и    въездного   туризма   на
   дата и номер           территории     Калужской     области      на
   соответствующего       2011 - 2016 годы"
   нормативного
   акта)

5. Цель и задачи          Цель:    Увеличение  туристского  потока   в
                          Калужской области
                          Задачи:
                          1. Повышение           конкурентоспособности
                          туристского      рынка,     удовлетворяющего
                          потребности российских и иностранных граждан
                          в качественных туристских услугах.
                          2. Развитие приоритетных направлений туризма
                          в Калужской области.
                          3. Повышение  качества  туристских  услуг  и
                          сохранение           культурно-исторического
                          потенциала Калужской области.

6. Целевые
   индикаторы
   и показатели

|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  N  |   Наименование    |   Единица  | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   | 2016   |
| п/п |    индикатора     |  измерения | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.  | Общий объем       | млн. руб.  | 320    | 520    | 700    | 1200   | 1400   | 1590   |
|     | инвестиций в      |            |        |        |        |        |        |        |
|     | туристскую        |            |        |        |        |        |        |        |
|     | индустрию         |            |        |        |        |        |        |        |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|     | В том числе:      | млн. руб.  | 86,5   | 140,0  | 190,0  | 244,0  | 300,0  | 350,0  |
|     | инвестиции в      |            |        |        |        |        |        |        |
|     | основной капитал  |            |        |        |        |        |        |        |
|     | средств           |            |        |        |        |        |        |        |
|     | размещения        |            |        |        |        |        |        |        |
|     | (гостиницы,       |            |        |        |        |        |        |        |
|     | рестораны)        |            |        |        |        |        |        |        |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 2.  | Площадь           | тыс. кв. м | 94,8   | 153,5  | 208,3  | 267,5  | 328,9  | 383,7  |
|     | номерного фонда   |            |        |        |        |        |        |        |
|     | коллективных      |            |        |        |        |        |        |        |
|     | средств           |            |        |        |        |        |        |        |
|     | размещения <*>    |            |        |        |        |        |        |        |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 3.  | Количество        | единиц     | 1280   | 1500   | 1700   | 1900   | 2100   | 2300   |
|     | объектов          |            |        |        |        |        |        |        |
|     | туристской        |            |        |        |        |        |        |        |
|     | индустрии,        |            |        |        |        |        |        |        |
|     | оказывающих       |            |        |        |        |        |        |        |
|     | услуги населению  |            |        |        |        |        |        |        |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|     | Объем             | тыс.       | 830    | 1200   | 1300   | 1400   | 1800   | 2400   |
| 4.  | туристского       | человек    |        |        |        |        |        |        |
|     | потока в          |            |        |        |        |        |        |        |
|     | Калужской         |            |        |        |        |        |        |        |
|     | области, включая  |            |        |        |        |        |        |        |
|     | экскурсантов      |            |        |        |        |        |        |        |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 5.  | Количество        | единиц     | 392,0  | 464,0  | 536,0  | 608,0  | 680,0  | 752,0  |
|     | объектов          |            |        |        |        |        |        |        |
|     | аграрного         |            |        |        |        |        |        |        |
|     | туризма (средств  |            |        |        |        |        |        |        |
|     | размещения        |            |        |        |        |        |        |        |
|     | субъектов         |            |        |        |        |        |        |        |
|     | аграрного         |            |        |        |        |        |        |        |
|     | туризма)          |            |        |        |        |        |        |        |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
(Таблица в редакции Постановления  Правительства   Калужской   области
от 02.09.2013 № 446)
     --------------------------------
     <*> Для целей настоящей Программы  под  коллективными  средствами
размещения  понимаются гостиницы,  мотели,  пансионаты,  общежития для
приезжих и другие специализированные коллективные средства  размещения
(санаторно-курортные организации,  организации отдыха, туристские базы
и другие).

7. Сроки и этапы          Программа реализуется в три этапа:
   реализации             I этап: 2011 год;
                          II этап: 2012 - 2013 годы;
                          III этап: 2014 - 2016 годы.

8. Перечень               Программа   включает   следующие    основные
   подпрограмм            разделы:
   и основных             1. Повышение           конкурентоспособности
   мероприятий            туристского      рынка,     удовлетворяющего
                          потребности российских и иностранных граждан
                          в качественных туристских услугах.
                          2. Развитие приоритетных направлений туризма
                          в Калужской области.
                          3. Повышение  качества  туристских  услуг  и
                          сохранение           культурно-исторического
                          потенциала Калужской области

9. Объемы        Общий объем  ресурсного  обеспечения  Программы    за
финансирования    2011-2016  гг.  по  всем  источникам  финансирования
                  составляет 3460482,26 тыс. рублей.

                                                         (тыс. рублей)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Источник          |  2011   | 2012   |   2013    |   2014    |   2015    |   2016    |   Всего    |
| финансирования    |   год   |  год   |    год    |    год    |    год    |    год    |            |
|-------------------+---------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|
| Федеральный       |    0    |   0    | 17298,92  | 162262,94 |  64000,0  |     0     | 243561,86  |
| бюджет <*>        |         |        |           |           |           |           |            |
|-------------------+---------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|
| Областной бюджет  | 46425,0 | 6816,4 | 150051,8  | 152830,7  | 421810,0  | 438435,0  | 1216368,9  |
| <**>              |         |        |           |           |           |           |            |
|-------------------+---------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|
| Средства бюджетов |    0    |   0    |     0     |  77740,0  | 369945,0  | 401630,0  |  849315,0  |
| муниципальных     |         |        |           |           |           |           |            |
| образований <***> |         |        |           |           |           |           |            |
|-------------------+---------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|
| Внебюджетные      |    0    |   0    | 126764,4  | 254565,8  | 403669,3  | 366237,0  | 1151236,5  |
| средства <****>   |         |        |           |           |           |           |            |
|-------------------+---------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|
| Всего             | 46425,0 | 6816,4 | 294115,12 | 647399,44 | 1259424,3 | 1206302,0 | 3460482,26 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
     <*> Объемы финансовых средств из  федерального  бюджета  ежегодно
уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период.
     <**> Объемы финансовых средств  из  областного  бюджета  ежегодно
уточняются после принятия областного закона об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и на плановый период.
     <***>  Объемы  финансовых  средств,  направляемых  на  реализацию
Программы из  бюджетов  муниципальных  образований  области,  ежегодно
уточняются  на основании  соглашений  о  намерениях   в   соответствии
с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований области о муниципальных бюджетах на  очередной  финансовый
год и на плановый период.
     <****> Объемы  финансовых  средств,  привлекаемых  на  реализацию
Программы  из  внебюджетных   источников,   определяются   на   основе
соглашений.

10. Ожидаемые             - увеличение  объема  туристского  потока  в
    результаты              Калужской области, включая экскурсантов, с
                            636 тыс.  человек в 2009 году до 2400 тыс.
                            человек - более чем в 3,7 раза  -  в  2016
                            году;
                          - увеличение   количества    работающих    в
                            коллективных средствах  размещения почти в
                            4 раза или до 9950 человек к 2016 году  по
                            сравнению с 2009 годом;
                          - увеличение    количества    койко-мест   в
                            коллективных средствах размещения почти  в
                            5  раз  с 7139 единиц в 2009 году до 35220
                            единиц в 2016 году;
                          - увеличение объема платных услуг гостиниц и
                            аналогичных средств размещения к 2016 году
                            более чем в 6,2 раза по сравнению  с  2009
                            годом;
                          - увеличение количества  объектов  аграрного
                            туризма (средств    размещения   субъектов
                            аграрного туризма) со 132  единиц  в  2009
                            году  до 752 единиц - более чем в 5,7 раза
                            - в 2016 году;
                          - увеличение         доли           учащихся
                            общеобразовательных            учреждений,
                            участвующих    в   туристско-краеведческих
                            мероприятиях,  с 5%  в 2009 году до 65%  в
                            2016 году;
                          - решение социальных задач по удовлетворению
                            потребностей различных           категорий
                            российских    граждан    в    активном   и
                            полноценном отдыхе,  укреплении  здоровья,
                            приобщении к культурным ценностям, а также
                            задач   по   патриотическому    воспитанию
                            молодого поколения;
                          - увеличение    разнообразия     туристского
                            предложения   на   внутреннем   туристском
                            рынке;
                          - улучшение социальной обстановки на селе;
                          - увеличение  поступлений   в  бюджеты  всех
                            уровней

11. Система       В соответствии   с   постановлением    Правительства
 организации      Калужской   области   от   30.11.2007   N   315  "Об
 контроля за      утверждении Порядка принятия  решений  о  разработке
 исполнением      долгосрочных  целевых программ,  реализуемых за счет
                  средств  областного  бюджета,  их   формирования   и
                  реализации  и  Порядка проведения и критериев оценки
                  эффективности   реализации   долгосрочных    целевых
                  программ,  реализуемых  за  счет  средств областного
                  бюджета"   (в   ред.   постановлений   Правительства
                  Калужской области от 31.03.2009 N 111, от 29.02.2012
                  N 95, от 11.04.2013 N 187)"

          I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                        программными методами

     Туризм выполняет важную роль  в  комплексном  решении  социальных
проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест,  обеспечивая
занятость и повышение качества жизни населения.
     В  настоящее  время  туризм   является   необходимым   механизмом
оживления  экономики,   поскольку   туристская   индустрия   оказывает
стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих сфер экономической
деятельности,  таких  как  транспорт,  связь,  торговля,  производство
сувенирной продукции,  сфера  услуг,  общественное  питание,  сельское
хозяйство, строительство    и    других,    выступает    катализатором
социально-экономического     развития.     Удовлетворяя    потребности
экскурсантов и  туристов,  туристская  индустрия  является  источником
поступления средств в бюджеты всех уровней.
     Калужскую область по праву можно  назвать  жемчужиной,  одной  из
уникальнейших территорий по наличию  памятников  истории,  культуры  и
природы России. Регион имеет  благоприятные  долгосрочные  перспективы
развития туристского комплекса.
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  02.08.2011  N 644  "О федеральной   целевой   программе
"Развитие внутреннего  и  въездного  туризма  в  Российской  Федерации
(2011-2018 годы)" Калужская область вошла  в  перечень  "перспективных
туристских  регионов,   имеющих   высокий   туристский   потенциал   и
проявляющих  наибольшую   активность   в   подготовке   инвестиционных
проектов.  (В  редакции  Постановления Правительства Калужской области
от 08.02.2013 № 50)
     В Стратегии социально-экономического развития  Калужской  области
до 2030  года  отмечено:  "Одним  из  потенциалов  развития  Калужской
области как "региона нового развития" является туризм. Обладая богатой
историей,   многовековыми   традициями   и   живописными    природными
ландшафтами, область  имеет  возможности  развития  туризма  различных
форм:  от   делового,   культурно-познавательного,   религиозного   до
агротуризма  и  спортивного  туризма  с  активными   формами   отдыха.
Предопределяющими  факторами  успешного  развития  туризма  в  области
являются близость столицы Российской  Федерации,  генерирующей  мощный
поток туристов, и наличие  инновационных  ядер,  способных  обеспечить
конкурентоспособность  туристско-рекреационного  направления   и   его
динамичное   развитие".   (В   редакции   Постановления  Правительства
Калужской области от 08.02.2013 № 50)
     Доля туризма в валовом внутреннем продукте Российской Федерации в
2009 году составила 2,5%, а с учетом  мультипликативного  эффекта  его
доля увеличивается до 6,3%. По данным Министерства спорта,  туризма  и
молодежной политики Российской  Федерации,  в  2010  году  общий  рост
турпоездок оценивается от 104,0 до 104,5%.
     При этом доля туризма в валовом региональном  продукте  Калужской
области  оценивается  в  настоящее  время  менее  1%,   а   с   учетом
мультипликативного эффекта - 2,39%, общий рост  турпоездок  в  текущем
году  оценивается  в  интервале  от  1,6%  до  1,8%.  Данная  ситуация
обусловлена влиянием целого ряда негативных факторов как в целом,  так
и по отдельным направлениям туризма.
     Важнейший  показатель  состояния  туристского   рынка   -   объем
туристского потока региона; его динамика  является  одним  из  главных
индикаторов эффективности государственной политики в сфере  туризма  и
определяет  ориентиры  выработки  стратегии  и  тактики  действий  для
субъектов туристского рынка.
     Уровень туристского потока в Калужской  области  по  итогам  2009
года составляет 635,98 тыс. человек, в том числе:
     - туристов  и   экскурсантов,   посетивших   крупнейшие   объекты
туристского показа (культурно-образовательный центр "ЭТНОМИР"  и  Парк
птиц "Воробьи"), - 260 тыс. человек;
     - туристов,  обслуженных  в  коллективных  средствах  размещения,
расположенных на территории Калужской области, - 235,5 тыс. человек;
     - туристов и экскурсантов, отдыхающих на территории национального
парка "Угра", - 130,4 тыс. человек;
     - экскурсантов - участников  крупных  фестивалей,  проходящих  на
территории Калужской области (летнее и  зимнее  "Архстояние",  "Пустые
холмы", кинофестиваль "Верные друзья", "Белый кролик. Начало" и др.) -
около 10 тыс. человек.
     Сложившаяся  ситуация  в  сфере   туризма  свидетельствует,   что
существующий  комплекс  государственных  мер  по  развитию  туристской
индустрии не  оказывает  решающего  влияния  на  позитивное  изменение
ситуации.  (В  редакции  Постановления Правительства Калужской области
от 08.02.2013 № 50)
     Комплексно оценить туристский потенциал региона, наметить  вектор
развития  и  точки  роста  региональной  туриндустрии   представляется
возможным  только  при  условии  реализации  на   территории   региона
масштабных ключевых инвестиционных  проектов  туристской  индустрии  в
рамках  создания  туристско-рекреационных  кластеров   с   применением
механизмов государственно-частного партнерства -  групп  географически
соседствующих,  использующих  рекреационный  потенциал  территории   и
взаимодействующих между собой предприятий, общественных организаций  и
связанных с ними органов государственного  управления,  формирующих  и
обслуживающих    туристские    потоки.   (В   редакции   Постановления
Правительства Калужской области от 08.02.2013 № 50)
      (Абзац  Исключен    -    Постановление  Правительства  Калужской
Области от 08.02.2013 № 50)
     - дальнейший износ объектов туристской   инфраструктуры,  главным
образом,  коллективных  средств  размещения,  и   ухудшение   качества
предоставляемых  туристских  услуг,  что  влечет  за  собой   снижение
конкурентоспособности  туристского   продукта,   сокращение   объектов
туристской индустрии и снижение  налоговых  платежей  в  бюджеты  всех
уровней;
     По состоянию  на  1  января  2010  года  в  области  работало  66
организаций коллективного размещения населения, из них 34 гостиницы, 2
мотеля,  2  пансионата,  2  общежития  для  приезжих,  11  организаций
санаторно-курортного типа, в том числе 9 санаториев, из них 2  детских
и 2 для детей с родителями, 2 санатория-профилактория, 10  организаций
отдыха, в том числе 1 дом отдыха и 9 баз отдыха.
     Дальнейшему   развитию    туристического    потенциала    области
препятствует неудовлетворительное состояние материальной базы туризма,
главным образом, коллективных средств размещения.
     При сохранении сложившейся ситуации в сфере туризма  в  Калужской
области  в  ближайшие  годы  может  произойти  снижение  регионального
туристского потока. Таким  образом,  ситуация  в  сфере  регионального
туризма при постоянно низкой доле регионального туристского  потока  в
структуре  турпотока  Российской  Федерации,   незначительном   вкладе
туризма в экономику региона  и  хаотичном  развитии  рынка  туристских
услуг в целом, ориентированного более  на  выездной  туризм,  обострит
следующие проблемы:
     - дальнейший износ объектов туристской инфраструктуры и  снижение
качества предоставляемых туристских услуг, что влечет за собой падение
конкурентоспособности  туристского   продукта,   сокращение   объектов
туристской индустрии и снижение  налоговых  платежей  в  бюджеты  всех
уровней;
     - снижение  уровня  занятости   населения,   уменьшение   доходов
населения и повышение социальной напряженности.
     Кроме того, негативными  последствиями  отказа  от  использования
программно-целевого метода могут стать:
     - отсутствие  координации  в  действиях  органов   исполнительной
власти области и органов местного самоуправления области, снижение  их
ответственности и  появление  бессистемности  в  решении  существующих
задач в сфере туризма;
     - снижение  эффективности  использования  бюджетных   средств   и
инвестиционной  привлекательности  туристско-рекреационного  комплекса
области.
     Оказание государственной поддержки субъектам туристской индустрии
в  рамках  реализации  Программы   позволит   повысить   эффективность
проводимых мероприятий:
     - в вопросах занятости населения - что выражается в более  полном
использовании трудового потенциала, снижении  напряженности  на  рынке
труда;
     - в части увеличения уровня  доходов  населения  за  счет  оплаты
туристами услуг проживания, питания, транспорта, иных услуг, связанных
с пребыванием в Калужской области;
     - в сфере благоустройства территорий и развития социальной сферы;
     - в части увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации.
     Для целей настоящей Программы под субъектами туристской индустрии
понимаются   юридические   лица,    индивидуальные    предприниматели,
предоставляющие  комплекс  туристско-экскурсионных   услуг   в   сфере
туристской индустрии, организации,  осуществляющие  туроператорскую  и
турагентскую деятельность, операторы туристских информационных систем,
организации, предоставляющие     услуги     экскурсоводов     (гидов),
гидов-переводчиков  и  инструкторов-проводников,  субъекты   аграрного
туризма.
     Применение программно-целевого метода на основе  межведомственной
координации позволит увеличить эффективность  использования  бюджетных
средств,   усовершенствовать   и   гармонизировать   региональное    и
муниципальное  законодательство,   снять   излишние   административные
барьеры и создать условия для формирования инвестиционной активности.

                 II. Основная цель и задачи Программы

     Основной целью Программы является увеличение туристского потока в
Калужской области.
     Для достижения поставленной цели предполагается решить  следующие
задачи:
     1. Повышение     конкурентоспособности     туристского     рынка,
удовлетворяющего  потребности  российских  и  иностранных  граждан   в
качественных туристских услугах.
     2. Развитие приоритетных направлений туризма в Калужской области.
     3. Повышение   качества    туристских    услуг    и    сохранение
культурно-исторического потенциала Калужской области.
     Цель  и  задачи   развития   туристско-рекреационного   комплекса
Калужской области на период с 2011 по 2016 год определены на основании
анализа существующих проблем с  учетом  достигнутого  уровня  развития
туризма и наличия имеющихся  ресурсов.  Целевые  индикаторы  Программы
представлены в таблице 1.

               Таблица 1. Целевые индикаторы Программы

|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| N п/п | Наименование мероприятий   | Единица    | 2009 год  | 2010 год  | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
|       |                            | измерения  | (отчет)   | (оценка)  |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Цель: увеличение туристского потока в Калужской области                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задача N 1. Повышение конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных                      |
| граждан в качественных туристских услугах                                                                                                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1   | Обеспечение туристско-рекреационного комплекса объектами инженерной инфраструктуры                                                |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.1.1 | Площадь номерного фонда    | тыс. кв. м | 77,4      | 82,4      | 94,8     | 153,5    | 208,3    | 267,5    | 328,9    | 383,7    |
|       | коллективных средств       |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещения                 |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.1.2 | Количество койко-мест в    | ед.        | 7139      | 7567      | 9125     | 14157    | 19120    | 25739    | 30336    | 35220    |
|       | коллективных средствах     |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещения                 |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.1.3 | Количество объектов        | ед.        | 857       | 1052      | 1280     | 1500     | 1700     | 1900     | 2100     | 2300     |
|       | туристской индустрии,      |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | оказывающих услуги         |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | населению                  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.2   | Создание условий для инвестиционной привлекательности и развития туристско-рекреационного комплекса Калужской                     |
|       | области                                                                                                                           |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.2.1 | Инвестиции в основной      | млн. руб.  | 535,4     | 75,2      | 86,5     | 140,0    | 190,0    | 244,0    | 300,0    | 350,0    |
|       | капитал средств            |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещения (гостиницы,     |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | рестораны)                 |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.2.2 | Количество работающих в    | тыс. чел.  | 2,517     | 3,053     | 3,512    | 3,978    | 5,400    | 6,934    | 8,500    | 9,950    |
|       | коллективных средствах     |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещения                 |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.2.3 | Количество работающих в    | чел.       | 358,0     | 390,0     | 425,0    | 468,0    | 510,0    | 553,0    | 595,0    | 638,0    |
|       | туристских фирмах          |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.3   | Продвижение туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках                                                                   |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| "1.3.1. | Объем         |   тыс.  | 636,0 | 713,0 | 830,0 | 1200,0 | 1300,0 | 1400,0 | 1800,0 | 2400,0" |
|         | туристского   | человек |       |       |       |        |        |        |        |         |
|         | потока в      |         |       |       |       |        |        |        |        |         |
|         | Калужской     |         |       |       |       |        |        |        |        |         |
|         | области,      |         |       |       |       |        |        |        |        |         |
|         | включая       |         |       |       |       |        |        |        |        |         |
|         | экскурсантов  |         |       |       |       |        |        |        |        |         ||———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1.3.2 | Численность граждан        | тыс. чел.  | 223,1     | 236,5     | 250,7    | 335,4    | 420,1    | 504,8    | 589,5    | 674,3    |
|       | Российской Федерации,      |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещенных в              |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | коллективных средствах     |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещения                 |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Задача N 2. Развитие приоритетных направлений туризма в Калужской области                                                                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1   | Создание условий для развития аграрного (сельского) туризма                                                                       |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.1.1 | Количество объектов        | ед.        | 132,0     | 320,0     | 392,0    | 464,0    | 536,0    | 608,0    | 680,0    | 752,0    |
|       | аграрного туризма          |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | (средств размещения        |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | субъектов аграрного        |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | туризма)                   |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.2   | Создание условий для развития культурно-познавательного туризма                                                                   |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.2.1 | Количество участников      | тыс. чел.  | 10,0      | 15,0      | 16,5     | 19,0     | 22,8     | 28,5     | 37,0     | 50,0     |
|       | событийных мероприятий в   |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | сфере                      |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | культурно-познавательного  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | туризма, проведенных на    |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | территории Калужской       |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | области                    |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.2.2 | Количество действующих     | ед.        | 29        | 30        | 39       | 50       | 63       | 77       | 93       | 111      |
|       | маршрутов и программ по    |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | объектам туристского       |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | показа, включая объекты    |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | аграрного туризма          |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.3   | Создание условий для развития спортивного туризма с активными формами отдыха                                                      |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.3.1 | Общее количество           | ед.        | 270,0     | 285,0     | 384,0    | 584,0    | 656,0    | 1092,0   | 1200,0   | 1300,0   |
|       | организованных туристских  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | походов, всего             |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.3.2 | В том числе:               | ед.        | 101       | 110       | 128      | 146      | 164      | 182      | 200      | 218      |
|       | туристских походов I и II  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | категории сложности        |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.3.3 | Количество участников      | тыс. чел.  | 0,96      | 1,20      | 1,40     | 1,59     | 1,79     | 1,99     | 2,18     | 2,38     |
|       | туристских походов I и II  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | категории сложности        |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.4   | Создание условий для развития делового (конгрессионного) туризма                                                                  |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.4.1 | Численность иностранных    | тыс. чел.  | 12,4      | 13,0      | 14,2     | 15,7     | 17,8     | 18,4     | 18,9     | 19,5     |
|       | граждан, въезжающих в      |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Калужскую область с        |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | туристскими целями и       |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещенных в              |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | коллективных средствах     |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещения                 |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.5   | Создание условий для развития экологического туризма                                                                              |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.5.1 | Туристский поток           | тыс. чел.  | 22,0      | 25,0      | 30,0     | 37,0     | 46,0     | 57,0     | 70,0     | 85,0     |
|       | организованных групп по    |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | экскурсионным              |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | туристическим маршрутам и  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | экотропам национального    |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | парка "Угра"               |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.6   | Создание условий для развития школьного туризма                                                                                   |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.6.1 | Количество учащихся        | тыс. чел.  | 3,8       | 3,9       | 7,7      | 11,6     | 19,4     | 27,1     | 38,7     | 50,3     |
|       | общеобразовательных        |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | учреждений, участвующих в  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | туристско-краеведческих    |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | мероприятиях               |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2.6.2 | Удельный вес учащихся      | %          | 5,0       | 5,0       | 10,0     | 15,0     | 25,0     | 35,0     | 50,0     | 65,0     |
|       | общеобразовательных        |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | учреждений, участвующих в  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | туристско-краеведческих    |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | мероприятиях               |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Задача N 3. Повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала Калужской области                         |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3.1   | Повышение квалификации и уровня подготовки кадров субъектов туристской индустрии                                                  |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 3.1.1 | Количество работающих в    | чел.       | 12        | 35        | 59       | 70       | 80       | 91       | 102      | 113      |
|       | сфере аграрного туризма,   |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | прошедших обучение         |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | (подготовку,               |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | переподготовку) на курсах  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | повышения квалификации и   |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | семинарах по организации   |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | аграрного туризма          |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 3.2   | Повышение качества туристских услуг                                                                                               |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 3.2.1 | Объем платных туристских   | млн. руб.  | 263,6     | 287,0     | 312,0    | 340,0    | 390,0    | 420,0    | 470,0    | 510,0    |
|       | услуг, оказанных           |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | населению                  |            |           |           |          |          |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 3.2.2 | Объем платных услуг        | млн. руб.  | 493,6     | 617,0     | 770,0    | 1240,0   | 1700,0   | 2180,0   | 2650,0   | 3100,0   |
|       | гостиниц и аналогичных     |            |           |           |          |          |          |          |          |          |