Закон Калужской области от 06.11.2007 № 364-ОЗ

     ВЫВОД
     
     Учитывая:
     удачное географическое расположение города Малоярославца;
     наличие опыта реализации крупномасштабных инвестиционных проектов
(ООО "Агрисовгаз");
     начало реализации  крупных  инвестиционных  проектов по различным
направлениям деятельности с созданием к 2009 году крупной промышленной
зоны площадью 150 га;
     благоприятную среду жизнедеятельности,  в частности,  связанную с
развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций,

     предложить проект  переселения  "Малоярославец"  для  включения в
Государственную  программу  по   оказанию   содействия   добровольному
переселению соотечественников,  проживающих за рубежом,  со следующими
параметрами:

|————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————|
|      Наименование      |  Всего  |           в том числе по годам:           |
|  показателя, условий   |         |———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|                        |         | 2007  | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012  |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Всего переселенцев     |  2926   |       |      | 731  | 731  | 731  |  733  |
| (человек)              |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| из них:                |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Количество участников  |  1125   |       |      | 281  | 281  | 281  |  282  |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Количество членов      |  1801   |       |      | 450  | 450  | 450  |  451  |
| семей                  |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| в трудоспособном       |  2250   |       |      | 562  | 562  | 562  |  564  |
| возрасте               |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Количество семей       |  1125   |       |      | 281  | 281  | 281  |  282  |
| (из расчета            |         |       |      |      |      |      |       |
| коэффициента           |         |       |      |      |      |      |       |
| семейности - 2,6       |         |       |      |      |      |      |       |
| человека)              |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Жилищное обустройство  |        - жилье на условиях договора найма,          |
|                        | - приобретение жилья за счет собственных средств, в |
|                        |    том числе с привлечением заемных и кредитных     |
|                        |                      ресурсов                       |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Условия                | заключение предварительных договоров (намерений) с  |
| трудоустройства        |            организациями, работодателями            |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

     II.8. Проект переселения "Сухиничи"

                              "Сухиничи"

           (муниципальное образование "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
                          "ГОРОД СУХИНИЧИ")
     
                                Карта

                         (см. первоисточник)
     
        1. Общая характеристика территорий вселения с оценкой
          возможностей по приему и обустройству переселенцев
     
     Город Сухиничи находится в центре  России, в 250-ти километрах  к
юго-западу от  Москвы, в  живописном районе Калужской  области. В  нем
проживают около  17 тысяч человек.  Территория города  характеризуется
умеренно  континентальным  климатом  с  теплым  летом  и  относительно
холодной зимой.
     Муниципальный район  "Сухиничский район"  имеет  общие границы  с
Кировским,    Барятинским,   Мещовским,    Козельским,    Ульяновским,
Думиничским  районами.  Город Сухиничи  является  важным  транспортным
узлом.
     Основную роль   в    производстве   валовой   продукции    играют
промышленность,   строительство,   сельское  хозяйство,   торговля   и
транспорт.   В   отраслевой   структуре   промышленного   производства
наибольший удельный вес (55%) приходится на перерабатывающую отрасль.
     Недалеко от  города сохранена  единственная  в области  шахта  по
добыче бурого угля Середейского месторождения Подмосковного  угольного
бассейна.
     Имеющаяся инфраструктура города:  хорошо развитая дорожная  сеть,
железнодорожный  транспорт,   современная   телефонная  связь,   запас
мощностей  в   энергетике,  газоснабжении,   очистке  стоков,   другие
возможности развития - позволяют говорить о резервах дальнейшего роста
производства   как   промышленного,   так   и    сельскохозяйственного
направлений.
     Сухиничи - это один из крупнейших железнодорожных узлов Калужской
области, от которого  в пяти  направлениях расходятся  железнодорожные
пути  на Москву,  Брянск,  Тулу,  Смоленск, Рославль.  Через  Сухиничи
ежесуточно проходят до 60  пассажирских поездов. Ежедневно с  вокзалов
железнодорожного узла  отправляются до 1000  пассажиров. Более  тысячи
человек  трудятся  на  железнодорожном  транспорте  в  различных   его
подразделениях.
     Образованием и   воспитанием   молодого   поколения    занимаются
педагогические коллективы  23  школ, из  них 14-средних,  8-дошкольных
образовательных учреждений, 2-учреждения дополнительного  образования,
детская школа  искусств. Функционирует  детский дом на  35 человек.  В
профессиональном лицее получают начальное профессиональное образование
430 студентов. В районе действуют 3 филиала высших учебных заведений.
     Торговое обслуживание   в   районе  обеспечивают   128   торговых
стационарных   точек,    один    оптовый   продовольственный    рынок,
муниципальный рынок.
     Товарооборот устойчиво растет, в 2005 году он составил 694,4 млн.
рублей, темп роста  121%.  За текущий  период  2006 года  товарооборот
составил 229,6 млн. рублей и вырос на 9,4%.
     Емкость телефонных станций составляет  5155 номеров, в том  числе
857 -  на сельских АТС.  В районе  работает новая цифровая  телефонная
станция.  Через  город  Сухиничи  проложен  оптико-волоконный   кабель
Калуга-Киров. Действуют 23 отделения почтовой связи.
     Жители города могут пользоваться такими новыми видами связи,  как
электронная  почта  и  Интернет,  мобильная  связь  "МТС",   "Билайн",
"Мегафон".  Также в  городе  идёт  широкое  развитие сети  Интернет  и
спутникового телевидения.
     Сведения о   проекте   переселения  "Сухиничи"   представлены   в
приложении N 4.8.

                 2. Оценка потребности в рабочей силе

     На данный момент на рынке труда сложилась стабильная ситуация.
     Потребность в        рабочей        силе        в         разрезе
профессионально-квалификационных   групп    работников   по    проекту
переселения "Сухиничи" на 2009 год представлена в следующей таблице:

                                           (в %% от общей потребности)
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|                   Наименование группы                    |    2009 г.     |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Руководители (представители органов исполнительной       |      0,0%      |
| власти и управления всех уровней, включая руководителей  |                |
| учреждений, организаций и предприятий)                   |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Специалисты высшего уровня квалификации                  |      1,6%      |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Специалисты среднего уровня квалификации                 |      8,5%      |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением    |      1,2%      |
| документации, учетом и обслуживанием                     |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального      |      2,0%      |
| хозяйства, торговли и родственных видов деятельности     |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Квалифицированные рабочие сельского, лесного,            |     14,6%      |
| охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства         |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных  |     65,5%      |
| предприятий, художественных промыслов, строительства,    |                |
| транспорта, связи, геологии и разведки недр              |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и    |      3,6%      |
| слесари-сборщики                                         |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Неквалифицированные рабочие                              |      3,0%      |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
     
     К 2009 году в городе начнётся  строительство  новой  промышленной
зоны  общей  площадью  120 га.  Её основное назначение - использование
значительного потенциала г.  Сухиничи как крупного транспортного узла.
В промышленной зоне, предположительно, будут размещаться логистический
центр,  предприятия  машиностроения,  контейнерные  терминалы,  другие
предприятия, нуждающиеся в доступности железнодорожных артерий.
     Исходя из площади площадки и имеющейся инфраструктуры,  ожидаемая
потребность на создаваемых предприятиях  в рабочей силе составит  1800
человек.
     Перечень инвестиционных  проектов  и  конкретных  вакансий  будет
сформирован к 2009 году.
     
     ВЫВОД
     
     Учитывая:
     удачное географическое расположение города Сухиничи;
     наличие одного  из  крупнейших  железнодорожных  узлов  Калужской
области,  от  которого  в пяти направлениях расходятся железнодорожные
пути на Москву, Брянск, Тулу, Смоленск, Рославль;
     начало реализации    инвестиционных    проектов    по   различным
направлениям деятельности с созданием в 2009 году крупной промышленной
зоны площадью 120 га;
     благоприятную среду жизнедеятельности,  в частности,  связанную с
развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций,

     предложить проект   переселения   "Сухиничи"   для   включения  в
Государственную  программу  по   оказанию   содействия   добровольному
переселению соотечественников,  проживающих за рубежом,  со следующими
параметрами:

|————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————|
|      Наименование      |  Всего  |           в том числе по годам:           |
|  показателя, условий   |         |———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|                        |         | 2007  | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012  |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Всего переселенцев     |  2340   |       |      | 585  | 585  | 585  |  585  |
| (человек)              |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| из них:                |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Количество участников  |   900   |       |      | 225  | 225  | 225  |  225  |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Количество членов      |  1440   |       |      | 360  | 360  | 360  |  360  |
| семей                  |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| в трудоспособном       |  1800   |       |      | 450  | 450  | 450  |  450  |
| возрасте               |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Количество семей       |   900   |       |      | 225  | 225  | 225  |  225  |
| (из расчета            |         |       |      |      |      |      |       |
| коэффициента           |         |       |      |      |      |      |       |
| семейности - 2,6       |         |       |      |      |      |      |       |
| человека)              |         |       |      |      |      |      |       |
|————————————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Жилищное обустройство  |        - жилье на условиях договора найма,          |
|                        | - приобретение жилья за счет собственных средств, в |
|                        |    том числе с привлечением заемных и кредитных     |
|                        |                      ресурсов                       |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Условия                | заключение предварительных договоров (намерений) с  |
| трудоустройства        |            организациями, работодателями            |
|                        |                                                     |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

         3. Оценка возможностей территорий вселения по приему
                     и обустройству переселенцев

     Жилищное обустройство
     При определении проектов переселения рассматривался такой  важный
аспект,  как  жилищное  обустройство  участников  программы.  С  целью
создания максимально возможных условий для определения типа  жилищного
обустройства  предложенные  проекты  были сформированы  не  только  по
принципу  реализации   крупных   инвестиционных  проектов,   имеющихся
вакансиях  на существующих  производствах,  но и  с  учётом объемов  и
темпов жилищного строительства на территориях вселения.
     Принятая областная целевая программа "Доступное жилье в Калужской
области на 2006 - 2010 годы"  ставит  перед  собой  цель  комплексного
решения  проблемы  перехода  к устойчивому функционированию и развитию
жилищной  сферы,  обеспечивающей  доступность   жилья   для   граждан,
безопасные  и  комфортные  условия  проживания  в  нем.  Основными  её
задачами являются:
     обеспечение земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  в
целях жилищного строительства  и  развитие  индивидуального  жилищного
строительства;
     модернизация объектов коммунальной инфраструктуры  и  техническая
реновация жилищного фонда муниципальных образований области;
     обеспечение жильем отдельных категорий граждан и  государственная
поддержка работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий.
     Благодаря реализации  в   области  данной   программы,  а   также
активному  строительству   и  реконструкции   объектов  инженерной   и
транспортной  инфраструктуры,  росту  доходов  населения,  планируется
довести ежегодный ввод жилья начиная с 2010 года до 1 млн. кв.  метров
(рост  в  4 раза  по  сравнению  с  2005 годом).  Причем  в  структуре
вводимого жилья будет преобладать малоэтажная жилищная застройка.
     По территориям  вселения  переселенцам  до  принятия  гражданства
Российской    Федерации    предлагается   рассмотреть    варианты    и
самостоятельно принять решение жилищного обустройства в зависимости от
уровня своей материальной обеспеченности, в том числе:
     найма жилых помещений;
     приобретение жилых помещений за счет собственных средств;
     покупка земельных   участков   для   индивидуального    жилищного
строительства в собственность у частного лица или организации;
     приобретение права аренды или собственности на земельный  участок
на  аукционах  на  основании  заявления  о  предоставлении  земельного
участка;
     переуступка прав  аренды  у  частного  лица  или  организаций  (в
случае, если срок основного договора по аренде заключен более чем на 6
лет).
     При получении   гражданства  Российской   Федерации   переселенцы
реализуют   право    на   жилье   в    соответствии   с    действующим
законодательством.
     По проекту переселения "Село Калужской области" при  согласовании
кандидатуры  переселенца сельскохозяйственными  организациями  области
будут предлагаться жилые помещения, имеющиеся у работодателя на момент
обращения.   Предоставление    указанных    жилых   помещений    будет
осуществляться на условиях договора найма, безвозмездного  пользования
или ином законном основании.
     В целях  информирования  переселенцев  об  основных  направлениях
жилищного   обустройства   в   области,  а   также   имеющихся   мерах
государственной  поддержки  для  граждан  Российской  Федерации  будет
сформирован  информационный  пакет -  памятка  участника  Региональной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую
область соотечественников, проживающих за рубежом.
      Основные параметры,  закладываемые  в данную  информацию,  будут
содержать следующее:

                                                 (на начало 2007 года)
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование показателя |    Единица    |            Наименование проекта переселения:            |
|                         |   измерения   |                                                         |
|                         |               |—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
|                         |               |  "Калуга"   |  "Обнинск"   |  "Ворсино"   |   "Село     |
|                         |               |             |              |              |  Калужской  |
|                         |               |             |              |              |   области"  |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Средний размер    общей |               |             |              |              |             |
| площади квартиры:       |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 1-комнатная квартира    |    кв. м.     |                           35                            |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| 2-комнатная квартира    |    кв. м.     |                           49                            |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| 3-комнатная квартира    |    кв. м.     |                           65                            |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Стоимость строительства |   тыс. руб.   |     13      |      18      |      11      |      4      |
| 1 кв. м. жилья          |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Средняя стоимость       |               |             |              |              |             |
| строительства жилья,    |               |             |              |              |             |
| в том числе:            |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 1-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |     455     |     630      |     385      |     140     |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 2-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |      637    |     882      |     539      |     196     |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 3-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |     845     |     1170     |     715      |     260     |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Средняя рыночная        |   тыс. руб.   |     30      |      41      |      25      |      9      |
| стоимость 1 кв. м.      |               |             |              |              |             |
| жилья                   |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Средняя рыночная        |               |             |              |              |             |
| стоимость квартиры,     |               |             |              |              |             |
| в том числе:            |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 1-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |    1050     |     1435     |     875      |     315     |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 2-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |    1470     |     2009     |     1225     |     441     |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 3-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |    1950     |     2665     |     1625     |     585     |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Ежемесячный размер      |               |             |              |              |             |
| найма жилья в месяц:    |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 1-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |      4      |     5,5      |     3,3      |     1,2     |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 2-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |      5      |      7       |      4       |     1,5     |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| 3-комнатная квартира    |   тыс. руб.   |      7      |      10      |      6       |      2      |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Средняя стоимость 10    |   тыс. руб.   |   2,7-54    |    27-54     |    2,7-27    |   0,06-27   |
| кв. м (1 сотки земли)   |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Средняя стоимость       |   тыс. руб.   |    1-1,1    |   0,8-0,9    |   0,55-0,6   |  0,2-0,25   |
| проживания в гостинице  |               |             |              |              |             |
| 1 чел. в день           |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
|                                              ИПОТЕКА                                              |
|—————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|———————————————|——————————————|
| Средний размер первого  |               |            |             |               |              |
| взноса:                 |               |            |             |               |              |
|—————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|———————————————|——————————————|
| Государственная         |  % от общей   |                         10 - 70                         |
| ипотека<*>              |     суммы     |                                                         |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Банковский ипотечный    |  % от общей   |                        6,9 - 70                         |
| кредит                  |     суммы     |                                                         |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Минимальный срок        |               |             |              |              |             |
| ипотеки:                |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Государственная ипотека |      лет      |                            1                            |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Банковский ипотечный    |     мес.      |                            6                            |
| кредит                  |               |                                                         |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Максимальный срок       |               |             |              |              |             |
| ипотеки:                |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Государственная ипотека |      лет      |        30, но не позднее срока выхода на пенсию         |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Банковский ипотечный    |      лет      |        30, но не позднее срока выхода на пенсию         |
| кредит                  |               |                                                         |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Минимальный ипотечный   |               |             |              |              |             |
| процент                 |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Государственная ипотека |    % в год    |                          11,5                           |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Банковский ипотечный    |    % в год    |                          11,5                           |
| кредит                  |               |                                                         |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Максимальный ипотечный  |               |             |              |              |             |
| процент                 |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Государственная ипотека |    % в год    |                          14,5                           |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Банковский ипотечный    |    % в год    |                           15                            |
| кредит                  |               |                                                         |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Сумма, выплачиваемая в  |               |             |              |              |             |
| месяц (за 1-комнатную   |               |             |              |              |             |
| квартиру)               |               |             |              |              |             |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| Государственная ипотека | тыс. руб.     |                      от 2,5 до 8,7                      |
|                         |               | в зависимости от размера первоначального взноса и срока |
|                         |               |                      кредитования                       |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Банковский ипотечный    | тыс. руб.     |                       от 3 до 10                        |
| кредит                  |               | в зависимости от размера первоначального взноса и срока |
|                         |               |                      кредитования                       |
|—————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
     <*> Условия предоставления ипотечных жилищных кредитов  в  рамках
развития  и  реализации  федеральной  программы  ипотечного  жилищного
кредитования  с  участием  ОАО  "Агентство  по  ипотечному   жилищному
кредитованию",     установленные    Стандартами    процедур    выдачи,
сопровождения и рефинансирования ипотечных кредитов.

     ВЫВОД
     Для приобретения  или  строительства  жилья  переселенцу  (семье)
необходимо рассмотреть  и  принять решение  о  вариантах размещения  в
зависимости от уровня материальной обеспеченности.
     Минимально необходимый  объем  финансовых  средств  по   проектам
переселения   для   приобретения    жилья   через   ипотечные    схемы
финансирования следующий:
     - "Калуга" - 105 тыс. рублей;
     - "Обнинск" - 144 тыс. рублей;
     - "Ворсино" - 88 тыс. рублей;
     - "Село Калужской области" - до 31 тыс. рублей.

     Медицинское и социальное обеспечение
     Практическая работа  с участниками  Программы  по медицинскому  и
социальному обеспечению будет осуществляться в три этапа, в том числе:
     - подготовка  к  прибытию  переселенцев или семей на определенную
территорию;
     - непосредственный    прием   соотечественников   на   конкретной
территории поселения, обустройство и их трудоустройство;
     - комплекс  мероприятий,  включающий работу с переселенцами после
трудоустройства.
     Система мер по  медицинскому обеспечению участников  региональной
программы включает следующие направления:
     - проведение  медицинских  осмотров добровольных переселенцев для
получения разрешения на временное проживание и вида на жительство;
     - страховое   обеспечение   в  рамках  обязательного  социального
страхования;
     - обеспечение  бесплатной  медицинской помощью в рамках программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской помощи.
     Участникам региональной  программы и  членам  их семей  бесплатно
будет  оказываться  срочная  медицинская  помощь  в  рамках  программы
государственных гарантий в  медицинских учреждениях, расположенных  на
территориях  вселения.  Меры  социальной  поддержки  после   получения
гражданства  Российской  Федерации  осуществляются  в  соответствии  с
действующим законодательством  и  включают в  себя следующие  основные
формы:
     - ежемесячное пособие семьям, имеющим детей;
     - дополнительное    ежемесячное    пособие    семьям,     имеющим
детей-инвалидов, в течение 1-го года пребывания;
     - организацию отдыха и оздоровления детей;
     - установление   статуса   и   организация   денежных  выплат  по
законодательству Калужской  области,  в  том  числе  ветеранам  труда,
труженикам тыла, репрессированным и жертвам политических репрессий;
     - предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
     - предоставление льгот по жилью и коммунальным услугам и др.
     Психологическую поддержку,   а   также   проведение   мониторинга
процессов  адаптации  участников  региональной  программы  планируется
осуществлять  на базе  следующих  региональных организаций  -  центров
социальной реабилитации, в том числе:
     - государственное   учреждение   "Калужский    областной    центр
социальной помощи семье и детям "Доверие" в г. Калуге;
     - муниципальное              учреждение              "Сухиничский
социально-реабилитационный   центр   для   несовершеннолетних  "Лучики
надежды";
     - муниципальное             учреждение             "Балабановский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Ориентир";
     - муниципальное              учреждение              "Воротынский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "РОСТ";
     - муниципальное      учреждение      "Спас-Деменский     районный
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
     - Юхновский  муниципальный  социально-реабилитационный  центр для
несовершеннолетних;
     - муниципальное учреждение МО "Боровский район" "Центр социальной
помощи семье и детям "Гармония";
     - муниципальное  учреждение  "Кондровский центр социальной помощи
семье и детям "Азбука здоровья";
     - муниципальное  учреждение "Сосенский социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних "Ровесник";
     - Товарковское  муниципальное учреждение "Центр социальной помощи
семье и детям "Родник";
     - муниципальное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям
"Милосердие" в г. Обнинске;
     - муниципальное   учреждение   "Комплексный   центр   социального
обслуживания населения" МО "Город Белоусово".
     Уполномоченным органом на первом этапе - до прибытия переселенцев
или семей на определенную  территорию - будет сформирована  социальная
карта на  участника Программы  и членов  его семьи,  которая вместе  с
пакетом материалов по  региональной программе Калужской области  будет
направлена в Федеральную миграционную службу.
     В карте будут  отражены, с  дополнительной информацией  (опросный
лист),  помимо   основных  сведений  о   переселенце  (ФИО,   возраст,
образование, профессия и пр.), следующие вопросы:
     - наличие  у  переселенца  орденов,  медалей  СССР или Российской
Федерации, почетных званий СССР или Российской Федерации;
     - наличие  у  переселенца  ведомственных  знаков отличия в труде,
врученных от имени  органов  государственной  власти  (государственных
органов) СССР или Российской Федерации;
     - наличие   у   переселенца   удостоверений   единого    образца,
установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1
января 1992 года;
     - наличие  у  переселенца  архивных  документов  о  содержании  в
несовершеннолетнем возрасте в фашистской неволе (в концлагерях, гетто,
других  местах  принудительного  содержания,  созданных фашистами и их
союзниками в годы Второй мировой войны);
     - наличие  у  переселенца  справок о реабилитации или о признании
пострадавшим от политических репрессий.
     Социальная карта   утвержденной   формы  будет   пересылаться   в
социальные органы муниципального района области, где семья переселенца
должна будет проживать.
     Данная информация  позволит   социальным   органам   до   момента
получения переселенцами гражданства Российской Федерации определить их
социальный статус (ветеран войны;  участник боевых действий;  инвалид;
семья,    имеющая    ребенка-инвалида,   и   т.   п.).   Своевременное
информирование участников региональной программы об их правах позволит
соответствующим  органам  в сжатые сроки предоставить полный объем мер
социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством, а
также иную необходимую помощь им и членам их семей.
     Справочная информация для  участников  региональной программы  по
размерам льгот  и  гарантий в  части предоставления  медико-социальных
услуг и мер социальной поддержки будет указана в памятке переселенца.

     Образование
     Основными мероприятиями, обеспечивающими переселенцев услугами  в
сфере образования, являются:
     - обеспечение  местами   в   дошкольных   и   общеобразовательных
учреждениях,   в   том  числе  путём  создания  дошкольных  групп  при
общеобразовательных  школах,  образовательных  учреждениях  "Начальная
школа  -  детский  сад" и увеличения количества групп кратковременного
пребывания детей с различным режимом и профилем;
     - обеспечение  бесплатным  питанием школьников из семей с низкими
доходами;
     - выделение  дополнительных  часов  на индивидуальные занятия для
детей, слабо владеющих русским языком;
     - издание учебников для изучения культурно-исторического наследия
региона;
     - организация  курсов  повышения  квалификации на базе учреждений
профессионального образования, расположенных на территории области.
     
     Информационная поддержка
     Для Программы   важна   квалифицированная   подача    информации,
представляющая  ее   как  механизм   реализации  неотъемлемого   права
соотечественников  на   выбор  места  жительства,   а  также   решения
демографических  проблем  Российской  Федерации в  целом  и  Калужской
области в частности.
     Задачами информационного сопровождения Программы являются:
     1. Создание  благоприятного  общественного  мнения для реализации
Государственной  программы,  в  том  числе  на  территории   Калужской
области.
     2. Ознакомление населения области и добровольных переселенцев  за
рубежом  с  целями  и задачами Государственной программы,  условиями и
результатами ее  реализации,  в  том  числе  на  территории  Калужской
области.
     3. Мониторинг  информационной   и   общественной   ситуации   при
реализации Программы в районах Калужской области.
     4. Публичная  реализация  "обратной  связи"  между  добровольными
переселенцами,    органами    государственной   власти   и   обществом
относительно принципов и результатов реализации Программы.
     Механизм реализации информационной поддержки будет осуществляться
путем:
     - создания специализированного интернет-портала Калужской области
как   регионального   сегмента   единой   целевой   сети    реализации
Государственной программы на базе Федеральной миграционной службы;
     - организации  встречи  в  Уполномоченном   органе,   встреча   с
региональными и муниципальными властями, анкетировании т. п.;
     - психологической, правовой поддержки и мониторинга за процессами
адаптации  участников  региональной  программы  на  базе  существующих
организаций - центров социальной реабилитации;
     - разработки и изготовления информационных буклетов по социальным
вопросам для лиц,  пользующихся мерами социальной  поддержки  за  счет
средств бюджетов различного уровня.
     Инструментами осуществления     информационного     сопровождения
Программы являются:
     1. Средства массовой информации Калужской  области,  в  частности
ГТРК "Калуга", ГУ "Ника-Проект" и ГУ "Редакция газеты "Весть".
     2. Специальные  брошюры,  содержащие  информацию  о   потребности
Калужской  области в трудовых ресурсах,  возможностях приема,  наличии
свободных рабочих мест и других условиях.
     3. Сеть   Интернет   для   размещения  информации  о  потребности
Калужской области в трудовых ресурсах,  возможностях  приема,  наличии
свободных  рабочих  мест  и  других  условиях,  о  ходе  и результатах
реализации Программы.
     4. Общественные объединения мигрантов области.
     5. Религиозные организации области.
     Перечень основных мероприятий и объемы финансирования из  средств
областного бюджета по информационному обеспечению реализации Программы
представлен в приложении N 7.

     Обеспечение безопасности переселенцев на новом месте проживания
     В связи с прибытием добровольных переселенцев в целях обеспечения
законности и правопорядка  в Калужской  области будет  реализовываться
политика по созданию  комплексной многоуровневой системы  профилактики
правонарушений, включающая специальный раздел по работе с мигрантами.
     Рабочим органом   этой    системы   будет   являться    областная
межведомственная   комиссия   по   профилактике   правонарушений   при
Правительстве Калужской области.
     В рамках создания комплексной многоуровневой системы профилактики
правонарушений в   рамках   действующих   нормативно-правовых    актов
Калужской  области   намечено  проведение  следующих   организационных
мероприятий:
     - доведение    штатной    численности    милиции     общественной
безопасности,  в том числе участковых уполномоченных милиции, до норм,
установленных Указом Президента Российской Федерации от  12.02.1993  N
209;
     - создание миграционной инспекции для контроля за  пребыванием  и
трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства;
     - дополнительное материально-техническое обеспечение  специальных
учреждений  для  содержания по судебным решениям иностранных граждан и
лиц  без  гражданства,  подлежащих  административному  выдворению  или
депортации за пределы Российской Федерации;
     - проведение   разъяснительной    работы    со    старожильческим
населением,  выявление  негативного  отношения  и  предупреждение  его
развития.

         4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев

     Мероприятия по     приему     и     обустройству     переселенцев
предусматриваются в  рамках трех  этапов реализации  Программы, в  том
числе:
     I - выбор соотечественником территории вселения;
     II- приезд соотечественника в Калужскую область;
     III - размещение соотечественника в Калужской области.
     Схема взаимодействия  органов  государственной  власти   области,
работодателей и других заинтересованных структур в вопросах содействия
трудоустройству  граждан  отработана   на  протяжении  ряда  лет   при
реализации на территории области таких программ, как:
     - "Развитие общественных работ в Калужской области";
     - "Содействие   занятости   населения,  проживающего  в  сельской
местности";
     - "Организация профессионального обучения безработных граждан для
машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли промышленности";
     - "Обеспечение   временной   занятости   молодежи  на  территории
Калужской области";
     - "Комплексное     развитие     материально-технической     базы,
интеллектуального и кадрового потенциала  службы  занятости  населения
Калужской области".
     Ответственным исполнителем    по    осуществлению    мероприятий,
предусмотренных настоящим подразделом, является Уполномоченный орган.
     Основным принципом  в работе  с  переселенцами-соотечественниками
является деятельность  Уполномоченного органа, предусматривающая,  что
участник региональной программы будет находиться в постоянном контакте
с Уполномоченным органом, который, в свою очередь, будет  осуществлять
постоянное взаимодействие с различными организациями Калужской области
и контроль.
     Одной  из  главных  задач  работы  Уполномоченного  органа  будет
формирование  осознанного  процесса  переселения  соотечественников. В
рамках  этой  работы  Уполномоченный  орган  на  первом  этапе  выбора
соотечественника  территории  вселения  будет  предложена к заполнению
анкета   с   условиями  и  требованиями  в  соответствии  с  основными
параметрами  проекта  переселения. Данная анкета будет направляться на
территории  проживания  потенциальных  переселенцев в центры занятости
населения  городов  и  районов  области для заполнения с их дальнейшей
экспертизой  в  Уполномоченном органе и представлением соответствующих
предложений заявителю. (В    редакции    Закона    Калужской   области
от 01.12.2008 г. N 490-ОЗ)
     В  соответствии с Регламентом приема участника Программы и членов
его  семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса
и  обустройства  в  территории  вселения  центры  занятости  населения
городов и районов области обеспечивают (в случае необходимости):    (В
редакции Закона Калужской области от 01.12.2008 г. N 490-ОЗ)
     - встречу и размещение на территории вселения;
     - направление конкретного участника  Программы к работодателю  на
территории вселения;
     -  информирование  участников  Программы  об  условиях, размере и
порядке  оказания  адресной  материальной  помощи.  (В редакции Закона
Калужской области от 01.12.2008 г. N 490-ОЗ)
     Последовательность выполнения    программных    мероприятий     с
распределением зон ответственности территориальных органов федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов   государственной   власти
Калужской  области  в  рамках региональной  программы  представлена  в
регламенте работы органов государственной власти Калужской области  по
обустройству соотечественников  на территории  вселения (приложение  N
8).
     Данные анкеты  с  условиями  и рекомендациями  по  размещению  на
территории вселения  в соответствии с  основными параметрами  проектов
переселения первого этапа представлены в следующей таблице:
     
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                            Общая информация                             |
|                                                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Место проживания соотечественника                                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2. Количество членов семьи, в том числе                                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| - в трудоспособном возрасте                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| - в нетрудоспособном возрасте (детей, пенсионеров, инвалидов и т. д.)   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3. Квалификация трудоспособных членов семьи, в том числе с указанием    |
| подтверждающих документов                                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4. Наименование проекта переселения в Калужскую область, в котором      |
| предполагается участие соотечественника                                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 5. Наименование инвестиционной программы и (или) инвестиционного        |
| проекта, в которых соотечественник предполагает принять участие         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                       Условия проекта переселения                       |
|                                                                         |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование проекта  |                    Условия:                     |
|      переселения      |                                                 |
|                       |————————————————————————|————————————————————————|
|                       |      по жилищному      |   по трудоустройству   |
|                       |      обустройству      |                        |
|———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
| "Село Калужской       |     предоставление     |       заключение       |
| области"              |     организациями,     |    предварительных     |
|                       |  работодателями жилья  | договоров (намерений)  |
|                       |  на условиях договора  |    с организациями,    |
|                       | найма, безвозмездного  |     работодателями     |
|                       |   пользования или на   |                        |
|                       |     ином законном      |                        |
|                       |       основании        |                        |
|———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
| "Калуга", "Обнинск",  |  - жилье на условиях   |       заключение       |
| "Ворсино", "Киров",   |    договора найма,     |    предварительных     |
| "Малоярославец",      |  - приобретение жилья  | договоров (намерений)  |
| "Людиново",           |  за счет собственных   |    с организациями,    |
| "Сухиничи"            | средств, в том числе с |     работодателями     |
|                       | привлечением заемных и |                        |
|                       |   кредитных ресурсов   |                        |
|———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|              Перечень рекомендаций по проектам переселения               |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
|    Наименование показателя     |    Параметры     |     Обоснование      |
|                                |   требований     |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 1. Трудоспособный возраст      |  до 55 лет для   | Дополнительные       |
|                                |     мужчин;      | требования           |
|                                |  до 50 лет для   | работодателей к      |
|                                |     женщин       | специалисту,         |
|                                |                  | направляемые в       |
|                                |                  | центры занятости     |
|                                |                  | населения городов и  |
|                                |                  | районов области      |
     (В редакции Закона Калужской области от 01.12.2008 г. N 490-ОЗ)
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 2. Соответствие квалификации   |  соответствие    | Требования           |
| соотечественника на территории |                  | работодателей к      |
| вселения:                      |                  | специалисту,         |
| - по имеющимся вакансиям;      |                  | направляемые в       |
| - специальностям при           |                  | центры занятости     |
| реализации новых               |                  | населения городов и  |               
| инвестиционных проектов        |                  | районов области,     |
|                                |                  | агентства по         |
|                                |                  | трудоустройству      |
     (В редакции Закона Калужской области от 01.12.2008 г. N 490-ОЗ)
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 3. Наличие на личном счете     |                  |                      |
| переселенца минимальных        |                  |                      |
| средств, необходимых для:      |                  |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
|  по проектам переселения:      |                  |                      |
|                       "Калуга" |                  |                      |
|                      "Обнинск" |                  |                      |
|                      "Ворсино" |                  |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 3.1. Проживания на территории  | 47,7 тыс. руб.   | Величина             |
| вселения до получения          |                  | прожиточного         |
| гражданства (6 мес.)           |                  | минимума в Калужской |
| - для семьи                    |                  | области.             |
| (коэффициент семейности - 2,6) |                  | Расчёт:              |
|                                |                  | Средний прожиточный  |
|                                |                  | минимум 3,06         |
|                                |                  | тыс. руб. х 2,6 х 6  |
|                                |                  | мес.                 |
|                                |                  |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| Справочно, отдельно по каждой  |                  |                      |
| категории:                     |                  |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| мужчины трудоспособного        | 20,664 тыс. руб. | прожиточный минимум  |
| возраста 16-59 лет             |                  | - 3,444 тыс. руб.    |
|                                |                  | х 6 мес.             |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| женщины трудоспособного        | 19,5 тыс. руб.   | 3,25 тыс. руб. х 6   |
| возраста 16-54 лет             |                  | мес.                 |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| пенсионеры                     | 13,83 тыс. руб.  | 2,305 тыс. руб. х 6  |
|                                |                  | мес.                 |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| ребёнок в возрасте 0-6 лет     | 15,456 тыс. руб. | 2,576 тыс.руб.х 6    |
|                                |                  | мес.                 |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| ребёнок в возрасте 7-15 лет    | 19,692 тыс. руб. | 3,282 тыс. руб.х 6   |
|                                |                  | мес.                 |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 3.2. Найма квартиры            |                  | Расчет:              |
| (однокомнатная квартира)       |                  | Размер найма х 6     |
|                       "Калуга" |   24 тыс. руб.   | мес.                 |
|                      "Обнинск" |   33 тыс. руб.   |                      |
|                      "Ворсино" |  19,8 тыс. руб.  |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 3.3. Вхождения в программу по  |                  | Минимальная сумма    |
| ипотечному жилищному           |                  | 10% от средней       |
| кредитованию                   |                  | стоимости            |
|                       "Калуга" |  105 тыс. руб.   | однокомнатной        |
|                      "Обнинск" |  144 тыс. руб.   | квартиры             |
|                      "Ворсино" |   88 тыс. руб.   |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| ИТОГО                          |                  |                      |
| по проектам переселения:       |                  |                      |
|                       "Калуга" | 167,7 тыс. руб.  |                      |
|                      "Обнинск" | 224,7 тыс. руб.  |                      |
|                      "Ворсино" | 155,5 тыс. руб.  |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| по проекту переселения         |                  |                      |
|       "Село Калужской области" |                  |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 3.1. Проживания на территории  | 73,4 тыс. руб.   | Величина             |
| вселения до получения          |                  | прожиточного         |
| гражданства (6 мес.)           |                  | минимума в Калужской |
| - для семьи                    |                  | области.             |
| (коэффициент семейности - 4)   |                  | Расчёт:              |
|                                |                  | Средний прожиточный  |
|                                |                  | минимум 3,06         |
|                                |                  | тыс. руб. х 4 х 6    |
|                                |                  | мес.                 |
|                                |                  |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 3.2. Найма жилой площади       |    В объемах     | Жильё                |
|                                |     уплаты       | предоставляется      |
|                                |  коммунальных    | организациями,       |
|                                |      услуг       | работодателями на    |
|                                |                  | условиях договора    |
|                                |                  | найма,               |
|                                |                  | безвозмездного       |
|                                |                  | пользования или на   |
|                                |                  | ином законном        |
|                                |                  | основании            |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 3.3. Вхождения в программу по  |   31 тыс. руб.   | Минимальная сумма    |
| ипотечному жилищному           |                  | 10% от средней       |
| кредитованию (по желанию)      |                  | стоимости            |
|                                |                  | однокомнатной        |
|                                |                  | квартиры             |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|
| ИТОГО по проекту переселения   |   1 вариант -    |                      |
|  "Село Калужской области"      |  73,4 тыс. руб.  |                      |
|                                |  2 вариант (с    |                      |
|                                | учетом п.3.3.)   |                      |
|                                |     - 104,4      |                      |
|                                |    тыс. руб.     |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|

     ВЫВОД

     Для обеспечения  координации  всех  структур,  задействованных  в
реализации  региональной  программы, с  целью  оказания  максимального
содействия   переселенцам,   желающим  выбрать   территории   вселения
Калужской   области,   предлагается  предоставление   максимальной   и
достоверной     информации      о     формах,     мерах      поддержки
переселенцев-соотечественников,     в    том     числе     возможности
государственного  участия;  прием  переселенцев-соотечественников   по
проектам  переселения  в  соответствии  с  параметрами,  указанными  в
разделе.
     
      5. Финансовое обеспечение, в том числе определение объема
        затрат, связанных с первичным обустройством участников
                              Программы

     Средства бюджета Калужской области, предусматривающие расходы  на
оказание государственных и муниципальных услуг, в том числе учреждений
дошкольного  воспитания,   общего  и  профессионального   образования,
социального   обслуживания,   здравоохранения  и   службы   занятости,
рассчитываются и предусматриваются в соответствующих бюджетах на  базе
прогнозируемого количества населения Калужской области, в том числе  с
учетом приезжающих в область соотечественников. Дополнительных  затрат
областного бюджета  участнику Государственной программы  и членам  его
семьи не предусматривается ввиду отсутствия дополнительных гарантий.
     Финансирование из средств областного бюджета будет осуществляться
на мероприятия по информационному обеспечению реализации  региональной
программы в соответствии с приложением N 7.
     Кроме того, средства областного, муниципальных бюджетов в  рамках
действующих   программ   опосредованно  участвуют   в   финансировании
территорий  вселения в  части  направления средств  на  финансирование
строительства, реконструкции  объектов  общественной инфраструктуры  -
социальной,  инженерной,  транспортной  для  обеспечения   устойчивого
функционирования  жилищной,   социальной   сфер,  увеличения   объемов
жилищного строительства.
     Собственные средства  граждан  на  покупку  (приобретение)  жилья
будут отражаться в информационных материалах Уполномоченного органа по
мере реализации Программы.
     Средства работодателей,  участвующих в оказании финансовой помощи
соотечественникам,  будут  отражаться  в   информационных   материалах
Уполномоченного   органа   по   мере  реализации  Программы  в  рамках
заключенных соответствующих соглашений (намерений).

     III. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ
                              ВЫПОЛНЕНИЯ

            1. Механизм реализации региональной программы

     Основа управления  региональной  программой  и  основные  функции
ответственных  за  реализацию региональной  программы  представлена  в
следующей схеме:
     
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование ответственного |                 Основные функции:                 |
|         исполнителя         |                                                   |
|                             |                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Высшее должностное лицо     | Ответственный за реализацию Государственной       |
| Калужской области -         | программы на территории Калужской области         |
| Губернатор Калужской        |                                                   |
| области                     |                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Уполномоченный              | - координация деятельности органов исполнительной |
| межведомственный орган:     | власти Калужской области с федеральными  органами |
| Межведомственная комиссия   | исполнительной  власти   и  их   территориальными |
| по реализации региональной  | органами по  вопросам реализации  Государственной |
| программы по оказанию       | программы;                                        |
| содействия добровольному    | - рассмотрение  проектов  нормативных    правовых |
| переселению в Калужскую     | актов, необходимых для реализации Государственной |
| область соотечественников,  | программы,     и    выработка     соответствующих |
| проживающих за рубежом.     | рекомендаций;                                     |
| Председатель - заместитель  | - заслушивание  на  заседаниях  информации о ходе |
| Губернатора Калужской       | реализации    Государственной    программы     на |
| области                     | территории Калужской области;                     |
|                             | - уточнение   программных      мероприятий      и |
|                             | корректировка    показателей    и     индикаторов |
|                             | Государственной программы с учетом складывающейся |
|                             | социально-экономической    ситуации    и     хода |
|                             | реализации    Государственной    программы     на |
|                             | территории Калужской области;                     |
|                             | - подготовка    предложений    по     определению |
|                             | преференций     и    льгот,     которые     могут |
|                             | предоставляться    работодателям,     принимающим |
|                             | участие в  проектах  переселения и  содействующим |
|                             | жилищному обустройству участников Государственной |
|                             | программы  и  членов   их  семей  на   территории |
|                             | Калужской     области    в     соответствии     с |
|                             | законодательством Российской Федерации;           |
|                             | - подготовка предложений  по определению  порядка |
|                             | предоставления     участникам     Государственной |
|                             | программы мер социальной поддержки, финансируемых |
|                             | в установленном порядке  за счет средств  бюджета |
|                             | Калужской области, и их размера.                  |
|                             |                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Уполномоченный орган -      | - взаимодействие    с    федеральными    органами |
| Министерство труда,         | исполнительной  власти   и  их   территориальными |
| занятости и кадровой        | органами;                                         |
| политики Калужской области  | - координация       работы          подразделений |
|                             | Уполномоченного органа на территориях вселения  - |
|                             | ГУ "Центр занятости населения";                   |
|                             | - взаимодействие       с          работодателями, |
|                             | предоставляющими  рабочие  места  для  участников |
|                             | Программы;                                        |
|                             | - взаимодействие с участниками Программы и членов |
|                             | его семьи с федеральными органами  исполнительной |
|                             | власти, их территориальными органами, с  органами |
|                             | исполнительной    власти    Калужской    области, |
|                             | работодателями,   учреждениями   здравоохранения, |
|                             | образования,  социального обеспечения  и  другими |
|                             | исполнителями Программы;                          |
|                             | - оказание  содействия  переселенцу  в  получении |
|                             | пакета  документов,  необходимых  для   переезда, |
|                             | трудоустройства,  переобучения,  профессиональной |
|                             | адаптации и обустройства на месте вселения;       |
|                             | - организация  социально-культурной  адаптации  и |
|                             | последующей интеграции в российское общество;     |
|                             | - разработка  информационных  материалов,  в  том |
|                             | числе памятки переселенца;                        |
|                             | - подготовка информационных сообщений о Программе |
|                             | и ходе ее исполнения;                             |
|                             | - взаимодействие    со    средствами     массовой |
|                             | информации;                                       |
|                             | - проведение информационно-разъяснительной работы |
|                             | с переселенцами,   которых   Калужская    область |
|                             | намерена  к   себе   пригласить,  о   территориях |
|                             | вселения,    механизме    поддержки,    выделении |
|                             | социальных льгот и материальной помощи;           |
|                             | - отбор          участников             Программы |
|                             | (профессионально-квалификационные     требования, |
|                             | требования  к  переселенцам  по  уровню  доходов, |
|                             | способность  участвовать в  программе  ипотечного |
|                             | кредитования и другие);                           |
|                             | - реализация      программ      профессионального |
|                             | переобучения переселенца с целью трудоустройства; |
|                             | - мониторинг  этнического  состава   населения  в |
|                             | местах расселения;                                |
|                             | - организация  медицинского  обследования   вновь |
|                             | прибывших, строгий  санитарный контроль в  местах |
|                             | временного проживания  со стороны  уполномоченных |
|                             | служб;                                            |
|                             | - проведение анализа хода реализации региональной |
|                             | программы на  территориях  вселения,   детального |
|                             | анализа выполнения Программы;                     |
|                             | - выявление отклонений  от  сроков,  определенных |
|                             | регламентом работы определенных служб;            |
|                             | - оценка   влияния   реализации   Программы    на |
|                             | социально-экономическое    положение    Калужской |
|                             | области;                                          |
|                             | - участие в подготовке новых нормативных правовых |
|                             | актов и  нормативных  правовых  актов,   вносящих |
|                             | дополнения и изменения в действующие  нормативные |
|                             | правовые   акты    области,   принятие    которых |
|                             | необходимо для реализации региональной программы; |
|                             | - отслеживание   ситуации   на  рынке  труда   на |
|                             | территориях  вселения,   с  подготовкой   перечня |
|                             | наиболее  востребованных,  длительное  время   не |
|                             | заполняемых, вакантных рабочих мест;              |
|                             | - организация работы  центров занятости населения |
|                             | городов и районов области по подбору рабочих      |
|                             | мест, на которые могут быть трудоустроены         |
|                             | участники Программы и члены их семей;             |
|                             | - в соответствии с Законом  Российской  Федерации |
|                             | "О занятости  населения  в Российской  Федерации" |
|                             | предоставляет    услуги    по    содействию     в |
|                             | трудоустройстве участника Программы и членов  его |
|                             | семьи;                                            |
|                             | - предоставление   услуг   по    профессиональной |
|                             | подготовке,       переподготовке,       повышению |
|                             | квалификации     под    структуру     требующихся |
|                             | работников, профессиональной адаптации  участника |
|                             | Программы и членов его семьи;                     |
|                             | - организация    деятельности    и     подготовка |
|                             | материалов  для   межведомственной  комиссии   по |
|                             | реализации региональной программы переселения;    |
|                             | - оказание адресной материальной помощи           | 
|                             | участникам  Программы  в размере,  на  условиях и |
|                             | в  порядке,  установленных   Правительством       |
|                             | Калужской области                                 |
     (В редакции Закона Калужской области от 01.12.2008 г. N 490-ОЗ)
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Общественный                | - содействие  органам  государственной  власти  и |
| консультативный орган:      | местного     самоуправления     в      реализации |
| Общественно-консультативный | Государственной программы по оказанию  содействия |
| Совет Калужской области по  | добровольному переселению в Российскую  Федерацию |
| реализации Государственной  | соотечественников, проживающих за рубежом;        |
| программы по оказанию       | - участие  в  выработке    основных   направлений |
| содействия добровольному    | миграционной   политики   Калужской   области   в |
| переселению в Калужскую     | отношении   соотечественников,   проживающих   за |
| область соотечественников,  | рубежом,                                          |
| проживающих за рубежом      | - осуществление  общественного    контроля     за |
|                             | реализацией  мероприятий по  оказанию  содействия |
|                             | добровольному переселению в Российскую  Федерацию |
|                             | соотечественников, проживающих за рубежом;        |
|                             | - участие  в формировании  положительного  имиджа |
|                             | Калужской  области  в  реализации   добровольного |
|                             | переселения      в      Российскую      Федерацию |
|                             | соотечественников, проживающих за рубежом;        |
|                             | - накопление    и    анализ    информации      по |
|                             | миграционному,                  демографическому, |
|                             | социально-экономическому  положению  в  Калужской |
|                             | области, на  основе  данной информации  выработка |
|                             | рекомендаций и  предложений по  совершенствованию |
|                             | организации добровольного переселения в Калужскую |
|                             | область    соотечественников,   проживающих    за |
|                             | рубежом;                                          |
|                             | - выдача экспертных заключений и рекомендаций  по |
|                             | проектам программ и  иным правовым актам  органов |
|                             | государственной власти и местного самоуправления, |
|                             | относящихся    к   регулированию    добровольного |
|                             | переселения      в      Российскую      Федерацию |
|                             | соотечественников, проживающих за рубежом;        |
|                             | - выработка  соответствующих   рекомендаций    по |
|                             | осуществлению органами  государственной власти  и |
|                             | местного самоуправления мероприятий по реализации |
|                             | Государственной    программы    и    региональной |
|                             | программы содействия добровольному переселению  в |
|                             | Калужскую область соотечественников,  проживающих |
|                             | за рубежом;                                       |
|                             | - содействие формированию  осознанного   процесса |
|                             | добровольного  переселения  в  Калужскую  область |
|                             | соотечественников,   воспитанных   в    традициях |
|                             | российской культуры;                              |
|                             | - всемерное   содействие    информированию      и |
|                             | консультированию  соотечественников,  проживающих |
|                             | за рубежом,  переселяющихся в Калужскую  область, |
|                             | по  правовым,   социально-экономическим  и   иным |
|                             | вопросам;                                         |
|                             | - участие     в     осуществлении       правовой, |
|                             | организационной и иной помощи  соотечественникам, |
|                             | проживающим   за   рубежом,   переселяющимся    в |
|                             | Калужскую область;                                |
|                             | - заслушивание  на своих  заседаниях  должностных |
|                             | лиц, ответственных  за реализацию мероприятий  по |
|                             | добровольному  переселению  в  Калужскую  область |
|                             | соотечественников, проживающих за рубежом.        |
|                             |                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
     
     Межведомственная комиссия по работе с соотечественниками является
коллегиальным  органом,  осуществляющим  общую  координацию действий и
контроль за реализацией Государственной программы.
     По решениям Комиссии, принятым  в пределах ее компетенции,  могут
разрабатываться  проекты   актов  Губернатора   Калужской  области   и
Правительства   Калужской    области,   которые   представляются    на
рассмотрение в установленном порядке.
     Общественно-консультативный Совет Калужской области по реализации
Государственной программы   по   оказанию   содействия   добровольному
переселению в Российскую  Федерацию соотечественников, проживающих  за
рубежом,     является      постоянно     действующим      общественным
экспертно-консультативным   органом,   осуществляющим   содействие   в
реализации на территории  Калужской области Государственной  программы
по  оказанию   содействия  добровольному   переселению  в   Российскую
Федерацию соотечественников,  проживающих за  рубежом, и  общественный
контроль за ходом ее реализации. В состав Совета входят  представители
органов  государственной   власти,  местного  самоуправления,   других
государственных и  муниципальных органов  и организаций,  общественных
организаций,   общественности   Калужской   области.   Состав   Совета
утверждается Правительством Калужской области. Совет для осуществления
своих функций имеет право:
     - взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Совета, с
органами государственной власти  и  местного самоуправления  Калужской
области, организациями  и общественными  объединениями, запрашивать  и
получать  от  них  в установленном  порядке  необходимые  материалы  и
информацию;
     - пользоваться в  установленном порядке банками  и базами  данных
органов исполнительной власти Калужской области;
     - привлекать   в   установленном   порядке   для    осуществления
аналитических и экспертных работ ученых и специалистов;
     - приглашать   на   свои  заседания   должностных   лиц   органов
государственной   власти    и    местного   самоуправления    области,
представителей организаций и общественных объединений;
     - направлять  своих  представителей  для  участия  в  совещаниях,
конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

      2. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению

|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|                         |                                                  |
|  Наименование рисков:   |             Возможности их снижения:             |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| - отказ работодателя от | Условия     региональной      программы       по |
| найма переселенца после | трудоустройству - самостоятельный выбор. Проекты |
| его приезда             | переселения    подразумевают   широкий    сектор |
|                         | приложения     труда,    учитывая     развитость |
|                         | разноплановых     направлений      деятельности, |
|                         | заложенных при формировании территорий  вселения |
|                         | (от возможности устройства  на работу по  найму, |
|                         | до открытия своего бизнеса).                     |
|                         | Приезд  участника  Программы отдельно от  семьи, |
|                         | найм на  работу, после истечения  испытательного |
|                         | срока (до 3-х месяцев) вызов семьи на территорию |
|                         | вселения.                                        |
|                         | Предоставление     в    анкете      переселенца, |
|                         | направляемой в  Калужскую  область до  получения |
|                         | статуса соотечественника,  намерений по  участию |
|                         | не  менее, чем  в  двух инвестиционных  проектах |
|                         | (как реализуемых  организациями  области, так  и |
|                         | находящихся в стадии проектировок).              |
|                         | Предусмотренные    в   регламенте   региональной |
|                         | программы  уточнения   и   дополнения  по   мере |
|                         | поступления информации  не реже чем  один раз  в |
|                         | полгода,  в  основном  будут  касаться  вопросов |
|                         | трудоустройства. Планируется, что после  первого |
|                         | этапа   реализации  Государственной   программы, |
|                         | широкого      освещения      ее      результатов |
|                         | заинтересованность    организаций   по    приему |
|                         | соотечественников     значительно     возрастет. |
|                         | Предложения в службу занятости Калужской области |
|                         | будут более масштабны и будут включать вакансии, |
|                         | в том числе по приему на работу специалистов как |
|                         | среднего, так и высшего звена.                   |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| - необеспеченность      | Условия  региональной  программы   по  жилищному |
| жильём                  | обеспечению  для  каждого  проекта   переселения |
|                         | дифференцированы  в  зависимости  от  территорий |
|                         | вселения     -     в     сельской      местности |
|                         | организациями-работодателями        предлагается |
|                         | жилищное размещение на условиях договора аренды, |
|                         | по  проектам,   территориями  вселения   которых |
|                         | являются    крупные     города    области,     - |
|                         | самостоятельный     выбор.    Причем     проекты |
|                         | переселения  по  ним  формировались  исходя   из |
|                         | перспектив   активной   жилищной   застройки   в |
|                         | ближайшей  перспективе,  в том  числе  в  рамках |
|                         | реализации  приоритетного национального  проекта |
|                         | "Доступное жилье",  в том  числе с  возможностью |
|                         | самостоятельной     застройки    по     проектам |
|                         | малоэтажного индивидуального строительства.      |
|                         | Критериями  отбора   претендентов  на участие  в |
|                         | проектах  является  наличие денежных  средств  у |
|                         | соотечественника  на  первоначальный  взнос   по |
|                         | ипотечной  схеме  приобретения   (строительства) |
|                         | жилья                                            |
|                         |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| - сравнительно большая  | Региональной программой     не     предусмотрены |
| обеспеченность          | отдельные     преференции     переселенцам     - |
| переселенцев жильём и   | соотечественникам,  кроме  организационных,   по |
| более легким доступом к | сравнению с гражданами РФ.                       |
| прочим объектам         |                                                  |
| инфраструктуры по       |                                                  |
| сравнению с гражданами  |                                                  |
| РФ                      |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| - предоставление        | Региональной программой     не     предусмотрены |
| переселенцам            | отдельные     преференции     переселенцам     - |
| "стартовых" условий и   | соотечественникам,  кроме  организационных,   по |
| предоставление          | предоставлению социальных  и других гарантий  по |
| социальных гарантий,    | сравнению с гражданами РФ                        |
| превышающих по уровню   |                                                  |
| те, что имеют граждане  |                                                  |
| РФ                      |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| - риск возрастания      | Нагрузка  на  бюджетную  систему не ожидается  в |
| нагрузки на бюджетную   | связи с  планируемым  объемом переселенцев  ниже |
| систему в случае        | объемов естественной  убыли населения  Калужской |
| предоставления          | области (средняя убыль  в год  -  10  тыс.  чел, |
| переселенцу             | миграционный приток - 4 тыс. человек).           |
| дополнительного перечня | Региональной    программой    не   предусмотрены |
| услуг, сверх            | отдельные     преференции     переселенцам     - |
| предусмотренного        | соотечественникам, кроме организационных, в  том |
| компенсационным пакетом | числе по жилищному  обустройству по сравнению  с |
| (дополнительных средств | гражданами РФ.                                   |
| на обустройство,        |                                                  |
| например, жильё)        |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| - обособление           | Количество  ежегодно  пребывающих переселенцев - |
| переселенцев, создание  | соотечественников по    проектам     переселения |
| замкнутых               | составит    менее    1%    от    общего    числа |
| этно-социальных групп   | старожильческого населения.                      |
|                         | Программой    не    предусмотрена     компактная |
|                         | жилищная    застройка   для    переселенцев    - |
|                         | соотечественников,        а         приобретение |
|                         | (строительство)   жилья  происходит   на   общих |
|                         | основаниях с гражданами РФ.                      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| - рост межнациональной  | Политикой     Государственной    программы    по |
| напряженности           | содействию     переселения     соотечественников |
|                         | является  присвоение статуса  "соотечественника" |
|                         | только лицам, отождествляющих себя с культурными |
|                         | традициями  России,  для  которых  русский  язык |
|                         | является родным языком, языком общения.          |
|                         | Для  Калужской  области  характерно  толерантное |
|                         | отношение  населения  к  представителям   других |
|                         | национальностей, религий и культур.              |
|                         | Правительство         области           проводит |
|                         | целенаправленную    политику    по    воспитанию |
|                         | уважения,  принятия  и  понимания   многообразия |
|                         | культур, вероисповеданий, способов самовыражения |
|                         | и проявления индивидуальности и укреплению  этих |
|                         | тенденций через взаимодействие с  общественными, |
|                         | национально-культурными объединениями области.   |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|

     3. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности
     
     Мониторинг реализации  Программы   проводится   в  целях   оценки
результатов  работы  по переселению  соотечественников  на  территорию
Калужской области.
     Сбор   и  обработка  информации  о  ходе  реализации  программных
мероприятий   осуществляются   уполномоченным  органом  исполнительной
власти Калужской области на базе отчетов территориальных подразделений
уполномоченного   органа   в   муниципальных  образованиях  -  центров
занятости населения городов и районов области, в целях: (В    редакции
Закона Калужской области от 01.12.2008 г. N 490-ОЗ)
     - совершенствования механизма управления реализацией Программы;
     - упорядочения  расходования  бюджетных  средств  и   активизации
привлечения средств из внебюджетных источников;
     - систематизации информации о ходе реализации Программы.
     Оценка реализации  Программы   определяется   в  соответствии   с
показателями,  установленными  в региональной  программе  по  оказанию
содействия    добровольному    переселению   в    Калужскую    область
соотечественников, проживающих за  рубежом. В ходе анализа  выявляются
отклонения  от   сроков  и   запланированных  результатов   реализации
Программы.
     Для оперативной    диагностики   общественных    настроений    на
территориях   вселения,   основываясь   на   данных    социологических
исследований,  проводится  мониторинг  информационной  и  общественной
ситуации относительно реализации Программы.
     На основе  проводимого  анализа  по социально значимым позициям -
доля переселенцев,  проживающих  в  неблагоустроенном  жилье,  средняя
обеспеченность   жильем   на  1  переселенца,  соотношение  количества
трудоустроенных переселенцев к потребности в рабочей силе,  количество
преступлений, совершенных против мигрантов, задолженности по зарплате,
пенсиям,  пособиям, оказанию адресной социальной помощи, которые могли
бы  дестабилизировать  обстановку  и  т.  д.  -  принимаются  меры  по
устранению недостатков и предупреждению нежелательных последствий.
     Анализ хода  реализации  программных  мероприятий  проводится  на
основе  сопоставления   прогнозно-целевых   показателей  Программы   и
фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов
реализации Программы на уровень экономического и социального  развития
области.
     К 2013  году  предполагается  довести  число   соотечественников,
переселившихся в Калужскую область, до 41 тыс. человек в том числе  на
первом этапе - до 8,2 тыс. человек.
     В целом    реализация    Программы    позволит    стабилизировать
демографическую ситуацию  в области, а  также восполнить  миграционные
потери, вызванные  процессом "скрытой миграции",  наибольшую убыль  от
которой несут сельскохозяйственные районы.
     Основные сведения о результатах реализации Программы,  достижении
целевых  показателей, об  объеме  затраченных финансовых  ресурсов,  а
также о результатах  мониторинга Программы  публикуются в областных  и
местных средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет.
     На основании  результатов  мониторинга  реализации   региональной
программы  уполномоченный орган  в  установленном порядке  выносит  на
рассмотрение межведомственной комиссии по работе с  соотечественниками
информацию   о  ходе   финансирования,   выполнения  и   эффективности
реализации программных мероприятий с предложениями о  целесообразности
дальнейшей реализации отдельных мероприятий либо об их корректировке.
     


     Приложение N 1
     к Региональной программе по
     оказанию содействия добровольному переселению в
     Калужскую область соотечественников,
     проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы


             Основные социально-экономические показатели
                         по КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| N    |                     |       | Источник   | 2001 г. | 2002 г.| 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.  | 2008 г.  | 2009 г.  | 2010 г.  | 2011 г.  | 2012 г.  |
| стр. |                     |       | информации |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      |—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|      |          А          |   Б   |     В      |     1   |    2   |     3   |    4    |    5    |    6    |     7    |     8    |     9    |    10    |    11    |     12   |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1    | Валовой             | млн.  | <**>       | 34190   | 40402  | 53383   | 64788   | 78206   | 91574   | 105993   | 120051   | 136264   | 154660   | 175538,7 | 199236,4 |
|      | региональный        | руб.  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | продукт             |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2    |                     | в % к | <**>       | 108     | 102,5  | 107,6   | 106     | 105,6   | 106     | 106,3    | 106,5    | 107,3    | 107,4    | 107,6    | 108      |
|      |                     | пред. |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      |                     | году  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 3    | Уровень             | млн.  | Минфин     | -53     | -108,8 | 132     | -510,2  | -303,8  | -1417   | -1078,1  | -801,6   | -721,4   | -689,2   | -547,3   | -789,1   |
|      | дефицита/профицита  | руб.  | области    |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | консолидированного  |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | бюджета региона     |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 4    | в % к ВРП           | %     |            | -0,16%  | -0,27% | 0,25%   | -0,79%  | -0,39%  | -1,55%  | -1,02%   | -0,67%   | -0,53%   | -0,45%   | -0,31%   | -0,40%   |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 5    | Объем инвестиций в  | млн.  | <**>       | 6355,6  | 7450,7 | 9353,3  | 10479   | 12451   | 14630   | 21650    | 25500    | 26500    | 27560    | 28662    | 29810    |
|      | основной капитал    | руб.  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 6    |                     | в % к | <**>       | 112     | 101    | 107     | 94,1    | 103,6   | 103,5   | 131      | 105,2    | 93,6     | 101      | 105      | 103,5    |
|      |                     | пред. |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      |                     | году  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 7    | Денежные доходы     | руб.  | <**>       | 1760    | 2474,4 | 3339,8  | 4181,6  | 5357,9  | 6994,2  | 9125,6   | 11502,0  | 14001,0  | 16669,0  | 19169,4  | 21469,7  |
|      | населения на душу   |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | (в месяц)           |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 8    |                     | в % к | <**>       | 135,6%  | 140,6% | 135,0%  | 125,2%  | 128,1%  | 130,5%  | 130,5%   | 126,0%   | 121,7%   | 119,1%   | 115,0%   | 112,0%   |
|      |                     | пред. |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      |                     | году  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 9    | Среднемесячная      | руб.  | <**>       | 2485,6  | 3457,3 | 4489,3  | 5643    | 7066,4  | 8592    | 10825,92 | 13153,49 | 15494,81 | 18097,94 | 20631,66 | 23107,45 |
|      | номинальная         |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | начисленная         |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | заработная плата    |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | одного работника    |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 10   |                     | в % к | <**>       | 149,3%  | 139,1% | 129,8%  | 125,7%  | 125,2%  | 121,6%  | 126,0%   | 121,5%   | 117,8%   | 116,8%   | 114,0%   | 112,0%   |
|      |                     | пред. |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      |                     | году  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 11   | Величина            | руб.  | <**>       | 1159,5  | 1678   | 2042    | 2237    | 2624    | 3095    | 3590     | 4128     | 4706     | 5365     | 5902     | 6256     |
|      | прожиточного        |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | минимума в среднем  |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | на душу населения   |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | в месяц (все        |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | население)          |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 12   |                     | в % к | <**>       | 136,5%  | 144,7% | 121,7%  | 109,5%  | 117,3%  | 117,9%  | 116,0%   | 115,0%   | 114,0%   | 114,0%   | 110,0%   | 106,0%   |
|      |                     | пред. |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      |                     | году  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 13   | Доля населения с    | в%    | <**>       | 42,6    | 35,5   | 33,2    | 24,3    | 19,7    | 17,2    | 14,9     | 13       | 11,4     | 10,7     | 10,4     | 10       |
|      | доходами ниже       |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | прожиточного        |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | минимума            |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 14   | Количество          |       | <**>       | 1,3     | 1,4    | 1,3     | 1,6     | 1,5     | 1,6     | 2        | 3,1      | 2,9      | 3,1      | 2,6      | 2,2      |
|      | дополнительно       |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | введенных рабочих   |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | мест по кругу       |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | крупных и средних   |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      | организаций         |       |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 15   |                     | в % к | <**>       | 95,0%   | 107,7% | 92,9%   | 123,1%  | 93,8%   | 106,7%  | 125,0%   | 155,0%   | 93,5%    | 106,9%   | 83,9%    | 84,6%    |
|      |                     | пред. |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      |                     | году  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 16   | В том числе в малом | в % к | <**>       | 99,0%   | 99,5%  | 100,2%  | 100,5%  | 100,7%  | 102,0%  | 103,5%   | 105,1%   | 102,7%   | 101,4%   | 102,5%   | 103,6%   |
|      | предпринимательстве | пред. |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|      |                     | году  |            |         |        |         |         |         |         |          |          |          |          |          |          |
|——————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

     --------------------------------
     <**> Министерство экономического развития Калужской области.



     Приложение N 2
     к Программе
     по оказанию содействия
     добровольному переселению
     в Калужскую область
     соотечественников,
     проживающих за рубежом,
     на 2007 - 2012 годы


       Основные демографические показатели по КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| N    |                            |             | Источник   | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| стр. |                            |             | информации |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1    | Численность населения на   | тыс.        | <**>       | 1049,6  | 1038,6  | 1028,8  | 1021,5  | 1014,2  | 1009    | 1005,4  | 1004,0  | 1001,8  | 1004,6  | 1004,8  | 1004,4  |
|      | конец года, всего          | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 2    |                            | в % к пред. | <**>       | 99,1%   | 99,0%   | 99,1%   | 99,3%   | 99,3%   | 99,5%   | 99,6%   | 99,9%   | 99,8%   | 100,3%  | 100,0%  | 100,0%  |
|      |                            | году        |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 3    | В том числе городское      | тыс.        | <**>       | 783,4   | 777,8   | 773     | 770     | 769     | 767,2   | 767,1   | 766,1   | 766,4   | 771,5   | 773,7   | 776,4   |
|      |                            | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 4    |                            | в % к пред. | <**>       | 99,1%   | 99,3%   | 99,4%   | 99,6%   | 99,9%   | 99,8%   | 99,8%   | 99,9%   | 100,0%  | 100,7%  | 100,3%  | 100,3%  |
|      |                            | году        |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 5    | сельское                   | тыс.        | <**>       | 266,2   | 260,8   | 255,8   | 251,5   | 245,2   | 241,8   | 238,3   | 237,9   | 235,4   | 233,1   | 231,1   | 228,0   |
|      |                            | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 6    |                            | в % к пред. | <**>       | 99,1%   | 98,0%   | 98,1%   | 98,3%   | 97,5%   | 98,6%   | 98,5%   | 99,9%   | 98,9%   | 99,0%   | 99,2%   | 98,7%   |
|      |                            | году        |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 7    | Из общей численности       | тыс.        | <**>       | 178,8   | 169,8   | 161,0   | 154,4   | 148,9   | 144,5   | 143,0   | 142,8   | 142,4   | 144,9   | 146,9   | 148,7   |
|      | населения в возрасте:      | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|      | моложе трудоспособного     |             |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 8    |                            | в % от      | <**>       | 17,0%   | 16,3%   | 15,7%   | 15,1%   | 14,7%   | 14,3%   | 14,2%   | 14,2%   | 14,2%   | 14,4%   | 14,6%   | 14,8%   |
|      |                            | общей       |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|      |                            | численности |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 9    | трудоспособного            | тыс.        | <**>       | 623,2   | 622,9   | 625,9   | 626,8   | 627,0   | 625,3   | 623,3   | 621,5   | 619,1   | 614,8   | 610,9   | 604,6   |
|      |                            | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 10   |                            | в % от      | <**>       | 59,4%   | 60,0%   | 60,8%   | 61,4%   | 61,8%   | 62,0%   | 62,0%   | 61,9%   | 61,8%   | 61,2%   | 60,8%   | 60,2%   |
|      |                            | общей       |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|      |                            | численности |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 11   | старше трудоспособного     | тыс.        | <**>       | 247,6   | 245,9   | 241,9   | 240,2   | 238,4   | 239,2   | 239,1   | 239,8   | 240,2   | 244,9   | 247,0   | 251,1   |
|      |                            | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 12   |                            | в % от      | <**>       | 23,6%   | 23,7%   | 23,5%   | 23,5%   | 23,5%   | 23,7%   | 23,8%   | 23,9%   | 24,0%   | 24,4%   | 24,6%   | 25,0%   |
|      |                            | общей       |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|      |                            | численности |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 13   | Прирост (убыль)            | тыс.        | <**>       |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|      | населения, сальдо          | человек     |            | -9,9    | -10,7   | -11,3   | -9,2    | -7,9    | -6,3    | -4,4    | -2,5    | -1,7    | 0,2     | 0,2     | -0,4    |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 14   | В том числе естественный   | тыс.        | <**>       | -10,9   | -10,9   | -10,7   | -9,7    | -10,5   | -8,6    | -7,9    | -7,0    | -6,8    | -6,4    | -5,8    | -5,4    |
|      |                            | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 15   | миграционный, всего        | тыс.        | <**>       | 1,0     | 0,2     | -0,6    | 0,5     | 2,7     | 2,3     | 3,5     | 4,5     | 5,1     | 6,6     | 6,0     | 5,0     |
|      |                            | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 16   | из них прибыло             | тыс.        | <**>       | 16,3    | 14,7    | 14,6    | 14,9    | 15,4    | 14,7    | 18,1    | 17,7    | 18,4    | 18,2    | 18,1    | 20,1    |
|      |                            | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 17   | выбыло                     | тыс.        | <**>       | 15,3    | 14,4    | 15,1    | 14,4    | 12,7    | 12,4    | 14,6    | 13,2    | 13,3    | 11,6    | 12,1    | 15,1    |
|      |                            | человек     |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 18   | Средний возраст            | лет         | <**>       | 39,5    | 39,6    | 39,8    | 40,6    | 41,0    | 41,4    | 41,8    | 42,2    | 42,7    | 43,1    | 43,5    | 44,0    |
|      | работающих, всего          |             |            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 19   | В том числе мужчины        | лет         | <**>       | 38,5    | 38,7    | 39,2    | 40,1    | 40,5    | 40,9    | 41,3    | 41,7    | 42,1    | 42,6    | 43,0    | 43,4    |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 20   | женщины                    | лет         | <**>       | 39,5    | 39,9    | 40,3    | 41,2    | 41,6    | 42,0    | 42,4    | 42,9    | 43,3    | 43,7    | 44,2    | 44,6    |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|