Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 16.06.2005 № 204

Документ имеет не последнюю редакцию.

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     16 июня 2005 г.                                       N 204


                О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области
           от 22.12.2005 г. N 350; от 21.09.2006 г. N 489)


     В соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта  5  статьи  22  Устава
Калужской области

     Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Регламент Законодательного Собрания Калужской области.
     2. Признать     утратившими    силу    следующие    постановления
Законодательного Собрания Калужской области:
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
17.04.1997 г. N 98;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
28.10.1999 г. N 728;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
01.06.2000 г. N 862;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
22.02.2001 г. N 47;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
29.05.2001 г. N 122;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
13.12.2001 г. N 263;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
20.06.2002 г. N 386;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
19.09.2002 г. N 431;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
09.10.2003 г. N 731;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
27.11.2003 г. N 779;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
20.05.2004 г. N 870;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
21.10.2004 г. N 985;
     - постановление  Законодательного  Собрания  Калужской области от
24.03.2005 г. N 105.
     3. Издать настоящий Регламент отдельной брошюрой.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  вступления  в
силу  Закона  Калужской  области  "О внесении изменений и дополнений в
Устав  Калужской   области",   принятого   Законодательным   Собранием
Калужской области 16 июня 2005 г.


     Председатель
     Законодательного Собрания          П.Ф.Каменский



                                                 Принят постановлением
                                             Законодательного Собрания
                                              Калужской области  N 204
                                                   от 16 мая 2005 года


                              Регламент
                      Законодательного Собрания
                          Калужской области


(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области
                       от 21.09.2006 г. N 489)

                           Общие положения

     Статья 1. Законодательное Собрание Калужской области
     В соответствии  с  Уставом  Калужской   области   Законодательное
Собрание  Калужской  области  является  постоянно действующим высшим и
единственным органом законодательной власти Калужской области.
     Законодательное Собрание  Калужской области является однопалатным
и состоит из 40 депутатов.

     Статья 2. Принципы деятельности Законодательного Собрания
               Калужской области
     Деятельность Законодательного    Собрания    Калужской    области
основывается   на  принципах  свободного  обсуждения  и  коллективного
решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политического
многообразия и многопартийности.

     Статья 3. Предмет регулирования настоящего Регламента
     Настоящий Регламент разработан на основании федеральных  законов,
Устава Калужской области,  Закона Калужской области "О Законодательном
Собрании Калужской области",  а также иных нормативных правовых  актов
Российской  Федерации  и  Калужской области,  и определяет организацию
деятельности и  порядок  работы  Законодательного  Собрания  Калужской
области,  его  постоянных  и временных органов,  фракций и должностных
лиц.

     Статья 4. Используемые в настоящем Регламенте сокращения и
               термины
     В настоящем  Регламенте  используются  следующие   сокращения   и
термины:
     - Законодательное Собрание - Законодательное  Собрание  Калужской
области;
     - депутаты - депутаты Законодательного Собрания;
     - Регламент - Регламент Законодательного Собрания;
     - комитеты  и  комиссии  -   постоянные   комитеты   и   комиссии
Законодательного Собрания;
     - фракция - депутатское объединение в  Законодательном  Собрании,
сформированное в соответствии с законами Калужской области и настоящим
Регламентом;
     - решение  Законодательного  Собрания  - закон Калужской области,
постановление Законодательного Собрания;
     - областной закон - закон Калужской области;
     - инициативная  группа  -   группа   депутатов,   созданная   для
подготовки  и  проведения  первого  заседания первой сессии очередного
созыва Законодательного Собрания или внесения какого-либо  предложения
на рассмотрение Законодательного Собрания;
     - кворум - необходимое число депутатов,  зарегистрировавшихся  на
заседании   Законодательного   Собрания  при  проведении  регистрации,
обеспечивающее  возможность   работы   Законодательного   Собрания   и
правомочность результатов голосования (не менее 27 депутатов);
     - установленное    число    депутатов    -    число     депутатов
Законодательного Собрания, установленное Уставом Калужской области (40
человек);
     - число  избранных  депутатов  -  число  депутатов,  избранных  в
Законодательное Собрание на текущий момент и  обладающих  депутатскими
полномочиями;
     - большинство голосов - число голосов,  превышающее в зависимости
от рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов
(21 голос), или от числа избранных депутатов;
    
     Раздел I. Внутреннее устройство Законодательного Собрания и
               органы Законодательного Собрания Калужской области

     Глава 1. Председатель Законодательного Собрания. Заместитель(ли)
              председателя Законодательного    Собрания.     Секретарь
              Законодательного Собрания

     Статья 5. Порядок избрания Председателя Законодательного Собрания
     1. Председатель Законодательного Собрания  избирается  на  первом
заседании первой сессии Законодательного Собрания очередного созыва из
числа  депутатов  на   весь   срок   депутатских   полномочий   тайным
голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования.
     2. Кандидатуры   на   должность   Председателя   Законодательного
Собрания  могут выдвигаться депутатами,  фракциями путем открытого или
тайного выдвижения кандидатур.  Выбор способа выдвижения кандидатур на
должность    Председателя   Законодательного   Собрания   определяется
большинством голосов от числа избранных депутатов.
     3. В   случае   открытого   выдвижения  кандидатур  на  должность
Председателя Законодательного  Собрания  депутатами,  фракциями  может
быть  предложено  любое количество кандидатур для внесения их в список
для тайного голосования.
     4. При  тайном  выдвижении  кандидатур  на должность Председателя
Законодательного Собрания каждый депутат может выдвинуть  только  одну
кандидатуру.  В  этом  случае  в  бюллетене  для  тайного  выдвижения,
включающем в себя полный список  депутатов  с  указанием  их  фамилии,
имени  и  отчества,  депутат  делает  отметку  против  соответствующей
фамилии.
     По итогам  тайного выдвижения в бюллетень для тайного голосования
на  должность  Председателя   Законодательного   Собрания   включаются
кандидатуры,  поддержанные  при  тайном  выдвижении не менее чем пятью
депутатами.
     5. После  подведения  черты  для  внесения  в  список для тайного
голосования  каждому   из   кандидатов   на   должность   Председателя
Законодательного  Собрания  предоставляется  время  до  15  минут  для
изложения  своих  биографических  данных   и   программы   предстоящей
деятельности.
     6. Депутаты,  руководители фракций имеют право  задавать  вопросы
кандидату   на   должность   Председателя  Законодательного  Собрания,
высказывать свое мнение  по  представленным  программам,  выступать  в
поддержку выдвинутых кандидатов или против них.
     7. Обсуждение    кандидатур     на     должность     Председателя
Законодательного  Собрания  прекращается  по  решению Законодательного
Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов.
     8. В  список  для тайного голосования вносятся все кандидатуры на
должность Председателя Законодательного Собрания,  а в случае  тайного
выдвижения,  кандидатуры,  поддержанные не менее чем пятью депутатами,
за исключением  лиц,  взявших  самоотвод.  Самоотвод  принимается  без
голосования.
     9. Счетная комиссия организует тайное голосование по кандидатурам
на   должность   Председателя   Законодательного   Собрания,   которое
проводится в соответствии со статьей 53 настоящего Регламента.
     Каждый депутат  может  голосовать  только  за одного кандидата на
должность Председателя Законодательного Собрания.
     10. Избранным на должность Председателя Законодательного Собрания
считается кандидат,  если за него проголосовало большинство  от  числа
избранных депутатов. Решение об избрании Председателя Законодательного
Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
     11. В  случае,  если  на  должность Председателя Законодательного
Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и  ни  один  из  них  не
набрал  требуемого  для избрания числа голосов,  проводится второй тур
тайного голосования по двум кандидатам,  получившим  наибольшее  число
голосов.  При  этом  каждый  депутат может голосовать только за одного
кандидата.
     12. Избранным на должность Председателя Законодательного Собрания
по итогам второго тура тайного голосования считается кандидат, если за
него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
     13. В случае неизбрания Председателя Законодательного Собрания, в
том  числе  и  при  втором  туре  тайного голосования проводится новая
процедура  избрания  Председателя   Законодательного   Собрания   либо
Законодательное     Собрание    принимает    решение    об    избрании
заместителя(лей) председателя Законодательного Собрания.
     Новая процедура  избрания  Председателя Законодательного Собрания
проводится в соответствии с настоящей статьей.  При  этом  допускается
выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

     Статья 6. Порядок избрания заместителя(лей) Председателя
               Законодательного Собрания
     1. (Исключен  - Постановление Законодательного Собрания Калужской
области от 21.09.2006 г. N 489)
     2. Заместитель(ли)   председателя    Законодательного    Собрания
избираются из числа депутатов на весь срок депутатских полномочий.
     3. Кандидатуры   на   должность   заместителя(лей)   председателя
Законодательного  Собрания  могут  выдвигаться депутатами,  фракциями,
Председателем Законодательного Собрания.
     4. Избрание    заместителя(лей)   председателя   Законодательного
Собрания  осуществляется  в   порядке,   предусмотренном   статьей   5
настоящего Регламента.

     Статья 7. Досрочное прекращение полномочий Председателя
               Законодательного Собрания и его заместителя(лей)
     1. Председатель      Законодательного     Собрания     подотчетен
Законодательному Собранию и может быть переизбран в любое время  путем
тайного  голосования,  в  том  числе  и  при  выражении ему недоверия.
Заместитель(ли)  председателя  Законодательного  Собрания  может  быть
переизбран в любое время путем тайного голосования,  в том числе и при
выражении ему недоверия.
     2. Предложения  о  досрочном  прекращении полномочий Председателя
Законодательного Собрания и его переизбрании,  в случае выражения  ему
недоверия,  могут  быть  внесены группой не менее одной трети от числа
избранных депутатов,  а предложения о досрочном прекращении полномочий
заместителя(лей) и его переизбрания, в случае выражении ему недоверия,
могут быть внесены также и Председателем Законодательного Собрания.
     3. Решение   о   досрочном  прекращении  полномочий  Председателя
Законодательного Собрания,  его заместителя(лей) в случае выражения им
недоверия   принимается   большинством   голосов  от  числа  избранных
депутатов тайным голосованием.  При  этом  присутствие  вышеуказанного
должностного   лица  Законодательного  Собрания  на  данном  заседании
Законодательного  Собрания  не  является   обязательным.   Решение   о
досрочном   прекращении   полномочий   Председателя   Законодательного
Собрания,    его    заместителя(лей)    оформляется     постановлением
Законодательного Собрания.
     4. Предложения о  досрочном  прекращении  полномочий  в  связи  с
выражением  недоверия вышеуказанным должностным лицам Законодательного
Собрания должны быть мотивированы. Мотивированные предложения вносятся
в  Законодательное  Собрание  в письменной форме с приложением проекта
постановления  Законодательного  Собрания   и   списка   депутатов   -
инициаторов выражения недоверия.  В списке проставляется дата и личные
подписи депутатов.
     5. Законодательное  Собрание  рассматривает  вопрос,  связанный с
досрочным  прекращением   полномочий   Председателя   Законодательного
Собрания,  его  заместителя(лей)  в  связи  с  выражением недоверия на
ближайшем   заседании   Законодательного   Собрания   после   внесения
мотивированного предложения группой депутатов.
     6. Рассмотрение  вопроса,  связанного  с  досрочным  прекращением
полномочий   в   связи   с   выражением   недоверия   заместителю(лям)
председателя  Законодательного   Собрания   начинается   с   сообщения
Председателя   Законодательного   Собрания   о   своем  мотивированном
предложении   или   мотивированном   предложении   группы   депутатов.
Рассмотрение вопроса, связанного с досрочным прекращением полномочий в
связи с выражением недоверия Председателю  Законодательного  Собрания,
начинается с сообщения председателя комиссии по контролю и депутатской
этике о мотивированном предложении группы депутатов.
     7. В  ходе  обсуждения мотивированного предложения депутаты могут
высказываться за  выражение  недоверия  или  против,  преимущественное
право на выступление принадлежит фракциям.  Обсуждение прекращается по
предложению об этом,  одобренному большинством голосов числа избранных
депутатов.
     8. Если  в  ходе  обсуждения  указанного   вопроса   депутаты   -
инициаторы   выражения   недоверия   вышеуказанным  должностным  лицам
Законодательного Собрания отзывают свои подписи и при этом численность
депутатов, внесших предложение о выражении недоверия, становится менее
одной трети от  числа  избранных  депутатов,  то  вопрос  о  выражении
недоверия  исключается  из  повестки  дня  заседания  Законодательного
Собрания без дополнительного голосования.
     9. Мотивированное предложение о выражении недоверия вышеуказанным
должностным  лицам  считается  отклоненным,  если   оно   не   набрало
большинства голосов от числа избранных депутатов.
     10. Председатель  Законодательного  Собрания  вправе  добровольно
сложить свои полномочия на основании его письменного заявления. В этом
случае  решение  о  досрочном  прекращении   полномочий   Председателя
Законодательного Собрания принимается тайным голосованием большинством
голосов от числа  избранных  депутатов  и  оформляется  постановлением
Законодательного Собрания.
     11. В  случае  непринятия  Законодательным   Собранием   решения,
указанного в пункте 10 настоящей статьи, Председатель Законодательного
Собрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после
подачи письменного заявления.
     12. Заместитель(ли) председателя Законодательного Собрания вправе
добровольно  сложить  свои  полномочия  на  основании  его письменного
заявления.  В этом случае решение о досрочном  прекращении  полномочий
заместителя(лей)  председателя  Законодательного  Собрания принимается
тайным голосованием большинством голосов от числа избранных  депутатов
и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
     13. В  случае  непринятия  Законодательным   Собранием   решения,
указанного в пункте 12 настоящей статьи,  заместитель(ли) председателя
Законодательного Собрания вправе сложить свои полномочия по  истечении
двух недель после подачи письменного заявления.

     Статья 8. Порядок избрания и переизбрания секретаря
               Законодательного Собрания
     1. Секретарь   Законодательного  Собрания  избирается  на  первом
заседании первой сессии Законодательного Собрания из  числа  депутатов
на  весь  срок  полномочий Законодательного Собрания очередного созыва
открытым  голосованием  большинством  голосов   от   числа   избранных
депутатов.
     2. Решение  об  избрании  секретаря   Законодательного   Собрания
оформляется постановлением Законодательного Собрания.
     3. Секретарь  Законодательного   Собрания   может   быть   членом
комитета, комиссии Законодательного Собрания.
     4. Секретарь Законодательного Собрания может  быть  переизбран  в
порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Регламента.

     Глава 2. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания

     Статья 9. Формирование комитетов и комиссий
     1. В соответствии со статьей  19  Устава  Калужской  области  для
предварительного   рассмотрения  и  подготовки  вопросов,  входящих  в
компетенцию Законодательного Собрания, из депутатов на срок полномочий
Законодательного  Собрания  очередного  созыва  формируются комитеты и
комиссии.
     2. Комитеты  и  комиссии являются постоянно действующими органами
Законодательного Собрания.
     3. Каждый  депутат  за  исключением Председателя Законодательного
Собрания и его заместителя(лей) должен состоять в одном из комитетов.
     4. Цели  и  задачи  комитетов и комиссий,  их права и полномочия,
структура и организация  их  деятельности,  а  также  вопросы  ведения
каждого  комитета  и  комиссии  регулируются  положением "О постоянных
комитетах и комиссиях Законодательного  Собрания  Калужской  области",
утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.
     5.  Количество  комитетов  и  комиссий,  их название, численный и
персональный  состав  комитетов  и  комиссий утверждается на заседании
Законодательного      Собрания      соответствующим     постановлением
Законодательного  Собрания.Информация  о  комитетах  и их деятельности
размещается    в    фонде    электронных    информационных    ресурсов
Законодательного  Собрания. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)

     Статья 10. Состав комитетов и комиссий. Председатель,
                заместитель, секретарь комитета, комиссии
     1. Численный    и   персональный   состав   комитетов,   комиссий
формируется на добровольной основе в количестве пяти - семи  депутатов
в  каждом  комитете и,  как правило,  не менее трех депутатов в каждой
комиссии.
     2. Решение  Законодательного  Собрания о численном и персональном
составе комитета,  комиссии принимается большинством голосов от  числа
избранных  депутатов  и  оформляется  постановлением  Законодательного
Собрания.
     3. Решение  об  изменениях  в  численном  и  персональном составе
комитета, комиссии принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
     4. Члены  комитета,   комиссии   из   своего   состава   избирают
большинством голосов от числа членов комитета,  комиссии председателя,
заместителя председателя и секретаря комитета,  комиссии и рекомендуют
их для утверждения Законодательным Собранием.
     5. Решение Законодательного Собрания об утверждении председателя,
заместителя  председателя  и секретаря комитета,  комиссии принимается
большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов  и  оформляется
постановлением Законодательного Собрания.
     6. В случаях,  предусмотренных  законодательством,  председатель,
заместитель председателя и секретарь комитета,  комиссии освобождается
от  занимаемой  должности  председателя,   заместителя   председателя,
секретаря  комитета,  комиссии.  Решение  Законодательного Собрания об
освобождении от занимаемой должности принимается большинством  голосов
от    числа   избранных   депутатов   и   оформляется   постановлением
Законодательного Собрания.

     Глава 3. Депутатские объединения - фракции в Законодательном
              Собрании Калужской области

     Статья 11. Фракции
     1. Фракция -  депутатское объединение, сформированное:
     - на  основе  избирательного  объединения (избирательного блока),
прошедшего  в  Законодательное  Собрание  по  единому   избирательному
округу;
     - из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам,
и  которые  были  выдвинуты  избирательным объединением (избирательным
блоком).
     Иные депутаты  могут  принять  решение об участии в работе данных
депутатских объединений.
     2. Фракция подлежит регистрации, если в ее состав входит не менее
10  процентов  от  установленного  Уставом  Калужской  области   числа
депутатов.

     Статья 12. Порядок образования, регистрации фракций
     1. Депутатские объединения образуются в форме фракций.
     2. Регистрацию    фракций   осуществляет   секретариат   аппарата
Законодательного Собрания.
     Для регистрации  фракции  Председателю  Законодательного Собрания
направляются следующие документы:
     - сообщение    Избирательной   комиссии   Калужской   области   о
результатах выборов депутатов  по  единому  избирательному  округу  от
соответствующего избирательного объединения (избирательного блока) и о
результатах   выборов   депутатов   Законодательного    Собрания    по
одномандатным   избирательным  округам  при  условии  выдвижения  этих
депутатов избирательным объединением (избирательным блоком);
     - письменное  уведомление  руководителя  фракции  об  образовании
фракции;
     - протокол организационного собрания фракции, включающего решение
о целях ее образования,  о ее официальном названии, списочном составе,
а  также о руководителе фракции,  который выступает от имени фракции и
представляет ее на заседаниях  Законодательного  Собрания,  в  органах
государственной власти Калужской области, иных государственных органах
Калужской  области  и  общественных  объединениях  в  соответствии   с
законодательством;
     - письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию.
     Депутаты, не вошедшие ни в одну фракцию при ее регистрации,  либо
выбывшие из фракции, в дальнейшем могу войти в любую из них.
     3.  Регистрация фракций производится не позднее двух рабочих дней
со  дня  получения  секретариатом  аппарата  Законодательного Собрания
документов,    перечисленных    в    пункте    2   настоящей   статьи.
Зарегистрированные  фракции  вносятся  в реестр фракций, который ведет
секретариат  аппарата  Законодательного  Собрания и в фонд электронных
информационных  ресурсов  Законодательного Собрания. В реестре фракций
указываются   сведения  об  официальном  названии  фракции,  списочном
составе, руководителе фракции. (В        редакции        Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     Председатель Законодательного Собрания  информирует  депутатов  о
создании  фракций на ближайшем заседании Законодательного Собрания,  о
чем в протоколе заседания делается соответствующая запись.
     4. Контроль  за регистрацией фракций,  изменениями в их списочных
составах и прекращением деятельности фракций осуществляет комиссия  по
контролю и депутатской этике.
     5. В случае,  если  число  членов  фракции  становится  менее  10
процентов от установленного Уставом Калужской области числа депутатов,
то по истечении десяти календарных дней со дня установления  комиссией
по   контролю   и   депутатской   этике   этого   факта   деятельность
соответствующей фракции считается прекращенной.
     Об этом  факте вышеуказанная комиссия незамедлительно информирует
секретариат   аппарата   Законодательного   Собрания   для    внесения
соответствующих  изменений в реестр фракций,  а депутатов на ближайшем
заседании Законодательного  Собрания  после  прекращения  деятельности
фракции.
     6. Фракция  может  принять  решение  о  самороспуске.  Решение  о
самороспуске  оформляется  протоколом собрания фракции,  подписывается
руководителем фракции  и  направляется  Председателю  Законодательного
Собрания и в комиссию по контролю и депутатской этике.
     Фракции, прекратившие свою деятельность,  исключаются из  реестра
фракций секретариатом аппарата Законодательного Собрания.

     Статья 13. Полномочия фракций
     1. Фракции  обладают  равными  правами,  определенными  настоящим
Регламентом.
     Фракции вправе:
     - разрабатывать  и вносить в порядке законодательной инициативы в
Законодательное Собрание проекты  областных  законов  и  постановлений
Законодательного Собрания;
     - предлагать на рассмотрение Законодательного Собрания вопросы  и
участвовать в их обсуждении;
     - проводить   обмен   мнениями   по   вопросам,   рассматриваемым
Законодательным Собранием;
     - проводить консультации  и  иные  согласительные  мероприятия  с
другими фракциями Законодательного Собрания;
     - вносить    предложения     по     кандидатурам     Председателя
Законодательного    Собрания,    его    заместителя(лей),   избираемых
Законодательным Собранием;
     - распространять  среди  депутатов  свои программы,  предложения,
обращения и другие материалы;
     - выступать  на  заседании  Законодательного  Собрания  по любому
обсуждаемому вопросу;
     - направлять    своих    представителей   во   временные   органы
Законодательного Собрания;
     - осуществлять  иные  полномочия  в  соответствии  с положением о
фракции.
     2. Внутренняя  деятельность и материально-техническое обеспечение
фракций организуется ими самостоятельно.
     3. Фракция  может  разрабатывать и принимать положение о фракции,
которое  является  внутренним   документом   фракции   и   не   должно
противоречить законодательству.
     4. Руководство фракцией осуществляет ее руководитель,  избираемый
большинством голосов от общего числа членов фракции.
     Руководитель фракции:
     - организует работу фракции;
     - приглашает  для  участия  в  собраниях  фракции  представителей
органов государственной власти Калужской области, иных государственных
органов Калужской области,  общественных объединений в соответствии  с
законодательством;
     - выступает  от  имени  фракции  на  заседании   Законодательного
Собрания;
     - представляет   фракцию   во   взаимоотношениях    с    органами
государственной   власти  Калужской  области,  иными  государственными
органами Калужской области, общественными объединениями в соответствии
с законодательством;
     - подписывает протоколы собраний фракции;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с положением о
фракции.
     5. Фракции  информируют  Председателя Законодательного Собрания о
своих решениях.

     Глава 4. Временные органы Законодательного Собрания Калужской
              области

     Статья 14. Общие положения
     1. Для обеспечения работы Законодательного Собрания,  а также для
решения  отдельных  вопросов,  относящихся  к  его компетенции,  могут
создаваться (избираться) временные органы (комиссии,  рабочие группы и
другие  органы)  Законодательного Собрания (далее - временные органы).
Решение   о   создании(избрании)   временных    органов    принимается
Законодательным  Собранием  большинством  голосов  от  числа избранных
депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания,  или
выпиской  из протокола заседания Законодательного Собрания.  Временные
органы  могут   создаваться   также   и   распоряжением   Председателя
Законодательного Собрания.
     2. Деятельность  временных  органов  определяется   поставленными
перед   ними   задачами   и   сроками,   которые  предусматриваются  в
постановлении  Законодательного   Собрания,   выписке   из   протокола
заседания  Законодательного  Собрания  или  распоряжении  Председателя
Законодательного Собрания о их создании.
     3.   Временные   органы   об   итогах  своей  работы  информируют
соответственно     Законодательное     Собрание    или    Председателя
Законодательного  Собрания,  а  в  случае  необходимости  представляют
отчет,    по    которому    может    быть    принято   соответствующее
решение.Информация  о  создании  временных  органов  и их деятельности
размещается    в    фонде    электронных    информационных    ресурсов
Законодательного  Собрания. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     4. В   состав   временных  органов  могут  быть  включены  помимо
депутатов  работники  аппарата   Законодательного   Собрания,   а   по
согласованию   с   соответствующими  органами  государственной  власти
Калужской области,  иными государственными органами Калужской области,
органами  местного  самоуправления,  иными  организациями  - работники
структурных подразделений указанных  органов,  специалисты,  эксперты,
другие лица.
     По решению временного органа лица,  перечисленные в части  первой
настоящего  пункта,  могут  наделяться  как  правом  решающего,  так и
совещательного голоса.
     5. Заседание  временного  органа  правомочно  при  участии  в его
работе более половины от числа его членов.  Ведет заседание временного
органа  ее  руководитель(председатель)  или  по  его  поручению - член
временного органа.
     6. В   заседании   временного   органа  могут  принимать  участие
депутаты, не входящие в его состав, с правом совещательного голоса.

     Статья 15. Редакционная комиссия
     1. В   случае  наличия  большого  количества  поданных  поправок,
необходимости  существенной   редакционной   правки   и   рассмотрения
предложений     депутатов    по    предлагаемым    проектам    решений
Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания может
быть  избрана редакционная комиссия,  как правило,  из трех депутатов.
Решение об  избрании  редакционной  комиссии  отражается  в  протоколе
заседания Законодательного Собрания.
     2. Редакционная комиссия может осуществлять свою деятельность как
во  время  заседания  Законодательного Собрания,  так и в период между
заседаниями Законодательного Собрания.
     Решение о     сроках     деятельности    редакционной    комиссии
(непосредственно  на  заседании,  либо  в  период  между   заседаниями
Законодательного  Собрания)  принимается большинством голосов от числа
избранных депутатов.
     3. В состав редакционной комиссии включаются, как правило, авторы
поправок  и  проекта  решения  Законодательного  Собрания.  К   работе
редакционной  комиссии  при  необходимости  могут  быть  привлечены по
согласованию представители органов  государственной  власти  Калужской
области,  иных  государственных  органов  Калужской  области,  органов
местного  самоуправления,  иных  организаций,  работники   структурных
подразделений указанных органов,  специалисты, эксперты, другие лица с
правом совещательного голоса.
     4. Редакционная       комиссия       анализирует      поступившие
зарегистрированные   письменные    поправки    к    проекту    решения
Законодательного     Собрания     и    представляет    обобщенную    и
систематизированную таблицу поправок.
     5. В таблице поправок предусматриваются следующие графы:
     - порядковый номер поправки;
     - автор поправки;
     - содержание поправки;
     - решение редакционной комиссии (рекомендовать принять поправку в
редакции автора поправки;  рекомендовать принять поправку в  редакции,
предложенной   редакционной  комиссией  без  изменения  сути  поправки
автора;  либо  рекомендовать  отклонить  поправку;  возможен   вариант
непринятия решения по поправке редакционной комиссией);
     - краткое обоснование решения редакционной комиссии.
     6. Поправки  группируются  в  таблице,  как правило,  в следующем
порядке:
     - поправки, рекомендуемые редакционной комиссией к принятию;
     - поправки, рекомендуемые редакционной комиссией к отклонению;
     - поправки,  по  которым  редакционной  комиссией не было принято
решение.
     Решения редакционной комиссии носят для Законодательного Собрания
рекомендательный характер.
     Таблица поправок    подписывается    председателем   редакционной
комиссии.
     Редакционная комиссия не вправе изменять суть поданных поправок.
     7. О результатах рассмотрения поправок и о  решении  редакционной
комиссии   по  поправкам  докладывает  на  заседании  Законодательного
Собрания председатель редакционной комиссии,  избранный  из  числа  ее
членов.

     Статья 16. Согласительная комиссия
     1. Для  преодоления   возникших   разногласий   по   отклоненному
Губернатором    Калужской    области   областному   закону   создается
согласительная комиссия.
     2. Согласительная комиссия создается,  как правило, на паритетных
началах  с  участием  в  ней   депутатов,   избранных   на   заседании
Законодательного    Собрания   (представителей   от   Законодательного
Собрания) и представителей Губернатора Калужской  области.  Решение  о
создании  согласительной  комиссии и срок ее деятельности отражается в
протоколе заседания Законодательного Собрания.
     3. Депутат,  избранный  в состав согласительной комиссии,  обязан
присутствовать на ее заседаниях.  О  невозможности  присутствовать  на
заседании  согласительной  комиссии  по  уважительной  причине депутат
заблаговременно информирует сопредседателя согласительной комиссии  от
Законодательного Собрания.
     4. Организационное, информационное и документационное обеспечение
деятельности  представителей  от  Законодательного  Собрания в составе
согласительной   комиссии   осуществляет   аппарат    Законодательного
Собрания.
     Согласительная комиссия   вправе   привлекать   для    содействия
выработки  согласованного  текста  областного  закона  специалистов  и
экспертов.
     5. Решение  согласительной  комиссии считается принятым,  если за
него  проголосовало  большинство  представителей  от  Законодательного
Собрания и большинство представителей от Губернатора Калужской области
соответственно.
     Решение принимается  открытым голосованием,  если иной порядок не
установлен согласительной комиссией.
     6. Согласительная   комиссия   рассматривает  каждое  предложение
Губернатора  Калужской  области  в  отдельности,  стремясь  выработать
единый   текст   областного  закона.  Согласительная  комиссия  вправе
принимать решение об изменении редакции  отдельных  статей  областного
закона,   в   отношении  которых  не  имелось  возражений  Губернатора
Калужской области,  если такое изменение обусловлено  новой  редакцией
статей   областного   закона,   выработанной   на  основе  предложений
Губернатора Калужской области, поддержанных согласительной комиссией.
     7. По  результатам  работы  согласительной  комиссии составляется
протокол, к которому прилагается текст областного закона, отклоненного
Губернатором  Калужской  области,  текст  поправок,  подготовленных  с
учетом  предложений  Губернатора  Калужской  области,  новую  редакцию
текста  областного  закона  с учетом поправок согласительной комиссии,
краткую мотивировку решений согласительной комиссии.
     8. Протокол       согласительной      комиссии      подписывается
сопредседателями  согласительной   комиссии,   избранными   из   числа
представителей от Законодательного Собрания и от Губернатора Калужской
области соответственно.
     9. При   рассмотрении   на  заседании  Законодательного  Собрания
областного  закона  в  редакции  согласительной  комиссии  с  докладом
выступает  сопредседатель  согласительной комиссии от Законодательного
Собрания. По мотивам голосования могут выступить руководители фракций.
     10. Если  сторонами  не  преодолено разногласие хотя бы по одному
предложению Губернатора  Калужской  области,  согласительная  комиссия
принимает   решение   о   прекращении   дальнейшей   работы,   которое
подписывается сопредседателями комиссии  и  направляется  Председателю
Законодательного Собрания и Губернатору Калужской области.
     11. Председатель    Законодательного     Собрания     информирует
Законодательное  Собрание  об  итогах работы согласительной комиссии и
вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект  постановления
Законодательного   Собрания,  в  котором  предлагает  Законодательному
Собранию одно из решений,  предусмотренных  абзацем  вторым  пункта  2
статьи   46,   либо  абзацем  пятым  пункта  2  статьи  46  настоящего
Регламента.
     12. Если  установленный срок деятельности согласительной комиссии
истек,  а  работа  представителей  по   преодолению   разногласий   не
завершена,   то  по  решению  согласительной  комиссии  сопредседатель
согласительной комиссии от Законодательного Собрания может  внести  на
рассмотрение  Законодательного  Собрания предложение о продлении срока
деятельности   данной   согласительной   комиссии.   Если    указанное
предложение  не  будет  внесено  или не будет одобрено Законодательным
Собранием,  деятельность  согласительной   комиссии   прекращается   и
профильный  комитет  вносит  предложение  о  прекращении  деятельности
согласительной комиссии и о принятии Законодательным Собранием  одного
из  решений,  предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 46,  либо
абзацем пятым пункта 2 статьи 46 настоящего Регламента.

     Раздел II. Порядок проведения сессий и заседаний Законодательного
                Собрания Калужской области
    
     Глава 5. Сессии Законодательного Собрания Калужской области

     Статья 17. Общие положения
     1. Основной организационной формой деятельности  Законодательного
Собрания  является сессия Законодательного Собрания,  в рамках которой
проходят  заседания   Законодательного   Собрания   и   осуществляется
деятельность его постоянных, временных органов, фракций.
     2. Сессии  (очередные,  внеочередные)  Законодательного  Собрания
имеют   единую  порядковую  нумерацию  для  Законодательного  Собрания
очередного созыва.
     3. Сессии   Законодательного  Собрания  созываются  Председателем
Законодательного Собрания,  а в  случае  его  отсутствия  заместителем
председателя Законодательного Собрания.
     4. Сессии Законодательного  Собрания  открываются  и  закрываются
исполнением Гимна Российской Федерации.

     Статья 18. Очередная сессия Законодательного Собрания
     1.   Очередные   сессии   Законодательного   Собрания  созываются
Председателем  Законодательного  Собрания  и  проводятся, как правило,
начиная со второй декады сентября по третью декаду декабря и с третьей
декады  января  по  вторую  декаду  июня. В перерывах между очередными
сессиями  Законодательного  Собрания  осуществляется  деятельность его
постоянных,  временных  органов,  фракций.  (В  редакции Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     2. Председатель Законодательного Собрания  извещает  депутатов  и
информирует  население  через  средства  массовой  информации  о  дате
проведения и повестке дня заседания очередной сессии  Законодательного
Собрания  и  высылает депутатам рабочие материалы за 10 дней до начала
заседания очередной сессии Законодательного Собрания.

     Статья 19. Внеочередная сессия Законодательного Собрания
     1. Внеочередные   сессии   Законодательного  Собрания  созываются
Председателем Законодательного Собрания по собственной инициативе,  по
инициативе  любого  из постоянных комитетов Законодательного Собрания,
по инициативе не менее 10 депутатов, а также по инициативе Губернатора
Калужской области.
     2. Инициаторы   предложения   о   созыве   внеочередной    сессии
Законодательного   Собрания   представляют   в   письменном   виде   в
Законодательное Собрание следующие материалы:
     - проекты   решений   Законодательного  Собрания  с  необходимыми
справочными и другими материалами;
     - пояснительные   записки  к  проектам  решений  Законодательного
Собрания;
     - списки докладчиков и приглашенных лиц;
     - подписной лист (если с инициативой созыва  внеочередной  сессии
Законодательного Собрания выступает группа депутатов).
     3. Председатель Законодательного Собрания  созывает  внеочередную
сессию Законодательного Собрания не позднее десяти календарных дней со
дня официальной регистрации в Законодательном Собрании  предложения  о
созыве  внеочередной сессии Законодательного Собрания и в этот же срок
направляет представленные инициаторами материалы депутатам.
     4. Председатель  Законодательного  Собрания  извещает депутатов и
информирует  население  через  средства  массовой  информации  о  дате
проведения    и    повестке    дня   заседания   внеочередной   сессии
Законодательного Собрания.

     Глава 6. Заседания Законодательного Собрания Калужской области

     Статья 20. Виды заседаний Законодательного Собрания(открытые,
                закрытые)
     1. Заседание Законодательного Собрания - общее собрание депутатов
для   обсуждения   и   решения   вопросов,   находящихся   в   ведении
Законодательного   Собрания.   Заседания   Законодательного   Собрания
проводятся   открыто,   гласно   и  освещаются  в  средствах  массовой
информации.
     2. Заседания Законодательного Собрания считаются правомочными при
наличии кворума.  При отсутствии кворума Председатель Законодательного
Собрания  переносит  заседание  Законодательного  Собрания  на  другое
время.
     3. Законодательное    Собрание    в    случаях,   предусмотренных
законодательством,  может  принять  решение  о  проведении   закрытого
заседания   Законодательного  Собрания  (полностью  или  по  отдельным
вопросам повестки дня),  если предложение об этом внесено Губернатором
Калужской области,  Председателем Законодательного Собрания, фракцией,
по инициативе не менее  одной  трети  от  числа  избранных  депутатов.
Решение  о  поведении  закрытого  заседания  Законодательного Собрания
принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
     4. Сведения  о  содержании  закрытых  заседаний  Законодательного
Собрания  (полностью  или  по  отдельным  вопросам  повестки  дня)  не
подлежат  разглашению и могут быть использованы депутатами только в их
деятельности в Законодательном Собрании.
     5. Запрещается    использовать   в   ходе   закрытого   заседания
Законодательного  Собрания  фото-,  кино-  и  видеотехнику,   средства
телефонной  и  радиосвязи,  а  также  средства звукозаписи и обработки
информации.
     6. На   закрытом   заседании   Законодательного  Собрания  вправе
присутствовать  Губернатор  Калужской  области   и   его   полномочные
представители,  главный  федеральный  инспектор  в  Калужской  области
аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации  в
Центральном федеральном округе,  прокурор Калужской области,  депутаты
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
избранные  от  Калужской области,  члены Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации от  Калужской  области.  Законодательное
Собрание  большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов может
принять решение о присутствии на закрытом  заседании  Законодательного
Собрания иных лиц.
     7. Председательствующий на  закрытом  заседании  Законодательного
Собрания  предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого
заседания Законодательного Собрания.
     8. Протокол   закрытого   заседания   Законодательного   Собрания
(полностью  или  по  отдельным  вопросам  повестки  дня)  хранится   в
установленном  порядке  и  может  быть  предоставлен  для ознакомления
лицам,   имеющим   право   присутствовать   на   закрытых   заседаниях
Законодательного  Собрания.  Другим лицам протокол закрытого заседания
Законодательного  Собрания   предоставляется   для   ознакомления   по
распоряжению Председателя Законодательного Собрания.
     9. Порядок  организационно-технического   обеспечения   закрытого
заседания   Законодательного  Собрания  устанавливается  распоряжением
Председателя Законодательного Собрания.

     Статья 21. Время проведения и распорядок дня заседания
                Законодательного Собрания
     1. Заседания Законодательного Собрания проводятся,  как  правило,
по четвергам.
     2. Перед каждым  заседанием  Законодательного  Собрания  и  после
каждого   перерыва  проводится  регистрация  депутатов,  прибывших  на
заседание.   В   случае    невозможности    прибыть    на    заседание
Законодательного  Собрания депутат заблаговременно информирует об этом
Председателя Законодательного Собрания или его заместителя.
     3. Заседания  Законодательного  Собрания  начинаются  в  10.00  и
заканчиваются в 18.00.
     Законодательное Собрание  может  принять  решение об ином времени
проведения заседаний Законодательного Собрания.
     4. Утренние  заседания  Законодательного  Собрания  проводятся  с
10.00 до 13.15,  вечерние - с 14.15 до 18.00.  Перерыв 15 минут  через
каждые   полтора   часа  работы,  если  депутатами  в  ходе  заседания
Законодательного Собрания не будет принято иного решения.
     5. Перерыв на обед объявляется не позднее 14.00 каждого заседания
Законодательного Собрания и продолжается, как правило, один час.
     6. Председательствующий  на  заседании  Законодательного Собрания
вправе без голосования продлить заседание Законодательного Собрания до
принятия  окончательного решения по вопросу,  обсуждение которого было
начато в основное время заседания Законодательного Собрания.
     7. В  конце  утреннего  заседания Законодательного Собрания,  как
правило, время с 12.15 до 13.15 отводится на раздел "Час контроля".
     8. В  конце каждого вечернего заседания Законодательного Собрания
отводится время (не более 30 минут) на раздел "Разное".

     Статья 22. Перенос заседания и перерыв в заседании
                Законодательного Собрания
     1. В   случае,   когда    вопросы    повестки    дня    заседания
Законодательного  Собрания  полностью не рассмотрены,  Законодательным
Собранием   принимается   решение   о   дне   продолжения    заседания
Законодательного  Собрания  или  переносе  нерассмотренных  вопросов в
повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания в качестве
первоочередных.
     2. Предложения  о  внеочередном  перерыве  в   работе   заседания
Законодательного   Собрания   могут   вноситься  председательствующим,
депутатами, фракциями.

     Глава 7. Повестка дня заседания Законодательного Собрания
              Калужской области

     Статья 23. Формирование проекта повестки дня заседания
                Законодательного Собрания
     1. Проект   повестки   дня  заседания  Законодательного  Собрания
формируется  Председателем   Законодательного   Собрания   на   основе
примерной   программы  законодательной  деятельности  Законодательного
Собрания на очередную  сессию,  а  также  по  предложениям  комитетов,
комиссий,  фракций,  депутатов,  иных  субъектов права законодательной
инициативы.
     2. В  проект  повестки  дня  заседания  Законодательного Собрания
включаются только те  вопросы,  по  которым  имеются  проекты  решений
Законодательного Собрания,  оформленные в установленном порядке, кроме
вопросов в разделах "Разное" и "Час контроля".
     3. Председатель  Законодательного  Собрания  вправе не включать в
проект  повестки  дня  вопросы  в   случае,   если   они   внесены   в
Законодательное   Собрание   с   нарушением   порядка,  установленного
настоящим Регламентом.
     4. За    10    дней    до   начала   соответствующего   заседания
Законодательного   Собрания   предлагаемый   проект    повестки    дня
подписывается  Председателем  Законодательного Собрания и передается в
секретариат аппарата Законодательного Собрания.
     5.   Секретариат  аппарата  Законодательного  Собрания  рассылает
депутатам  проект  повестки  дня  заседания  Законодательного Собрания
вместе  с  проектами  решений Законодательного Собрания, справочными и
другими  необходимыми материалами.
     Указанные в настоящем пункте проекты решений, справочные и другие
необходимые  материалы,  подлежащие  распространению  среди депутатов,
размещаются    в    фонде    электронных    информационных    ресурсов
Законодательного  Собрания. (Дополнен - Постановление Законодательного
Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     Статья 24. Принятие повестки дня заседания Законодательного
                Собрания
     1. Председательствующий на  заседании  Законодательного  Собрания
представляет проект повестки дня заседания Законодательного Собрания и
ставит его на голосование для принятия за основу.
     2. При обсуждении проекта повестки дня заседания Законодательного
Собрания,  принятого  за   основу   могут   вноситься   мотивированные
предложения  об  изменениях  и  дополнениях  в  проект  повестки  дня.
Изменения и дополнения  могут  быть  предложены  также  в  очередность
рассмотрения вопросов повестки дня.
     При этом  в  проект  повестки  дня   заседания   Законодательного
Собрания   предлагаются   вопросы,   предварительно   проработанные  в
профильных  комитетах   и   комиссиях   при   наличии   заключений   и
соответствующих  виз  согласования на проекте решения Законодательного
Собрания.
     На обсуждение  изменений  и  дополнений  в  проект  повестки  дня
заседания Законодательного Собрания отводится не более 30  минут.  Это
время   может   быть   продлено  решением  Законодательного  Собрания,
принятого большинством голосов от числа избранных депутатов.
     3. Вопросы,  подготовленные с нарушением установленного настоящим
Регламентом порядка или сроков, не включаются в повестку дня заседания
Законодательного   Собрания   за   исключением   вопросов,   требующих
обязательного рассмотрения Законодательным  Собранием,  если  срок  их
рассмотрения  в  соответствии с требованиями законодательства истекает
до начала следующего заседания Законодательного Собрания.
     4.  Предложения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  проект
повестки    дня    заседания    Законодательного   Собрания   ставятся
председательствующим на голосование. В первоочередном порядке ставятся
на  голосование предложения руководителей депутатских фракций.      (В
редакции  Постановления  Законодательного  Собрания  Калужской области
от 22.12.2005 г. N 350) 
     Решения  по  каждому предложению принимаются большинством голосов
от    числа    избранных    депутатов.    (Дополнен   -  Постановление
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     5. Все проекты решений Законодательного  Собрания,  дополнительно
вносимые   на   заседание   Законодательного  Собрания,  в  том  числе
альтернативные,    должны     быть     зарегистрированы     секретарем
Законодательного Собрания.
     6. Решение о принятии  повестки  дня  заседания  Законодательного
Собрания  в  целом принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов.
     Обсуждение вопросов,  не  включенных  в  повестку  дня  заседания
Законодательного Собрания, не допускается.

     Статья 25. Порядок включения в проект повестки дня заседания
                Законодательного Собрания  разделов  "Час  контроля" и
                "Разное" и их проведение на заседании Законодательного
                Собрания
     1. Для  информации  и  ответов  членов  Правительства   Калужской
области,  представителей исполнительных органов государственной власти
Калужской области,  иных государственных органов Калужской области  на
вопросы  депутатов  в  проект  повестки дня заседания Законодательного
Собрания  может  быть  включен  раздел  "Час  контроля",  на   котором
заслушивается не более двух вопросов.
     2. Для включения в проект повестки дня заседания Законодательного
Собрания раздела "Час контроля" депутаты,  комитеты, комиссии, фракции
не позднее,  чем за 10 дней до заседания Законодательного Собрания, на
котором   предполагается   проведение   "Часа   контроля",  направляют
Председателю  Законодательного  Собрания  письменные   предложения   о
приглашении    на    заседание    Законодательного   Собрания   членов
Правительства Калужской области, представителей исполнительных органов
государственной власти Калужской области, иных государственных органов
Калужской  области   и   вопросы   к   ним,   которые   регистрируются
секретариатом аппарата Законодательного Собрания.
     3. Если поступило более двух письменных предложений  о  включении
вопроса  в  раздел  "Час  контроля",  то Председатель Законодательного
Собрания  включает  в  раздел  "Час  контроля"  проекта  повестки  дня
ближайшего  заседания Законодательного Собрания два первых поступивших
предложения.
     Предложения, поступившие   позже,   включаются   в   раздел  "Час
контроля" проекта повестки дня следующего  заседания  Законодательного
Собрания.
     4. Председатель  Законодательного  Собрания  приглашает  на  "Час
контроля"  не  позднее,  чем  за 5 календарных дней до его проведения,
лиц,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  в  соответствии   с
рассматриваемыми  вопросами.  В  приглашении формулируются вопросы,  а
также место, дата и время проведения "Часа контроля".
     5. Лицам, приглашенным на "Час контроля", для основной информации
по рассматриваемым вопросам предоставляется слово до 20 минут,  другим
приглашенным для дополнительной информации до 5 минут.
     6. Депутаты  вправе  задавать  вопросы   приглашенным   на   "Час
контроля" лицам по рассматриваемым вопросам.
     7. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответы
на вопрос 3 минуты.
     Лицо, выступившее  с  основной  информацией  по  рассматриваемому
вопросу,  вправе  выступить с заключительным словом продолжительностью
не более 5 минут.
     Прения в разделе "Час контроля" не открываются.
     Допускаются выступления по рассматриваемым вопросам руководителей
фракций  и  председателей комитетов и комиссий продолжительностью до 5
минут.
     8. По   вопросам,   рассмотренным   в   разделе  "Час  контроля",
Законодательное Собрание может принять следующие решения:
     - об  обращении  к  Губернатору Калужской области,  Правительству
Калужской области;
     - о рекомендации Правительству Калужской области;
     - о рекомендациях государственным органам Калужской области;
     - о поручении комитетам и комиссиям Законодательного Собрания;
     - о принятии предоставленной информации к сведению.
     9. Решения Законодательного Собрания по вопросам, рассмотренным в
разделе "Часа контроля",  оформляются выпиской из протокола  заседания
Законодательного    Собрания.    Выписка    из   протокола   заседания
Законодательного  Собрания  удостоверяется   председательствующим   на
заседании  Законодательного Собрания и направляется в трехдневный срок
со дня  принятия  решения  органам  государственной  власти  Калужской
области,   иным   государственным   органам   Калужской   области,  их
структурным подразделениям, должностным лицам.
     В текст решения Законодательного Собрания при необходимости может
быть  включен  пункт  о  возложении контроля за выполнением решения на
комитет,  комиссию,  должностных  лиц  Законодательного  Собрания.
(Дополнен  - Постановление Законодательного Собрания Калужской области
от 22.12.2005 г. N 350)   
     10.  В  проект  повестки  дня заседания Законодательного Собрания
включается  раздел  "Разное"  для  выступлений  депутатов и иных лиц с
заявлениями,  обращениями,  информационными сообщениями и объявлениями
для сведения депутатов.
     В раздел  "Разное"  на каждом заседании Законодательного Собрания
могут быть включены не более трех вопросов.
     Продолжительность выступления  по  каждому из включенных в раздел
"Разное" вопросов не более 10 минут.
     Решение о  включении  вопросов  в  раздел "Разное" при обсуждении
проекта повестки дня заседания Законодательного  Собрания  принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов.
     11. Для включения вопросов в раздел "Разное" предложения подаются
Председателю    Законодательного    Собрания   до   начала   заседания
Законодательного Собрания.
     Если для  включения  в  раздел  "Разное"  было  подано более трех
вопросов,  то  для  включения  в   проект   повестки   дня   заседания
Законодательного  Собрания  по ним проводится рейтинговое голосование.
Включенными в  повестку  дня  заседания  Законодательного  Собрания  в
раздел  "Разное" считаются первые три вопроса,  набравшие относительно
других вопросов наибольшее количество голосов.
     12. Прения   в   разделе   "Разное"   не  открываются  и  решения
Законодательным   Собранием   не   принимаются.   При    необходимости
предложения  или  поручения  по  результатам  рассмотрения  вопросов в
разделе  "Разное"  оформляются   выпиской   из   протокола   заседания
Законодательного Собрания, которая удостоверяется председательствующим
на заседании Законодательного Собрания и  направляется  исполнителю  в
трехдневный  срок  со  дня  принятия  соответствующего предложения или
поручения.
     В  текст  предложения или поручения Законодательного Собрания при
необходимости  может  быть  включен  пункт  о  возложении  контроля за
выполнением   предложения   или   поручения   на   комитет,  комиссию,
должностных  лиц  Законодательного Собрания.  (Дополнен              -
Постановление     Законодательного    Собрания    Калужской    области
от 22.12.2005 г. N 350)

     Глава 8. Порядок рассмотрения вопросов на заседании
              Законодательного Собрания Калужской области

     Статья 26. Рассмотрение на заседании Законодательного Собрания
                вопросов, включенных в повестку дня
     1. Вопросы,  включенные в повестку дня заседания Законодательного
Собрания, за исключением тех, для которых законодательством установлен
иной порядок рассмотрения, рассматриваются Законодательным Собранием в
следующем порядке:
     - объявление вопроса повестки дня председательствующим;
     - доклад по вопросу и проекту решения Законодательного  Собрания,
который  делает  субъект  права  законодательной  инициативы  или  его
представитель;
     - содоклад(содоклады);
     - вопросы к докладчику и содокладчику (содокладчикам);
     - выступления в прениях;
     - заключительное слово докладчика;
     - заключительное слово содокладчика (содокладчиков);
     - выступления по мотивам голосования;
     - голосование по принятию проекта решения (в первом чтении или за
основу);
     - обсуждение  поправок  к  проекту решения и голосование по ним в
порядке, установленном статьей 43 настоящего Регламента;
     - голосование по принятию решения в целом.
     2. При наличии альтернативных проектов  решения  Законодательного
Собрания   по   вопросам,   включенным   в   повестку   дня  заседания
Законодательного Собрания,  рассмотрение их осуществляется в  порядке,
установленном статьей 40 настоящего Регламента.

     Статья 27. Виды выступлений и время для выступлений на заседании
                Законодательного Собрания
     1. На   заседании   Законодательного  Собрания  предусматриваются
следующие виды выступлений:  доклад, содоклад, заключительное слово по
обсуждаемому вопросу,  выступление кандидата на выборную (назначаемую)
должность,  выступление  в   прениях,   выступление   по   обсуждаемой
кандидатуре,   выступление  по  мотивам  голосования,  выступление  по
порядку   ведения   заседания,   предложение,   справка,   информация,
заявление, обращение.
     2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова
устанавливается  председательствующим  на  заседании  Законодательного
Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна
превышать  15 минут для доклада,  10 минут для содоклада и 5 минут для
заключительного слова.
     3. Выступающим    на    заседании    Законодательного    Собрания
предоставляется время для выступления:
     - в прениях до 5 минут;
     - для повторных выступлений в прениях до 3 минут;
     - для выступлений депутатов по процедурным вопросам,  выступлений
с обоснованием  принятия  или  отклонения  внесенных  ими  поправок  к
проектам   решений   Законодательного   Собрания,  по  рассматриваемым
кандидатурам,  для ответов на вопросы,  сообщений,  справок,  внесения
изменений в порядок работы до 3 минут;
     - по порядку работы и ведения заседания Законодательного Собрания
не более 1 минуты.
     4. По  истечении  установленного   времени   председательствующий
предупреждает  об  этом  выступающего,  а  затем  вправе  прервать его
выступление.
     5. Каждый   депутат   должен   придерживаться  темы  обсуждаемого
вопроса.  Если он  отклоняется  от  нее,  председательствующий  вправе
напомнить   ему   об   этом.   Если  замечание  депутатом  не  учтено,
председательствующий может прервать выступление депутата.
     6. С    согласия    большинства   присутствующих   на   заседании
Законодательного   Собрания   депутатов   председательствующий   может
установить  общую продолжительность обсуждения вопроса,  включенного в
повестку дня заседания Законодательного Собрания,  время, отводимое на
вопросы и ответы, продлить время выступления.
     7. На заседании Законодательного Собрания один и тот  же  депутат
может  выступать  в  прениях по одному и тому же вопросу не более двух
раз.
     8. Никто   не  вправе  выступать  на  заседании  Законодательного
Собрания без разрешения председательствующего.  Нарушивший это правило
лишается председательствующим слова без предупреждения.
     9. По    предложению    председательствующего    на     заседании
Законодательного  Собрания  прения  по обсуждаемому вопросу могут быть
прекращены по   истечении    времени,    предусмотренного    настоящим
Регламентом,  либо по решению Законодательного Собрания,  принимаемому
большинством голосов от числа избранных депутатов.
     10. Председательствующий,   получив   предложение  о  прекращении
прений,  информирует депутатов о  числе  записавшихся  и  выступивших,
выясняет,  кто  из  записавшихся,  но  не  выступивших  настаивает  на
выступлении и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
     11. После  принятия  решения  о  прекращении  прений  докладчик и
содокладчик имеют право на заключительное слово.

     Статья 28. Выступления по мотивам голосования и по порядку
                ведения заседания Законодательного Собрания
     1. На заседании Законодательного Собрания допускаются выступления
по    мотивам    голосования    руководителей    депутатских   фракций
продолжительностью до 3  минут,  при  этом  под  мотивами  голосования
понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.
     2. Председательствующий на  заседании  Законодательного  Собрания
вправе:
     - в   случае   нарушения    положений    настоящего    Регламента
предупреждать  депутата,  а  при повторном нарушении лишать его слова.
Депутат,  допустивший  грубые,  оскорбительные   выражения   в   адрес
председательствующего   и   других   депутатов,   лишается  слова  без
предупреждения;
     - предупреждать   депутата,   выступающего   по  порядку  ведения
заседания Законодательного Собрания,  в случае его отклонения от  темы
выступления, а при повторном нарушении лишать его слова.
     Под порядком   ведения   заседания   Законодательного    Собрания
понимается   соблюдение  председательствующим  настоящего  Регламента.
Депутат,  выступающий по порядку  ведения  заседания  Законодательного
Собрания,  обязан  указать,  в  чем  выразилось  нарушение  настоящего
Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
     - указывать  на  допущенные  в  ходе  заседания  Законодательного
Собрания  нарушения  положений  Устава  Калужской  области,  областных
законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки,
допущенные в выступлениях;
     - удалять    из    зала   заседаний   Законодательного   Собрания
приглашенных лиц, мешающих работе Законодательного Собрания.

     Глава 9. Порядок выступлений и правила поведения на заседании
              Законодательного Собрания

     Статья 29. Порядок выступлений на заседании Законодательного
                Собрания
     1. Никто   не  вправе  выступать  на  заседании  Законодательного
Собрания без разрешения председательствующего.  Нарушивший это правило
лишается председательствующим слова без предупреждения.
     2. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности  в
соответствии  со  временем  подачи  письменной  заявки  на выступление
секретарю Законодательного Собрания.
     3. Слово  для выступления по устным заявкам предоставляется после
выступлений по письменным заявкам,  если депутатами не  будет  принято
иного решения.
     4. Право внеочередного выступления на заседании  Законодательного
Собрания предоставляется:
     - Председателю Законодательного Собрания;
     - Губернатору  Калужской области,  его официальному представителю
или представителю Правительства Калужской области;
     - прокурору Калужской области или его представителю;
     - главному федеральному инспектору в Калужской  области  аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном федеральном округе;
     - председателям комитетов и комиссий Законодательного Собрания;
     - руководителям фракций;
     - Уполномоченному по правам человека в Калужской области;
     - представителю  правового   отдела   аппарата   Законодательного
Собрания;
     - экспертам   и   специалистам,   участвовавшим   в    подготовке
рассматриваемого вопроса.
     5. Слово  для  выступления  лицам,  приглашенным   на   заседание
Законодательного Собрание,  кроме лиц, приглашенных на "Час контроля",
предоставляется с согласия депутатов  большинством  голосов  от  числа
избранных депутатов.

     Статья 30. Правила выступлений на заседании Законодательного
                Собрания
     1. Выступающий  или  задающий  вопросы  во  всех  случаях  обязан
говорить только в микрофон.  Выступления без микрофона не отражаются в
стенограмме  и  протоколе  заседания  Законодательного  Собрания  и не
принимаются во внимание.
     2. Выступающий  депутат представляется,  называя свою фамилию,  а
иное лицо - свою фамилию и должность.
     3. Выступающий  на  заседании  Законодательного  Собрания  обязан
говорить только  по  теме  обсуждаемого  вопроса  с  соблюдением  норм
настоящего Регламента.
     4. При  отклонении  выступающего  от  обсуждаемого  вопроса   или
нарушении     норм    настоящего    Регламента    председательствующий
предупреждает  его  об  этом,  а  при   повторном   нарушении   лишает
выступающего слова и отключает микрофон.

     Статья 31. Правила поведения на заседании Законодательного
                 Собрания
     1. Выступающий  на  заседании Законодательного Собрания не вправе
нарушать правила депутатской этики:  употреблять в своей речи  грубые,
оскорбительные   выражения,   наносящие   ущерб  чести  и  достоинству
депутатов и других лиц,  допускать необоснованные обвинения в чей-либо
адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным
действиям.  В случае нарушения указанных  правил  председательствующий
предупреждает  выступающего,  а в случае повторного нарушения,  лишает
его права выступления в течение всего дня  заседания  Законодательного
Собрания.
     2. Если председательствующий не может предусмотренными  настоящим
Регламентом   мерами   обеспечить   соблюдение  порядка  на  заседании
Законодательного Собрания, он объявляет перерыв на 30 минут и покидает
место председательствующего.
     3. Во время перерыва принимаются меры  по  установлению  порядка.
Если после возобновления заседания Законодательного Собрания порядок в
зале  заседания  не  установлен,  то  председательствующий   объявляет
заседание Законодательного Собрания закрытым.
     4. Во   время   заседания   Законодательного   Собрания    одежда
присутствующих    должна    соответствовать   официальному   характеру
деятельности Законодательного Собрания.
     5. Запрещается  использовать  в  зале  заседания в ходе заседания
Законодательного Собрания средства телефонной и радиосвязи.

     Статья 32. Председательствующий на заседании Законодательного
                Собрания
     1. Заседание        Законодательного        Собрания        ведет
председательствующий, которым может быть Председатель Законодательного
Собрания или его заместитель,  если депутатами не будет  принято  иное
решение.
     2. Председательствующий на заседаниях Законодательного Собрания:
     - ведет  заседания  Законодательного  Собрания  в  соответствии с
настоящим Регламентом;
     - обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;
     - обеспечивает  порядок   в   зале   заседания   Законодательного
Собрании,  может удалить из зала заседаний приглашенных лиц,  мешающих
работе Законодательного Собрания;
     - предоставляет  слово  для  выступлений в соответствии с нормами
настоящего Регламента;
     - предупреждает выступающего об истечении времени, установленного
для выступления;
     - проводит голосование и оглашает его результаты;
     - предоставляет вне очереди слово выступающему по порядку ведения
заседания Законодательного Собрания;
     - принимает во внимание разъяснения и сообщения,  поступающие  во
время заседания Законодательного Собрания;
     - останавливает незапланированные дебаты от микрофонов с мест или
в зале заседания Законодательного Собрания;
     - обращается за справками к депутатам и иным лицам;
     - контролирует   ведение   протоколов   и   стенограмм  заседаний
Законодательного Собрания и подписывает указанные протоколы.
     3. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания не
вправе комментировать  выступления  депутатов,  давать  характеристику
выступающим.
     4. Если председательствующий считает необходимым принять  участие
в обсуждении какого-либо вопроса,  он записывается в общем порядке для
выступления и передает заместителю  функции  председательствующего  до
принятия решения по данному вопросу.
     5. Председательствующий на  заседании  Законодательного  Собрания
может  взять  слово  вне  очереди для поздравлений,  вручения почетных
грамот   и   благодарственных   писем    Законодательного    Собрания,
осуществления иных торжественных действий.  При этом вносить изменения
в повестку дня заседания Законодательного Собрания не требуется.

     Статья 33. Депутат на заседании Законодательного Собрания
     1. Депутат  на заседании Законодательного Собрания:
     - избирает и может быть избранным в постоянные и временные органы
Законодательного  Собрания,  предлагает  кандидатов  (в том числе свою
кандидатуру) в эти органы, дает отвод кандидатам, берет самоотвод;
     - вносит  предложения  по  повестке  дня,  выступает  по  порядку
ведения заседания Законодательного собрания;
     - вносит  проекты  решений Законодательного Собрания и поправки к
ним;
     - участвует в прениях,  вносит предложения,  замечания и поправки
по существу обсуждаемых вопросов, задает вопросы, дает справки;
     - предлагает проведение повторного голосования;
     - предлагает кандидатуры  в  состав  создаваемых  Законодательным
Собранием  постоянных и временных органов,  высказывает свое мнение по
кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых
Законодательным Собранием;
     - вносит предложения о проведении  депутатских  расследований  по
вопросам, входящим в компетенцию Законодательного Собрания;
     - соблюдает нормы настоящего  Регламента,  утвержденную  повестку
дня      заседания      Законодательного      Собрания,     требования
председательствующего  и  представителя   комиссии   по   контролю   и
депутатской этике;
     - пользуется иными установленными законодательством правами.
     4. На  заседании  Законодательного  Собрания  депутаты  не должны
занимать рабочие места других депутатов, регистрироваться и голосовать
за других депутатов.

                Раздел III. Законодательная инициатива
    
     Глава 10. Порядок внесения законопроектов в Законодательное
               Собрание, требования к их оформлению и  предварительное
               рассмотрение

     Статья 34. Субъекты права законодательной инициативы в
                Законодательном Собрании
     1. В  соответствии  со  статьей 43 Устава Калужской области право
законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит:
     - депутату или группе депутатов Законодательного Собрания;
     - комитетам и комиссиям Законодательного Собрания;
     - фракциям в Законодательном Собрании;
     - Губернатору Калужской области;
     - Правительству Калужской области;
     - представительным органам местного самоуправления;
     - Избирательной  комиссии Калужской области по вопросам выборов в
органы  государственной  власти  Калужской  области,  органы  местного
самоуправления,  по  вопросам референдума Калужской области,  местного
референдума,  а  также  по  иным  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Избирательной комиссии Калужской области;
     - Контрольно-счетной  палате  Калужской   области   по   вопросам
бюджетного законодательства Калужской области;
     - Уполномоченному по  правам  человека  в  Калужской  области  по
вопросам своей компетенции.
     2. Право  законодательной  инициативы  осуществляется   в   форме
внесения в Законодательное Собрание:
     - проектов областных законов (далее - законопроект);
     - законопроектов  о  внесении  изменений  в действующие областные
законы.

     Статья 35. Требования к законопроектам, вносимым в
                Законодательное Собрание
     1. При  внесении   законопроекта   в   Законодательное   Собрание
субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
     - пояснительная записка к законопроекту,  содержащая  обоснование
необходимости   принятия   законопроекта,   предмет   законодательного
регулирования,  изложение концепции предлагаемого законопроекта, место
законопроекта в системе действующего законодательства;
     - текст  законопроекта  с  сопроводительным  письмом,  в  котором
указывается   субъект   права   законодательной   инициативы,  внесший
законопроект  и  при  необходимости   представитель   субъекта   права
законодательной  инициативы,  которому  поручено  представлять  данный
законопроект в Законодательном Собрании;
     - перечень      нормативных     правовых     актов     областного
законодательства,    подлежащих    признанию     утратившими     силу,
приостановлению,  изменению  или  принятию в связи с принятием данного
областного закона;
     - финансово-экономическое    обоснование,   в   случае   внесения
законопроекта,  реализация  которого   потребует   финансирования   из
областного  бюджета.  Обоснование  должно  основываться  на тщательном
финансовом,  экономическом, статистическом анализах и содержать точные
расчеты   и   сведения   об   источниках   финансирования   реализации
законопроекта на текущий и (или) последующие годы;
     -  (Исключен  - Постановление Законодательного Собрания Калужской
области от 22.12.2005 г. N 350);
     2.   Копии  текста  законопроекта  и  материалы,  предусмотренные
пунктом  1 настоящей статьи, представляются в Законодательное Собрание
на  магнитном  носителе  либо  посредством  электронной  почты  в виде
электронных    образцов    документов.   (В   редакции   Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)

     Статья 36. Регистрация внесенного законопроекта
     1. Поступивший    в    Законодательное   Собрание   законопроект
регистрируется,  анализируется  (с  привлечением   при   необходимости
работников   структурных   подразделений   аппарата   Законодательного
Собрания)   секретариатом   аппарата   Законодательного   Собрания   и
направляется Председателю Законодательного Собрания. (В       редакции
Постановления     Законодательного    Собрания    Калужской    области
от 22.12.2005 г. N 350)
     2. В   случае,   если   законопроект   и  материалы  к  нему  не
соответствуют  требованиям,  предусмотренным  пунктом  1   статьи   35
настоящего  Регламента,  то  он  регистрируется секретариатом аппарата
Законодательного Собрания с условием  предоставления  субъектом  права
законодательной  инициативы  в  Законодательное  Собрание в кратчайший
срок недостающих для рассмотрения внесенного законопроекта документов.
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области
от 22.12.2005 г. N 350)
     3. Перечень недостающих документов субъекту права законодательной
инициативы представляет секретариат аппарата Законодательного Собрания
в соответствии с пунктом 1 статьи 35 настоящего Регламента (В редакции
Постановления     Законодательного    Собрания    Калужской    области
от 22.12.2005 г. N 350)

     Статья 37. Предварительное рассмотрение законопроектов
     1. Председатель   Законодательного   Собрания   в   течение    5
календарных  дней рассматривает поступивший законопроект и материалы к
нему  и  направляет  законопроект  и  материалы  к  нему  в  комитеты,
комиссии,   определив   при   этом   профильный  комитет,  комиссию  в
соответствии  с  положением  "О  постоянных  комитетах   и   комиссиях
Законодательного Собрания Калужской области",  правовой отдел аппарата
Законодательного  Собрания,  а  в  случаях,  предусмотренных   Законом
Калужской  области  "О  Контрольно-счетной палате Калужской области" в
Контрольно-счетную палату Калужской области. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     Информация о   поступившем  законопроекте  (текст  законопроекта,
материалы  к  нему,  стадии  рассмотрения),   заключение   Губернатора
Калужской   области   на   данный  законопроект  размещается  в  фонде
электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания.
     Предварительное рассмотрение    законопроектов,   поступивших   в
Законодательное  Собрание,  и  подготовка  проектов  решений  по   ним
осуществляется комитетами,  комиссиями, как правило, в тридцатидневный
срок,  если Председателю Законодательного Собрания не  поступит  иного
предложения от профильного комитета, комиссии.
     По инициативе   профильного   комитета,   комиссии   Председатель
Законодательного    Собрания   направляет   законопроект   Губернатору
Калужской области,  Правительству Калужской области, в государственные
органы, другие   организации   для   подготовки  заключений,  отзывов,
предложений и замечаний.  Законопроект может быть также направлен  для
проведения   научной   и  (или)  лингвистической  экспертизы,  которая
заключается  в  оценке  соответствия  представленного  текста   нормам
современного     русского     литературного     языка     с     учетом
функционально-стилистических особенностей текстов законопроектов.   (В
редакции  Постановления  Законодательного  Собрания  Калужской области
от 22.12.2005 г. N 350)
     2.   Комитет,   комиссия   рассматривает  законопроект  на  своем
заседании  при  обязательном  наличии  заключения  правового отдела, а
также  при наличии иных необходимых заключений, отзывов, предложений и
замечаний,   а  при  необходимости  научной  и  (или)  лингвистической
экспертизы,  с  приглашением  представителей соответствующих субъектов
права   законодательной  инициативы,  органов  государственной  власти
Калужской   области,   государственных  органов,  других  организаций,
экспертов  и  специалистов. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     3. Заседания  комитетов,  комиссий  проходят  открыто   и   могут
освещаться в средствах массовой информации.
     4. Если   субъект   права   законодательной    инициативы    внес
законопроект  о  внесении  изменения  и (или) дополнения в действующий
областной  закон,  то  он  при  рассмотрении  на  заседании  комитета,
комиссии  дополнительно  к  законопроекту прилагает текст действующего
областного  закона  либо  выделяет   отдельные   статьи   действующего
областного закона, в которые предполагается внести изменения или текст
действующего областного закона с выделением  предполагаемых  изменений
текста.
     5. Решения комитетов,  комиссий по рассматриваемому законопроекту
оформляются   выпиской  из  протокола  заседания  комитета,  комиссии,
которая удостоверяется подписью председателя комитета, комиссии.
     6. Профильный  комитет,  комиссия  на  основании  решений  других
комитетов,  комиссий,  заключения  правового  отдела  Законодательного
Собрания,   других   поступивших   заключений,  отзывов,  замечаний  и
предложений может принять одно из следующих решений:
     - подготовить  проект  постановления  Законодательного Собрания о
принятии рассматриваемого законопроекта и при необходимости поправки к
рассматриваемому   законопроекту,  согласованные  с  правовым  отделом
Законодательного   Собрания   и   субъектом   права    законодательной
инициативы.  Проект  постановления  к  законопроекту должен иметь визы
согласования  заместителя  председателя   Законодательного   Собрания,
председателя     профильного     комитета,    комиссии,    заведующего
организационным отделом,  заведующего  правовым  отделом,  заведующего
секретариатом аппарата Законодательного Собрания;
     -  предложить  субъекту права законодательной инициативы изменить
текст  законопроекта  с  учетом  заключений,  отзывов,  предложений  и
замечаний  и  внести  законопроект  взамен ранее направленного. Данное
решение  профильного  комитета,  комиссии, оформленное в установленном
порядке,  направляется Председателю Законодательного Собрания, который
извещает субъект права законодательной инициативы о принятом решении в
срок  не  более  трех  календарных  дней;  (В  редакции  Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     -  предложить  субъекту права законодательной инициативы отозвать
внесенный  им  законопроект  в  случае  несоответствия его Конституции
Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, либо
нецелесообразности  его  принятия в виду отсутствия его актуальности и
практической   значимости.   Данное   решение   профильного  комитета,
комиссии,    оформленное   в   установленном   порядке,   направляется
Председателю Законодательного Собрания, который извещает субъект права
законодательной  инициативы  о  принятом  решении  в  срок  не более 3
календарных  дней. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     7. До  принятия  законопроекта  в  первом  чтении  субъект  права
законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право отозвать
внесенный   им   законопроект   на  основании  письменного  заявления.
Письменное заявление  с  мотивами  отзыва  законопроекта  направляется
Председателю     Законодательного    Собрания    для    принятия    им
соответствующего решения.

     Глава 11. Порядок внесения проектов постановлений
               Законодательного Собрания,   требования   к  ним  и  их
               предварительное рассмотрение

     Статья 38. Требования к проектам постановлений Законодательного
                Собрания
     1. При внесении проекта постановления  Законодательного  Собрания
инициаторами  внесения  проекта постановления должны быть представлены
следующие материалы:
     - текст проекта постановления;
     - пояснительная записка к проекту постановления;
     - сопроводительное   письмо,   в  котором  указывается  инициатор
внесения  проекта  постановления  и  при  необходимости  представитель
инициатора   внесения   проекта   постановления,   которому   поручено
представлять данный проект постановления в Законодательном Собрании;
     - финансово-экономическое обоснование (при необходимости);
     - перечень постановлений,  подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению,  изменению  или  принятию в связи с принятием данного
постановления.
     2.   Копии   текста  постановления  Законодательного  Собрания  и
материалы,  предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются
на  магнитном  носителе  либо  посредством  электронной  почты  в виде
электронных    образцов    документов.   (В   редакции   Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     3. В случае,  если проект постановления Законодательного Собрания
и  материалы  к  нему  не  соответствуют требованиям,  предусмотренным
пунктом 1 настоящей статьи,  то  он  не  регистрируется  секретариатом
аппарата   Законодательного  Собрания  и  возвращается  им  инициатору
внесения проекта постановления Законодательного Собрания с объяснением
причин возврата.  Такой проект постановления Законодательного Собрания
не считается внесенным в Законодательное  Собрание  в  соответствии  с
настоящей  статьей.  После  выполнения  указанных требований инициатор
внесения проекта постановления Законодательного Собрания вправе  вновь
направить проект постановления в Законодательное Собрание.

     Статья 39. Порядок внесения проектов постановлений
                Законодательного Собрания   и    их    предварительное
                рассмотрение
     1. Проекты постановлений  Законодательного  Собрания  вносятся  в
Законодательное  Собрание и регистрируются в порядке,  предусмотренном
статьей 36 настоящего Регламента.
     2. Председатель Законодательного Собрания в течение 5 календарных
дней    направляет     зарегистрированный     проект     постановления
Законодательного  Собрания  и  материалы  к нему в профильный комитет,
комиссию для предварительного  рассмотрения.  В  случае  необходимости
Председатель Законодательного Собрания направляет проект постановления
Законодательного  Собрания  и  материалы  к  нему  во  все   комитеты,
комиссии, определяя при этом профильный комитет, комиссию. (В редакции
Постановления     Законодательного    Собрания    Калужской    области
от 22.12.2005 г. N 350)
     Одновременно проект  постановления  Законодательного  Собрания  и
материалы    к   нему   направляются   в   правовой   отдел   аппарата
Законодательного Собрания для заключения.
     Проекты постановлений Законодательного Собрания и материалы к ним
размещаются    в    фонде    электронных    информационных    ресурсов
Законодательного Собрания. (В  редакции Постановления Законодательного
Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     3. Проект постановления Законодательного Собрания рассматривается
на  заседаниях комитетов, комиссий при обязательном наличии заключения
правового  отдела аппарата Законодательного Собрания и, как правило, с
приглашением    инициатора    проекта   постановления.   (В   редакции
Постановления   Законодательного   Собрания   Калужской   области   от
22.12.2005 г. N 350)
     4. По     результатам    рассмотрения    проекта    постановления
Законодательного Собрания профильный комитет,  комиссия может  принять
одно из следующий решений:
     -   рекомендовать   Законодательному   Собранию   принять  проект
постановления  в  целом, если отсутствуют к нему поправки; (Дополнен -
Постановление   Законодательного   Собрания   Калужской   области   от
22.12.2005 г. N 350)
     -  предложить инициаторам внесения проекта постановления изменить
текст  проекта  постановления  с  учетом  заключения  правового отдела
аппарата  Законодательного  Собрания  и  замечаний  депутатов  и вновь
внести  в  Законодательное  Собрание проект постановления взамен ранее
направленного.   Данное   решение   профильного   комитета,  комиссии,
оформленное   в   установленном   порядке,  направляется  Председателю
Законодательного   Собрания,  который  извещает  инициаторов  внесения
проекта  постановления  о  принятом решении; (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     -  предложить инициаторам внесения проекта постановления отозвать
внесенный   им   проект  постановления  в  случае  несоответствия  его
Конституции    Российской   Федерации,   федеральному   и   областному
законодательству,   либо   нецелесообразности   его  принятии  в  виду
отсутствия  его актуальности и практической значимости. Данное решение
профильного  комитета,  комиссии, оформленное в установленном порядке,
направляется  Председателю Законодательного Собрания, который извещает
инициаторов  внесения  проекта постановления о принятом решении в срок
не    более    3   календарных   дней.   (В   редакции   Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     5. До  принятия проекта постановления инициаторы,  внесшие данный
проект постановления имеют право отозвать его на основании письменного
заявления.    Письменное   заявление   с   мотивами   отзыва   проекта
постановления направляется Председателю Законодательного Собрания  для
принятия им соответствующего решения.

     Раздел IV. Процедура принятия законов Калужской области и
                постановлений Законодательного   Собрания    Калужской
                области на заседании Законодательного Собрания

     Глава 12.  Процедура рассмотрения и принятия областных законов

     Статья 40. Принятие законопроекта в первом чтении
     1. При рассмотрении  Законодательным  Собранием  законопроекта  в
первом  чтении  обсуждается его концепция,  дается оценка соответствия
основных  положений  законопроекта  Уставу  Калужской   области,   его
актуальности и практической значимости.
     2. При  внесении  альтернативных   законопроектов   заслушиваются
доклады  по  каждому из этих законопроектов.  После прений по докладам
Законодательное  Собрание  путем  альтернативного  голосования  решает
какой  из этих законопроектов принимается для дальнейшего рассмотрения
в  установленном   настоящим   Регламентом   порядке.   Принятым   для
дальнейшего   рассмотрения   на  заседании  Законодательного  Собрания
считается законопроект,  набравший относительно других  законопроектов
наибольшее число голосов.
     Не принятые     Законодательным     Собранием      альтернативные
законопроекты   считаются   отклоненными.  Решение  об  их  отклонении
оформляется соответствующим постановлением  Законодательного  Собрания
без дополнительного голосования.
     3. По  результатам  обсуждения  законопроекта  в  первом   чтении
профильный  комитет,  комиссия  может  рекомендовать  Законодательному
Собранию одно из следующих решений:
     -  принять  законопроект  в  первом  чтении  и  направить  его на
доработку  субъекту права законодательной инициативы с учетом поданных
замечаний  и  предложений.  Решение  о принятии законопроекта в первом
чтении   оформляется   постановлением   Законодательного   Собрания  с
обязательным  указанием сроков для подготовки законопроекта к принятию
за  основу. В текст постановления при необходимости может быть включен
пункт  о  возложении  контроля за выполнением данного постановления на
комитет,  комиссию,  должностных  лиц  Законодательного  Собрания;  (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Калужской области от
22.12.2005 г. N 350)
     - принять  законопроект в первом чтении и продолжить рассмотрение
его на текущем заседании Законодательного  Собрания  для  принятия  за
основу.
     Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в
первом  чтении не набрало необходимого числа голосов,  то он считается
отклоненным без дополнительного  голосования.  Решение  об  отклонении
законопроекта  оформляется  постановлением  Законодательного Собрания.
Отклоненный  законопроект  дальнейшему  рассмотрению  не  подлежит   и
возвращается субъекту права законодательной инициативы.
     В  случае если доработка законопроекта принятого в первом чтении,
поручена  рабочей группе, то при его доработке могут быть использованы
отдельные   нормы   имеющихся  отклоненных  Законодательным  Собранием
альтернативных     законопроектов.     (Дополнен    -    Постановление
Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
     4. В случае если,  по мнению профильного комитета,  комиссии, или
субъекта  права  законодательной  инициативы  доработка законопроекта,
принятого в первом чтении нецелесообразна,  либо законопроект  утратил
свою  актуальность,  или  нарушены  сроки  его  доработки,  профильный
комитет,  комиссия вносит на  рассмотрение  Законодательного  Собрания
мотивированное  предложение  о признании утратившим силу постановления
Законодательного Собрания о принятии данного  законопроекта  в  первом
чтении.  Данное  решение  оформляется  постановлением Законодательного
Собрания.
     5. Признание   утратившим   силу  постановления  Законодательного
Собрания о принятии законопроекта в первом чтении на  лишает  субъекта
права   законодательной   инициативы   вновь  вносить  законопроект  в
Законодательное   Собрание,   при   этом   Законодательное    Собрание
рассматривает  его  как  вновь  поступивший законопроект с соблюдением
норм настоящей статьи.
     6. Законодательное  Собрание  может принять решение о всенародном
обсуждении законопроекта принятого в первом чтении.
     7. Законопроект  принимается в первом чтении большинством голосов
от  установленного  числа  депутатов,  если  иное   не   предусмотрено
федеральным законом.
     8. Если  в  процессе  доработки   принятого   в   первом   чтении
законопроекта изменяется его название,  то он вносится на рассмотрение
Законодательного Собрания с  новым  названием,  а  его  первоначальное
название приводится ниже в скобках. Законопроект, принимаемый в целом,
должен  иметь  название  в  последней  принятой  редакции.  Такие   же
требования   предъявляются   к   оформлению   проектов   постановлений
Законодательного Собрания.

     Статья 41. Принятие законопроекта за основу
     1. При  дальнейшем рассмотрении законопроекта для принятия его за
основу  профильный  комитет,  комиссия  рекомендует   Законодательному
Собранию одно из следующих решений:
     - принять законопроект за основу и  продолжить  его  рассмотрение
для  принятия  его  в  целом  на  текущем  заседании  Законодательного
Собрания;
     - принять  законопроект за основу и начать процедуру рассмотрения
и принятия поправок к нему.
     Если по  итогам  голосования предложение о принятии законопроекта
за основу  не  набрало  необходимого  числа  голосов,  в  этом  случае
законопроект  считается принятым только в первом чтении и возвращается
субъекту права  законодательной  инициативы  для  доработки  с  учетом
поданных замечаний и предложений.
     2. После доработки законопроекта субъектом права  законодательной
инициативы  с  учетом  поданных  замечаний  и предложений законопроект
может быть вновь внесен им в Законодательное Собрание для  дальнейшего
рассмотрения и принятия за основу.
     3. Законопроект принимается за  основу  большинством  голосов  от
установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным
законом.

     Статья 42. Процедура внесения поправок и требования к их
                оформлению
     1. Поправки к законопроекту,  принятому за основу, вправе вносить
субъекты права законодательной инициативы.
     2. Поправки к законопроекту, принятому за основу, вносятся в виде
изменения  редакции  статей,  либо  в  виде  дополнения  законопроекта
конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных
слов,  пунктов,  частей или статей законопроекта. Поправки должны быть
подписаны автором.
     3. Подача   поправок   на   заседании  Законодательного  Собрания
осуществляется через  секретаря  Законодательного  Собрания  только  в
письменном виде, как правило, до рассмотрения соответствующего вопроса
повестки дня.
     4. Поправки,  внесенные несвоевременно,  не подписанные автором и
не содержащие редакцию предлагаемых изменений (новую редакцию текста),
не   регистрируются   секретарем   Законодательного   Собрания   и  не
рассматриваются
     5. По  решению  Законодательного  Собрания  допускается  внесение
поправок  в  устной  форме  на  текущем   заседании   Законодательного
Собрания.  Указанное решение принимается большинством голосов от числа
избранных депутатов.
     6.   После   принятия  законопроекта  за  основу  по  предложению
профильного   комитета,   комиссии   Законодательное   Собрание  может
установить  срок  внесения  поправок  к  законопроекту,  который,  как
правило,  не  может  быть  более  15  рабочих  дней. При этом поправки
направляются    субъектами    права   законодательной   инициативы   в
Законодательное   Собрание  и  регистрируются  секретариатом  аппарата
Законодательного   Собрания,   который   передает   зарегистрированные
поправки  в  редакционную  комиссию. Законодательное Собрание поручает
рассмотрение  таких  поправок  и оформление их в виде таблицы поправок
редакционной   комиссии,   избранной   на  заседании  Законодательного
Собрания.   (В   редакции   Постановления   Законодательного  Собрания
Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)

     Статья 43. Порядок рассмотрения и принятия поправок
     1. Тексты  поправок  до   голосования   предоставляются   каждому
депутату в письменном виде.
     2. Поправки к законопроекту рассматриваются в следующем порядке:
     - оглашение поправок (при внесении их в устной форме);
     - выступление авторов поправок (при необходимости);
     - вопросы к авторам поправок (при их наличии);
     - выступления по поправкам (при необходимости);
     - голосование по поправкам.
     3. Каждая поправка, как правило, голосуется отдельно, в том числе
и устные поправки.
     4. Если  поправки  носят  очевидный,  редакционный,   технический
характер и не влекут существенного изменения текста законопроекта,  то
по     предложению     профильного     комитета,     комиссии     либо
председательствующего на заседании Законодательного Собрания они могут
голосоваться "пакетом" без избрания редакционной комиссии.
     5. Если   поправки   повлекут   существенное   изменение   текста
законопроекта  либо  связаны  с  вопросами,  требующими   обязательных
согласований   и   заключений,  а  при  необходимости  соответствующих
экспертиз   на   заседании   Законодательного   Собрания    избирается
редакционная   комиссия   в  соответствии  со  статьей  15  настоящего
Регламента.
     6. Редакционная  комиссия может осуществлять свою работу,  как на
текущем  заседании  Законодательного  Собрания,   так   и   в   сроки,
установленные Законодательным Собранием.
     7. Редакционная комиссия по итогам рассмотрения поданных поправок
оформляет  их  в  виде  таблицы поправок и предлагает Законодательному
Собранию одно из следующих решений:
     - рассмотреть  и  проголосовать  поправки  на  текущем  заседании
Законодательного  Собрания  с  учетом  решения  по  ним   редакционной
комиссии;
     - предложить    Законодательному    Собранию    рассмотреть     и
проголосовать   поправки   на   следующем  заседании  Законодательного
Собрания в  случае,  если  поправки  повлекут  существенное  изменение
текста   законопроекта,   либо   связаны   с   вопросами,   требующими
обязательных  согласований   и   заключений,   а   при   необходимости
соответствующих экспертиз.
     8. Рассмотрение  оформленных  в  таблицу  поправок  начинается  с
доклада председателя редакционной комиссии, который дает краткий обзор
поступивших поправок и мотивирует принятые по ним решения редакционной
комиссии.
     9.. По окончании доклада председателя  редакционной  комиссии  ему
могут задаваться вопросы.
     10. Рассмотренные  редакционной  комиссией  и  рекомендованные  к
принятию поправки также могут голосоваться "пакетом", если у депутатов
нет возражений по данным поправкам.
     В случае,   если   у   депутатов   либо   иных   субъектов  права
законодательной инициативы имеются возражения по какой  либо  поправке
из  числа  рекомендуемых  к  принятию поправок,  то голосуются сначала
"пакетом" поправки,  против которых не имеется возражений депутатов, а
затем   голосуется   отдельно  каждая  поправка,  по  которой  имеются
возражения.
     Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат, либо
иные субъекты права законодательной  инициативы,  имеющие  возражения,
могут  обосновать  свою  позицию в выступлении продолжительностью до 3
минут до голосования по данной поправке.
     11. Перед  рассмотрением  поправок,  рекомендованных редакционной
комиссией к отклонению,  председательствующий выясняет,  имеются ли  у
депутатов   либо   иных  субъектов  права  законодательной  инициативы
возражения против рекомендаций редакционной комиссии.  Если возражений
не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения голосуются
"пакетом".   Если   возражения   имеются,    то    каждая    поправка,
рекомендованная для отклонения, голосуется отдельно.
     Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат, либо
иные  субъекты  права законодательной инициативы,  имеющие возражения,
могут обосновать свою позицию в выступлении  продолжительностью  до  3
минут до голосования по данной поправке.
     12. Далее председательствующий ставит на голосование  предложение
о принятии каждой поправки,  включенной в таблицу поправок, по которым
редакционной комиссией не было принято решение.
     Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат, либо
иные субъекты права законодательной  инициативы,  имеющие  возражения,
могут  обосновать  свою  позицию в выступлении продолжительностью до 3
минут до голосования по данной поправке.

     Статья 44. Процедура принятия законопроекта в целом
     1. По  окончании  голосования  по  поправкам председательствующий
ставит на голосование предложение о принятии законопроекта в целом.
     2. Если  по  итогам  голосования  такое  предложение  не  набрало
необходимого числа голосов,  законопроект  направляется  в  профильный
комитет, комиссию на доработку. Решение о направлении законопроекта на
доработку оформляется выпиской из протокола заседания Законодательного
Собрания с указанием срока доработки.
     3. При доработке законопроекта  профильным  комитетом,  комиссией
устраняются   возможные   внутренние   противоречия,   устанавливается
правильная  взаимосвязь  статей,   проводится   редакционная   правка,
необходимая  в  связи  с  принятыми  поправками,  внесенными  в  текст
законопроекта при рассмотрении его для принятия в целом.
     4. По  предложению  профильного  комитета,  комиссии доработанный
законопроект  вновь  рассматривается  Законодательным   Собранием   на
заседании Законодательного Собрания для принятия его в целом.
     5. Если по итогам голосования доработанный профильным  комитетом,
комиссией  законопроект  не  набирает  необходимого числа голосов,  он
считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения.  Решение
об     отклонении     законопроекта     оформляется     постановлением
Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
     6. В     исключительных    случаях    по    требованию    фракций
председательствующий  обязан  поставить  на   голосование   вопрос   о
возвращении  законопроекта  к процедуре рассмотрения законопроекта для
принятия его в целом.
     7. Законопроект  принимается  в  целом  большинством  голосов  от
установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным
законом.
     8.   Решение   о   принятии  законопроекта  в  целом  оформляется
постановлением Законодательного Собрания и направляется в соответствии
с  Уставом  Калужской  области  Губернатору  Калужской области.В текст
постановления  о  принятии  законопроекта  в  целом может быть включен
пункт  о  возложении  контроля  за  выполнением  принятого  закона  на
комитет,  комиссию,  должностных  лиц  Законодательного  Собрания.  (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Калужской области от
22.12.2005 г. N 350)

     Статья 45. Порядок рассмотрения и принятия законопроекта,
                исключая процедуру  принятия  законопроекта  "в первом
                чтении"
     1. В  соответствии с Уставом Калужской области законопроект может
быть рассмотрен в двух чтениях.
     2. В  этом  случае по предложению профильного комитета,  комиссии
председательствующий ставит на голосование законопроект  для  принятия
его  за  основу,  исключая  процедуру  принятия законопроекта в первом
чтении.
     Если имеются     возражающие     против     этого    предложения,
председательствующий предоставляет каждому  из  них  до  3  минут  для
обоснования своей позиции.
     Профильный комитет,  комиссия вправе высказать мнение по  каждому
возражению.
     По окончании обсуждения профильный комитет,  комиссия может снять
предложение о рассмотрении законопроекта,  исключая процедуру принятия
законопроекта в первом чтении.
     3. Если  профильным  комитетом,  комиссией не снято предложение о
рассмотрении законопроекта,  исключая процедуру принятия его в  первом
чтении,   председательствующий   ставит   на  голосование  предложение
профильного комитета,  комиссии о рассмотрении законопроекта, исключая
процедуру  принятия  его в первом чтении.  Решение считается принятым,
если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.


Информация по документу
Читайте также