Закон Калужской области от 12.11.2002 № 152-ОЗ

 
                       ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


                 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
              ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
                 НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


        Принят Законодательным Собранием 31 октября 2002 года


   (В редакции Законов Калужской области от 05.03.2003 г. N 191-ОЗ;
                      от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   Кодексом   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях   устанавливает    административную    ответственность
физических,  юридических  и  должностных лиц за правонарушения в сфере
благоустройства населенных пунктов Калужской области,  в том числе при
производстве земляных,  строительных, дорожных, ремонтных и иных видов
работ, за содержание дорог, строительных площадок, зданий, сооружений,
зеленых  насаждений,  объектов  наружного  освещения,  художественного
оформления и рекламы,  иных объектов инфраструктуры населенных пунктов
Калужской области.


                              Раздел I.
          АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
              В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ


                               Глава 1.
          АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ
      ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА


     Статья 1. Нарушение установленного порядка переоборудования
               зданий и сооружений, их повреждение и самовольный снос
     Нарушение установленного порядка переоборудования, перепланировки
фасадов,  внешних конструктивных элементов зданий и сооружений,  в том
числе   переоборудование   или   перепланировка  без  соответствующего
разрешения, их повреждение и самовольный снос влечет
     наложение штрафа  на  физических  лиц  в  размере  от  10  до  15
минимальных размеров оплаты труда (далее - МРОТ), на юридических лиц -
от 100 до 200 МРОТ, на должностных лиц - от 25 до 40 МРОТ.

     Статья 2. Нарушение правил покраски фасадов зданий и сооружений
     1. Покраска фасадов  зданий  и  сооружений  без  предварительного
восстановления архитектурных деталей,  покраска фасадов,  облицованных
естественным  и  искусственным  камнем,  оштукатуренных   декоративной
цветной терразитовой и камневидной штукатуркой, влечет
     наложение штрафа  на  физических  лиц  в  размере  10  МРОТ,   на
юридических лиц - 25 МРОТ, на должностных лиц - 20 МРОТ.
     2. Разнородная  покраска  фасадов   зданий   и   сооружений   без
соблюдения требований колористического (колерного) паспорта влечет
     наложение штрафа  на  физических  лиц  в  размере  10  МРОТ,   на
юридических лиц - от 20 до 30 МРОТ, на должностных лиц - 20 МРОТ.

     Статья 3. Отсутствие вывесок и указателей на жилых домах, зданиях
               и сооружениях
     1. Отсутствие  указателей улиц,  номерных знаков домов,  зданий и
сооружений,  где указанные трафаретные  надписи  должны  иметь  место,
влечет
     наложение штрафа     на     должностных      лиц      организаций
жилищно-коммунального хозяйства в размере от 10 до 15 МРОТ.
     2. Повреждение вывесок,  указателей улиц,  номерных знаков домов,
зданий и сооружений влечет
     наложение штрафа на физических лиц в размере 5 МРОТ.
     3. Непринятие  мер  к  освещению  в темное время суток указателей
улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений влечет
     наложение штрафа      на      должностных     лиц     организаций
жилищно-коммунального хозяйства в размере до 10 МРОТ.

     Статья 4. Нарушение порядка оформления,  установки и  размещения
               рекламы, указателей, вывесок, объявлений, афиш
     1.  Нарушение   порядка   оформления,   установки  и   размещения
указателей, вывесок, объявлений, афиш влечет  (В    редакции    Закона
Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)
     наложение штрафа  на  юридических лиц в размере от 15 до 20 МРОТ,
на должностных лиц - до 10 МРОТ.
     2.  Расклеивание   объявлений,   информации,  в   неустановленных
местах, срыв и порча афиш, плакатов и объявлений, влечет  (В  редакции
Закона Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)
     наложение штрафа на физических лиц в размере до 5 МРОТ.
     3. Несвоевременное устранение повреждений световой,  газосветовой
и иной рекламы,  указателей, вывесок, ненадлежащее содержание световых
объектов,  а  также  несоблюдение  сроков  демонтажа (снятия) рекламы,
указанных  в  предписании  о  демонтаже   (снятии),   и   несоблюдение
требований предписания по ее демонтажу (снятию) влечет
     наложение штрафа на физических лиц в размере от 3 до 8  МРОТ,  на
юридических  лиц  - от 10 до 15 МРОТ,  на должностных лиц - от 5 до 10
МРОТ.

     Статья 5. Несвоевременное проведение ремонтных работ
     Невыполнение или  выполнение  с  нарушением  установленных сроков
профилактических мероприятий,  работ  по  ремонту  зданий,  инженерных
сетей  и  сооружений,  приводящее  к  угрозе  их  обвала,  разрушения,
затопления,   нарушению    предусмотренного    нормативно-техническими
требованиями режима функционирования и эксплуатации, влечет
     наложение штрафа  на  физических  лиц  в  размере  5   МРОТ,   на
должностных лиц - 10 МРОТ.

     Статья 6. Ликвидация аварий на участках водопровода, канализации,
               теплосети с нарушением установленных сроков
     Нарушение сроков,   установленных   уполномоченным   органом,  по
ликвидации аварий на  участках  водопровода,  канализации,  теплосети,
приводящих  к  утечке  пара,  воды,  затоплению прилежащих территорий,
подвальных помещений,  дорог,  разрушению грунта,  асфальтового, иного
дорожного покрытия, образованию наледи в зимнее время влечет
     наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 40 МРОТ.

     Статья 7. Невыполнение или выполнение с нарушением сроков  работ
               по подготовке зданий, жилых домов и сооружений к
               сезонной эксплуатации
     Невыполнение или  выполнение  с  нарушением  установленных сроков
работ по подготовке  к  сезонной  эксплуатации  зданий,  жилых  домов,
инженерных   сооружений   и   коммуникаций,   объектов   коммунального
назначения влечет
     наложение штрафа на должностных лиц в размере 30 МРОТ.

     Статья 8. Самовольное  отключение  от  электрических  и тепловых
               сетей, систем водоснабжения и газопроводов
     1. Самовольное отключение  жилых  помещений  от  электрических  и
тепловых сетей,  систем водоснабжения, а также внутридомового газового
оборудования от газопроводов влечет
     наложение штрафа на физических лиц в размере 10 МРОТ.
     2. Те же действия,  повлекшие нарушение прав и свобод  граждан  в
сфере обеспечения жилищно-коммунальными услугами, влекут
     наложение штрафа на физических лиц в размере от 10 до 20 МРОТ, на
юридических  лиц - от 30 до 50 МРОТ,  на должностных лиц - от 30 до 50
МРОТ.

     Статья 9. Нарушение  правил   содержания   устройств   наружного
               освещения
     Нарушение правил содержания устройств наружного  освещения  улиц,
площадей,   дворов,  пешеходных  переходов,  подъездов  зданий  влечет
наложение штрафа на должностных лиц в размере 10 МРОТ.

     Статья 10. Нарушение  правил  содержания  инженерных   сетей   и
                сооружений
     Нарушение правил содержания  инженерных  сетей  и  сооружений  (в
области   внешнего   состояния  и  соблюдения  чистоты  и  порядка  на
сооружениях и прилегающих к ним территориях,  а также наличие открытых
и   (или)   разрушенных   труб,   тепловых   камер,  колодцев,  люков,
дождеприемных решеток,  траншей подземных  инженерных  сетей  и  т.д.)
влечет
     наложение штрафа на юридических лиц в размере от 30 до  50  МРОТ,
на должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ.

     Статья 11. Повреждение инженерных сетей и сооружений
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 12. Нанесение  оскорбляющих  общественную  нравственность
                надписей, рисунков  на  автобусных   и   троллейбусных
                павильонах,  опорах освещения,  в подъездах, на стенах
                жилых домов и других строений, заборах, ограждениях
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 13. Повреждение или самовольный снос объектов
                благоустройства
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 14. Отсутствие пандусов в общественных местах
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 15. Отсутствие биотуалетов или туалетов с
                санкционированным сбросом фекальных стоков
     Отсутствие биотуалетов или туалетов с  санкционированным  сбросом
фекальных стоков в общественных местах (возле летних кафе,  в скверах,
парках, местах санкционированной уличной торговли) влечет
     наложение штрафа  на  юридических лиц в размере от 20 до 30 МРОТ,
на должностных лиц - от 10 до 25 МРОТ.

     Статья 16. Нарушение правил содержания домашних животных и птицы
     1. Нарушение  правил  содержания домашних животных и птицы влечет
предупреждение или наложение штрафа на физических лиц в размере  от  1
до 5 МРОТ.
     2. Выгул домашних животных в общественных местах (улицах, дворах,
парках,  скверах  и  т.д.)  без  немедленного  устранения  владельцами
естественных выделений (экскрементов) животных влечет
     наложение штрафа на физических лиц в размере 0,5 МРОТ.


                               Глава 2.
         АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
                        СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ


     Статья 17. Нарушение правил содержания территорий
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 18. Сброс мусора, промышленных отходов, грунта, снега в
                неустановленных местах
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 19. Нарушение  установленного  графика  вывоза  мусора  и
                утилизации отходов
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 20. Сжигание мусора на улицах, в парках, скверах
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 21. Складирование  и  хранение  строительных  материалов,
                оборудования, грунта, тары в неустановленных местах
     Складирование и  хранение строительных материалов,  оборудования,
грунта,  тары   вне   территорий   организаций,   строек,   магазинов,
павильонов,  киосков  и  иных  функционально предназначенных для этого
мест влечет
     наложение штрафа   на   физических  лиц  в  размере  3  МРОТ,  на
должностных лиц - 10 МРОТ.

     Статья 22. Загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и
                ремонтом автотранспорта, мойка и чистка автотранспорта
                в не предназначенных для этого местах
     (Отменен - Закон Калужской области от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)

     Статья 23. Стоянка автотранспорта на внутриквартальных и дворовых
                территориях
     Длительная (более  суток)  стоянка  грузового  автотранспорта  на
внутриквартальных и дворовых территориях,  среди жилых домов,  стоянка
всех видов  автотранспорта  на  проезжей  части  дворовых  территорий,
препятствующая  механизированной  уборке  и  вывозу  бытовых  отходов,
подъезду машин спецслужб (скорая помощь,  милиция,  пожарная служба  и
т.д.), а также стоянка на газонах и детских площадках влечет
     наложение штрафа на физических  лиц  в  размере  до  5  МРОТ,  на
юридических лиц - 10 МРОТ.

                               Глава 3.
       АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ
                     И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ


     Статья 24. Нарушение правил содержания зеленых насаждений,
                территорий парков и скверов
     Нарушение правил   содержания   зеленых   насаждений   (деревьев,
кустарников,  цветников, газонов, дорожек, площадок, территорий парков
и скверов),  а также несвоевременный вывоз срезанных деревьев и  веток
влечет
     наложение штрафа на должностных лиц в размере 10 МРОТ.

     Статья 25. Нарушение правил содержания и повреждение
                садово-парковой мебели и оборудования
     Нарушение     правил     содержания    садово-парковой    мебели,
оборудования,   малых   архитектурных  форм  и  элементов  ландшафтной
архитектуры влечет  (В     редакции     Закона    Калужской    области
от 10.11.2003 г. N 265-ОЗ)
     наложение штрафа   на   физических  лиц  в  размере  3  МРОТ,  на
юридических лиц - 10 МРОТ.

     Статья 26. Повреждение и вырубка деревьев и кустарников в
                населенных пунктах
     1. Повреждение  деревьев и кустарников при производстве ремонтных
и строительных работ, сбросе снега с крыш зданий и сооружений, а также
в  результате  поджога  и  других  действий,  за  исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством, влечет
     наложение штрафа   на   физических  лиц  в  размере  4  МРОТ,  на
юридических лиц - 20 МРОТ, на должностных лиц - 10 МРОТ.
     2. Вырубка  деревьев  и  кустарников  в  населенных  пунктах  без
соответствующего разрешения,  за исключением случаев,  предусмотренных
федеральным законодательством, влечет
     наложение штрафа  на  физических  лиц  в  размере  8   МРОТ,   на
юридических лиц - 30 МРОТ за одно дерево, куст.

     Статья 27. Повреждение газонов, цветочных клумб, дорожек и
                площадок, растительного слоя земли
     1. Повреждение газонов,  цветочных  клумб,  дорожек  и  площадок,
растительного  слоя  земли,  за  исключением случаев,  предусмотренных
федеральным законодательством, влечет
     наложение штрафа   на   физических  лиц  в  размере  3  МРОТ,  на
юридических лиц - 10 МРОТ.
     2. Размещение  на газонах временных (сезонных) объектов (торговых
киосков, летних кафе, детских атракционов) влечет
     наложение штрафа   на  физических  лиц  в  размере  10  МРОТ,  на
юридических лиц - 20 МРОТ.


                               Глава 4.
           АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
         ТРЕБОВАНИЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ ПРОЕЗЖЕЙ ЧАСТИ УЛИЦ, ДОРОГ,
                ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ПРОЕЗДОВ, ТРОТУАРОВ,
                  ОСТАНОВОК ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА


     Статья 28. Нарушение требовании укладки асфальтобетонного
                покрытия при проведении ремонтно-строительных работ
     Нарушение требований   укладки   асфальтобетонного  покрытия  при
проведении ремонтно-строительных работ на проезжей части улиц,  дорог,
внутриквартальных проездах, тротуарах влечет
     наложение штрафа на должностных лиц в размере 15 МРОТ.

     Статья 29. Вынос грунта, мусора, другое загрязнение транспортными
                средствами проезжей части улиц и дорог
     Вынос грунта, мусора, другое загрязнение транспортными средствами
проезжей части улиц и дорог влечет
     наложение штрафа  на  физических  лиц  в  размере  5   МРОТ,   на
должностных лиц - 10 МРОТ.

     Статья 30. Повреждение дорожных знаков, указателей, светофоров
     (Отменен - Закон Калужской области от 05.03.2003 г. N 191-ОЗ)

     Статья 31. Невыполнение требований по содержанию асфальтового,
                иного покрытия тротуаров, остановок общественного
                транспорта
     1. Непринятие   мер  по  устранению  ям,  выбоин,  неровностей  в
асфальтовом  покрытии  тротуаров,   отсутствующих   или   поврежденных
бордюрных  камней,  брусчатки  (тротуарной  плитки,  булыжного камня),
поребрик на тротуарах, остановках общественного транспорта влечет
     наложение предупреждения  или штрафа на юридических лиц в размере
от 30 до 50 МРОТ, на должностных лиц - 25 МРОТ.
     2. То  же  деяние,  совершенное лицом повторно,  влечет наложение
     штрафа на юридических  лиц  в  размере  от  30  до  50  МРОТ,  на
должностных лиц - 25 МРОТ.


                               Глава 5.
         АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ
            БЛАГОУСТРОЙСТВА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ


     Статья 32. Непринятие мер по восстановлению в установленный
                срок нарушенного благоустройства после
                проведения земляных работ
     Непринятие мер по восстановлению в установленный срок нарушенного
благоустройства после проведения земляных работ влечет
     наложение штрафа на должностных лиц в размере 10 МРОТ.

     Статья 33. Непринятие в установленные сроки мер по ликвидации
                просадки на  проезжей  частя улиц,  дорог,  тротуарах,
                других  местах,  связанной  с  производством
                земляных работ
     Непринятие в установленное сроки мер по  ликвидации  просадки  на
проезжей  части улиц,  дорог,  тротуарах,  других местах,  связанной с
производством земляных работ, влечет
     наложение штрафа на должностных лиц в размере 10 МРОТ.

     Статья 34. Производство земляных работ без ордера
     Производство земляных работ  без  ордера,  а  также  производство
земляных работ после окончания срока действия ордера влечет
     наложение штрафа на физических лиц в размере от 3 до 5  МРОТ,  на
юридических  лиц  - от 20 до 40 МРОТ,  на должностных лиц - от 7 до 10
МРОТ.

     Статья 35. Отсутствие ограждений, переходных мостков при
                производстве земляных работ
     Отсутствие или  неисправность  ограждений,  переходных   мостков,
настилов, перил при проведении земляных работ влечет
     наложение штрафа на физических лиц в размере от 1 до 3  МРОТ,  на
юридических  лиц  -  от 10 до 20 МРОТ,  на должностных лиц - от 3 до 5
МРОТ.


                              Раздел II.
                      ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
               УЧАСТВУЮЩИЕ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРОЦЕССЕ

     Статья 36. Возбуждение и рассмотрение дела об
                административных правонарушениях в сфере
                благоустройства населенных пунктов
     1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Законом,  вправе составлять должностные лица и инспекторский
состав  административно-технических  инспекций  и  иных  структур  при
органах    местного   самоуправления,   осуществляющих   контроль   за
соблюдением норм  и  правил  в  сфере  благоустройства,  установленных
органами  государственной власти Калужской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований Калужской области.
     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьями  12,  13,  16,  20  -  23,  25,  29,  30  настоящего  Закона,
составляются также должностными лицами органов внутренних дел (милиции
общественной безопасности).
     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
настоящим Законом,  вправе составлять члены административных  комиссий
при   наличии   соответствующих   поводов   к   возбуждению   дела  об
административном правонарушении.
     2. Дела  об  административной ответственности за правонарушения в
сфере  благоустройства  населенных   пунктов   в   Калужской   области
рассматриваются административными комиссиями.
     В случае   отсутствия   административной   комиссии    дела    об
административных   правонарушениях   рассматриваются   мировым  судьей
Калужской области соответствующего судебного участка.
     3. Производство  по  делам  об административных правонарушениях в
сфере  благоустройства  населенных   пунктов   в   Калужской   области
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 37. Порядок вступления Закона в силу
     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области          А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     12 ноября 2002 г.
     N 152-ОЗ