|
Расширенный поиск
Закон Калужской области от 03.06.1999 № 19-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Калужской области от 10.05.2000 г. N 11-ОЗ; от 22.06.2000 г. N 28-ОЗ; от 22.10.2001 г. N 64-ОЗ; от 01.03.2002 г. N 103-ОЗ) Принят Законодательным Собранием 27 мая 1999 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации государственной службы Калужской области (далее - государственная служба) и правовой статус государственных служащих Калужской области (далее - государственные служащие). Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная должность 1. Государственная должность - должность в органах государственной власти Калужской области, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Калужской области (далее государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. 2. Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на: 1) должности, устанавливаемые федеральными законами, Уставом Калужской области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Калужской области, - государственные должности категории "А". Правовой статус лиц, замещающих государственные должности категории "А", устанавливается федеральными законами, Уставом и законами Калужской области. Размеры и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными законами и законами Калужской области; 2) должности, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации и Калужской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б". 3) должности, учреждаемые государственными органами Калужской области для исполнения и обеспечения их полномочий, государственные должности категории "В". Правовой статус лиц, замещающих государственные должности категорий "Б" и "В", а также размеры и виды их денежного содержания определяются законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области. В целях организационного и технического обеспечения деятельности государственных органов Калужской области и лиц, замещающих государственные должности категории "А", в штатное расписание этих органов могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям. 3. Государственная должность государственной службы - государственная должность категории "Б" или "В", классифицированная по группам, включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Калужской области. Статья 2. Государственная служба 1. Под государственной службой в государственных органах Калужской области понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Калужской области. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категории "Б" и "В". 2. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А". Статья 3. Реестр государственных должностей и Реестр государственных должностей государственной службы Калужской области 1. Реестр государственных должностей Калужской области содержит перечень государственных должностей категории "А". 2. Реестр государственных должностей государственной службы Калужской области содержит перечень государственных должностей категорий "Б" и "В", классифицированных по группам. 3. Реестр государственных должностей Калужской области и Реестр государственных должностей государственной службы Калужской области составляются в соответствии с Реестром государственных должностей Российской Федерации. Статья 4. Государственный служащий 1. Государственным служащим Калужской области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами государственных органов Калужской области, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета. 2. Государственные служащие Калужской области признаются Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственными служащими Российской Федерации. 3. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих Калужской области, в том числе суммы расходов на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются законами Калужской области. Статья 5. Законодательство Калужской области о государственной службе 1. Законодательство Калужской области о государственной службе состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Калужской области, настоящего Закона, а также иных законов Калужской области и нормативных правовых актов государственных органов Калужской области. 2. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации". 3. На государственных служащих, замещающих должности категории "Б", распространяется действие настоящего Закона с ограничениями, предусмотренными пунктом 2 статьи 2. Статья 6. Финансирование государственной службы 1. Финансовое обеспечение государственной службы Калужской области осуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Расходы на государственную службу являются составной частью областного бюджета и включают в себя затраты на денежное содержание государственных служащих, в том числе компенсационные выплаты, оплату предоставляемых им социальных услуг, повышение квалификации и переподготовку государственных служащих и иные расходы, связанные с организацией государственной службы. 3. Статья, предусматривающая финансирование государственной службы, включается в перечень защищенных статей областного бюджета. 4. Формирование расходов на государственную службу и контроль за расходованием указанных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами Калужской области и иными нормативными правовыми актами Калужской области. 5. Финансирование пенсионного обеспечения государственных служащих и выплат по социальному страхованию производится за счет соответствующих государственных фондов и областного бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Калужской области. 6. Денежное содержание государственных служащих, пенсионные и иные выплаты подлежат индексации в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством и законами Калужской области. Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 7. Принципы государственной службы Государственная служба основывается на принципах, предусмотренных в Федеральном законе "Об основах государственной службы Российской Федерации". Статья 8. Классификация государственных должностей государственной службы Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы: 1) высшие государственные должности государственной службы (5-я группа); 2) главные государственные должности государственной службы (4-я группа); 3) ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа); 4) старшие государственные должности государственной службы (2-я группа); 5) младшие государственные должности государственной службы (1-я группа). Соответствие государственных должностей государственной службы и групп государственных должностей государственной службы устанавливает Реестр государственных должностей государственной службы Калужской области. 2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования. Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов Калужской области. Статья 9. Квалификационные требования к государственным служащим 1. В квалификационные требования к государственным служащим, замещающим государственные должности государственной службы включаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Калужской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы необходимо иметь: 1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы. Для высших государственных должностей государственной службы требуется стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет, а для главных государственных должностей государственной службы - стаж государственной службы на ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; 2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. Для ведущих государственных должностей требуется стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет, а для старших государственных должностей государственной службы - стаж работы по специальности не менее трех лет; 3) для младших государственных должностей государственной службы среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу. 3. Другие требования к государственным должностям государственной службы Калужской области могут устанавливаться федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами государственных органов Калужской области. Статья 10. Квалификационные разряды государственных служащих 1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды: действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы; государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы; советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы; советник государственной службы 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы; референт государственной службы 1, 2 и 3 класса государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп. 2. Порядок проведения государственных квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, аттестации государственных служащих устанавливается федеральным законом. 3. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы. Статья 11. Личное дело государственного служащего. Реестр государственных служащих 1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа. При переводе государственного служащего на новое место государственной службы его личное дело передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается. 2. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения о государственных служащих, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся в Реестр государственных служащих Калужской области. Реестр государственных служащих соответствующего государственного органа Калужской области является частью Реестра государственных служащих Калужской области. 3. Порядок ведения личных дел и Реестров государственных служащих осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области. 4. Сбор и внесение в личные дела и Реестры государственных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается. Глава III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 12. Права и обязанности государственного служащего 1. Государственный служащий имеет права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации". 2. Защита прав государственного служащего Калужской области осуществляется в установленном действующим законодательством порядке. Статья 13. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленным федеральным законом и законами Калужской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе, либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и государственных органов Калужской области с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений, для пропаганды отношений к ним. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов; 12) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом. Статья 14. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности 1. Гражданин при поступлении на государственную службу, а также государственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 15. Поощрения государственного служащего и порядок их применения 1. За успешное и добросовестное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие виды поощрений: 1) объявление благодарности; 2) единовременное денежное поощрение или ценный подарок; 3) награждение Почетной грамотой; 4) другие поощрения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области. 2. Поощрение, предусмотренное подпунктами 1, 3 пункта 1 настоящей статьи, применяется руководителем соответствующего государственного органа Калужской области для государственных служащих за успешное и добросовестное выполнение ими должностных обязанностей, а также в связи с юбилейными датами Российской Федерации и Калужской области. 3. Поощрение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется руководителем соответствующего государственного органа Калужской области и производится в связи с юбилейными датами со дня рождения государственного служащего, за выполнение заданий особой важности и сложности в размере до одного должностного оклада. Статья 16. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), на государственного служащего могут налагаться органом или руководителем, обладающим правом назначения государственного служащего на государственную должность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение. 2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением (приказом) руководителя, обладающего правом назначения государственного служащего на государственную должность государственной службы. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения (приказа) обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение (приказ), и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение (приказ), в письменной форме подтверждает указанное распоряжение (приказ), государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения (приказа) несет подтвердивший это распоряжение (приказ) руководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Статья 17. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание, материальная помощь, а также другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калужской области; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание государственного служащего и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, осуществляется в соответствии с действующим законодательством; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; 6) пенсионное обеспечение за выслугу лет государственного служащего и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания, потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы; 9) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом; 10) обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 11) расходы на учебу, подготовку и переподготовку государственных служащих, финансируемые за счет средств областного бюджета, не включаются в состав совокупного дохода государственного служащего, не облагаются подоходным налогом в части, зачисляемой в бюджет Калужской области в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. 2. Государственные служащие, замещающие государственные должности категории "Б", после освобождения их от должности продолжают получать назначенную им заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях: 1) ликвидация государственного органа; 2) неназначения на должность после окончания срока полномочий; 3) упразднения должностей в установленном законодательством порядке. В случае, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из областного бюджета. Государственному служащему, нуждающемуся в жилье или улучшении жилищных условий, по месту службы, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, предоставляется благоустроенное жилье. Нуждающимся в улучшении жилищных условий считается государственный служащий, имеющий жилое помещение, в котором размер площади на каждого проживающего ниже областной социальной нормы площади жилья. В случае смерти государственного служащего за семьей умершего сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях, которые имелись при постановке на учет. 3. Государственному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на государственную службу или переводом на государственную службу в другой государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. 4. Федеральными законами и законами Калужской области могут быть предусмотрены и иные гарантии для государственного служащего. Статья 18. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего состоит из: 1) должностного оклада; 2) надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, а также иных надбавок в соответствии с действующим законодательством; 3) премий по результатам работы; Денежное содержание выплачивается за счет средств областного бюджета. 2. Для исчисления должностного оклада государственного служащего принимается минимальный размер оплаты труда (МРОТ), устанавливаемый законодательством Российской Федерации. 3. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу государственного служащего определяются федеральными законами и законами Калужской области. Статья 19. Отпуск государственного служащего 1. Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Для отдельных категорий государственных служащих федеральными законами и законами Калужской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. (Дополнен - Закон Калужской области от 10.05.2000 г. N 11-ОЗ) 2. За выслугу лет государственному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже государственной службы: а) от 5 до 10 лет 5 календарных дней; б) от 10 до 15 лет 10 календарных дней; в) свыше 15 лет 15 календарных дней. (Пункт исключен - Закон Калужской области от 10.05.2000 г. N 11-ОЗ) 3. Ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию государственного служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 20. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию включает в себя время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах и на должностях в органах местного самоуправления. 2. Включение в стаж государственной службы государственного служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральным законом и законами Калужской области. Статья 21. Пенсионное обеспечение государственного служащего 1. Государственный служащий имеет право на пенсионное обеспечение, в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Калужской области от 01.03.2002 г. N 103-ОЗ) (Абзац исключен - Закон Калужской области от 22.10.2001 г. N 64-ОЗ) 2. Государственным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию, выплачивается единовременное денежное вознаграждение из средств областного бюджета в размере должностного оклада за каждые два года государственной службы, но не более десяти должностных окладов. (В редакции Закона Калужской области от 01.03.2002 г. N 103-ОЗ) 3. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом. 4. Лицам замещавшим государственные должности государственной службы Калужской области, освобожденным от указанных должностей в связи с выходом на пенсию, в том числе, в случаях ликвидации органов государственной власти Калужской области и иных государственных органов Калужской области, образуемых в соответствии с Уставом Калужской области, или сокращения штата государственных служащих в указанных государственных органах Калужской области, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии (далее - ежемесячная доплата), назначенной в соответствии с действующим законодательством. Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа государственной службы: у женщин - 10 лет, у мужчин - 12 лет 6 месяцев и в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 55 процентов среднемесячного денежного содержания государственного служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания государственного служащего за каждый полный год стажа государственной службы свыше установленного настоящим Законом. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания государственного служащего. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Калужской области, исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты, исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев государственной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию, назначенную в соответствии с действующим законодательством. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Калужской области, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии им возобновляется на прежних условиях либо, по заявлению лица, замещавшего государственную должность государственной службы Калужской области, такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящим Законом. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении в законодательном порядке месячного денежного содержания по соответствующей государственной должности государственной службы Калужской области. Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Калужской области, осуществляется за счет средств областного бюджета Калужской области. Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, порядок назначения и выплаты этой доплаты определяется положением, утверждаемым Правительством Калужской области. Действие настоящего пункта распространяется на лиц, замещавших государственные должности государственной службы Калужской области, освобожденных от указанных должностей, со дня официального опубликования Федерального закона от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". (Пункт дополнен - Закон Калужской области от 22.10.2001 г. N 64-ОЗ) (Пункт в редакции Закона Калужской области от 01.03.2002 г. N 103-ОЗ) Статья 22. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа 1. При ликвидации государственного органа или сокращении его штата государственному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и ранее занимаемой должности. При невозможности трудоустройства государственному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по ранее занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы. 2. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата государственному служащему в течение трех месяцев выплачивается средний заработок по занимаемой до увольнения должности (без зачета выходного пособия) независимо от трудоустройства. 3. В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в Реестре государственных служащих Калужской области (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывности стажа государственной службы. Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 23. Условия поступления на государственную службу 1. Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие иным требованиям, установленным для государственных служащих Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от расы, национальности, языка, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, кроме случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона. 4. На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим. 5. В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет. Статья 24. Документальное оформление поступления на государственную службу 1. При поступлении на государственную службу гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 2. Сведения, представленные согласно Федеральному закону "Об основах Государственной службы Российской Федерации" при поступлении гражданина на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке. 3. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государственной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу или назначении на высшую государственную должность государственной службы. 4. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. 5. В трудовой договор (контракт) включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Калужской области в интересах граждан Российской Федерации. 6. Поступление гражданина на государственную службу оформляется распоряжением (приказом) руководителя государственного органа Калужской области о назначении его на государственную должность государственной службы. Статья 25. Порядок назначения на государственную службу Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется: на государственные должности государственной службы категории "Б" по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А", либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом Калужской области или лицом, замещающим государственную должность категории "А", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калужской области; на государственные должности государственной службы 1 группы категории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калужской области; на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5 групп категории "В" - соответствующим должностным лицом по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы. Статья 26. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем при соблюдении условий, установленных пунктами 1, 3 статьи 23 и пунктом 1 статьи 24 настоящего Закона. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных старших государственных должностей государственной службы) или в форме конкурса - испытания (на замещение вакантных ведущих, главных и высших государственных должностей государственной службы). 4. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов на основании документов об образовании, о прохождении государственной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов, представленных по решению соответствующих государственных органов Калужской области. 5. Конкурс-испытание проводится государственной конкурсной комиссией. Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности государственной службы и завершается государственным квалификационным экзаменом. 6. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее проведения утверждается руководителем государственного органа Калужской области, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности государственных служащих. 7. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит опубликованию в официальных изданиях государственного органа Калужской области. 8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 9. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую государственную должность государственной службы либо отказа в таком назначении. 10. Порядок и другие условия проведения конкурса определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области. Статья 27. Испытание при замещении государственной должности государственной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации, устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев. 2. В испытательный срок не засчитывается период временной нетрудоспособности или периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. 3. В период испытания на государственного служащего распространяется действие настоящего Закона. 4. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается. 5. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода уволен. 6. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее его увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Статья 28. Аттестация государственного служащего 1. Аттестация государственного служащего проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда. 2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие государственные должности государственной службы категории "Б" и "В". Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Аттестационная комиссия формируется руководителем соответствующего государственного органа. 3. В случае признания аттестационной комиссией государственного служащего не соответствующим занимаемой государственной должности государственной службы, он может быть с его согласия переведен на другую государственную должность государственной службы или уволен в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 4. Порядок и условия проведения аттестации государственных служащих устанавливаются федеральными законами, законами Калужской области. Статья 29. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде. Кроме того, основаниями для прекращения государственной службы, в том числе по инициативе руководителя государственного органа, являются: 1) прекращение гражданства Российской Федерации; 2) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 3) несоблюдение ограничений и обязанностей, установленных для государственного служащего Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом; 4) возникновение обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной службы, установленных пунктом 3 статьи 23 настоящего Закона; 5) достижение государственным служащим предельного для нахождения на государственной службе возраста. 2. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием "в отставке". Статья 30. Предельный возраст нахождения на государственной службе 1. Предельным для нахождения на государственной должности государственной службы является возраст 60 лет. 2. Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы, достигших предельного для государственной службы возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа Калужской области. В этом случае однократное продление срока нахождения на государственной службе устанавливается не более, чем на один год. 3. Продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста, он может продолжить работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора (контракта). Статья 31. Кадровая служба государственного органа Калужской области 1. Кадровая служба государственного органа Калужской области: 1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, квалификационных экзаменов, аттестации, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей государственной службы; 2) оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые записи в их трудовые книжки; 3) ведет Реестр государственных служащих; 4) консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой; 5) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации государственных служащих; 6) информирует государственных служащих о проведении конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы; 7) осуществляет иные функции, возлагаемые нормативными правовыми актами Калужской области, а также руководителем соответствующего государственного органа в пределах полномочий кадровых служб. 2. Полномочия, порядок организации и деятельности кадровых служб государственных органов Калужской области определяются федеральным законодательством, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами государственных органов Калужской области. Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 32. Правовое положение лиц, находящихся на государственной службе Калужской области до вступления в силу настоящего Закона 1. Со дня вступления в силу настоящего Закона все лица, занимающие государственные должности государственной службы в государственных органах Калужской области, считаются находящимися на государственной службе. 2. Указанные в статье 9 настоящего Закона квалификационные требования непосредственно к стажу государственной службы и опыту работы по специальности применяются по государственным должностям, замещаемым государственными служащими после вступления в силу настоящего Закона. 3. Лица, замещающие государственные должности государственной службы до вступления в силу настоящего Закона и несоответствующие предъявляемым к ним статьей 9 настоящего Закона квалификационным требованиям, не могут быть уволены, понижены в должности, переведены на другие государственные должности, иначе как по предусмотренным действующим законодательством основаниям. 4. Действие норм подпункта 11 пункта 1 статьи 17, пунктов 2, 3 статьи 18, пункты 2 и 3 статьи 21 и пункта 2 статьи 22 также распространяется на лиц, предусмотренных перечнем пункта 1 статьи 41 Устава Калужской области. (В редакции Законов Калужской области от 22.06.2000 г. N 28-ОЗ; от 22.10.2001 г. N 64-ОЗ) 5. (Исключен - Закон Калужской области от 22.10.2001 г. N 64-ОЗ) Статья 33. Порядок введения в действие настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Статья 19 Закона вступает в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона. 3. Губернатору Калужской области, Законодательному Собранию Калужской области, Правительству Калужской области, руководителям иных государственных органов разработать и принять необходимые правовые акты, привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение 6 месяцев со дня его введения в действие. До приведения нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области в соответствие с настоящим Законом действующие нормативные правовые акты государственных органов Калужской области применяются в части, не противоречащей указанному закону. 4. Положения Закона в части установления квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, выплаты надбавок за квалификационный разряд, вступают в силу с принятием соответствующего федерального закона. 5. До принятия нормативного правового акта органов государственной власти Калужской области, устанавливающего порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной службы, назначение впервые или вновь поступающих на государственную должность государственной службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 6. Закон Калужской области от 23 сентября 1996 года N 45 "О Реестре государственных должностей государственной службы и должностных окладах в государственных органах власти Калужской области" действует до принятия законов Калужской области: "О Реестре государственных должностей государственной службы Калужской области"; "О денежном содержании государственных служащих Калужской области". Губернатор Калужской области В.В.Сударенков г. Калуга 3 июня 1999 г. N 19-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|