Закон Калужской области от 05.07.2006 № 215-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

         ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
         СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
             БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (2007 - 2009 ГОДЫ)"


     Принят Законодательным Собранием 22 июня 2006 г.


     Статья 1

     Утвердить областную  целевую  программу  "Развитие  и   поддержка
семейного  устройства  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей (2007 - 2009 годы)" (прилагается).

     Статья 2

     Финансирование мероприятий областной целевой программы  "Развитие
и  поддержка семейного устройства детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей (2007 - 2009 годы)"  за  счет  средств  областного
бюджета  уточняется  законом Калужской области об областном бюджете на
очередной финансовый год.

     Статья 3

     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     5 июля 2006 г.
     N 215-ОЗ



     Приложение
     к Закону Калужской области
     от 5 июля 2006 г. N 215-ОЗ
     "Об областной целевой программе
     "Развитие и поддержка семейного устройства
     детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
     родителей (2007 - 2009 годы)"


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

              "Развитие и поддержка семейного устройства
            детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                    родителей (2007 - 2009 годы)"

                               Паспорт
                     областной целевой Программы

1  Наименование   "Развитие и поддержка семейного устройства
   Программы      детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                  родителей (2007 - 2009 годы)"

2  Заказчик       Министерство образования, культуры и спорта
   Программы      Калужской области

3  Разработчики   Министерство образования, культуры и спорта
   Программы      Калужской области, министерство здравоохранения и
                  социального развития Калужской области,
                  министерство строительства и жилищно-коммунального
                  хозяйства Калужской области

4  Дата           Постановление Правительства Калужской области 
   принятия       от 19.04.2006 N 93 "О первоочередных мероприятиях
   решения о      по предупреждению социального сиротства в
   разработке     Калужской области на 2006 год", распоряжение
   Программы      Губернатора Калужской области от 21.04.2006 N 90-р
                  "О разработке областной целевой программы
                  "Развитие и поддержка семейного устройства
                  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                  родителей (2007 - 2009 годы)"

5  Цели и         Цель Программы:
   задачи         Создать необходимые условия для воспитания в
   Программы      семьях жителей Калужской области детей-сирот и
                  детей, оставшихся без попечения родителей, и их
                  социализации в обществе
                  Задачи Программы:
                  - оказать социально-экономическую поддержку
                  семьям, воспитывающим детей-сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей (ежегодно не
                  менее 160 семьям на сумму 1400 тыс. руб.);
                  - обеспечить медицинское и
                  социально-психологическое сопровождение семей,
                  воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без
                  попечения родителей (создание социальной
                  лаборатории для оказания практической помощи детям
                  "группы риска");
                  - улучшить жилищные условия детей-сирот, детей,
                  оставшихся без попечения родителей, и лиц из их
                  числа (ежегодно 200 семьям);
                  - создать систему подготовки потенциальных
                  родителей и патронатных воспитателей для приема в
                  семью детей-сирот и детей, оставшихся без
                  попечения родителей (организация "Школы приемного
                  родителя", распространение лучшего педагогического
                  опыта среди опекунов, усыновителей, приемных
                  родителей и патронатных воспитателей);
                  - обеспечить широкую информированность населения
                  Калужской области об условиях передачи и
                  воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без
                  попечения родителей, в семьях (организация
                  постоянных рубрик в печатных средствах массовой
                  информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без
                  попечения родителей, нуждающихся в семейном
                  воспитании, теле- и радиопередач, посвященных
                  проблемам воспитания детей-сирот в семьях);
                  - создать и развить систему патронатного
                  воспитания (обеспечить развитие института
                  патронатного воспитания детей-сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей, обеспечить к
                  2010 году передачу под патронатное воспитание не
                  менее 210 детей-сирот)

6  Важнейшие     |———|———————————————————————————————|——————————————————————|
   целевые       | N |  Целевой индикатор Программы  |    Всего, чел.       |
   показатели    |   |                               |    (на начало года)  |
                 |   |                               |——————|———————|———————|
                 |   |                               | 2007 | 2008  | 2009  |
                 |   |                               | год  |  год  | год   |
                 |———|———————————————————————————————|——————|———————|———————|
                 | 1 | Количество детей-сирот и      |  650 |   700 |   820 |
                 |   | детей, оставшихся без         |      |       |       |
                 |   | попечения родителей,          |      |       |       |
                 |   | находящихся на воспитании в   |      |       |       |
                 |   | приемных семьях               |      |       |       |
                 |———|———————————————————————————————|——————|———————|———————|
                 | 2 | Количество детей-сирот и      | 2330 |  2350 |  2460 |
                 |   | детей, оставшихся без         |      |       |       |
                 |   | попечения родителей,          |      |       |       |
                 |   | находящихся на воспитании в   |      |       |       |
                 |   | семьях опекунов и             |      |       |       |
                 |   | попечителей                   |      |       |       |
                 |———|———————————————————————————————|——————|———————|———————|
                 | 3 | Количество усыновленных       | 1200 |  1250 |  1330 |
                 |   | детей-сирот и детей,          |      |       |       |
                 |   | оставшихся без попечения      |      |       |       |
                 |   | родителей                     |      |       |       |
                 |———|———————————————————————————————|——————|———————|———————|
                 | 4 | Количество детей-сирот и      |    0 |    50 |   120 |
                 |   | детей, оставшихся без         |      |       |       |
                 |   | попечения родителей,          |      |       |       |
                 |   | находящихся на патронатном    |      |       |       |
                 |   | воспитании                    |      |       |       |
                 |———|———————————————————————————————|——————|———————|———————|
                 | 5 | Число детей-сирот, детей,     |    0 |    20 |    20 |
                 |   | оставшихся без попечения      |      |       |       |
                 |   | родителей, и лиц из их        |      |       |       |
                 |   | числа, которым осуществлен    |      |       |       |
                 |   | ремонт жилых помещений        |      |       |       |
                 |———|———————————————————————————————|——————|———————|———————|
                 | 6 | Число детей-сирот, детей,     |    0 |   100 |   100 |
                 |   | оставшихся без попечения      |      |       |       |
                 |   | родителей, и лиц из их        |      |       |       |
                 |   | числа, которым обеспечена     |      |       |       |
                 |   | сохранность закрепленной за   |      |       |       |
                 |   | ними жилой площади            |      |       |       |
                 |———|———————————————————————————————|——————|———————|———————|
                 | 7 | Число семей, воспитывающих    |    0 |     5 |     5 |
                 |   | детей сирот и детей,          |      |       |       |
                 |   | оставшихся без попечения      |      |       |       |
                 |   | родителей, которым улучшены   |      |       |       |
                 |   | жилищные условия в части их   |      |       |       |
                 |   | коммунального обустройства    |      |       |       |
                 |———|———————————————————————————————|——————|———————|———————|

7  Сроки          2007 - 2009 годы
   реализации

8  Перечень       Основные мероприятия Программы:
   основных      |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
   мероприятий   |  N  |              Мероприятия                                  |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | I. Социально-психологическая и экономическая              |
                 |     | поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без              |
                 |     | попечения родителей, и лиц из их числа                    |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     |       1. Адресная материальная помощь                     |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.1 | Выделение адресной материальной помощи                    |
                 |     | семьям, воспитывающим усыновленных детей,                 |
                 |     | детей-сирот и детей, оставшихся без                       |
                 |     | попечения родителей, а также лицам из числа               |
                 |     | детей-сирот и детей, оставшихся без                       |
                 |     | попечения родителей, на улучшение                         |
                 |     | материально-бытовых условий, приобретение                 |
                 |     | автотранспорта и другие хозяйственные нужды               |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.2 | Предоставление материальной помощи                        |
                 |     | усыновленным детям, а также детям-сиротам и               |
                 |     | детям, оставшимся без попечения родителей, а              |
                 |     | также лицам из их числа, находящимся в                    |
                 |     | трудных жизненных ситуациях                               |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.3 | Выплата именных стипендий за успехи в                     |
                 |     | обучении, творчестве и спорте усыновленным                |
                 |     | детям, детям-сиротам и детям, оставшимся                  |
                 |     | без попечения родителей                                   |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.4 | Частичное возмещение расходов при платном                 |
                 |     | обучении одаренных усыновленных детей, а                  |
                 |     | также детей-сирот и детей, оставшихся без                 |
                 |     | попечения родителей, и лиц из их числа в                  |
                 |     | высших учебных заведениях Калужской области               |
                 |     | (в отдельных случаях)                                     |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.5 | Развитие некоммерческого партнерства                      |
                 |     | приемных семей "Община "Китеж", "ОРИОН",                  |
                 |     | создание системы их взаимодействия с                      |
                 |     | учреждениями для детей-сирот и детей,                     |
                 |     | оставшихся без попечения родителей                        |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.6 | Возмещение расходов на проживание и проезд к              |
                 |     | месту оздоровительного отдыха, лечения и                  |
                 |     | обратно детям-сиротам и детям, оставшимся                 |
                 |     | без попечения родителей, лицам из их числа,               |
                 |     | а также приемным родителям, опекунам и                    |
                 |     | усыновителям (в том числе сопровождающим их               |
                 |     | лицам)                                                    |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | 2. Мероприятия с приемными родителями и                   |
                 |     | детьми, оставшимися без попечения родителей               |
                 |     | и воспитывающимися в семьях граждан                       |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.1 | Обеспечение новогодними и рождественскими                 |
                 |     | подарками детей-сирот и детей, оставшихся                 |
                 |     | без попечения родителей                                   |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.2 | Проведение ежегодной областной конференции                |
                 |     | приемных родителей, воспитывающих                         |
                 |     | детей-сирот и детей, оставшихся без                       |
                 |     | попечения родителей                                       |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.3 | Организация и проведение тематических                     |
                 |     | конкурсов среди детей-сирот и детей,                      |
                 |     | оставшихся без попечения родителей,                       |
                 |     | находящихся на воспитании в семьях граждан                |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.4 | Организация и проведение семинаров-тренингов              |
                 |     | для специалистов, работающих с приемными                  |
                 |     | семьями, и воспитывающимися в них детьми                  |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.5 | Обеспечение деятельности социальной                       |
                 |     | лаборатории и мобильных студенческих групп                |
                 |     | по оказанию скорой социально-педагогической               |
                 |     | помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без               |
                 |     | попечения родителей, и их приемным                        |
                 |     | родителям, опекунам, усыновителям и                       |
                 |     | патронатным воспитателям                                  |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.6 | Организация и проведение праздничных,                     |
                 |     | спортивных и других мероприятий для семей с               |
                 |     | усыновленными детьми, а также семей,                      |
                 |     | воспитывающих детей-сирот и детей,                        |
                 |     | оставшихся без попечения родителей (День                  |
                 |     | матери, День защиты детей, День знаний, День              |
                 |     | опекуна, День народного единства и т.д.)                  |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.7 | Организация и проведение новогодних и                     |
                 |     | рождественских елок (в том числе Кремлевская              |
                 |     | елка)                                                     |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.8 | Организация и проведение Дня семьи с                      |
                 |     | участием семей, воспитывающих детей-сирот и               |
                 |     | детей, оставшихся без попечения родителей                 |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.9 | Организация экскурсионных поездок для                     |
                 |     | детей-сирот и детей, оставшихся без                       |
                 |     | попечения родителей                                       |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | II. Улучшение жилищных условий детей-сирот и              |
                 |     | детей, оставшихся без попечения родителей                 |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |  1. | Возмещение расходов за наем, техническое                  |
                 |     | обслуживание и отопление жилых помещений,                 |
                 |     | закрепленных за детьми-сиротами и детьми,                 |
                 |     | оставшимися без попечения родителей, также                |
                 |     | лицами из числа детей-сирот и детей,                      |
                 |     | оставшихся без попечения родителей, в                     |
                 |     | которых не остались проживать другие члены                |
                 |     | семьи (по заявкам)                                        |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |  2. | Ремонт жилых помещений, закрепленных за                   |
                 |     | детьми-сиротами и детьми, оставшимися без                 |
                 |     | попечения родителей, в которых не остались                |
                 |     | проживать другие члены семьи                              |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |  3. | Аренда жилых помещений для детей-сирот и                  |
                 |     | детей, оставшихся без попечения родителей, и              |
                 |     | лиц из их числа на период обучения и после                |
                 |     | до предоставления субсидии                                |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |  4. | Возмещение денежных средств в размере 1% при              |
                 |     | предоставлении субсидии детям-сиротам и                   |
                 |     | детям, оставшимся без попечения родителей,                |
                 |     | на приобретение жилого помещения                          |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |  5. | Субвенции семьям, воспитывающим детей-сирот               |
                 |     | и детей, оставшихся без попечения родителей,              |
                 |     | на коммунальное обустройство жилых помещений              |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | III. Развитие семейных форм устройства                    |
                 |     | детей-сирот и детей, оставшихся без                       |
                 |     | попечения родителей                                       |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | 1. Совершенствование системы подбора и                    |
                 |     | передачи детей-сирот и детей, оставшихся без              |
                 |     | попечения родителей, на воспитание в семью                |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.1 | Разработка мер по стимулированию усыновления              |
                 |     | детей-сирот и детей, оставшихся без                       |
                 |     | попечения родителей                                       |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.2 | Ресурсное обеспечение работы с                            |
                 |     | Государственным банком данных о детях,                    |
                 |     | оставшихся без попечения родителей,                       |
                 |     | проживающих на территории Калужской области               |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.3 | Создание и обеспечение работы сайта в сети                |
                 |     | Интернет "Ищу маму"                                       |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.4 | Создание и обеспечение работы "телефона                   |
                 |     | доверия" для решения назревших                            |
                 |     | психологических и педагогических проблем,                 |
                 |     | связанных с воспитанием в семьях детей-сирот              |
                 |     | и детей, оставшихся без попечения родителей               |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.5 | Создание тематической видеотеки о развитии                |
                 |     | семейных форм устройства в Калужской области              |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.6 | Выделение средств на обеспечение детей-сирот              |
                 |     | и детей, оставшихся без попечения родителей,              |
                 |     | комплектами сезонной одежды при передаче их               |
                 |     | на воспитание в семьи из областных Домов                  |
                 |     | ребенка                                                   |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 1.7 | Осуществление медицинского и социально-психологического   |
                 |     | сопровождения усыновленных                                |
                 |     | детей, детей-сирот и детей, оставшихся без                |
                 |     | попечения родителей, воспитывающихся в                    |
                 |     | семьях (выезды, проведение консультаций)                  |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | 2. Организационно-методическая помощь по                  |
                 |     | вопросам опеки и попечительства                           |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.1 | Разработка и издание для специалистов,                    |
                 |     | работающих в сфере опеки и попечительства,                |
                 |     | нормативно-правовых документов и типовых                  |
                 |     | журналов учета:                                           |
                 |     | - кандидатов в усыновители, опекуны,                      |
                 |     | приемные родители;                                        |
                 |     | - детей, усыновленных гражданами Российской               |
                 |     | Федерации;                                                |
                 |     | - детей, переданных под опеку и в приемные                |
                 |     | семьи                                                     |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.2 | Организация и проведение областного конкурса              |
                 |     | "Лучший орган опеки и попечительства"                     |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.3 | Проведение тематических семинаров для                     |
                 |     | специалистов органов опеки и попечительства               |
                 |     | по вопросам совершенствования системы                     |
                 |     | подбора и передачи детей, оставшихся без                  |
                 |     | попечения родителей, на воспитание в семью                |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.4 | Разработка комплексной программы                          |
                 |     | психолого-педагогической подготовки кандидатов в          |
                 |     | опекуны, усыновители и приемные родители                  |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 2.5 | Организация "Школы приемного родителя" на                 |
                 |     | базе областного психолого-педагогического                 |
                 |     | центра и его методических отделений и                     |
                 |     | областного центра социальной помощи семье и               |
                 |     | детям "Доверие"                                           |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | 3. Повышение квалификации специалистов в                  |
                 |     | сфере развития семейных форм устройства                   |
                 |     | детей                                                     |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 3.1 | Повышение квалификации специалистов и                     |
                 |     | обеспечение их участия в международных,                   |
                 |     | всероссийских и областных семинарах,                      |
                 |     | совещаниях, конференциях, форумах, круглых                |
                 |     | столах и т.д.                                             |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 3.2 | Проведение межведомственной конференции со                |
                 |     | специалистами заинтересованных ведомств по                |
                 |     | проблемам развития семейных форм устройства               |
                 |     | детей-сирот и детей, оставшихся без                       |
                 |     | попечения родителей                                       |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | 4. Информационное обеспечение деятельности                |
                 |     | по развитию семейных форм устройства детей-сирот          |
                 |     | и детей, оставшихся без попечения                         |
                 |     | родителей                                                 |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 4.1 | Организация и выпуск ежеквартальных теле- и               |
                 |     | радиопрограмм по проблемам развития семейных              |
                 |     | форм устройства детей-сирот и детей,                      |
                 |     | оставшихся без попечения родителей                        |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 4.2 | Создание и прокат видеоматериалов,                        |
                 |     | посвященных пропаганде семейных форм                      |
                 |     | устройства детей-сирот и детей, оставшихся                |
                 |     | без попечения родителей                                   |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 4.3 | Организация специальных газетных приложений,              |
                 |     | посвященных пропаганде и развитию семейных                |
                 |     | форм устройства детей-сирот и детей,                      |
                 |     | оставшихся без попечения родителей                        |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 4.4 | Организация и проведение конкурса среди                   |
                 |     | журналистов муниципальных и областных                     |
                 |     | средств массовой информации на лучшую                     |
                 |     | публикацию, теле- и радиорепортаж по                      |
                 |     | проблемам сиротства                                       |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 4.5 | Создание серии учебно-методических фильмов,               |
                 |     | направленных на пропаганду семейных форм                  |
                 |     | устройства детей-сирот и детей, оставшихся                |
                 |     | без попечения родителей                                   |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 4.6 | Подготовка и издание книги о лучших семьях,               |
                 |     | воспитывающих детей-сирот и детей,                        |
                 |     | оставшихся без попечения родителей                        |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 4.7 | Подготовка и организация издания                          |
                 |     | методических тематических сборников,                      |
                 |     | посвященных проблемам развития семейных форм              |
                 |     | устройства детей-сирот и детей, оставшихся                |
                 |     | без попечения родителей                                   |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 | 4.8 | Подготовка и организация издания                          |
                 |     | информационных листовок, буклетов и                       |
                 |     | календарей для пропаганды семейных форм                   |
                 |     | устройства детей-сирот и детей, оставшихся                |
                 |     | без попечения родителей                                   |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |     | IV. Патронатное воспитание                                |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |  1. | Развитие патронатного воспитания,                         |
                 |     | постинтернатного сопровождения и социального              |
                 |     | патроната для детей-сирот и детей,                        |
                 |     | оставшихся без попечения родителей, детей,                |
                 |     | находящихся в социально опасном положении                 |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |  2. | Комплексная подготовка детей-сирот к                      |
                 |     | самостоятельной жизни в условиях                          |
                 |     | интернатного учреждения                                   |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                 |  3. | Постинтернатная адаптация выпускников.                    |
                 |     | Открытие социальных отделений для                         |
                 |     | выпускников (социальных гостиниц)                         |
                 |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|

9  Исполнители     Исполнителем пункта 1.6 раздела III Программы
   основных        "Выделение средств на обеспечение
   мероприятий     детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                   родителей, комплектами сезонной одежды при
                   передаче их на воспитание в семьи из областных
                   Домов ребенка" является министерство
                   здравоохранения и социального развития области,
                   исполнителем остальных мероприятий является
                   министерство образования, культуры и спорта
                   области.

10 Объемы и        Областной бюджет - 16776 тысяч рублей, в том
   источники       числе по годам:
   финансирования  2007 г. - 5592 тысячи рублей;
                   2008 г. - 5592 тысячи рублей;
                   2009 г. - 5592 тысячи рублей.

11 Ожидаемые       Реализация мероприятий Программы позволит:
   конечные        - обеспечить рост числа детей-сирот и детей,
   результаты      оставшихся без попечения родителей,
                   воспитывающихся в семьях граждан (в приемных
                   семьях области - в среднем ежегодно на 135
                   детей-сирот, в семьях опекунов и попечителей -
                   на 120 детей-сирот, усыновленных детей - на 75
                   человек);
                   - качественно улучшить жилищные условия
                   детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
                   родителей, и лиц из их числа, находящихся на
                   воспитании в семьях граждан (ежегодно улучшать
                   условия проживания в части коммунального
                   обустройства жилых помещений не менее 5 семьям,
                   воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без
                   попечения родителей);
                   - создать систему мер по улучшению жилищных
                   условий детей-сирот и детей, оставшихся без
                   попечения родителей (ежегодно обеспечивать 100
                   детям-сиротам сохранность закрепленных за ними
                   жилых помещений, осуществлять их ремонт (ежегодно
                   не менее 20 помещений));
                   - внедрить в социальную практику Калужской
                   области патронатное воспитание детей-сирот и
                   детей, оставшихся без попечения родителей (к 2010
                   году планируется 210 детей-сирот перевести на
                   патронатное воспитание).

12 Система         Организация управления Программой и общий
   организации     контроль за ходом ее выполнения осуществляется
   контроля за     заказчиком Программы - министерством образования,
   исполнением     культуры и спорта области в соответствии с
   программы       Положением о порядке разработки, рассмотрения
                   и реализации областных целевых
                   программ, утвержденным постановлением Губернатора
                   Калужской области от 2 февраля 2005 года N 33.

          1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                       программными средствами

     Одним из приоритетов социально-экономического развития  Калужской
области  в  последние  годы является развитие института приемной семьи
как совокупности всех форм устройства детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, в семьи граждан.
     В настоящее время в Калужской области проживают 4700  детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.  К сожалению,  число
детей-сирот в последние годы не уменьшается.  В 2003  году  в  области
было  выявлено 805 детей,  оставшихся без попечения родителей,  в 2004
году - 879, в 2005 году - 981.
     Наиболее распространенной,    традиционной    формой   устройства
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  в Калужской
области  остается  опека  (попечительство).  В 2005 году более 40%  от
числа выявленных детей устроено в  семьи  опекунов  и  попечителей.  В
настоящее  время  количество опекаемых детей в области составляет 2327
человек.
     Вместе с тем в Калужской области получила широкое распространение
практика создания приемных семей.  В 2005 году 195 детей-сирот  обрели
своих   приемных  родителей.  На  01.04.2006  в  365  приемных  семьях
Калужской  области,  созданных  теперь  уже  во   всех   муниципальных
образованиях  области,  воспитываются  612  приемных  детей (в детских
домах воспитывается 520 детей). Этот результат был достигнут благодаря
успешной  реализации на территории Калужской области областной целевой
программы "Приемная семья Калужской области (2003 - 2006 гг.)". В 2005
году   особое  внимание  уделялось  социально-экономической  поддержке
приемных  семей,  на  которую  направлено  около  70%  средств  данной
программы.  1264  тысячи  рублей  было  выделено  в  рамках реализации
программы на улучшение жилищных и материально-бытовых условий приемным
семьям.  В  первую  очередь поддержка оказывалась многодетным семьям и
семьям,  воспитывающим детей-инвалидов, а также новым приемным семьям,
берущим на воспитание сразу нескольких детей.
     Действие данной  программы  заканчивается  в  2006  году  и   для
дальнейшего  развития  семейных форм устройства детей-сирот необходима
новая программа, охватывающая более широкий контингент детей, лишенных
родительского попечения.
     Приоритетной формой   устройства   детей   в    семью    остается
усыновление.  В  течение   нескольких  последних лет Калужская область
остается в числе трех регионов Центрального федерального  округа,  где
число   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
усыновленных гражданами России,  превышает число  детей,  усыновленных
иностранцами.  За  2005 год граждане других государств усыновили всего
24 ребенка из нашей области (в 2004 г.  - 52).  Российскими гражданами
усыновлены  73  ребенка  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей (в 2004 году - 66 детей).
     Государственная поддержка  всех  форм семейного устройства детей,
оставшихся без  родительского  попечения,  представляется  необходимой
задачей  в  течение среднесрочной перспективы социально-экономического
развития региона.
     Решению этой задачи отвечает  принятый  Закон  Калужской  области 
от 15.07.05 N 106-ОЗ "О патронатном воспитании". Он определяет 3  вида
патроната  и  при  его  успешной реализации позволит обеспечить защиту
прав детей,  проживающих в семьях,  находящихся  в  социально  опасном
положении,   расширить   круг  воспитанников  интернатных  учреждений,
передаваемых  в  патронатные  семьи,   организовать   профессиональное
сопровождение  выпускников интернатных учреждений.  Однако сделать это
без четко построенной стратегии конкретных мер поддержки  новой  формы
устройства детей в семьи граждан будет практически невозможно, так как
эта  работа  связана  с  необходимостью  межведомственной  координации
усилий целого ряда ведомств и структур, а также финансированием мер по
реализации закона.
     В Калужской  области  очень  острой остается проблема обеспечения
жильем детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей.  Из
4700   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
обеспечены жилыми помещениями,  пригодными для  проживания,  не  более
20%. На 01.04.2006 г. в  очереди на получение субсидии на приобретение
жилого помещения стоят более 300 детей-сирот (от 14 лет и старше).  На
средства,  выделяемые из областного бюджета, приобретается ежегодно не
более 15 квартир.  В муниципальных образованиях  недостаточно  средств
для  ремонта закрепленных за детьми жилых помещений,  и они постепенно
переходят в разряд непригодных для проживания,  в связи с чем  очередь
на  получение  субсидии ежегодно увеличивается более чем на 50 человек
(в 2005 году - на 85 человек).
     Применение программно-целевого    метода   в   решении   проблемы
семейного устройства детей,  имеющих статус  ребенка-сироты,  позволит
развивать  институт приемной семьи на территории области теми темпами,
которые сложились  до  2006  года,  придаст  необходимый  импульс  для
развития  патронатного воспитания детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей.
     Проблемы, связанные   с   решением   жилищных   вопросов   детей,
оставшихся без родительского попечения,  из года в год усугубляются  и
усложняются.  При отсутствии государственной поддержки к 2010 году 40%
жилых помещений,  требующих ремонта и  принадлежащих  детям-сиротам  и
детям,  оставшимся без попечения родителей,  превратятся в непригодные
для проживания.  Дети-сироты не в полной мере смогут реализовать  свое
право   на   образование   из-за  отсутствия  у  ряда  образовательных
учреждений возможности предоставить временное жилье  для  обучающихся.
Требует развития и практика усыновления приемных детей.
     Комплексное решение  проблем  социального  сиротства,  дальнейшее
развитие  всех  форм  устройства  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  в семьи граждан,  обеспечение  межведомственного
подхода  к  решению  острых  проблем  обеспечения социальной адаптации
детей и их постинтернатного сопровождения возможно  программно-целевым
методом   -   путем   реализации  межведомственной  областной  целевой
программы "Развитие и поддержка  семейного  устройства  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей (2007 - 2009 годы)".

                 2. Основные цели и задачи программы

     Цель программы:
     создать необходимые  условия  для  воспитания  в  семьях  жителей
Калужской  области  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, и их социализации в обществе.
     Задачи программы:
     - оказать социально-экономическую поддержку семьям, воспитывающим
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - обеспечить     медицинское     и      социально-психологическое
сопровождение семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
     - улучшить  жилищные условия детей-сирот,  детей,  оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа;
     - создать    систему   подготовки   потенциальных   родителей   и
патронатных воспитателей для  приема  в  семью  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     - обеспечить  широкую   информированность   населения   Калужской
области  об  условиях  передачи  и  воспитания  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в семьях;
     - создать и развить систему патронатного воспитания.
     Эффективность выполнения  поставленных  задач  будет  оцениваться
достижением конкретных целевых показателей программы:

|———|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| N |        Наименование целевого показателя         |  Всего (на начало     |
|   |                                                 |   года), человек      |
|   |                                                 |———————|———————|———————|
|   |                                                 | 2007  | 2008  | 2009  |
|   |                                                 |  год  | год   | год   |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
| 1 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без  |   650 |   700 |   820 |
|   | попечения родителей, находящихся на воспитании  |       |       |       |
|   | в приемных семьях                               |       |       |       |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
| 2 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без  |  2330 |  2350 |  2460 |
|   | попечения родителей, находящихся на воспитании  |       |       |       |
|   | в семьях опекунов и попечителей                 |       |       |       |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
| 3 | Количество усыновленных детей-сирот и детей,    |  1200 |  1250 |  1330 |
|   | оставшихся без попечения родителей              |       |       |       |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
| 4 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без  |     0 |    50 |   120 |
|   | попечения родителей, находящихся на патронатном |       |       |       |
|   | воспитании                                      |       |       |       |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
| 5 | Число детей-сирот, детей, оставшихся без        |     0 |    20 |    20 |
|   | попечения родителей, и лиц из их числа, которым |       |       |       |
|   | осуществлен ремонт жилых помещений              |       |       |       |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
| 6 | Число детей-сирот, детей, оставшихся без        |     0 |   100 |   100 |
|   | попечения родителей, и лиц из их числа, которым |       |       |       |
|   | обеспечена сохранность закрепленной за ними     |       |       |       |
|   | жилой площади                                   |       |       |       |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
| 7 | Число семей, воспитывающих детей-сирот и детей, |     0 |     5 |     5 |
|   | оставшихся без попечения родителей, которым     |       |       |       |
|   | улучшены условия проживания в части их          |       |       |       |
|   | коммунального обустройства                      |       |       |       |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|

                3. Сроки и этапы реализации программы

     Реализация Программы предусмотрена в течение 2007 - 2009 годов.

                   4. Система мероприятий Программы

     Система мероприятий  предусматривает  решение  конкретных  задач,
взаимосвязанных   и   скоординированных   по   времени,   ресурсам   и
исполнителям.  Мероприятия Программы будут  реализованы  по  следующим
направлениям:

|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  N  |         Мероприятия          |   Сроки     |    Источники   |          Сумма бюджетных средств        |      Ответственные за    |
|     |                              | выполнения  | финансирования |                (тыс. руб.)              |          выполнение      |
|     |                              |             |                |——————————|——————————|——————————|————————|                          |
|     |                              |             |                | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего  |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|  1  |              2               |     3       |        4       |    5     |    6     |    7     |   9    |        10                |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|       I. Социально-психологическая   и экономическая поддержка   детей-сирот, детей, оставшихся без попечения                          |
|                                           родителей, и лиц из  их числа                                                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                            1. Адресная материальная помощь                                                             |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.1 | Выделение адресной           | 2007 - 2009 | Областной      |     1400 |     1400 |     1400 |   4200 | Министерство             |
|     | материальной помощи семьям,  | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | воспитывающим усыновленных   |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | детей, детей-сирот и детей,  |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей, а также лицам из  |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | числа детей-сирот и детей,   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей, на улучшение      |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | материально-бытовых условий, |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | приобретение автотранспорта  |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | и другие хозяйственные нужды |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.2 | Предоставление материальной  | 2007 - 2009 | Областной      |      400 |      400 |      400 |   1200 | Министерство             |
|     | помощи усыновленным детям, а | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | также детям-сиротам и        |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | детям, оставшимся без        |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | попечения родителей, а также |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | лицам из их числа,           |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | находящимся в трудных        |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | жизненных ситуациях          |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.3 | Выплата именных стипендий за | 2007 - 2009 | Областной      |      130 |      130 |      130 |    390 | Министерство             |
|     | успехи в обучении,           | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | творчестве и спорте          |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | усыновленным детям,          |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | детям-сиротам и детям,       |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшимся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей                    |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.4 | Частичное возмещение         | 2007 - 2009 | Областной      |       50 |       50 |       50 |    150 | Министерство             |
|     | расходов при платном         | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | обучении одаренных           |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | усыновленных детей, а также  |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | детей-сирот и детей,         |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей, и лиц из их числа |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | в высших учебных заведениях  |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | Калужской области (в         |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | отдельных случаях)           |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.5 | Развитие некоммерческого     | 2007 - 2009 | Областной      |      200 |      200 |      200 |    600 | Министерство             |
|     | партнерства приемных семей   | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | "Община "Китеж", "ОРИОН",    |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | создание системы их          |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | взаимодействия с             |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | учреждениями для детей-сирот |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | и детей, оставшихся без      |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.6 | Возмещение расходов       на | 2007 - 2009 | Областной      |      100 |      100 |      100 |    300 | Министерство             |
|     | проживание  и проезд к месту | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | оздоровительного     отдыха, |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | лечения       и      обратно |             |                |          |          |          |        | спорта области,          |
|     | детям-сиротам    и    детям, |             |                |          |          |          |        | министерство             |
|     | оставшимся   без   попечения |             |                |          |          |          |        | здравоохранения          |
|     | родителей,   лицам   из   их |             |                |          |          |          |        | и социального            |
|     | числа,   а   также  приемным |             |                |          |          |          |        | развития области         |
|     | родителям,    опекунам     и |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | усыновителям  (в  том  числе |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | сопровождающим их лицам)     |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|      2. Мероприятия с приемными родителями и детьми, оставшимися без попечения родителей и воспитывающимися в                          |
|                                                       семьях граждан                                                                   |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.1 | Обеспечение новогодними и    | 2007 - 2009 | Областной      |      300 |      300 |      300 |    900 | Министерство             |
|     | рождественскими подарками    | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | детей-сирот и детей,         |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | родителей                    |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.2 | Проведение ежегодной         | 2007 - 2009 | Областной      |      120 |      120 |      120 |    360 | Министерство             |
|     | областной конференции        | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | приемных родителей,          |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | воспитывающих детей-сирот и  |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.3 | Организация и проведение     | 2007 - 2009 | Областной      |       50 |       50 |       50 |    150 | Министерство             |
|     | тематических конкурсов среди | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | детей-сирот и детей,         |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | родителей, находящихся на    |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | воспитании в семьях граждан  |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.4 | Организация и проведение     | 2007 - 2009 | Областной      |       52 |       52 |       52 |    156 | Министерство             |
|     | семинаров-тренингов для      | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | специалистов, работающих с   |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | приемными семьями и          |             |                |          |          |          |        | спорта области,          |
|     | воспитывающимся в них детьми |             |                |          |          |          |        | Государственное          |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | образовательное          |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | учреждение               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | "Областной               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | психолого-педагогический |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | центр"                   |
|     |                              |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.5 | Обеспечение деятельности     | 2007 - 2009 | Областной      |       30 |       30 |       30 |     90 | Министерство             |
|     | социальной лаборатории и     | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | мобильных студенческих групп |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | по оказанию скорой           |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | социально-педагогической     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | помощи детям-сиротам, детям, |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшимся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей, и их приемным     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителям, опекунам,         |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | усыновителям и патронатным   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | воспитателям                 |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.6 | Организация и проведение     | 2007 - 2009 | Областной      |       80 |       80 |       80 |    240 | Министерство             |
|     | праздничных, спортивных и    | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | других мероприятий для семей |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | с усыновленными детьми, а    |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | также семей, воспитывающих   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | детей-сирот и детей,         |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей (День матери, День |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | защиты детей, День знаний,   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | День опекуна, День народного |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | единства и т.д.)             |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.7 | Организация и проведение     | 2007 - 2009 | Областной      |      100 |      100 |      100 |    300 | Министерство             |
|     | новогодних и рождественских  | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | елок (в том числе            |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | Кремлевская елка)            |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.8 | Организация и проведение Дня | 2007 - 2009 | Областной      |      100 |      100 |      100 |    300 | Министерство             |
|     | семьи с участием семей,      | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | воспитывающих детей-сирот и  |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.9 | Организация экскурсионных    | 2007 - 2009 | Областной      |       80 |       80 |       80 |    240 | Министерство             |
|     | поездок для детей-сирот и    | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|               II. Улучшение жилищных условий  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей                                 |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|  1. | Возмещение расходов за наем, | 2007 - 2009 | Областной      |      100 |      100 |      100 |    300 | Министерство             |
|     | техническое обслуживание и   | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | отопление жилых помещений,   |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | закрепленных за детьми-      |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | сиротами и детьми,           |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшимися без попечения    |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей, также лицами из   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | числа детей-сирот и детей,   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей, в которых не      |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | остались проживать другие    |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | члены семьи (по заявкам)     |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|  2. | Ремонт жилых помещений,      | 2007 - 2009 | Областной      |      300 |      300 |      300 |    900 | Министерство             |
|     | закрепленных за              | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | детьми-сиротами и детьми,    |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | оставшимися без попечения    |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | родителей, в которых не      |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | остались проживать другие    |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | члены семьи                  |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|  3. | Аренда жилых помещений для   | 2007 - 2009 | Областной      |       70 |       70 |       70 |    210 | Министерство             |
|     | детей-сирот и детей,         | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | родителей, и лиц из их числа |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | на период обучения и после   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | до предоставления субсидии   |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|  4. | Возмещение денежных средств  | 2007 - 2009 | Областной      |       50 |       50 |       50 |    150 | Министерство             |
|     | в размере 1% при             | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | предоставлении субсидии      |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | детям-сиротам и детям,       |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | оставшимся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей, на приобретение   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | жилого помещения             |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|  5. | Субвенции семьям,            | 2007 - 2009 | Областной      |      150 |      150 |      150 |    450 | Министерство             |
|     | воспитывающим детей-сирот и  | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | попечения родителей, на      |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | коммунальное обустройство    |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | жилых помещений              |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|           III. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей                              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  1.   Совершенствование системы подбора и передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на                         |
|                                                      воспитание в семью                                                                |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.1 | Разработка мер по            | 2007 - 2009 | Областной      |           Текущее финансирование        | Министерство             |
|     | стимулированию               | годы        | бюджет         |                                         | образования,             |
|     | усыновления детей-сирот и    |             |                |                                         | культуры и               |
|     | детей,                       |             |                |                                         | спорта области           |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |                                         |                          |
|     | родителей                    |             |                |                                         |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.2 | Ресурсное обеспечение работы | 2007 - 2009 | Областной      |       90 |       90 |       90 |    270 | Министерство             |
|     | с Государственным банком     | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | данных о детях, оставшихся   |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | без попечения родителей,     |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | проживающих на территории    |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | Калужской области            |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.3 | Создание и обеспечение       | 2007 год    | Областной      |       30 |       30 |       30 |     90 | Министерство             |
|     | работы сайта в сети Интернет |             | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | "Ищу маму"                   |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | спорта области,          |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | государственное          |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | образовательное          |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | учреждение               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | "Областной центр         |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | информационных           |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | технологий в             |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | образовании"             |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.4 | Создание и обеспечение       | 2007 - 2009 | Областной      |       80 |       80 |       80 |    240 | Министерство             |
|     | работы "телефона доверия"    | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | для решения назревших        |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | психологических и            |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | педагогических проблем,      |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | связанных с воспитанием в    |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | семьях детей-сирот и детей,  |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей                    |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.5 | Создание тематической        | 2007 - 2009 | Областной      |       10 |       10 |       10 |     30 | Министерство             |
|     | видеотеки о развитии         | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | семейных форм устройства в   |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | Калужской области            |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 1.6 | Выделение средств на         | 2007 - 2009 | Областной      |      Текущее финансирование             | Министерство             |
|     | обеспечение детей-сирот и    | годы        | бюджет         |                                         | здравоохранения          |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |                                         | и социального            |
|     | попечения родителей,         |             |                |                                         | развития области         |
|     | комплектами сезонной одежды  |             |                |                                         |                          |
|     | при передаче их на           |             |                |                                         |                          |
|     | воспитание в семьи из        |             |                |                                         |                          |
|     | областных Домов ребенка      |             |                |                                         |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.7 | Осуществление медицинского и | 2007 - 2009 |    Областной   |      Текущее финансирование             | Министерство             |
|     | социально-психологического   |    годы     |     бюджет     |                                         | образования,             |
|     | сопровождения усыновленных   |             |                |                                         | культуры и               |
|     | детей, детей-сирот и детей,  |             |                |                                         | спорта области,          |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |                                         | министерство             |
|     | родителей, воспитывающихся в |             |                |                                         | здравоохранения          |
|     | семьях граждан (выезды,      |             |                |                                         | и социального            |
|     | проведение консультаций)     |             |                |                                         | развития                 |
|     |                              |             |                |                                         | Калужской                |
|     |                              |             |                |                                         | области                  |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|                      2. Организационно-методическая помощь по вопросам опеки и попечительства                                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.1 | Разработка и издание для     | 2007 год    | Областной      |       20 |       20 |       20 |     60 | Министерство             |
|     | специалистов, работающих в   |             | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | сфере опеки и                |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | попечительства,              |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | нормативно-правовых          |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | документов и типовых         |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | журналов учета:              |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | - кандидатов в усыновители,  |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | опекуны, приемные родители;  |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | - детей, усыновленных        |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | гражданами Российской        |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | Федерации;                   |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | - детей, переданных под      |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | опеку и в приемные семьи     |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.2 | Организация и проведение     | 2007 - 2009 | Областной      |      400 |      400 |      400 |   1200 | Министерство             |
|     | областного конкурса "Лучший  | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | орган опеки и                |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | попечительства"              |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.3 | Проведение тематических      | 2007 - 2009 | Областной      |       60 |       60 |       60 |    180 | Министерство             |
|     | семинаров для специалистов   | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | органов опеки и              |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | попечительства по вопросам   |             |                |          |          |          |        | спорта области,          |
|     | совершенствования системы    |             |                |          |          |          |        | Калужский                |
|     | подбора и передачи детей,    |             |                |          |          |          |        | областной                |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        | институт                 |
|     | родителей, на воспитание в   |             |                |          |          |          |        | повышения                |
|     | семью                        |             |                |          |          |          |        | квалификации             |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | работников               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | образования              |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.4 | Разработка комплексной       | 2007 - 2009 | Областной      |       10 |       10 |       10 |     30 | Министерство             |
|     | программы                    | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | психолого-педагогической     |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | подготовки                   |             |                |          |          |          |        | спорта области,          |
|     | кандидатов в опекуны,        |             |                |          |          |          |        | государственное          |
|     | усыновители и приемные       |             |                |          |          |          |        | образовательное          |
|     | родители                     |             |                |          |          |          |        | учреждение               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | "Областной               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | психолого-педагогический |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | центр",                  |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | государственное          |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | учреждение               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | "Областной центр         |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | социальной               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | помощи семье и           |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | детям "Доверие"          |
|     |                              |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 2.5 | Организация "Школы приемного | 2007 - 2009 |    Областной   |       80 |       80 |       80 |    240 | Министерство             |
|     | родителя" на базе            | годы        |     бюджет     |          |          |          |        | образования,             |
|     | государственного             |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | образовательного учреждения  |             |                |          |          |          |        | спорта области,          |
|     | "Областной                   |             |                |          |          |          |        | государственное          |
|     | психолого-педагогический     |             |                |          |          |          |        | образовательное          |
|     | центр" и его                 |             |                |          |          |          |        | учреждение               |
|     | методических отделений и     |             |                |          |          |          |        | "Областной               |
|     | государственного учреждения  |             |                |          |          |          |        | психолого-педагогический |
|     | "Областной центр социальной  |             |                |          |          |          |        | центр",                  |
|     | помощи семье и детям         |             |                |          |          |          |        | государственное          |
|     | "Доверие"                    |             |                |          |          |          |        | учреждение               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | "Областной центр         |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | социальной               |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | помощи семье и           |
|     |                              |             |                |          |          |          |        | детям "Доверие"          |
|     |                              |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|               3. Повышение квалификации специалистов в сфере развития семейных  форм устройства  детей                                 |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 3.1 | Повышение квалификации       | 2007 - 2009 | Областной      |       25 |       25 |       25 |     75 | Министерство             |
|     | специалистов и обеспечение   | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | их участия в международных,  |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | всероссийских и областных    |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | семинарах, совещаниях,       |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | конференциях, форумах,       |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | круглых столах и т.д.        |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 3.2 | Проведение межведомственной  | 2007 - 2009 | Областной      |       40 |       40 |       40 |    120 | Министерство             |
|     | конференции со специалистами | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | заинтересованных ведомств по |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | проблемам развития семейных  |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | форм устройства детей-сирот  |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | и детей, оставшихся без      |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|        4. Информационное обеспечение деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей,                            |
|                                           оставшихся без попечения родителей                                                           |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 4.1 | Организация и выпуск         | 2007 - 2009 | Областной      |       50 |       50 |       50 |    150 | Министерство             |
|     | ежеквартальных теле- и       | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | радиопрограмм по проблемам   |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | развития семейных форм       |             |                |          |          |          |        | спорта области,          |
|     | устройства детей-сирот и     |             |                |          |          |          |        | Телерадиокомпания        |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |          |          |          |        | "Ника"                   |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 4.2 | Создание и прокат            | 2007 - 2009 | Областной      |       35 |       35 |       35 |    105 | Министерство             |
|     | видеоматериалов, посвященных | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | пропаганде семейных форм     |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | устройства детей-сирот и     |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 4.3 | Организация специальных      | 2007 - 2009 | Областной      |      130 |      130 |      130 |    390 | Министерство             |
|     | газетных приложений,         | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | посвященных пропаганде и     |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | развитию семейных форм       |             |                |          |          |          |        | спорта области,          |
|     | устройства детей-сирот и     |             |                |          |          |          |        | средства                 |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |          |          |          |        | массовой                 |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        | информации               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 4.4 | Организация и проведение     | 2007 - 2009 | Областной      |       40 |       40 |       40 |    120 | Министерство             |
|     | конкурса среди журналистов   | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | муниципальных и областных    |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | средств массовой информации  |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | на лучшую публикацию, теле-  |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | и радиорепортаж по проблемам |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | сиротства                    |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 4.5 | Создание серии               | 2007 - 2009 | Областной      |       30 |       30 |       30 |     90 | Министерство             |
|     | учебно-методических фильмов, | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | направленных на пропаганду   |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | семейных форм устройства     |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | детей-сирот и детей,         |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей                    |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 4.6 | Подготовка и издание книги о | 2007 - 2009 | Областной      |       50 |       50 |       50 |    150 | Министерство             |
|     | лучших семьях, воспитывающих | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | детей-сирот и детей,         |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | родителей                    |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 4.7 | Подготовка и организация     | 2007 - 2009 | Областной      |       50 |       50 |       50 |    150 | Министерство             |
|     | издания методических         | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | тематических сборников,      |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | посвященных проблемам        |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | развития семейных форм       |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | устройства детей-сирот и     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | попечения родителей          |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
| 4.8 | Подготовка и организация     | 2007 - 2009 | Областной      |      200 |      200 |      200 |    600 | Министерство             |
|     | издания информационных       | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | листовок, буклетов и         |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | календарей для пропаганды    |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | семейных форм устройства     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | детей-сирот и детей,         |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | оставшихся без попечения     |             |                |          |          |          |        |                          |
|     | родителей                    |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|                                                 IV. Патронатное  воспитание                                                            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1. | Развитие патронатного        | 2007 - 2009 | Областной      |      Текущее финансирование             | Министерство             |
|     | воспитания, постинтернатного | годы        | бюджет         |                                         | образования,             |
|     | сопровождения и социального  |             |                |                                         | культуры и               |
|     | патроната для детей-сирот и  |             |                |                                         | спорта области,          |
|     | детей, оставшихся без        |             |                |                                         | министерство             |
|     | попечения родителей, детей,  |             |                |                                         | здравоохранения          |
|     | находящихся в социально      |             |                |                                         | и социального            |
|     | опасном положении            |             |                |                                         | развития области         |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|  2. | Комплексная подготовка       | 2007 - 2009 | Областной      |      100 |      100 |      100 |    300 | Министерство             |
|     | детей-сирот к                | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | самостоятельной жизни в      |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | условиях интернатного        |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | учреждения                   |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|  3. | Постинтернатная адаптация    | 2007 - 2009 | Областной      |      200 |      200 |      200 |    600 | Министерство             |
|     | выпускников. Открытие        | годы        | бюджет         |          |          |          |        | образования,             |
|     | социальных отделений для     |             |                |          |          |          |        | культуры и               |
|     | выпускников (социальных      |             |                |          |          |          |        | спорта области           |
|     | гостиниц)                    |             |                |          |          |          |        |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|
|     | ИТОГО                        |             |                |     5592 |     5592 |     5592 |  16776 |                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————————————————————|

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы    осуществляется    за   счет   средств
областного бюджета.
     Объем расходов  на  осуществление  основных мероприятий Программы
ежегодно уточняется, исходя из возможностей областного бюджета и иных,
не запрещенных законом источников.

|————————————————————|———————————————————————————————|
|        Годы        | Областной бюджет (тыс. руб.)  |
|————————————————————|———————————————————————————————|
| 2007               |                          5592 |
|————————————————————|———————————————————————————————|
| 2008               |                          5592 |
|————————————————————|———————————————————————————————|
| 2009               |                          5592 |
|————————————————————|———————————————————————————————|
| ИТОГО              |                         16776 |
|————————————————————|———————————————————————————————|

                   6. Механизм реализации Программы

     Заказчик Программы - министерство образования,  культуры и спорта
Калужской  области  -  ежегодно  уточняет  финансовые  показатели   по
затратам на выполнение программных мероприятий и в установленные сроки
подготовки Бюджетного послания Губернатора области вносит  предложения
в проект областного бюджета по финансированию Программы на предстоящий
финансовый год.
     Правительство Калужской   области   ежегодно   при   формировании
областного бюджета определяет объем финансирования Программы.
     Финансовые средства   на   реализацию   Программы  выделяются  из
областного бюджета заказчику  Программы  -  министерству  образования,
культуры и спорта Калужской области.
     Программа реализуется путем выполнения основных  мероприятий  под
контролем   министерства  образования,  культуры  и  спорта  Калужской
области.  Приказом министерства образования, культуры и спорта области
создается  координационный  совет  по  реализации  Программы  в  целях
эффективного выполнения программных мероприятий.
     Органы опеки   и   попечительства   разрабатывают   и   реализуют
конкретные меры по  улучшению  качества  жизни  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей,  и обеспечивают совершенствование
процесса их устройства в семьи граждан.
     Усилиями заинтересованных    ведомств    должна    осуществляться
постоянная пропаганда принципов  семейного  устройства  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  а  также  разработка
прогнозно-аналитических материалов,  используемых для  формирования  и
эффективного  осуществления региональной социальной политики улучшения
качества жизни детей-сирот.

       7. Организация управления Программой и контроль за ходом
                            ее выполнения

     Организация управления  Программой  и  общий контроль за ходом ее
выполнения  осуществляется  заказчиком   Программы   -   министерством
образования,  культуры  и спорта области в соответствии с Положением о
порядке  разработки,  рассмотрения  и  реализации  областных   целевых
программ, утвержденным постановлением  Губернатора  Калужской  области 
от 2 февраля 2005 года N 33.

      8. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации
                              Программы

     Программные мероприятия  по развитию и совершенствованию семейных
форм  устройства  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  позволят  решить  многие социальные и медицинские проблемы
детей-сирот, улучшить их социальную и постинтернатную адаптацию.
     В целом    мероприятия    Программы    направлены   на   оказание
научно-методической,  информационной,  социально-экономической  помощи
семьям  и воспитывающимся в них детям-сиротам и детям,  оставшимся без
попечения родителей.
     В результате    выполнения    основных    мероприятий   Программы
предполагается качественное улучшение воспитания детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях, а также рост
их числа (в приемных семьях  области  -  в  среднем  ежегодно  на  135
человек,   в   семьях   опекунов  и  попечителей  -  на  120  человек,
усыновленных  детей  -  на  75  человек,  находящихся  на  патронатном
воспитании   -   на  70  человек).  Поэтапное  исполнение  мероприятий
Программы  позволит  выработать  систему  мер  по  улучшению  жилищных
вопросов  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,
повысить престиж семей,  воспитывающих детей-сирот,  создать и развить
на территории Калужской области патронатное воспитание.
     Программа будет     способствовать      отработке      технологий
взаимодействия   всех   организаций  и  служб,  на  которые  возложена
ответственность за жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей.  Реализация  Программы  позволит  создать четкую
систему работы с кандидатами в приемные родители, опекуны, усыновители
и патронатные воспитатели, качественно улучшить работу органов опеки и
попечительства с Государственным банком данных о детях, оставшихся без
попечения  родителей  (на 70%  решит проблемы технического обеспечения
данной работы).
     В целом   развитие  семейных  форм  устройства  детей  не  только
обеспечивает защиту прав и законных  интересов  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  но  и  создает  условия для их
полноценного  умственного,   эмоционального,   физического   развития,
способствует  решению  отдельных  жилищных  проблем,  ведет к снижению
бюджетных расходов на содержание детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения  родителей  (в  среднем  содержание в месяц ребенка-сироты в
семьях граждан обходится дешевле на 3300 рублей  по  сравнению  с  его
содержанием  в  детском  доме,  то  есть экономия бюджетных средств от
развития только института приемной семьи составит за  период  действия
Программы не менее 98,6 млн. рублей).

                   Предварительная бюджетная заявка
         на реализацию областной целевой программы "Развитие
        и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей,
        оставшихся без попечения родителей (2007 - 2009 годы)"
                             на 2007 год

|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  N  |                              Мероприятия                               |   Сумма     |
|     |                                                                        | бюджетных   |
|     |                                                                        |  средств,   |
|     |                                                                        | тыс. руб.   |
|     |                                                                        |—————————————|
|     |                                                                        |  Ежегодно   |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  1  |                                   2                                    |     5       |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     |  I. Социально-психологическая и экономическая поддержка детей-сирот,   |             |
|     |      детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа      |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     |                    1. Адресная материальная помощь                     |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.1 | Выделение адресной материальной помощи семьям, воспитывающим           |        1400 |
|     | усыновленных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения      |             |
|     | родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  |             |
|     | попечения родителей, на улучшение материально-бытовых условий,         |             |
|     | приобретение автотранспорта и другие хозяйственные нужды               |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.2 | Предоставление материальной помощи усыновленным детям, а также         |         400 |
|     | детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также     |             |
|     | лицам из их числа, находящимся в трудных жизненных ситуациях           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.3 | Выплата именных стипендий за успехи в обучении, творчестве и спорте    |         130 |
|     | усыновленным детям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения    |             |
|     | родителей                                                              |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.4 | Частичное возмещение платного обучения одаренных усыновленных детей, а |          50 |
|     | также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц   |             |
|     | из их числа в высших учебных заведениях Калужской области (в отдельных |             |
|     | случаях)                                                               |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.5 | Развитие некоммерческого партнерства приемных семей "Община "Китеж",   |         200 |
|     | "ОРИОН", создание системы их взаимодействия с учреждениями для         |             |
|     | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.6 | Возмещение расходов на проживание и проезд к месту оздоровительного    |         100 |
|     | отдыха, лечения и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без        |             |
|     | попечения родителей, лицам из их числа, а также приемным родителям,    |             |
|     | опекунам и усыновителям                                                |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     |    2. Мероприятия с приемными родителями и детьми, оставшимися без     |             |
|     |         попечения родителей и воспитывающимися в семьях граждан        |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.1 | Обеспечение новогодними и рождественскими подарками детей-сирот и      |         300 |
|     | детей, оставшихся без попечения родителей                              |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.2 | Проведение ежегодной областной конференции приемных родителей,         |         120 |
|     | воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.3 | Организация и проведение тематических конкурсов среди детей-сирот и    |          50 |
|     | детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании   |             |
|     | в семьях граждан                                                       |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.4 | Организация и проведение семинаров-тренингов для специалистов,         |          52 |
|     | работающих с приемными семьями и воспитывающимися в них детьми         |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.5 | Обеспечение деятельности социальной лаборатории и мобильных            |          30 |
|     | студенческих групп по оказанию скорой социально-педагогической помощи  |             |
|     | детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и их         |             |
|     | приемным родителям, опекунам, усыновителям и патронатным воспитателям  |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.6 | Организация и проведение праздничных, спортивных и других мероприятий  |          80 |
|     | для  семей  с  усыновленными  детьми,  а  также семей,  воспитывающих  |             |
|     | детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  (День  |             |
|     | матери,  День защиты детей, День знаний, День опекуна, День народного  |             |
|     | единства и т.д.)                                                       |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.7 | Организация и проведение новогодних и рождественских елок (в том числе |         100 |
|     | Кремлевская елка)                                                      |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.8 | Организация и проведение Дня семьи                                     |         100 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.9 | Организация экскурсионных поездок для детей-сирот и детей, оставшихся  |          80 |
|     | без попечения родителей                                                |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     |   II. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без   |             |
|     |                          попечения родителей                           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  1. | Возмещение расходов за наем, техническое обслуживание и отопление      |         100 |
|     | жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися |             |
|     | без попечения родителей, также лицами из числа детей-сирот и детей,    |             |
|     | оставшихся без попечения родителей, в которых не остались проживать    |             |
|     | другие члены семьи (по заявкам)                                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  2. | Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми,      |         300 |
|     | оставшимися без попечения родителей, в которых не остались проживать   |             |
|     | другие члены семьи                                                     |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  3. | Аренда жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без         |          70 |
|     | попечения родителей, и лиц из их числа на период обучения и после до   |             |
|     | предоставления субсидий                                                |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  4. | Возмещение денежных средств в размере 1% при предоставлении субсидии   |          50 |
|     | детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на          |             |
|     | приобретение жилого помещения                                          |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  5. | Субвенции семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без    |         150 |
|     | попечения родителей, на коммунальное обустройство жилых помещений      |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     | III. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся |             |
|     |                        без попечения родителей                         |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     |  1. Совершенствование системы подбора и передачи детей-сирот и детей,  |             |
|     |        оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью       |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.1 | Ресурсное обеспечение работы с государственным банком данных о детях,  |          90 |
|     | оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории          |             |
|     | Калужской области                                                      |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.2 | Создание и обеспечение работы сайта в сети Интернет "Ищу маму"         |          30 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.3 | Создание и обеспечение работы "телефона доверия" для решения назревших |          80 |
|     | психологических и педагогических проблем, связанных с воспитанием в    |             |
|     | семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей         |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1.4 | Создание тематической видеотеки о развитии семейных форм устройства в  |          10 |
|     | Калужской области                                                      |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     |        2. Организационно-методическая помощь по вопросам опеки и       |             |
|     |                              попечительства                            |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.1 | Разработка и издание для специалистов, работающих в сфере опеки и      |          20 |
|     | попечительства, нормативно-правовых документов и типовых журналов      |             |
|     | учета:                                                                 |             |
|     | - кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители;                |             |
|     | - детей, усыновленных гражданами Российской Федерации;                 |             |
|     | - детей, переданных под опеку и в приемные семьи                       |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.2 | Организация и проведение областного конкурса "Лучший орган опеки и     |         400 |
|     | попечительства"                                                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.3 | Проведение тематических семинаров для специалистов органов опеки и     |          60 |
|     | попечительства по вопросам                                             |             |
|     | совершенствования системы подбора и передачи детей, оставшихся без     |             |
|     | попечения родителей, на воспитание в семью                             |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.4 | Разработка комплексной программы психолого-педагогической подготовки   |          10 |
|     | кандидатов в опекуны, усыновители и приемные родители                  |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2.5 | Организация "Школы приемного родителя" на базе государственного        |          80 |
|     | образовательного учреждения "Областной психолого-педагогический центр" |             |
|     | и его методических отделений и государственного учреждения "Областной  |             |
|     | центр социальной помощи семье и детям "Доверие"                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     | 3. Повышение квалификации специалистов в сфере развития семейных форм  |             |
|     |                             устройства детей                           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 3.1 | Повышение квалификации специалистов, приемных родителей, опекунов,     |          25 |
|     | усыновителей и патронатных воспитателей и обеспечение их участия в     |             |
|     | международных, всероссийских и областных семинарах, совещаниях,        |             |
|     | конференциях, форумах, "круглых столах" и т.д.                         |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 3.2 | Проведение межведомственной конференции со специалистами               |          40 |
|     | заинтересованных ведомств по проблемам развития семейных форм          |             |
|     | устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей     |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     |  4. Информационное обеспечение деятельности по развитию семейных форм  |             |
|     |   устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей   |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4.1 | Организация и выпуск теле- и радиопрограмм по проблемам развития       |          50 |
|     | семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |             |
|     | родителей                                                              |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4.2 | Создание и прокат видеоматериалов, посвященных пропаганде семейных     |          35 |
|     | форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения          |             |
|     | родителей                                                              |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4.3 | Организация специальных газетных приложений, посвященных пропаганде и  |         130 |
|     | развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без  |             |
|     | попечения родителей                                                    |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4.4 | Организация и проведение конкурса среди журналистов муниципальных и    |          40 |
|     | областных средств массовой информации на лучшую публикацию, теле- и    |             |
|     | радиорепортаж по проблемам сиротства                                   |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4.5 | Создание учебно-методического фильма, направленного на пропаганду      |          30 |
|     | семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |             |
|     | родителей                                                              |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4.6 | Подготовка и издание книги о лучших семьях, воспитывающих детей-сирот  |          50 |
|     | и детей, оставшихся без попечения родителей                            |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4.7 | Подготовка и организация издания методических тематических сборников,  |          50 |
|     | посвященных проблемам развития семейных форм устройства детей-сирот и  |             |
|     | детей, оставшихся без попечения родителей                              |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4.8 | Подготовка и организация издания информационных листовок, буклетов и   |         200 |
|     | календарей для пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и       |             |
|     | детей, оставшихся без попечения родителей                              |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     |                       IV. Патронатное воспитание                       |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  2. | Комплексная подготовка детей-сирот к самостоятельной жизни в условиях  |         100 |
|     | интернатного учреждения, создание хозяйственно-бытовых блоков          |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  3. | Постинтернатная адаптация выпускников. Открытие социальных отделений   |         200 |
|     | для выпускников (социальных гостиниц)                                  |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|     | ИТОГО                                                                  |        5592 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|