КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 мая 2009 г.
N 208
Об утверждении Положения о порядке
предоставления субсидий за счет средств,
предусмотренных в областном бюджете
на обеспечение равной доступности услуг
общественного транспорта для отдельных
категорий граждан, оказание мер социальной
поддержки которым относится к ведению
Российской Федерации и Калужской области
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 23.06.2009 г. N 247; от 24.02.2010 г. N 57;
от 21.06.2010 г. N 237; от 17.02.2011 г. N 75;
от 26.03.2012 г. N 143; от 28.02.2013 г. N 109;
от 11.02.2014 г. N 90; от 11.08.2014 г. N 463;
от 15.01.2015 г. N 14; от 25.03.2015 г. N 159;
от 12.04.2016 г. N 236)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и в целях реализации Закона
Калужской области "Об областном бюджете на 2016 год"
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановлений Правительства Калужской области от 24.02.2010 г. N 57;
от 17.02.2011 г. N 75; от 26.03.2012 г. N 143; от 28.02.2013 г. N 109;
от 11.02.2014 г. N 90)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение равной
доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий
граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению
Российской Федерации и Калужской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2009 года.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 25 мая 2009 г. N 208
Положение
о порядке предоставления субсидий за счет средств,
предусмотренных в областном бюджете на обеспечение
равной доступности услуг общественного транспорта
для отдельных категорий граждан, оказание мер
социальной поддержки которым относится к ведению
Российской Федерации и Калужской области
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 23.06.2009 г. N 247; от 24.02.2010 г. N 57;
от 21.06.2010 г. N 237; от 17.02.2011 г. N 75;
от 26.03.2012 г. N 143; от 28.02.2013 г. N 109;
от 11.02.2014 г. N 90; от 11.08.2014 г. N 463;
от 12.04.2016 г. 236)
1. Настоящее Положение определяет порядок, цели и условия
предоставления субсидий, предусмотренных Законом Калужской области
"Об областном бюджете на 2016 год", юридическим
лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на
территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание
мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 12.04.2016 № 236)
2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат,
связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного
транспорта:
2.1. Юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, постоянно
проживающих в Калужской области, по единым социальным проездным
билетам, в соответствии с постановлением Правительства Калужской
области "О введении на территории Калужской области для отдельных
категорий граждан единого социального проездного билета для проезда на
городских, пригородных маршрутах и маршрутах, связанных с выполнением
государственного заказа".
2.2. Юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозку следующих
категорий граждан, постоянно проживающих на территории Калужской
области, по льготным тарифам железнодорожным транспортом общего
пользования в поездах пригородного сообщения:
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий;
ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в
подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";
ветеранов труда, достигших возраста, дающего право на назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
граждан, достигших возраста, дающего право на назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации".
3. Категории получателей субсидий.
Получателями субсидий являются:
3.1. Юридические лица (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели,
осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан по единым
социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) городским наземным
электрическим транспортом и автомобильным транспортом общего
пользования на городских, пригородных маршрутах, проходящих по
территории Калужской области, и маршрутах общеобластного значения
(межмуниципального сообщения) (далее - получатели субсидий,
осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан по ЕСПБ).
3.2. Юридические лица (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозку отдельных
категорий граждан по льготным тарифам железнодорожным транспортом
общего пользования в поездах пригородного сообщения на участках
Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", кроме скорых поездов,
имеющих 7000-ую нумерацию, проездные документы на которые оформляются
через систему "Экспресс" с указанием посадочного места, а также скорых
поездов, перевозки в которых организует ООО "Аэроэкспресс" (далее -
получатели субсидий осуществляющие перевозку отдельных категорий
граждан по льготным тарифам).
4. Условия предоставления субсидий.
4.1. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельных
категорий граждан по ЕСПБ на маршрутах общеобластного значения
(межмуниципальное сообщение), субсидии предоставляются на основании
утвержденных министерством экономического развития
Калужской области расписаний движения, а также на основании данных
системы автоматизированной продажи билетов на автовокзалах и
автостанциях Калужской области и автоматизированной системы для сбора
и обработки информации о пассажирах, производивших посадку на
остановочных пунктах в пути следования транспортных средств (далее –
система учета), представленных получателями субсидий в министерство
труда и социальной защиты Калужской области (далее – Министерство).
Сведения о количестве пассажиров, перевозимых по ЕСПБ, подтверждаются
данными системы учета. (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от 25.03.2015 № 159; от 12.04.2016 № 236)
4.2. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельных
категорий граждан по ЕСПБ городским наземным электрическим транспортом
и автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на
территории муниципальных образований Калужской области, субсидии
предоставляются на основании утвержденных администрациями органов
местного самоуправления расписаний, а также на основании данных о
количестве рейсов, выполненных с предоставлением права проезда по
ЕСПБ, представленных в Министерство министерством экономического
развития Калужской области, либо данных о количестве
поездок отдельных категорий граждан, выполненных с предоставлением
права проезда по ЕСПБ, подтвержденных автоматизированной системой
оплаты проезда. (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 25.03.2015 № 159; от 12.04.2016 № 236)
4.3. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельных
категорий граждан по льготным тарифам, субсидии предоставляются на
основании отчетов о количестве перевезенных отдельных категорий
граждан по льготным тарифам и суммах затрат, представленных в
Министерство.
4.4. Наличие у получателя субсидий затрат, связанных с оказанием
услуг по осуществлению на территории муниципальных образований
Калужской области перевозок отдельных категорий граждан по ЕСПБ
городским наземным электрическим транспортом и автомобильным
транспортом общего пользования на городских, пригородных маршрутах,
проходящих по территории Калужской области, и маршрутах общеобластного
значения (межмуниципального сообщения) и (или) наличие затрат,
связанных с оказанием услуг по осуществлению перевозок отдельных
категорий граждан по льготным тарифам.
4.5. Своевременное и в полном объеме исполнение получателем
субсидий обязанностей по уплате налогов и сборов в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды.
4.6. Ненахождение получателя субсидий в процессе ликвидации, а
также в отношении получателя не возбуждены процедуры в рамках
Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
4.7. Для получателей субсидий, осуществляющих перевозку отдельных
категорий граждан по ЕСПБ, необходимо обеспечение среднемесячной
заработной платы работникам: для получателей с численностью работников
списочного состава не более 100 человек - не ниже 70 процентов от
среднеотраслевой в сфере автомобильного пассажирского транспорта по
Калужской области; для получателей с численностью работников
списочного состава более 100 человек - не ниже среднеотраслевой в
сфере автомобильного пассажирского транспорта по Калужской области.
4.8. Для получателей субсидий, осуществляющих перевозку отдельных
категорий граждан по льготным тарифам, обеспечение среднемесячной
заработной платы работникам не ниже двукратной относительно величины
прожиточного минимума на душу населения по Калужской области.
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 25.03.2015 № 159)
5. Порядок предоставления субсидий.
5.1. Субсидии предоставляются на указанные цели в пределах
объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской
области «Об областном бюджете на 2016 год», по коду бюджетной
классификации 76310030310303030810. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 25.03.2015 № 159; (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 12.04.2016 № 236)
5.2. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя
субсидии, осуществляющего перевозку отдельных категорий граждан,
определяется:
5.2.1. Для получателей субсидий, осуществляющих перевозку
отдельных категорий граждан по ЕСПБ:
- на маршрутах общеобластного значения (межмуниципальное
сообщение) – путем суммирования затрат, возникающих при перевозке
граждан по ЕСПБ в течение месяца, на основании данных о количестве
граждан, перевезенных по ЕСПБ, и суммах затрат, подтвержденных данными
системы учета; (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 12.04.2016 № 236)
«- на городских, пригородных маршрутах, проходящих по территории
Калужской области, в соответствии с утвержденной Министерством
методикой расчета размера субсидии – на основании данных о количестве
рейсов, выполненных с предоставлением права проезда по ЕСПБ,
представленных в Министерство министерством экономического развития
Калужской области, и (или) данных о количестве
поездок отдельных категорий граждан, выполненных с предоставлением
права проезда по ЕСПБ, подтвержденных автоматизированной системой
оплаты проезда. (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 25.03.2015 № 159; от 12.04.2016 № 236)
5.2.2. Для каждого получателя субсидии, осуществляющего перевозку
отдельных категорий граждан по льготным тарифам, размер субсидии,
подтверждаемый автоматизированной системой учета, равен сумме затрат,
связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по льготным
тарифам, подтвержденных автоматизированной системой оплаты проезда, в
течение месяца. Отчет о количестве перевезенных отдельных категорий
граждан по льготным тарифам и суммах затрат представляется получателем
в Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 12.04.2016 № 236)
5.3. Для заключения договора на получение субсидий получатели
представляют в Министерство следующие документы:
5.3.1. Осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан по
ЕСПБ:
- заявление на получение субсидий в произвольной форме;
- копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров
автомобильным транспортом;
- справку, подтверждающую, что получатель не находится в процессе
ликвидации и что в отношении получателя не возбуждены процедуры в
рамках Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее чем за 30 дней
до дня подачи заявления на субсидию;
- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций,
выданную не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявления на
субсидию;
- справки об отсутствии задолженностей по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования
Российской Федерации, выданные не позднее чем за 30 дней до дня подачи
заявления на субсидию;
- расписания рейсов в городском и пригородном сообщении,
утвержденные администрациями органов местного самоуправления;
- отчет получателя субсидии по утверждаемой Министерством форме о
затратах, связанных с обеспечением равной доступности транспортных
услуг, за период не ранее 1 января года подачи заявления на получение
субсидии (для получателей субсидий, осуществляющих перевозку отдельных
категорий граждан по ЕСПБ, на маршрутах общеобластного значения
(межмуниципальное сообщение); (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от 12.04.2016 № 236)
- документ, подтверждающий размер среднемесячной заработной платы
работников, заполненный в установленном порядке, за месяц,
предшествующий дате подачи заявления на получение субсидии, но не
ранее 1 января года подачи заявления на получение субсидии (форма
N П-4 федерального государственного статистического наблюдения,
заверенная в органах статистики (для юридических лиц, не являющихся
субъектами малого предпринимательства);
- справку из Фонда социального страхования Российской Федерации,
подтверждающую размер среднемесячной заработной платы работников, за
месяц, предшествующий дате подачи заявления на получение субсидии, но
не ранее 1 января года подачи заявления на получение субсидии
(согласно представленной отчетности по форме 4-ФСС (для юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого
предпринимательства));
- справку из Пенсионного фонда Российской Федерации за последний
отчетный период, подтверждающую размер среднемесячной заработной платы
(если получателем является субъект малого предпринимательства);. (В
редакции Постановления Правительства Калужской области
от 25.03.2015 № 159)
5.3.2. Осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан по
льготным тарифам:
- заявление на получение субсидий в произвольной форме;
- справку подтверждающую, что получатель не находится в процессе
ликвидации и что в отношении получателя не возбуждены процедуры в
рамках Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданную не позднее 30 дней до дня подачи заявления на субсидию;
- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций,
выданную не позднее 30 дней до дня подачи заявления на субсидию;
- справки об отсутствии задолженностей по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования
Российской Федерации, выданные не позднее 30 дней до дня подачи
заявления на субсидию;
- документ, подтверждающий размер среднемесячной заработной
платы, заполненный в установленном порядке, за месяц, предшествующий
дате подачи заявления на получение субсидии (соответствующая форма
федерального государственного статистического наблюдения, заверенная в
органах статистики, для иных хозяйствующих субъектов);
- отчеты получателя по утверждаемым Министерством формам,
подтверждающие фактически оказанные услуги по осуществлению перевозок
пассажиров железнодорожным транспортом по тарифам, регулируемым в
установленном законодательством порядке, и затраты в связи с оказанием
указанных услуг, за период с 1 января текущего года до даты подачи
заявления на получение субсидии; (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 12.04.2016 № 236)
- заверенную получателем копию лицензии на осуществление
перевозок пассажиров железнодорожным транспортом. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 25.03.2015 № 159)
5.4. Получатели несут ответственность за достоверность данных,
представляемых ими в Министерство для получения субсидии, в
соответствии с действующим законодательством.
Министерство в течение 5 рабочих дней с момента получения
документов, указанных в пунктах 5.3.1, 5.3.2 настоящего Положения,
проверяет представленные документы и в случае их соответствия
требованиям законодательства и настоящего Положения заключает с
получателем договор о предоставлении субсидии.
5.5. Министерство отказывает в получении субсидии в случаях:
- несоответствия получателя категориям получателей, указанным в
пункте 3 настоящего Положения;
- невыполнения получателем условий, указанных в пункте 4
настоящего Положения;
- представления получателем неполного комплекта документов,
указанных в пунктах 5.3.1, 5.3.2 настоящего Положения.
Претендент на получение субсидии вправе обжаловать отказ
Министерства в предоставлении субсидии в установленном
законодательством порядке.
5.6. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельных
категорий граждан, автомобильным транспортом общего пользования на
городских, пригородных маршрутах, проходящих по территории Калужской
области, а также автомобильным транспортом общего пользования на
маршрутах общеобластного значения (межмуниципального сообщения),
субсидии перечисляются ежеквартально на основании договоров,
заключенных между Министерством и получателями субсидий.
5.7. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельных
категорий граждан городским наземным электрическим транспортом на
городских маршрутах, субсидии перечисляются ежемесячно на основании
договоров, заключенных между Министерством и получателями субсидий.
5.8. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельных
категорий граждан по льготным тарифам, субсидии перечисляются
ежемесячно на основании договоров, заключенных между Министерством и
получателями субсидий.
6. Министерство и иные органы, указанные в статье 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
7. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидий, получатели субсидий в срок не позднее 30 календарных дней с
момента установления данных нарушений осуществляют их возврат путем
перечисления денежных средств в областной бюджет.
8. Остаток субсидий, не использованных в отчетном финансовом
году, возвращается в доход областного бюджета в текущем финансовом
году в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
