Постановление Правительства Калужской области от 26.04.2012 № 209

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     26 апреля 2012 г.
     N 209


     О предоставлении субсидий местным бюджетам на проектирование
      и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего
           пользования местного значения с твердым покрытием
       до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной
         связи с сетью автомобильных дорог общего пользования


      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 27.12.2013 г. N 740)

     В соответствии с пунктом 4.1  статьи  179.4  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  Законом   Калужской   области   "О нормативных
правовых актах  органов  государственной  власти  Калужской  области",
постановлением Правительства Калужской  области  от  15.12.2011  N 672
"Об утверждении  Порядка  формирования   и   использования   бюджетных
ассигнований  Дорожного  фонда  Калужской   области",   постановлением
Правительства Калужской области от  04.12.2013  N 652  "Об утверждении
государственной  программы  Калужской  области   "Развитие   дорожного
хозяйства  Калужской  области"  (в  ред.  постановления  Правительства
Калужской области от 18.12.2013 N 704) Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В   редакции   Постановления   Правительства  Калужской
области от 27.12.2013 г. N 740)

     1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий  местным
бюджетам   на   проектирование   и    строительство    (реконструкцию)
автомобильных дорог общего пользования  местного  значения  с  твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,  не  имеющих  круглогодичной
связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 26.04.2012 г. N 209


                               ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке предоставления субсидий местным бюджетам
           на проектирование и строительство (реконструкцию)
       автомобильных дорог общего пользования местного значения
          с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
         не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных
                       дорог общего пользования

     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок,  цели   и   условия
предоставления  и  методику  расчета  субсидий  местным  бюджетам   на
проектирование и  строительство  (реконструкцию)  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения с твердым покрытием  до  сельских
населенных  пунктов,  не  имеющих   круглогодичной   связи   с   сетью
автомобильных дорог общего пользования (далее - субсидии).
     2. Цель  предоставления  и  расходования  субсидий   -   оказание
государственной  поддержки   органам   местного   самоуправления   при
проектировании,  строительстве  (реконструкции)  автомобильных   дорог
общего пользования местного значения с твердым покрытием  до  сельских
населенных  пунктов,  не  имеющих   круглогодичной   связи   с   сетью
автомобильных дорог общего пользования.
     3. Условия предоставления субсидий.
     Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:
     - протяженность автомобильной  дороги,  являющейся  подъездом  от
населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования,  не
более чем 10 км;
     - проведение на территории сельских населенных пунктов и (или)  в
пределах производственной зоны этих  населенных  пунктов  мероприятий,
направленных на решение задач развития агропромышленного  комплекса  и
сельских территорий;
     - наличие заявки от муниципального образования на  предоставление
субсидии по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной
власти  Калужской  области  в  сфере  дорожного  хозяйства  (далее   -
уполномоченный  орган),  содержащей  информацию,  позволяющую  оценить
соответствие  мероприятий,   на   реализацию   которых   запрашивается
субсидия, целям ее предоставления;
     - наличие выписки из решения  органа  местного  самоуправления  о
местном   бюджете,   подтверждающей   включение   в   местный   бюджет
соответствующих расходных обязательств, с  указанием  кодов  бюджетной
классификации расходов.
     4. Критерии отбора муниципальных образований.
     Получателями субсидий могут выступать  муниципальные  образования
"муниципальный  район",  "городской  округ",  "городское   поселение",
"сельское  поселение",  подавшие  заявку  и  соответствующие  условиям
предоставления субсидий.
     Расходование   субсидий   осуществляется   в   том    числе    на
софинансирование объектов:
     - по которым должны быть выполнены работы во исполнение поручений
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области;
     - по которым предполагается финансировать работы  с  привлечением
средств федерального  бюджета  в  рамках  подпрограммы  "Автомобильные
дороги" федеральной целевой программы "Развитие  транспортной  системы
России (2010 - 2015 годы)";
     - по  которым  работы  были  начаты  в   предыдущие   периоды   и
планируются к завершению в текущем году.
     5. Расчет распределения субсидий.
     5.1. Субсидии  предоставляются   из   средств   Дорожного   фонда
Калужской  области  в   пределах   объемов   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных законом Калужской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели.
     5.2. Методика расчета.
     5.2.1. Размер субсидии определяется по формуле:

     РС сд i = (ОРС сд - РС п - РС фцп - РС перех)/SUM П сд x П сд i +

+ РС п i + РС фцп i + РС перех i,

     SUM РС п, РС фцп, РС перех =< ОРС сд,

     где:
     РС сд i - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
     ОРС сд -  общий  размер  субсидий,  предусмотренных  в  областном
бюджете на очередной финансовый год и  на  плановый  период  на  цели,
указанные в пункте 2 настоящего Положения;
     РС  п  -  общий  размер  субсидий,   направляемых   муниципальным
образованиям на  софинансирование  расходов  по  объектам,  работы  по
которым должны  быть  выполнены  во  исполнение  поручений  Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,  Губернатора
Калужской области и Правительства Калужской области;
     РС  фцп  -  общий  размер  субсидий,  направляемых  муниципальным
образованиям на  софинансирование  расходов  по  объектам,  работы  по
которым   предполагается   финансировать   с   привлечением    средств
федерального бюджета  в  рамках  подпрограммы  "Автомобильные  дороги"
федеральной целевой программы "Развитие  транспортной  системы  России
(2010 - 2015 годы)";
     РС перех -  общий  размер  субсидий,  направляемых  муниципальным
образованиям на объекты, работы по которым были  начаты  в  предыдущие
периоды и планируются к завершению в текущем финансовом году;
     SUM П сд - суммарная потребность всех муниципальных образований в
ассигнованиях областного бюджета  на  проектирование  и  строительство
(реконструкцию)  автомобильных  дорог  общего   пользования   местного
значения с  твердым  покрытием  до  сельских  населенных  пунктов,  не
имеющих  круглогодичной  связи  с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования, без учета средств субсидий на софинансирование  расходов,
указанных в пунктах 5.2.2-5.2.4 настоящего Положения;
     П  сд  i  -  потребность  i-го   муниципального   образования   в
ассигнованиях областного бюджета  на  проектирование  и  строительство
(реконструкцию)  автомобильных  дорог  общего   пользования   местного
значения с  твердым  покрытием  до  сельских  населенных  пунктов,  не
имеющих  круглогодичной  связи  с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования;

     П сд i = С сд i x У сд i,

     где:
     С сд i - согласованная   с   уполномоченным   органом   стоимость
работ по проектированию и строительству (реконструкции)  автомобильных
дорог общего пользования местного  значения  с  твердым  покрытием  до
сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи  с  сетью
автомобильных   дорог   общего   пользования,   i-го    муниципального
образования;
     У сд i - уровень  софинансирования  за  счет  средств  областного
бюджета расходов на  проектирование  и  строительство  (реконструкцию)
автомобильных дорог общего пользования  местного  значения  с  твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,  не  имеющих  круглогодичной
связи  с  сетью   автомобильных   дорог   общего   пользования,   i-го
муниципального образования, принятый равным 0,95;
     РС п  i  -  размер  субсидии,  направляемой  i-му  муниципальному
образованию  на  софинансирование  расходов  по  объектам,  работы  по
которым должны  быть  выполнены  во  исполнение  поручений  Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,  Губернатора
Калужской области и Правительства Калужской области;
     РС фцп i -  размер  субсидии,  направляемой  i-му  муниципальному
образованию  на  софинансирование  расходов  по  объектам,  работы  по
которым   предполагается   финансировать   с   привлечением    средств
федерального бюджета  в  рамках  подпрограммы  "Автомобильные  дороги"
федеральной целевой программы "Развитие  транспортной  системы  России
(2010 - 2015 годы)";
     РС перех i - размер субсидии,  направляемой  i-му  муниципальному
образованию  на  софинансирование  расходов  по  объектам,  работы  по
которым были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению  в
текущем финансовом году.
     5.2.2. Размер   субсидии,   направляемой   i-му    муниципальному
образованию  на  софинансирование  расходов  по  объектам,  работы  по
которым должны  быть  выполнены  во  исполнение  поручений  Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,  Губернатора
Калужской области и Правительства Калужской области,  определяется  по
формуле:

     РС п i = С п i x У сд i,

     где:
     С п i -  сметная   стоимость   работ   по   объектам,  работы  по
которым должны  быть  выполнены  во  исполнение  поручений  Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,  Губернатора
Калужской   области   и   Правительства   Калужской   области,    i-го
муниципального образования;
     У сд i - уровень  софинансирования  за  счет  средств  областного
бюджета расходов по объектам, работы по которым должны быть  выполнены
во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, Губернатора Калужской  области  и  Правительства
Калужской области, i-го муниципального  образования,  принятый  равным
0,95.
     5.2.3. Размер   субсидии,   направляемой   i-му    муниципальному
образованию, на  софинансирование  расходов  по  объектам,  работы  по
которым   предполагается   финансировать   с   привлечением    средств
федерального бюджета  в  рамках  подпрограммы  "Автомобильные  дороги"
федеральной целевой программы "Развитие  транспортной  системы  России
(2010 - 2015 годы)", определяется по формуле:
     - в случае, если проектно-сметная документация  на  объекты  была
разработана за счет  средств  муниципального  образования  и  получила
положительное  заключение   органов   государственной   экспертизы   в
установленном порядке:

     РС фцп i = (С фцп i - РС фб i) x 0,95,

     где:
     С  фцп  i  -  сметная   стоимость   работ    по   объектам   i-го
муниципального   образования,   работы   по   которым   предполагается
финансировать с привлечением средств  федерального  бюджета  в  рамках
подпрограммы  "Автомобильные  дороги"  федеральной  целевой  программы
"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)";
     РС фб i - размер субсидии из федерального бюджета на объекты i-го
муниципального   образования,   работы   по   которым   предполагается
финансировать с привлечением средств  федерального  бюджета  в  рамках
подпрограммы  "Автомобильные  дороги"  федеральной  целевой  программы
"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)";
     - в   случае,   если   требуется   разработка    проектно-сметной
документации:

     РС фцп i = С пр i x У фцп i,

     где:
     С  пр  i  -  стоимость   проектных   работ   на   объекты    i-го
муниципального   образования,   работы   по   которым   предполагается
финансировать с привлечением средств  федерального  бюджета  в  рамках
подпрограммы  "Автомобильные  дороги"  федеральной  целевой  программы
"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)";
     У фцп i - уровень софинансирования  за  счет  средств  областного
бюджета расходов на проведение проектных работ по объектам, работы  по
которым   предполагается   финансировать   с   привлечением    средств
федерального бюджета  в  рамках  подпрограммы  "Автомобильные  дороги"
федеральной целевой программы "Развитие  транспортной  системы  России
(2010 - 2015 годы)", i-го муниципального образования, принятый  равным
0,95.
     5.2.4. Размер   субсидии,   направляемой   i-му    муниципальному
образованию  на  софинансирование  расходов  по  объектам,  работы  по
которым были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению  в
текущем финансовом году, определяется по формуле:

     РС перех i = ОС i x У перех i,

     где:
     ОС  i  -  согласованные   с   уполномоченным   органом    остатки
стоимости работ на 1 января текущего финансового года по объектам i-го
муниципального образования, работы по которым были начаты в предыдущие
периоды и планируются к завершению в текущем финансовом году;
     У перех i - уровень софинансирования за счет  средств  областного
бюджета расходов по объектам i-го муниципального  образования,  работы
по которым были начаты в предыдущие периоды и планируются к завершению
в текущем финансовом году, принятый равным 0,95.
     5.2.5. Уровень  финансирования  расходов  на   проектирование   и
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог  общего  пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных  пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования за счет средств местного бюджета, принятый равным 0,05.
     6. Предоставление и расходование субсидий.
     6.1. Муниципальное   образование,   претендующее   на   получение
субсидии, в срок до 1 сентября года, предшествующего  году  проведения
планируемых работ, представляет в уполномоченный орган заявку.
     6.2. Вместе с заявкой муниципальные  образования  представляют  в
уполномоченный орган следующие документы по каждому объекту:
     6.2.1. Заверенную в  установленном  порядке  выписку  из  решения
органа  местного  самоуправления  о  местном  бюджете,  подтверждающую
включение в местный бюджет соответствующих расходных  обязательств,  с
указанием кодов бюджетной классификации расходов.
     6.2.2. Пояснительную   записку   с   обоснованием   необходимости
проведения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
     6.2.3. Копии   документов,   содержащих   поручения    Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,  Губернатора
Калужской области и Правительства Калужской области (при наличии таких
поручений).
     6.2.4. Заверенные в установленном  порядке  копии  документов  об
утверждении   проектной   документации   на   объекты    строительства
(реконструкции) или расчеты стоимости проектных работ.
     6.2.5. Заверенные в установленном  порядке  копии  положительного
заключения   органов   государственной   экспертизы    по    проектной
документации на объекты строительства (реконструкции).
     6.2.6. Заверенные  в  установленном  порядке   копии   документов
(инвестиционных договоров, договоров о  сотрудничестве,  муниципальных
целевых  программ),  подтверждающих   осуществление   мероприятий   по
строительству    объектов     промышленного     производства     и/или
агропромышленного комплекса в  сельских  населенных  пунктах  и/или  в
пределах их производственной зоны,  а  также  реализацию  проектов  по
развитию сельских территорий.
     6.2.7. Карты-схемы    расположения    объектов,    на     которые
предполагается предоставление субсидий.
     6.2.8. Заверенную в  установленном  порядке  копию  утвержденного
плана-графика  ввода  в  эксплуатацию   объектов   промышленного   или
агропромышленного производства после  строительства  (в  случае  ввода
таких объектов).
     6.3. Уполномоченный орган в 10-дневный срок  осуществляет  оценку
заявок,  определяет  их  соответствие  предъявляемым   требованиям   и
принимает решение о предоставлении субсидий.
     6.4. В  случае  непредставления   или   неполного   представления
документов,  указанных  в  пункте  6.2  настоящего  раздела,  а  также
несоответствия представленных документов и сведений, указанных в  них,
требованиям, предъявляемым настоящим Положением, уполномоченный  орган
отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии.
     6.5. Отказ  в  предоставлении  субсидии  может   быть   обжалован
муниципальным    образованием    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     6.6. Распределение субсидий  между  муниципальными  образованиями
утверждается постановлением Правительства  Калужской  области,  проект
которого разрабатывается уполномоченным органом.
     6.7. Требования  к  результатам  расходования  средств   субсидий
устанавливаются уполномоченным органом и отражаются в  соглашениях  на
предоставление    соответствующих    субсидий,    заключенных    между
уполномоченным  органом  и   муниципальным   образованием   (далее   -
соглашение на предоставление субсидий).
     6.8. Форма соглашений на предоставление субсидий, а  также  формы
отчетности о расходовании субсидий и о результативности  использования
субсидий устанавливаются  уполномоченным  органом  по  согласованию  с
финансовым органом Калужской области.
     6.9. Муниципальные  образования  представляют  в   уполномоченный
орган не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой  уполномоченным
органом.
     6.10. Органы   местного   самоуправления   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  несут   ответственность   за
соблюдение настоящего  Положения,  целевое  использование  субсидий  и
достоверность представляемых сведений.
     6.11. Контроль за целевым и  эффективным  использованием  средств
субсидии осуществляет уполномоченный орган.