Постановление Правительства Калужской области от 28.03.2011 № 157

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2011 г.

№ 157

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 22.08.2011 № 457; от 22.05.2012 № 255)

Об утверждении программы модернизации

здравоохранения Калужской области

на 2011 - 2012 годы

В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 85 "Об утверждении правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу модернизации здравоохранения Калужской области на 2011 - 2012 годы (прилагается).
2. Рекомендовать Главам Администраций муниципальных районов области принять участие в реализации программы модернизации здравоохранения Калужской области на 2011 - 2012 годы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 28 марта 2011 г. N 157

ПРОГРАММА

МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011-2012 ГОДЫ

I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 22.08.2011 № 457; от 22.05.2012 № 255)

|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| Наименование       | Программа модернизации здравоохранения на 2011 - 2012 годы Калужская                 |

| программы          | область (наименование субъекта Российской Федерации)                                 |

|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| Наименование       | Министерство здравоохранения Калужской области                                       |

| уполномоченного    |                                                                                      |

| органа             |                                                                                      |

| исполнительной     |                                                                                      |

| власти субъекта    |                                                                                      |

| Российской         |                                                                                      |

| Федерации          |                                                                                      |

|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| Основание для      | Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном                            |

| разработки         | медицинском страховании в Российской Федерации", распоряжение                        |

| программы          | Губернатора Калужской области от 02.09.2010 N 111 "О создании                        |

|                    | межведомственной рабочей группы для разработки Концепции                             |

|                    | модернизации здравоохранения Калужской области"                                      |

|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| Срок реализации    | 2011 - 2012 годы                                                                     |

| программы          |                                                                                      |

|————————————————————|—————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|

| Объемы и источники |   Наименование задачи   |   Всего   |           в т. ч. средства                     |

| финансирования     |                         |           |———————————|———————————————————————|————————————|

| программы (тыс.    |                         |           |   ФФОМС   | Консолидированного    |   ТФОМС    |

| руб.)              |                         |           |           | бюджета субъекта РФ   |            |

|                    |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

|                    | 2011 год                                                                             |

|                    |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

|                    | 1. Укрепление           | 1771501,0 | 1142573,6 |      615040,3         |   13887,1  |

|                    | материально-технической |           |           |                       |            |

|                    | базы медицинских        |           |           |                       |            |

|                    | учреждений              |           |           |                       |            |

|                    |                         |           |           |                       |            |

|                    |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

|                    | 2. Внедрение            |  112356,0 |   74749,4 |       37606,6         |            |

|                    | современных             |           |           |                       |            |

|                    | информационных          |           |           |                       |            |

|                    | систем в                |           |           |                       |            |

|                    | здравоохранение         |           |           |                       |            |

|                    |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

|                    | 3. Внедрение            | 1010841,5 |  277665,0 |       43259,9         |  689916,6  |

|                    | стандартов              |           |           |                       |            |

|                    | медицинской помощи,     |           |           |                       |            |

|                    | повышение доступности   |           |           |                       |            |

|                    | амбулаторной            |           |           |                       |            |

|                    | медицинской помощи, в   |           |           |                       |            |

|                    | том числе               |           |           |                       |            |

|                    | предоставляемой         |           |           |                       |            |

|                    | врачами-специалистами   |           |           |                       |            |

|                    |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

|                    | 2012 год                                                                             |

|                    |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

|                    | 1. Укрепление           | 1492618,6 |  903075,3 |      577601,7         |   11941,6  |

|                    | материально-технической |           |           |                       |            |

|                    | технической базы        |           |           |                       |            |

|                    | медицинских             |           |           |                       |            |

|                    | учреждений              |           |           |                       |            |

|                    |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

|                    | 2. Внедрение            |  108029,8 |   76514,7 |       31515,1         |            |

|                    | современных             |           |           |                       |            |

|                    | информационных          |           |           |                       |            |

|                    | систем в                |           |           |                       |            |

|                    | здравоохранение         |           |           |                       |            |

|                    |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

|                    | 3. Внедрение            | 1637444,5 |  550704,0 |       47876,4         | 1038864,1  |

|                    | стандартов              |           |           |                       |            |

|                    | медицинской помощи,     |           |           |                       |            |

|                    | повышение доступности   |           |           |                       |            |

|                    | амбулаторной            |           |           |                       |            |

|                    | медицинской помощи, в   |           |           |                       |            |

|                    | том числе               |           |           |                       |            |

|                    | предоставляемой         |           |           |                       |            |

|                    | врачами-специалистами   |           |           |                       |            |

|————————————————————|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————|————————————|

II. Основные показатели реализации программы модернизации

здравоохранения

(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 22.08.2011 № 457)

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|                      II. Основные показатели реализации программы модернизации здравоохранения                      |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————|

|   N    |  Наименование индикатора  |    Единица     |    2009 г.    |          Целевые значения индикатора          |

|  п/п   |                           |   измерения    | (по состоянию |———————————————|———————————————|———————————————|

|        |                           |                |      на       |    2010 г.    |    2011 г.    |    2012 г.    |

|        |                           |                |  01.01.2010)  | (по состоянию | (по состоянию | (по состоянию |

|        |                           |                |               |      на       |      на       |      на       |

|        |                           |                |               |  01.01.2011)  |  01.01.2012)  |  01.01.2013)  |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

|   1    |             2             |       3        |       4       |       5       |       6       |       7       |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1. Показатели медицинской результативности                                                                          |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

|  1.1   | Младенческая смертность   | на 1000        |          7,60 |          7,20 |          7,00 |          8,10 |

|        |                           | родившихся     |               |               |               |               |

|        |                           | живыми         |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

|  1.2   | Смертность населения в    | на 10 тыс.     |         76,80 |         76,20 |         75,20 |         74,00 |

|        | трудоспособном возрасте   | населения      |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.3.   | Смертность населения в    | на 100 тыс.    |        261,30 |        260,70 |        260,20 |        259,70 |

|        | трудоспособном возрасте   | населения      |               |               |               |               |

|        | от болезней системы       |                |               |               |               |               |

|        | кровообращения            |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.4.   | Смертность населения в    | на 100 тыс.    |        100,80 |         97,70 |         97,00 |         96,00 |

|        | трудоспособном возрасте   | населения      |               |               |               |               |

|        | от злокачественных        |                |               |               |               |               |

|        | новообразований           |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.5.   | Смертность населения в    | на 100 тыс.    |        208,00 |        203,00 |        195,00 |        188,00 |

|        | трудоспособном возрасте   | населения      |               |               |               |               |

|        | от травм                  |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.6.   | Смертность в течение года | на 100 тыс.    |         32,00 |         31,50 |         31,50 |         29,00 |

|        | с момента установления    | населения      |               |               |               |               |

|        | диагноза злокачественного |                |               |               |               |               |

|        | новообразования           |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.7.   | Доля детей 1 и 2 групп    | %              |         80,00 |         80,00 |         81,00 |         82,00 |

|        | здоровья, обучающихся в   |                |               |               |               |               |

|        | общеобразовательных       |                |               |               |               |               |

|        | учреждениях               |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.8.   | Пятилетняя выживаемость   | %              |         54,00 |         54,00 |         56,00 |         58,00 |

|        | больных со                |                |               |               |               |               |

|        | злокачественными          |                |               |               |               |               |

|        | новообразованиями с       |                |               |               |               |               |

|        | момента установления      |                |               |               |               |               |

|        | диагноза                  |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.9.   | Пятилетняя выживаемость   | %              |         70,00 |         70,00 |         75,00 |         80,00 |

|        | лиц, перенесших острый    |                |               |               |               |               |

|        | инфаркт миокарда с        |                |               |               |               |               |

|        | момента установления      |                |               |               |               |               |

|        | диагноза                  |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.10.  | Удовлетворенность         | %              |         33,00 |         31,50 |         35,00 |         37,00 |

|        | населения медицинской     |                |               |               |               |               |

|        | помощью                   |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1.11.  | Удовлетворенность         | %              |         80,00 |         82,00 |         87,00 |         88,00 |

|        | потребности населения в   |                |               |               |               |               |

|        | высокотехнологичной       |                |               |               |               |               |

|        | медицинской помощи        |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения                 |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.1.   | Среднегодовая занятость   | дней           |        321,00 |        322,00 |        325,00 |        326,00 |

|        | койки в государственных   |                |               |               |               |               |

|        | (муниципальных)           |                |               |               |               |               |

|        | учреждениях               |                |               |               |               |               |

|        | здравоохранения           |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.2.   | Размер страховых взносов  | рублей в       |       1101,30 |       1350,40 |       1701,40 |       2237,00 |

|        | на обязательное           | расчете на 1   |               |               |               |               |

|        | медицинское страхование   | чел.           |               |               |               |               |

|        | неработающего населения   |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.3.   | Размер дефицита           | %              |         60,10 |         65,00 |         83,00 |         90,30 |

|        | территориальной           |                |               |               |               |               |

|        | программы                 |                |               |               |               |               |

|        | государственных гарантий  |                |               |               |               |               |

|        | оказания гражданам        |                |               |               |               |               |

|        | Российской Федерации      |                |               |               |               |               |

|        | бесплатной медицинской    |                |               |               |               |               |

|        | помощи                    |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.4.   | Размер дефицита           | %              |         27,80 |         25,70 |         29,00 |         23,70 |

|        | обеспеченности            |                |               |               |               |               |

|        | врачебными кадрами -      |                |               |               |               |               |

|        | всего                     |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.5.   | Размер дефицита           | %              |         30,70 |         25,90 |         26,90 |         18,30 |

|        | обеспеченности            |                |               |               |               |               |

|        | врачебными кадрами,       |                |               |               |               |               |

|        | оказывающими              |                |               |               |               |               |

|        | амбулаторную              |                |               |               |               |               |

|        | медицинскую помощь        |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.6.   | Размер дефицита           | %              |         23,90 |         23,20 |         31,50 |         30,10 |

|        | обеспеченности            |                |               |               |               |               |

|        | врачебными кадрами,       |                |               |               |               |               |

|        | оказывающими              |                |               |               |               |               |

|        | стационарную              |                |               |               |               |               |

|        | медицинскую помощь        |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.7. * | Размер дефицита           | %              |         21,00 |         38,50 |         37,50 |         36,60 |

|        | обеспеченности            |                |               |               |               |               |

|        | врачебными кадрами,       |                |               |               |               |               |

|        | оказывающими скорую       |                |               |               |               |               |

|        | медицинскую помощь *      |                |               |               |               |               |

|        | пояснения в разделе СМИ   |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.8.   | Среднемесячная            | рублей         |      13134,20 |      13460,00 |      17005,10 |      17589,30 |

|        | номинальная заработная    |                |               |               |               |               |

|        | плата медицинских         |                |               |               |               |               |

|        | работников                |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.9.   | Фондовооруженность        | рублей в       |     747299,00 |     826442,00 |     923303,00 |    1016252,00 |

|        | учреждений                | расчете на     |               |               |               |               |

|        | здравоохранения           | одного врача   |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.10.  | Фондооснащенность         | рублей на один |       8532,00 |       9436,00 |      10542,00 |      11603,00 |

|        | учреждений                | кв. м площади  |               |               |               |               |

|        | здравоохранения           | зданий и       |               |               |               |               |

|        |                           | сооружений     |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.11.  | Количество зданий         | %              |          5,00 |         10,00 |         20,00 |         47,00 |

|        | учреждений                |                |               |               |               |               |

|        | здравоохранения,          |                |               |               |               |               |

|        | прошедших капитальный     |                |               |               |               |               |

|        | ремонт из числа           |                |               |               |               |               |

|        | нуждающихся в нем         |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.12.  | Количество учреждений     | единиц         |               |          3,00 |         10,00 |         17,00 |

|        | здравоохранения,          |                |               |               |               |               |

|        | материально-техническое   |                |               |               |               |               |

|        | оснащение которых         |                |               |               |               |               |

|        | приведено в соответствие  |                |               |               |               |               |

|        | с порядками оказания      |                |               |               |               |               |

|        | медицинской помощи        |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.13.  | Количество пациентов, у   | %              |          0,00 |          0,00 |          2,00 |          9,00 |

|        | которых ведутся           |                |               |               |               |               |

|        | электронные медицинские   |                |               |               |               |               |

|        | карты                     |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.14.  | Количество                | %              |          0,00 |          0,00 |         28,00 |         100,0 |

|        | государственных           |                |               |               |               |               |

|        | (муниципальных)           |                |               |               |               |               |

|        | учреждений                |                |               |               |               |               |

|        | здравоохранения,          |                |               |               |               |               |

|        | осуществляющих            |                |               |               |               |               |

|        | автоматизированную        |                |               |               |               |               |

|        | запись на прием к врачу с |                |               |               |               |               |

|        | использованием сети       |                |               |               |               |               |

|        | Интернет и                |                |               |               |               |               |

|        | информационно-справочных  |                |               |               |               |               |

|        | сенсорных                 |                |               |               |               |               |

|        | терминалов (инфоматов), к |                |               |               |               |               |

|        | общему количеству         |                |               |               |               |               |

|        | государственных           |                |               |               |               |               |

|        | (муниципальных)           |                |               |               |               |               |

|        | учреждений                |                |               |               |               |               |

|        | здравоохранения           |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.15.  | Количество                | %              |               |               |         31,00 |         100,0 |

|        | государственных           |                |               |               |               |               |

|        | (муниципальных)           |                |               |               |               |               |

|        | учреждений                |                |               |               |               |               |

|        | здравоохранения,          |                |               |               |               |               |

|        | использующих              |                |               |               |               |               |

|        | электронный               |                |               |               |               |               |

|        | документооборот при       |                |               |               |               |               |

|        | обмене медицинской        |                |               |               |               |               |

|        | информацией, от общего    |                |               |               |               |               |

|        | количества                |                |               |               |               |               |

|        | государственных           |                |               |               |               |               |

|        | (муниципальных)           |                |               |               |               |               |

|        | учреждений                |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 2.16.  | Количество                | %              |               |               |        100,00 |        100,00 |

|        | врачей-специалистов,      |                |               |               |               |               |

|        | оказывающих               |                |               |               |               |               |

|        | амбулаторную помощь,      |                |               |               |               |               |

|        | которым были              |                |               |               |               |               |

|        | осуществлены денежные     |                |               |               |               |               |

|        | выплаты стимулирующего    |                |               |               |               |               |

|        | характера                 |                |               |               |               |               |

|————————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

III. Система мероприятий по реализации программы

модернизации Калужской области

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 22.08.2011 № 457; от 22.05.2012 № 255)

|—————|———————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|

|  N  |       |                          2011 год                              |                                 2012 год                        |   Сроки    | Ответственный |

| п/п |       |———————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————| исполнения |  исполнитель  |

|     |       |        Предусмотрено средств (тыс. руб.)          | Ожидаемые  |            Предусмотрено средств (тыс. руб.)       | Ожидаемые  |            |               |

|     |       |———————————|———————————————————————————————————————| результаты |————————————|———————————————————————————————————————| результаты |            |               |

|     |       |   Всего   |            в т. ч. средства           |            |   Всего    |            в т. ч. средства           |            |            |               |

|     |       |           |——————————|————————————————————|———————|            |            |——————————|————————————————————|———————|            |            |               |

|     |       |           |  ФФОМС   | Консолидированного | ТФОМС |            |            |   ФФОМС  | Консолидированного | ТФОМС |            |            |               |

|     |       |           |          |  бюджета субъекта  |       |            |            |          |      бюджета       |       |            |            |               |

|     |       |           |          |        РФ          |       |            |            |          |    субъекта РФ     |       |            |            |               |

|—————|———————|———————————|——————————|————————————————————|———————|————————————|————————————|——————————|————————————————————|———————|————————————|————————————|———————————————|

|  1  |   2   |     3     |    4     |     5              |   6   |     7      |      8     |     9    |         10         |   11  |     12     |     13     |       14      |

|—————|———————|———————————|——————————|————————————————————|———————|————————————|————————————|——————————|————————————————————|———————|————————————|————————————|———————————————|

|     | Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.                                                                                              |

|—————|———————|———————————|——————————|————————————————————|———————|————————————|————————————|——————————|————————————————————|———————|————————————|————————————|———————————————|

|     | Итого | 112355,97 | 74749,40 |       37606,57     |       |            |  108029,78 | 76514,70 |     31515,08       |       |            |            |               |

|—————|———————|———————————|——————————|————————————————————|———————|————————————|————————————|——————————|————————————————————|———————|————————————|————————————|———————————————|