Постановление Губернатора Калужской области от 05.05.2006 № 155

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     5 мая 2006 г.                                         N 155


                  О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановления Губернатора Калужской области
                       от 09.06.2006 г. N 217)


     В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   министерстве  дорожного  хозяйства
Калужской области (прилагается).
     2. Утвердить предельную штатную численность министерства  дорожного
хозяйства   Калужской  области  в  количестве  30  единиц  (без  учета
технического персонала) (В    редакции    Постановления    Губернатора
Калужской области от 09.06.2006 г. N 217).
     3. Финансирование  министерства  дорожного  хозяйства   Калужской
области  осуществлять  за  счет областного бюджета в пределах средств,
предусмотренных на содержание органов исполнительной власти  Калужской
области.


     Губернатор Калужской области          А.Д.Артамонов
                                                                
                                                                
                                            Приложение к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                от 5 мая 2006 г. N 155

             ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                            1. Общая часть
    
     1.1. Министерство дорожного хозяйства  Калужской  области  (далее
министерство)   является   органом   исполнительной  власти  Калужской
области,  обладает  исполнительно-распорядительными   и   контрольными
полномочиями, отнесенными к его ведению.
     1.2. В   своей    деятельности    министерство    руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральными
нормативными правовыми актами,  Уставом  Калужской  области,  законами
Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской
области,  постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   Калужской
области,  постановлениями Правительства Калужской области, в том числе
настоящим Положением.
     1.3. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
     1.4. Министерство     является    правопреемником    министерства
строительства,  жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области, в
части осуществления полномочий в сфере дорожного хозяйства, управления
автомобильными дорогами общего пользования, являющимися собственностью
Калужской области.
     1.5. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии    с    органами   государственной   власти   и   иными
государственными   органами,   органами    местного    самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
     1.6. Место  нахождения  министерства:  248600,  г.  Калуга,   ул.
Луначарского, 64.

                        2. Задачи министерства

     Основными задачами министерства являются:
     2.1. Реализация на территории области государственной политики  в
сфере дорожного хозяйства.  Участие в определении основных направлений
перспективного развития экономики области.
     2.2. Формирование  и  реализация  инвестиционной политики в сфере
дорожного    хозяйства,    содействие    активизации    инвестиционной
деятельности в отрасли.
     2.3. Осуществление  взаимодействия  с  органами   государственной
власти,  органами  местного  самоуправления  и организациями всех форм
собственности,  расположенными на  территории  Калужской  области,  по
вопросам, находящимся в ведении министерства.
     2.4. Оперативное  управление   автомобильными   дорогами   общего
пользования,    являющимися   собственностью   Калужской   области   и
имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования.
     2.5. Формирование  и совершенствование нормативной правовой базы,
форм и  методов  управления  и  регулирования  деятельности  дорожного
хозяйства.

                 3. Функции и полномочия министерства

     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции и полномочия:
     3.1. Вносит  на  рассмотрение  Губернатору  Калужской области и в
Правительство  Калужской  области  предложения  по   совершенствованию
законодательных  и иных нормативных правовых актов в области дорожного
хозяйства в пределах предоставленных полномочий.
     3.2. Готовит  проекты  нормативных  правовых  актов  по вопросам,
находящимся  в  ведении  министерства,  замечания  и  предложения   по
проектам федеральных нормативных правовых актов.
     3.3. Разрабатывает   методические   рекомендации   по    вопросам
деятельности министерства.
     3.4. Совместно с другими исполнительными органами государственной
власти  Калужской  области  разрабатывает  предложения по формированию
областного бюджета в части деятельности министерства.
     3.5. Участвует  в  разработке  и  реализации комплексных программ
развития дорожного хозяйства.
     3.6. Обосновывает    потребности    в    финансовых    средствах,
материальных и трудовых ресурсах для реализации  областных  целевых  и
других программ, связанных с деятельностью министерства.
     3.7. Выполняет в установленном порядке  функции  государственного
заказчика  по  разработке  и  реализации областных целевых программ по
вопросам ведения министерства.
     3.8. Осуществляет    контроль    за    целевым    и   эффективным
использованием средств,  выделяемых  для  финансирования  утвержденных
программ по своей отрасли.
     3.9. Анализирует   состояние   дорожного   хозяйства,    проводит
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Калужской
области работу по стабилизации его функционирования.
     3.10. Участвует    в    установленном   порядке   в   работе   по
предотвращению несостоятельности (банкротства)  предприятий  дорожного
хозяйства  области,  разрабатывает  меры по повышению эффективности их
работы и восстановлению платежеспособности.
     3.11. Принимает  участие  в  подготовке  решений  о  приватизации
государственных и муниципальных предприятий дорожного хозяйства.
     3.12. Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
деятельностью подведомственных организаций.
     3.13. Вносит предложения о порядке использования земель,  занятых
автомобильными дорогами общего пользования, являющимися собственностью
Калужской  области,  организует  их рациональное использование в целях
привлечения дополнительных финансовых средств для реализации  программ
и проектов,  согласовывает в установленном порядке размещение в полосе
отвода сооружений и  объектов,  не  имеющих  отношения  к  обеспечению
функционирования областных автомобильных дорог.
     3.14. Согласовывает  пропуск  по  автомобильным  дорогам   общего
пользования   транспортных   средств   со   сверхнормативными  осевыми
нагрузками и габаритами.
     3.15. Участвует  в  установленном порядке в работах по ликвидации
последствий стихийных бедствий и чрезвычайных  ситуаций,  осуществляет
меры   по   восстановлению  автомобильных  дорог  общего  пользования,
являющихся собственностью Калужской  области,  и  организации  на  них
движения.
     3.16. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     3.17. Информирует  органы  местного  самоуправления   области   о
правовых,  инструктивно-методических  и  иных  актах по вопросам своей
деятельности.
     3.18. Организует в установленном порядке разработку, экспертизу и
утверждение  технико-экономических  обоснований   и   проектно-сметной
документации  на  строительство,  реконструкцию и ремонт автомобильных
дорог, выполняемых за счет средств областного бюджета.
     3.19. Организует  ежегодное  планирование  работ на автомобильных
дорогах,   утверждает   перечень   объектов,   по    которым    должны
разрабатываться технико-экономические обоснования, перечни и титульные
списки строек, финансируемых за счет средств областного бюджета.
     3.20. Анализирует  состояние  безопасности  дорожного  движения и
разрабатывает   предложения   по   улучшению   дорожных   условий   на
автомобильных  дорогах  общего пользования,  разрабатывает и реализует
меры  по   повышению   безопасности   движения   за   счет   улучшения
транспортно-эксплуатационного  состояния автомобильных дорог,  а также
по обустройству их объектами дорожного сервиса.
     3.21. Содействует  дальнейшему совершенствованию внутриотраслевых
производственных  отношений,  развитию  малого  и  среднего   бизнеса,
конкуренции в дорожном хозяйстве.
     3.22.  Организует  подготовку  и проведение торгов (конкурсов) на
размещение  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для государственных нужд в установленном порядке в соответствии
с компетенцией министерства. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора
Калужской области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.23. Приобретает в собственность  Калужской  области  технику  и
материалы,  необходимые  для  выполнения программы дорожных работ,  за
счет выделенных средств областного бюджета (Дополнен  -  Постановление
Губернатора Калужской области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.24. Организует    внедрение    новых    дорожных    материалов,
прогрессивных  ресурсосберегающих  технологий,  высокопроизводительной
техники и оборудования. (Дополнен    -    Постановление    Губернатора
Калужской области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.25. Организует проведение работ по  техническому  обследованию,
испытаниям,  паспортизации  автомобильных  дорог  общего  пользования,
являющихся собственностью Калужской области. (Дополнен - Постановление
Губернатора Калужской области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.26. Организует  работы  по подготовке территорий (площадок) для
строительства  автомобильных  дорог  общего  пользования,   являющихся
собственностью Калужской области. (Дополнен       -      Постановление
Губернатора Калужской области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.27. Организует   мониторинг,   диагностику   и   круглосуточный
оперативный     контроль    транспортно-эксплуатационного    состояния
автомобильных  дорог  общего  пользования,  являющихся  собственностью
Калужской области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Калужской
области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.28. Разрабатывает в  установленном  порядке  схемы  организации
дорожного движения (в том числе на период выполнения дорожных работ).
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора    Калужской    области
от 09.06.2006 г. N 217)
     3.29. Осуществляет проверку качества законченных и  предъявленных
к    промежуточной    приемке    конструктивных   элементов   объектов
строительства и реконструкции автомобильных дорог общего  пользования,
являющихся   собственностью   Калужской   области,   и   искусственных
сооружений на них. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Калужской
области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.30. Осуществляет контроль за соблюдением темпов строительства и
реконструкции  автомобильных  дорог  общего  пользования,   являющихся
собственностью   Калужской   области,  в  соответствии  с  договорными
обязательствами,  графиком  производства  работ,  вводом   объекта   в
эксплуатацию. (Дополнен  - Постановление Губернатора Калужской области
от 09.06.2006 г. N 217)
     3.31. Осуществляет проверку исполнения и  соблюдения  гарантийных
обязательств  после  строительства и реконструкции автомобильных дорог
общего пользования, являющихся собственностью Калужской области.
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора    Калужской    области
от 09.06.2006 г. N 217)
     3.32. Участвует  в  решении проектных,  технических,  договорных,
сметных  вопросов  для  обеспечения  строительства   и   реконструкции
автомобильных  дорог  общего  пользования,  являющихся  собственностью
Калужской области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Калужской
области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.33. Разрабатывает  предложения  о внесении изменений в перечень
автомобильных  дорог  общего  пользования,  являющихся  собственностью
Калужской области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Калужской
области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.34. Разрабатывает и утверждает  в  установленном  порядке  и  в
пределах компетенции технические задания на разработку предпроектной и
проектной документации. (Дополнен    -    Постановление    Губернатора
Калужской области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.35. Ведет   базу   данных   по   автомобильным  дорогам  общего
пользования,  являющимся собственностью Калужской области,  инженерным
сооружениям и объектам сервиса в географической информационной системе
Калужской области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Калужской
области от 09.06.2006 г. N 217)
     3.36. Участвует в разработке методологической основы формирования
цен на дорожные работы.
     3.37. Участвует в организации  и  проведении  выставок,  ярмарок,
семинаров  и  конференций  по  дорожной  тематике,  проводит работу по
разъяснению и пропаганде государственной политики  в  сфере  дорожного
хозяйства.
     3.38. Осуществляет  региональное   управление   и   контроль   по
содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог
общего пользования, являющихся собственностью Калужской области.
     3.39. Осуществляет  в  рамках  своей  деятельности и действующего
законодательства мероприятия по защите государственной тайны,  а также
мероприятия по выполнению мобилизационных заданий.
     3.40. Рассматривает предложения и  заявления  граждан,  ведет  их
прием по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
     3.41. Организует переподготовку и повышение  квалификации  кадров
государственных  служащих министерства.  Содействует внедрению системы
охраны труда.
     3.42. Готовит   предложения   по  обеспечению  социальной  защиты
работников организаций,  подведомственных  министерству.  Представляет
материалы в вышестоящие органы для поощрения отличившихся работников.
     3.43. Министерство выполняет и другие функции  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                        4. Права министерства

     Для выполнения  возложенных  на него задач и реализации функций и
полномочий министерство имеет право:
     4.1. Запрашивать  и  получать  в  установленном законодательством
порядке  от  органов  государственной  власти,  иных   государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц
материалы, необходимые для работы министерства.
     4.2. Представлять  по  поручению  Губернатора Калужской области и
Правительства  Калужской  области  интересы   Калужской   области   на
международном,  федеральном,  региональном  и  местном уровнях в части
вопросов, находящихся в ведении министерства.
     4.3. Создавать     юридические     лица    в    соответствии    с
законодательством.
     4.4. Учреждать  ведомственные формы поощрения (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма).

                     5. Управление министерством

     5.1. Министерство   возглавляет   министр   дорожного   хозяйства
Калужской области (далее - министр),  который назначается на должность
и освобождается от должности Губернатором Калужской  области.  Министр
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
министерство задач и осуществление его функций и полномочий.
     5.2. Заместители   министра   назначаются   и   освобождаются  от
должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.
     5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
     - представляет  Губернатору  Калужской  области  на   утверждение
предельную штатную численность министерства;
     - утверждает  положения  о  подразделениях  министерства,   смету
расходов  на  содержание  министерства,  а  также  штатное  расписание
министерства;
     - назначает и освобождает от должности работников министерства;
     - принимает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своих
полномочий;
     - устанавливает должностные обязанности работников министерства;
     - осуществляет   иные   функции  работодателя  в  соответствии  с
законодательством;
     - распоряжается  в  соответствии  с  законодательством бюджетными
средствами, выделенными министерству;
     - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение Губернатору
Калужской  области  и  в  Правительство  Калужской   области   проекты
нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства;
     - подписывает соглашения,  договоры и  иные  документы  от  имени
министерства,   действует  без  доверенности  от  имени  министерства,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,   выдает   доверенности  от  имени  министерства  в  порядке,
установленном законодательством.
     5.4. В  министерстве  образуется  коллегия  под председательством
министра,  персональный состав  и  положение  о  которой  утверждаются
министром.

                 6. Имущество и финансы министерства

     6.1. Имущество      министерства     является     государственной
собственностью Калужской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     6.2. Финансирование министерства осуществляется за  счет  средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.

               7. Прекращение деятельности министерства

     Прекращение деятельности  министерства осуществляется на условиях
и в порядке, предусмотренных законодательством.