Постановление Правительства Калужской области от 28.06.2010 № 248

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     28 июня 2010 г.
     N 248


            О нормативах финансовых затрат на содержание,
           ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог
                 общего пользования регионального или
                      межмуниципального значения


     Во исполнение  Федерального  закона "Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений  в
отдельные  законодательные  акты Российской Федерации" и постановления
Правительства Российской Федерации "О нормативах  денежных  затрат  на
содержание  и  ремонт  автомобильных  дорог  федерального  значения  и
правилах их расчета" Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт  и
капитальный   ремонт   автомобильных    дорог    общего    пользования
регионального или межмуниципального значения V категории  в  Калужской
области (далее - нормативы) в размере (в ценах 2008 года):
     591,82 тыс. рублей/км - на содержание;
     2953,92 тыс. рублей/км - на ремонт;
     9335,04 тыс. рублей/км - на капитальный ремонт.
     2. Утвердить  правила  расчета  размера  ассигнований  областного
бюджета на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог
общего  пользования  регионального  или   межмуниципального   значения
(приложение N 1).
     3. Утвердить  план  мероприятий  по  переходу  с  2010  года   на
финансирование автомобильных дорог  общего  пользования  регионального
или межмуниципального значения  по  установленным  на  их  содержание,
ремонт и капитальный ремонт нормативам финансовых  затрат  (приложение
N 2).
     4. Министерству   дорожного   хозяйства   Калужской   области   и
министерству финансов Калужской области обеспечить поэтапный переход к
финансированию работ:
     - по    содержанию   автомобильных   дорог   общего   пользования
регионального  или   межмуниципального   значения   по   установленным
нормативам - до 1 января 2017 года;
     - по ремонту и капитальному ремонту - до 1 января 2020 года.
     5. При  формировании  областного бюджета на соответствующий год и
на  плановый  период  министерству  финансов   Калужской   области   и
министерству  дорожного хозяйства Калужской области предусматривать по
подразделу "Дорожное хозяйство" расходы  на  финансирование  работ  по
содержанию,  ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего
пользования регионального  или  межмуниципального  значения  с  учетом
нормативов  финансовых  затрат  в соответствии с планом мероприятий по
переходу на нормативное финансирование автомобильных дорог.
     6. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение N 1
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 28.06.2010 г. N 248


                               Правила
           расчета размера ассигнований областного бюджета
              на содержание, ремонт и капитальный ремонт
         автомобильных дорог общего пользования регионального
                    или межмуниципального значения

     1. Настоящие  правила  определяют   общую   годовую   потребность
ассигнований областного бюджета на  проведение  работ  по  содержанию,
ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего  пользования
регионального или межмуниципального  значения  (далее  -  региональных
автомобильных дорог) с учетом применения нормативов финансовых  затрат
на указанные виды дорожных работ  по  каждой  категории  автомобильной
дороги.
     2. Общая годовая потребность в ассигнованиях  областного  бюджета
на соответствующий финансовый год на проведение работ  по  содержанию,
ремонту  и  капитальному  ремонту  региональных  автомобильных   дорог
определяется  как  сумма  ассигнований   на   содержание,   ремонт   и
капитальный ремонт региональных автомобильных дорог всех категорий  по
следующей формуле:

     А = А содерж. + А рем. + А кап. рем.

     где:
     А - суммарная  годовая  потребность  в  ассигнованиях  областного
бюджета на соответствующий  финансовый  год  на  проведение  работ  по
содержанию, ремонту и капитальному ремонту региональных  автомобильных
дорог;
     А содерж.  -  годовая   потребность  в  ассигнованиях  областного
бюджета на соответствующий  финансовый  год  на  проведение  работ  по
содержанию региональных автомобильных дорог всех категорий;
     А рем. - годовая потребность в ассигнованиях  областного  бюджета
на соответствующий финансовый  год  на  проведение  работ  по  ремонту
региональных автомобильных дорог всех категорий;
     А кап. рем. -  годовая  потребность  в  ассигнованиях  областного
бюджета на соответствующий  финансовый  год  на  проведение  работ  по
капитальному ремонту региональных автомобильных дорог всех категорий.
     3. Расчет годовой потребности в ассигнованиях областного  бюджета
на соответствующий финансовый год на проведение  работ  по  содержанию
региональных    автомобильных    дорог    соответствующей    категории
производится по формуле:

     А содерж. = Н прив. содерж. х L

     где:
     Н прив. содерж. -  приведенные  нормативы  финансовых  затрат  на
содержание региональных автомобильных дорог соответствующей категории;
     L -     протяженность     региональных     автомобильных    дорог
соответствующей  категории   на   1   января   года,   предшествующего
планируемому,  с  учетом ввода объектов строительства и реконструкции,
предусмотренного в течение года, предшествующего планируемому (км).
     4. Суммарная  годовая  потребность  в  ассигнованиях   областного
бюджета для выполнения работ по содержанию региональных  автомобильных
дорог определяется, как сумма  годовой  потребности  в  финансировании
данного вида работ по всем категориям автомобильных дорог.
     5. Расчет нормативов финансовых затрат в зависимости от категории
автомобильной  дороги  -  приведенных  нормативов  -   по   содержанию
региональных автомобильных дорог производится по формуле:

     Н прив. содерж. = Н содерж. х К кат. х I деф. х I пер.

     где:
     Н содерж. - установленный норматив финансовых затрат на работы по
содержанию  региональных  автомобильных  дорог   V   категории   (тыс.
рублей/км);
     I деф. - индекс-дефлятор (при расчете на период более одного года
- произведение индексов на  соответствующие  годы),  используемый  при
определении   параметров   областного   бюджета   на   соответствующий
финансовый год и плановый период;
     I пер. - индекс, учитывающий уровень  нормативной  потребности  в
соответствии  с  планом  мероприятий  по  переходу  на  финансирование
автомобильных дорог по установленным нормативам финансовых затрат;
     К кат. - коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости  работ
по   содержанию,   ремонту   и   капитальному   ремонту   региональных
автомобильных дорог соответствующей категории согласно таблице 1.

                                                             Таблица 1

          Коэффициенты, учитывающие дифференциацию стоимости
         работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту
            автомобильных дорог соответствующей категории

|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|             |      Категории региональных автомобильных дорог               |
|             |——————|——————|——————|——————|———————————————|———————————————————|
|             |  I*  | II*  | III* | IV*  |       V       |        V**        |
|             |      |      |      |      |———————————————|———————————————————|
|             |      |      |      |      | асфальтобетон |      щебень,      |
|             |      |      |      |      |               | песчано-гравийная |
|             |      |      |      |      |               |       смесь       |
|—————————————|——————|——————|——————|——————|———————————————|———————————————————|
| Содержание  | 2,03 | 1,28 | 1,14 | 1,05 |     1,00      |       0,67        |
|—————————————|——————|——————|——————|——————|———————————————|———————————————————|
| Ремонт      | 2,91 | 1,52 | 1,46 | 1,37 |     1,00      |       0,67        |
|—————————————|——————|——————|——————|——————|———————————————|———————————————————|
| Капитальный | 3,67 | 1,82 | 1,66 | 1,46 |     1,00      |       0,67        |
| ремонт      |      |      |      |      |               |                   |
|—————————————|——————|——————|——————|——————|———————————————|———————————————————|
     ____________________________________
     * -  приняты  в  соответствии  с   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  "О  нормативах  денежных затрат на содержание и
ремонт  автомобильных  дорог  федерального  значения  и  правилах   их
расчета";
     ** - в связи с тем,  что норматив финансовых затрат на содержание
автомобильных дорог определен для дорог V категории с асфальтобетонным
покрытием,  для расчета потребности финансовых средств для  содержания
автомобильных  дорог  V категории с переходным типом покрытия (щебень,
песчано-гравийная смесь), применяется понижающий коэффициент 0,67.

     6. Расчет  годовой потребности в ассигнованиях областного бюджета
на соответствующий финансовый  год  на  проведение  работ  по  ремонту
региональных    автомобильных    дорог    соответствующей    категории
производится по формуле:

     А рем. = Н прив. рем. х L рем.

     где:
     Н прив. рем. - приведенные нормативы финансовых затрат на ремонт
     региональных автомобильных дорог соответствующей категории;
     L рем.   -   протяженность   региональных   автомобильных   дорог
соответствующей категории,  подлежащих ремонту в  планируемом  году  с
учетом  показателей  нормативных  межремонтных сроков в соответствии с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   "О   нормативах
денежных   затрат   на   содержание   и   ремонт  автомобильных  дорог
федерального значения и правилах их расчета", (км).
     7. Суммарная  годовая  потребность  в  ассигнованиях   областного
бюджета для выполнения работ  по  ремонту  региональных  автомобильных
дорог определяется как  сумма  годовой  потребности  в  финансировании
данного вида работ по всем категориям автомобильных дорог.
     8. Расчет нормативов финансовых затрат в зависимости от категории
автомобильной  дороги  -   приведенных   нормативов   -   по   ремонту
региональных автомобильных дорог производится по формуле:

     Н прив. рем. = Н рем. х К кат. х I деф. х I пер.

     где:
     Н рем. - установленный норматив финансовых затрат  на  работы  по
ремонту региональных автомобильных дорог V категории (тыс. рублей/км);
     I деф. - индекс-дефлятор (при расчете на период более одного года
-  произведение  индексов  на соответствующие годы),  используемый при
формировании областного бюджета на соответствующий  финансовый  год  и
плановый период;
     I пер. - индекс, учитывающий уровень  нормативной  потребности  в
соответствии  с  планом  мероприятий  по  переходу  на  финансирование
автомобильных дорог по установленным нормативам финансовых затрат;
     К кат. - коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости  работ
по   содержанию,   ремонту   и   капитальному   ремонту   региональных
автомобильных дорог соответствующей категории согласно таблице 1.
     9. Расчет   протяженности   региональных   автомобильных    дорог
соответствующей категории, подлежащих ремонту в планируемом финансовом
году производится по формуле:

     L рем. = L/Т рем. - L кап. рем.

     где:
     L    -    протяженность    региональных    автомобильных    дорог
соответствующей  категории   на   1   января   года,   предшествующего
планируемому, без учета ввода объектов строительства и  реконструкции,
предусмотренного в течение года, предшествующего планируемому (км);
     Т рем.  -  нормативный  межремонтный  срок  проведения  работ  по
ремонту региональных автомобильных дорог соответствующей  категории  в
соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской   Федерации
"О нормативах денежных затрат на  содержание  и  ремонт  автомобильных
дорог федерального значения и правилах их расчета";
     L кап. рем.  -  протяженность  региональных  автомобильных  дорог
соответствующей  категории   на   1   января   года,   предшествующего
планируемому, подлежащих капитальному ремонту в планируемом финансовом
году  с  учетом  показателей   нормативных   межремонтных   сроков   в
соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской   Федерации
"О нормативах денежных затрат на  содержание  и  ремонт  автомобильных
дорог федерального значения и правилах их расчета", (км).
     10. Расчет годовой потребности в ассигнованиях областного бюджета
на соответствующий финансовый год на проведение работ по  капитальному
ремонту  региональных  автомобильных  дорог  соответствующей категории
производится по формуле:

     А кап. рем. = Н прив. кап. рем. х L кап. рем,

     где:
     Н прив. кап. рем. - приведенные нормативы  финансовых  затрат  на
капитальный ремонт региональных  автомобильных  дорог  соответствующей
категории;
     L кап. рем.  -  протяженность  региональных  автомобильных  дорог
соответствующей  категории   на   1   января   года,   предшествующего
планируемому, подлежащих капитальному ремонту  в  планируемом  году  с
учетом показателей нормативных межремонтных сроков  в  соответствии  с
постановлением  Правительства   Российской   Федерации   "О нормативах
денежных  затрат  на   содержание   и   ремонт   автомобильных   дорог
федерального значения и правилах их расчета", (км).
     11. Суммарная  годовая  потребность  в  ассигнованиях  областного
бюджета для выполнения  работ  по  капитальному  ремонту  региональных
автомобильных дорог  определяется  как  сумма  годовой  потребности  в
финансировании данного вида работ  по  всем  категориям  автомобильных
дорог.
     12. Расчет  нормативов  финансовых  затрат   в   зависимости   от
категории  автомобильной  дороги  -  приведенных   нормативов   -   по
капитальному ремонту региональных автомобильных дорог производится  по
формуле:

     Н прив. кап. рем. = Н кап. рем. х К кат. х I деф. х I пер.

     где:
     Н кап. рем. - установленный норматив финансовых затрат на  работы
по капитальному ремонту региональных автомобильных дорог  V  категории
(тыс. рублей/км);
     I деф. - индекс-дефлятор (при расчете на период более одного года
- произведение индексов на  соответствующие  годы),  используемый  при
формировании областного бюджета на соответствующий  финансовый  год  и
плановый период;
     I пер. - индекс, учитывающий уровень  нормативной  потребности  в
соответствии  с  планом  мероприятий  по  переходу  на  финансирование
автомобильных дорог по установленным нормативам финансовых затрат;
     К кат. - коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости  работ
по   содержанию,   ремонту   и   капитальному   ремонту   региональных
автомобильных дорог соответствующей категории согласно таблице 1.
     13. Расчет протяженности региональных автомобильных дорог  каждой
категории, подлежащих капитальному ремонту  в  планируемом  финансовом
году производится по формуле:

     L кап. рем. = L/Т кап. рем. - L рекой. - L рем.

     где:
     L -    протяженность     региональных     автомобильных     дорог
соответствующей   категории   на   1   января   года,  предшествующего
планируемому,  без учета ввода объектов строительства и реконструкции,
предусмотренного в течение года, предшествующего планируемому (км);
     Т кап. рем. - нормативный межремонтный срок проведения  работ  по
капитальному ремонту региональных автомобильных дорог в соответствии с
постановлением  Правительства   Российской   Федерации   "О нормативах
денежных  затрат  на   содержание   и   ремонт   автомобильных   дорог
федерального значения и правилах их расчета";
     L рекон.   -   протяженность   региональных  автомобильных  дорог
соответствующей  категории   на   1   января   года,   предшествующего
планируемому,  подлежащих реконструкции в планируемом финансовом году,
(км);
     L рем.   -   протяженность   региональных   автомобильных   дорог
соответствующей  категории   на   1   января   года,   предшествующего
планируемому, подлежащих ремонту в планируемом финансовом году, (км).



     Приложение N 2
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 28.06.2010 г. N 248


                                 ПЛАН
        мероприятий по переходу с 2010 года на финансирование
       автомобильных дорог общего пользования регионального или
    межмуниципального значения по установленным на их содержание,
       ремонт и капитальный ремонт нормативам финансовых затрат

|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
|  N  |    Наименование мероприятия    |   Сроки исполнения и объемы    | Ответственный |
| п/п |                                |         финансирования         |  исполнитель  |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
|  1  |               2                |               3                |       4       |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
| 1.  | Осуществление перехода на      |          Содержание:           |               |
|     | финансирование работ по        | 2010 г. - 25,19% от            |               |
|     | содержанию, ремонт и           | нормативной потребности        |               |
|     | капитальный ремонт             | 2011 г. - 30,00%               |               |
|     | автомобильных дорог общего     | 2012 г. - 35,00%               |               |
|     | пользования регионального или  | 2013 г. - 45,00%               |               |
|     | межмуниципального значения с   | 2014 г. - 55,00%               |               |
|     | учетом нормативов              | 2015 г. - 70,00%               |               |
|     | финансовых затрат              | 2016 г. - 90,00%               | Министерство  |
|     |                                | 2017 г. - 100,00%              |   дорожного   |
|     |                                |                                |   хозяйства   |
|     |                                |                                |   Калужской   |
|     |                                | Ремонт и капитальный           |   области,    |
|     |                                | ремонт:                        | министерство  |
|     |                                | 2010 г. - 2,04% от нормативной |   финансов    |
|     |                                | потребности                    |   Калужской   |
|     |                                | 2011 г. - 2,86%                |    области    |
|     |                                | 2012 г. - 4,00%                |               |
|     |                                | 2013 г. - 5,60%                |               |
|     |                                | 2014 г. - 8,00%                |               |
|     |                                | 2015 г. - 15,00%               |               |
|     |                                | 2016 г. - 30,00%               |               |
|     |                                | 2017 г. - 45,00%               |               |
|     |                                | 2018 г. - 65,00%               |               |
|     |                                | 2019 г. - 85,00%               |               |
|     |                                | 2020 г. - 100,00%              |               |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
| 2.  | Разработка предложений по      |                                |               |
|     | ремонту и капитальному         |                                | Министерство  |
|     | ремонту автомобильных дорог    |                                |   дорожного   |
|     | регионального или              |      I квартал 2011 - 2020     |   хозяйства   |
|     | межмуниципального значения     |                                |   Калужской   |
|     | и искусственных сооружений     |                                |    области    |
|     | на них для уточнения объемов   |                                |               |
|     | финансирования по годам        |                                |               |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
| 3.  | Внесение в установленном       |            2011 год            | Министерство  |
|     | порядке предложений по         |                                |   дорожного   |
|     | корректировке нормативов       |                                |   хозяйства   |
|     | финансовых затрат на           |                                |   Калужской   |
|     | содержание, ремонт и           |                                |    области    |
|     | капитальный ремонт             |                                |               |
|     | автомобильных дорог            |                                |               |
|     | регионального или              |                                |               |
|     | межмуниципального значения с   |                                |               |
|     | учетом изменения нормативных   |                                |               |
|     | документов                     |                                |               |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
| 4.  | Утверждение комплекса          |      II квартал 2010 года      | Министерство  |
|     | мероприятий по повышению       |                                |   дорожного   |
|     | качества дорожных работ, в том |                                |   хозяйства   |
|     | числе:                         |                                |   Калужской   |
|     |                                |                                |    области    |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
| 4.1 | Организация системы            |                                |               |
|     | входящего лабораторного        |                                |               |
|     | контроля качества материалов,  |                                |               |
|     | применяемых при проведении     |                                |               |
|     | дорожных работ                 |                                |               |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
| 5.  | Утверждение комплекса          |     III квартал 2010 года      | Министерство  |
|     | мероприятий по повышению       |                                |   дорожного   |
|     | эффективности использования    |                                |   хозяйства   |
|     | бюджетных средств за счет      |                                |   Калужской   |
|     | применения современной         |                                |    области    |
|     | дорожной техники и             |                                |               |
|     | высокотехнологичных            |                                |               |
|     | материалов, а также повышения  |                                |               |
|     | качества производства работ    |                                |               |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
| 6.  | Разработка основных            |   Ежегодно, в соответствии с   | Министерство  |
|     | мероприятий по реализации      |  постановлением Правительства  |   дорожного   |
|     | долгосрочной целевой           |       Калужской области        |   хозяйства   |
|     | программы                      |    "О положении о порядке и    |   Калужской   |
|     | "Совершенствование и развитие  |   сроках составления проекта   |    области    |
|     | сети автомобильных дорог в     |     областного бюджета на      |               |
|     | Калужской области на период    |   очередной финансовый год и   |               |
|     | 2010 - 2017 годов и на         |        плановый период"        |               |
|     | перспективу до 2020 года" и    |                                |               |
|     | региональных проектов на       |                                |               |
|     | соответствующий год            |                                |               |
|—————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|