Постановление Губернатора Калужской области от 25.12.2008 № 383

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     25 декабря 2008 г.
     N 383


              О министерстве культуры Калужской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 15.09.2009 г. N 288; от 02.12.2009 г. N 360;
                       от 30.08.2010 г. N 286)


     В соответствии с Уставом Калужской области  и  Законом  Калужской
области "О Правительстве Калужской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение о министерстве культуры Калужской области
(прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Утверждено
     постановлением
     Губернатора
     Калужской области
     от 25 декабря 2008 г. N 383


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 15.09.2009 г. N 288; от 02.12.2009 г. N 360;
                       от 30.08.2010 г. N 286)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Министерство    культуры    Калужской   области   (далее   -
министерство)  является  органом   исполнительной   власти   Калужской
области,   обладает   исполнительно-распорядительными  и  контрольными
полномочиями, отнесенными к его ведению.
     1.2. В    своей    деятельности    министерство   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральными
нормативными  правовыми  актами,  Уставом Калужской области,  законами
Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской
области,   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Калужской
области,  постановлениями Правительства  Калужской  области,  а  также
настоящим Положением.
     1.3. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс  (имущество),  лицевые бюджетные и иные счета,
гербовую печать со своим наименованием,  штампы и  другие  необходимые
для его деятельности реквизиты.
     Министерство   приобретает   в   соответствии    с    гражданским
законодательством Российской Федерации от своего имени и  осуществляет
имущественные   и   личные   неимущественные    права    в    пределах
предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
     1.4. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии   с   органами   государственной   власти    и    иными
государственными органами, органами местного  самоуправления  области,
юридическими и физическими лицами.
     1.5. Место    нахождения    министерства:    248016,  г.  Калуга,
ул. Пролетарская, 111.

                        2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

     Основными задачами министерства являются:
     2.1. Реализация  основных  направлений   единой   государственной
политики в области культуры на территории Калужской области.
     2.2. Создание условий для сохранения и  приумножения  культурного
потенциала для поддержки  традиционных  и  развития  новаторских  форм
деятельности в области культуры и искусства.
     2.3. Государственная   охрана   объектов   культурного   наследия
регионального значения, расположенных на территории Калужской области.
     2.4. Проведение на территории Калужской  области  государственной
финансовой и социальной политики в области культуры.
     2.5. Разработка   областных   целевых,   ведомственных   целевых,
долгосрочных целевых программ развития культуры в Калужской области  с
учетом социально-экономических,  экологических,  культурных  и  других
особенностей Калужской области.
     2.6. Обеспечение соблюдения законодательства в области культуры.
     2.7. Осуществление информатизации в сфере  культуры  в  Калужской
области.
     2.8. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений в
области культуры.
     2.9. Обеспечение повышения квалификации и  аттестации  работников
министерства в соответствии с законодательством.
     2.10. Совершенствование  организационно-экономического  механизма
функционирования системы культуры в Калужской области.

                      3. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

     В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  министерство
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Является     уполномоченным      исполнительным      органом
государственной власти Калужской области в области культуры. (Из  мин.
обр.).
     3.2. Является органом исполнительной  власти  Калужской  области,
уполномоченным в  сфере  сохранения,  использования,  популяризации  и
государственной охраны объектов культурного наследия.
     3.3. Проводит  анализ  и  вносит  на   рассмотрение   Губернатору
Калужской области и в Правительство Калужской области  предложения  по
совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов  в
области культуры на территории Калужской области.
     3.4. В рамках своей компетенции готовит замечания  и  предложения
по проектам федеральных нормативных правовых актов.
     3.5. Совместно с другими исполнительными органами государственной
власти Калужской области  разрабатывает  предложения  по  формированию
областного бюджета на очередной финансовый год  и  плановый  период  в
части деятельности министерства.
     3.6. Обосновывает    потребности    в    финансовых    средствах,
материальных и трудовых ресурсах  для  реализации  областных  целевых,
ведомственных целевых,  долгосрочных  целевых  программ,  мероприятий,
связанных с деятельностью министерства.
     3.7. Взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации,   субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.
     3.8. Выступает  заказчиком   областных   целевых,   ведомственных
целевых, долгосрочных целевых программ по вопросам своего ведения.
     3.9. Осуществляет   контроль    за    целевым    и    эффективным
использованием средств,  выделяемых  для  финансирования  утвержденных
программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.
     3.10. Контролирует   исполнение   нормативных   правовых    актов
Калужской области в области культуры.
     3.11. Осуществляет информатизацию в  области  культуры  с  учетом
современного мирового уровня развития информационных технологий.
     3.12. Участвует  в  разработке   и   реализации   государственной
финансовой,  налоговой,  инвестиционной  и  инновационной  политики  в
области культуры.
     3.13. Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,   обработку,
анализ и представление государственной  статистической  отчетности  по
вопросам, отнесенным к ведению министерства.
     3.14. Организует   работу   по   оказанию   методической   помощи
организациям культурной направленности.
     3.15. Участвует  по  вопросам   своего   ведения   в   выполнении
обязательств  Калужской   области,   вытекающих   из   соответствующих
договоров и соглашений.
     3.16. Осуществляет в пределах ведения министерства сотрудничество
с иностранными юридическими и физическими лицами.
     3.17. Организует и поддерживает учреждения культуры, искусства  и
кинематографии  (за  исключением  федеральных  учреждений  культуры  и
искусства, перечень  которых  утверждается  Правительством  Российской
Федерации).
     3.18. Создает   и   поддерживает   государственные   музеи    (за
исключением  федеральных  государственных  музеев,  перечень   которых
утверждается Правительством Российской Федерации).
     3.19. Организует библиотечное обслуживание населения библиотеками
области, комплектует и обеспечивает сохранность их фондов.
     3.20. Поддерживает   народные   художественные    промыслы    (за
исключением организаций народных  художественных  промыслов,  перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации).
     3.21. Поддерживает региональные и местные  национально-культурные
автономии,  поддерживает  изучение   в   образовательных   учреждениях
национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности
     3.22. Осуществляет государственный контроль в области сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения
и  выявленных  объектов   культурного   наследия,   расположенных   на
территории Калужской области.
     3.23. Организует проведение  государственной  историко-культурной
экспертизы в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
     3.24. Планирует, организует и осуществляет работы  по  выявлению,
исследованию и учету объектов, расположенных на  территории  Калужской
области, рекомендуемых для включения в  реестр,  представляющих  собой
ценность   с   точки   зрения   истории,   археологии,    архитектуры,
градостроительства, искусства, науки и  техники,  эстетики,  этнологии
или антропологии, социальной культуры.
     3.25. Организует  подготовку  документов  и  представляет  их   в
Правительство Калужской  области  для  принятия  решения  о  включении
объектов   культурного    наследия    регионального    или    местного
(муниципального)  значения,  расположенных  на  территории   Калужской
области, в реестр в соответствии с законодательством.
     3.26.   Принимает   охранные  обязательства,  заключает  охранные
договоры  и  охранно-арендные  договоры,  участвует  в  переоформлении
договоров    аренды   и   договоров   безвозмездного   пользования   с
собственниками   и   пользователями   объектов   культурного  наследия
федерального,  регионального  значения,  расположенных  на  территории
Калужской области. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Калужской
области от 30.08.2010 г. N 286)
     3.27. Осуществляет    в    соответствии    с    законодательством
государственный  учет   объектов,   обладающих   признаками   объектов
культурного наследия, расположенных на территории Калужской области.
     3.28. Организует   и    осуществляет    паспортизацию    объектов
культурного  наследия   регионального   значения,   расположенных   на
территории Калужской области.
     3.29. Осуществляет  мониторинг  данных  об  объектах  культурного
наследия регионального значения, расположенных на территории Калужской
области,  и  документационное  обеспечение  единого   государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры)
народов Российской Федерации по указанным объектам (далее - реестр).
     3.30. Согласовывает  в  установленном  порядке  градостроительные
регламенты, землеустроительную документацию в соответствии  с  Законом
Калужской области  от  03.11.2004  N 372-ОЗ  "Об объектах  культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации,
расположенных на территории Калужской области".
     3.31. Принимает  решение  о  необходимости  сохранения   объектов
культурного наследия регионального значения (в том числе о  проведении
археологических,       полевых,              ремонтно-реставрационных,
научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных
работ,   научно-методическое   руководство,  технический  и  авторский
надзор,  консервация,  ремонт  и   реставрация,   приспособление   для
современного  использования),  расположенных  на  территории Калужской
области.
     3.32. Согласовывает научно-проектную документацию  на  проведение
работ  по  сохранению  объектов  культурного  наследия   регионального
значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных  на
территории Калужской области.
     3.33. Устанавливает режим содержания и  использования  территорий
объектов культурного наследия в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
законодательством.
     3.34. Направляет в соответствии с законодательством  заказчику  и
исполнителю землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и  других  работ  предписания  о  приостановке  работ  в
случаях, предусмотренных Федеральным  законом  от  25.06.2002  N 73-ФЗ
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), и
выдает письменные разрешения на возобновление работ в  соответствии  с
законодательством.
     3.35. Выдает разрешения на проведение работ, осуществляет приемку
работ  по  сохранению  объектов  культурного  наследия   регионального
значения, расположенных на территории Калужской области, и  выявленных
объектов культурного наследия, расположенных на  территории  Калужской
области, в соответствии с законодательством.
     3.36. Согласовывает  порядок   организации   историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения, его  границ  и  режима
его содержания.
     3.37. Определяет  границу  историко-культурного  заповедника   на
основании историко-культурного опорного плана и (или) иных  документов
и  материалов,  в  которых  обосновывается  предлагаемая  граница,   в
отношении историко-культурного заповедника  регионального  значения  и
историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
     3.38. Осуществляет  в  пределах   полномочий   контроль   особого
регулирования градостроительной деятельности в историческом поселении.
     3.39. Разрабатывает  и  выпускает   методические   материалы   по
проблемам    государственной    охраны,    обеспечения    сохранности,
использования   и   популяризации   объектов   культурного    наследия
регионального и местного (муниципального) значения,  расположенных  на
территории Калужской области.
     3.40. Осуществляет следующие полномочия Российской Федерации  (за
исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень  которых
устанавливается Правительством Российской Федерации):
     1) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного
наследия, находящихся в федеральной собственности;
     2) государственную   охрану   объектов    культурного    наследия
федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона
N 73-ФЗ, за исключением:
     ведения единого  государственного  реестра  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     организации  и  проведения  государственной   историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции  по  контролю  и
надзору  в  сфере  массовых  коммуникаций  и  по  охране   культурного
наследия;
     согласования проектов зон охраны  объектов  культурного  наследия
федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых
в  границах  территорий  объектов  культурного  наследия  федерального
значения, расположенных в исторических поселениях, и границах  зон  их
охраны;
     выдачи  разрешений  (открытых  листов)  на  проведение  работ  по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
     3.41. Определяет      характер      использования      территорий
достопримечательного  места,  ограничения  на   использование   данной
территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и
строительству на территории  достопримечательного  места  в  отношении
объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и   объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения.
     3.42. Осуществляет мероприятия по присуждению премий и стипендий,
учрежденных Правительством Калужской области.
     3.43. Осуществляет    в     установленном     порядке     функции
государственного заказчика по размещению заказов на поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных  нужд  Калужской
области в соответствии со своими полномочиями.
     3.44. Организует профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации работников министерства.
     3.45. Прогнозирует потребность в квалифицированных кадрах в сфере
культуры,  организует  работу по подготовке, переподготовке, повышению
квалификации   работников   учреждений   культуры   и  образовательных
учреждений сферы культуры и закреплению кадров на территории Калужской
области.  (Дополнен  -  Постановление Губернатора Калужской области от
15.09.2009  г.  N  288; в редакции Постановления Губернатора Калужской
области от 02.12.2009 г. N 360)
     3.46. Осуществляет  координацию   деятельности   подведомственных
образовательных учреждений сферы культуры Калужской области. (Дополнен
- Постановление Губернатора Калужской области от 15.09.2009 г. N 288)
     3.47. Подготавливает     в     соответствии     с     действующим
законодательством предложения о необходимости создания и  деятельности
учреждений.
     3.48. В  установленном  законодательством  порядке   осуществляет
права  и  обязанности  собственника   в   отношении   подведомственных
государственных учреждений.
     3.49. Готовит  предложения  по  обеспечению   социальной   защиты
работников организаций, подведомственных министерству.
     3.50. Разрабатывает мероприятия  по  подготовке  подведомственных
учреждений  к  работе  в  осенне-зимний  период  и   контролирует   их
исполнение.
     3.51. Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательства
мероприятия по защите государственной тайны.
     3.52. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию в соответствии с положением о  мобилизационной  подготовке
министерства.
     3.53. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в министерстве.
     3.54. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     3.55. Рассматривает предложения и  заявления  граждан,  ведет  их
прием, дает юридическим и физическим лицам  разъяснения  по  вопросам,
находящимся в ведении министерства.
     3.56. Осуществляет    другие    функции    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Калужской области.

                        4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

     Для выполнения возложенных на него задач и реализации  функций  и
полномочий министерство имеет право:
     4.1. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательством
порядке от органов государственной власти, иных государственных
     органов,   органов   местного   самоуправления,   юридических   и
физических лиц материалы, необходимые для работы министерства.
     4.2. Представлять по поручению Губернатора  Калужской  области  и
Правительства  Калужской  области  интересы   Калужской   области   на
международном, федеральном, региональном и  местном  уровнях  в  части
вопросов, находящихся в ведении министерства.
     4.3. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     с
законодательством.
     4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма, нагрудные знаки и другие).

                     5. УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВОМ

     5.1. Министерство возглавляет министр культуры Калужской  области
(далее министр), который назначается на должность и  освобождается  от
должности   Губернатором   Калужской   области   по   согласованию   с
Министерством   культуры   Российской   Федерации.    Министр    несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство
задач и осуществление его функций и полномочий.
     5.2. Заместители   министра   назначаются    на    должность    и
освобождаются от должности министром по  согласованию  с  Губернатором
Калужской области.
     5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
     - представляет Правительству  Калужской  области  на  утверждение
предельную штатную численность  государственных  гражданских  служащих
министерства;
     - утверждает  положения  о  подразделениях,  смету  расходов   на
содержание, а также штатное расписание министерства;
     - назначает   и   освобождает   от   должности    государственных
гражданских служащих,  принимает  на  работу  и  увольняет  работников
министерства;
     - принимает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своих
полномочий;
     - утверждает должностные регламенты  государственных  гражданских
служащих и должностные инструкции работников министерства;
     - осуществляет   иные   функции   представителя   нанимателя    и
работодателя в соответствии с законодательством;
     - распоряжается в  соответствии  с  законодательством  бюджетными
средствами, выделенными министерству;
     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатору
Калужской  области  и  в  Правительство  Калужской   области   проекты
нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства;
     - подписывает соглашения, договоры  и  иные  документы  от  имени
министерства,  действует  без  доверенности  от  имени   министерства,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,  выдает  доверенности  от  имени  министерства   в   порядке,
установленном законодательством;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Калужской области.
     5.4. В министерстве  образуется  коллегия  под  председательством
министра, персональный  состав  и  положение  о  которой  утверждаются
министром.

                 6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ МИНИСТЕРСТВА

     6.1. Имущество     министерства     является      государственной
собственностью Калужской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     6.2. Финансирование министерства осуществляется за  счет  средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.

               7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

     Прекращение деятельности министерства осуществляется на  условиях
и в порядке, предусмотренных законодательством.