Постановление Правительства Калужской области от 05.09.2001 № 177

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     6 сентября 2001 г.                                    N 177


                       О СОЗДАНИИ ОБЪЕДИНЕННОЙ
             СИСТЕМЫ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                        от 21.04.2003 г. N 96)


     В  соответствии  с  Законом Российской Федерации от 21.12.94 г. N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера", постановлениями Правительства
Российской  Федерации  от 05.11.95 г. N 1113 "О единой государственной
системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  и  от
24.03.97  г.  N  334  "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации
информацией  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера",  ГОСТом Р22.7.01-99
"Единая   дежурно-диспетчерская   служба   (единая   служба  спасения)
Калужской    области.   Основные   положения",   в   целях   улучшения
взаимодействия  городских  и  областных  служб  и  подчиненных  им сил
постоянной  готовности,  оперативного  сбора  информации и организации
экстренного  реагирования в случае чрезвычайных ситуаций на территории
области Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В      редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)

     1.   Главному   управлению   по   делам   гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области в срок до 1
октябрят    2001   года   создать   и   ввести   в   действие   единую
дежурно-диспетчерскую   службу   (единую  службу  спасения)  Калужской
области      -      центральный     орган     объединенной     системы
оперативно-диспетчерского   управления   Калужской   области  за  счет
численности  сотрудников  Главного  управления  по  делам  гражданской
обороны  и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области,
в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области "Об
областном   бюджете   Калужской  области  на  2001  год"  по  Главному
управлению  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при
Правительстве Калужской области. (В       редакции       Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     2. Утвердить     Положение      об      объединенной      системе
оперативно-диспетчерского   управления   Калужской  области  (далее  -
Положение) (прилагается).
     3.   Главному   управлению   по   делам   гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям  при  Правительстве  Калужской  области внести
предложения    в   департамент   финансов   и   бюджета   области   по
финансированию,     структуре    и    штатной    численности    единой
дежурно-диспетчерской   службы   (единой  службы  спасения)  Калужской
области при формировании областного бюджета на 2002 год. (В   редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     4. Рекомендовать    руководителям    организаций,   указанных   в
приложениях N 1,2 к Положению,  в  срок  до  1  ноября  2001  года  по
согласованию  с  Главным  управлением  по  делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области:
     - переработать   нормативные  документы  о  дежурно-диспетчерских
службах  в  соответствии  с   Положением   об   объединенной   системе
оперативно-диспетчерского управления Калужской области;
     - разработать и утвердить инструкции о порядке  взаимодействия  в
объединенной  системе  оперативно-диспетчерского  управления Калужской
области;
     - заключить  с Главным управлением по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области  соглашения
об обмене информацией в объединенной системе оперативно-диспетчерского
управления Калужской области.
     5.   Главному   управлению   по   делам   гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области совместно с
департаментом   финансов  и  бюджета  области  внести  предложения  по
источникам  финансирования  на  оснащение единой дежурно-диспетчерской
службы (единой службы спасения) Калужской области в 2001 году.      (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 21.04.2003 г. N 96)
     6. Рекомендовать Городской Управе города Калуги:
     -  содействовать  созданию  единой  дежурно-диспетчерской  службы
(единой  службе  спасения)  Калужской области и ее функционированию на
территории муниципального образования - "Город Калуга"; (В    редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     -       обеспечить      частичное      финансирование      единой
дежурно-диспетчерской   службы   (единой  службы  спасения)  Калужской
области в размере 225 тысяч рублей (по согласованию). (В      редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора области Сафронова В.Ф.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                        Приложение
                                     к постановлению Правительства
                                                 Калужской области
                                          5 сентября 2001 г. N 177

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ ОБЪЕДИНЕННОЙ СИСТЕМЕ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО
                     УПРАВЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                        от 21.04.2003 г. N 96)

                          I. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  определяет назначение,  основные задачи,
порядок         функционирования         объединенной          системы
оперативно-диспетчерского   управления   (далее   -  ОСОДУ)  Калужской
области.
     2.     Правовой    основой    создания    объединенной    системы
оперативно-диспетчерского   управления   Калужской  области  являются:
Федеральный  закон  от  21.12.94  г.  N  68-ФЗ  "О  защите населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",   постановление   Правительства  Российской  Федерации  от
05.11.95  г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",   постановление   Правительства
Российской  Федерации от 24.03.97 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в
Российской   Федерации   информацией  в  области  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  ГОСТ  Р.22.7.01-99  "Единая  дежурно-диспетчерская служба
(единая служба спасения) Калужской области. Основные положения".    (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 21.04.2003 г. N 96)
     3.   Объединенная  система  оперативно-диспетчерского  управления
Калужской   области   представляет   собой  организационно-техническое
объединение   единой   дежурно-диспетчерской   службы  (единой  службы
спасения)     Калужской    области,    муниципальных    и    областных
дежурно-диспетчерских   служб,  имеющих  силы  и  средства  постоянной
готовности   к  экстренным  действиям  при  угрозе  или  возникновении
чрезвычайных   ситуаций  (далее  -  дежурно-диспетчерские  службы),  в
которой  ЕСС  служит  центральным звеном. Единая дежурно-диспетчерская
служба   (единая   служба   спасения)   Калужской   области   -  орган
повседневного    управления    территориальной    подсистемы    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  (далее - территориальная подсистема РСЧС) Калужской области,
предназначенный  для координации действий дежурно-диспетчерских служб,
входящих  в  ОСОДУ.  (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 21.04.2003 г. N 96)
     Единая  дежурно-диспетчерская  служба  (единая  служба  спасения)
Калужской  области (далее - ЕСС) создается на базе Главного управления
по   делам   гражданской   обороны   и   чрезвычайным   ситуациям  при
Правительстве  Калужской  области (далее - Главное управление по делам
ГОЧС  области) и Управления государственной противопожарной службы МЧС
России  Калужской области (по согласованию). (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     4. Целью    объединенной    системы     оперативно-диспетчерского
управления  является  повышение  готовности  комиссии  по чрезвычайным
ситуациям (далее - КЧС) при Правительстве Калужской области,  а  также
дежурно-диспетчерских служб  (далее  -  ДДС)  различной  ведомственной
принадлежности к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных
ситуаций,  эффективности  взаимодействия  привлекаемых  сил  и средств
постоянной готовности при их совместных действиях по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                  II. Порядок функционирования ОСОДУ

     1.  Информация о возникновении чрезвычайной ситуации (далее - ЧС)
в   единую   дежурно-диспетчерскую  службу  (единую  службу  спасения)
Калужской  области  поступает  по  единому  телефонному  номеру 01 (по
согласованию)  от  граждан, от дежурно-диспетчерских служб, входящих в
ОСОДУ,  а также от вышестоящих и взаимодействующих органов управления.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Калужской  области  от
21.04.2003 г. N 96)
     (Абзац  исключен  - Постановление Правительства Калужской области
от 21.04.2003 г. N 96)
     Полученная информация записывается и циркулярно доводится до всех
взаимодействующих ДДС,  руководителей  заинтересованных  департаментов
области   (по   принадлежности),   параллельно   подключается  система
определения номера и идентификации абонента.
     2. Дежурно-диспетчерские службы,  входящие в объединенную систему
оперативно-диспетчерского управления (приложение N 1), функционируют в
трех  режимах:  повседневной деятельности,  повышенной готовности (при
угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации.
     В режиме повседневной деятельности:
     ЕСС  осуществляет  круглосуточное  дежурство, постоянный контроль
обстановки  на  территории  области,  ведет  сбор,  обобщение  и обмен
информацией,  контролирует  готовность к использованию имеющихся сил и
средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В              редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Дежурно-диспетчерские  службы  действуют в соответствии со своими
ведомственными   инструкциями   и   представляют   в   ЕСС  обобщенную
статистическую  информацию  о  ЧС  и  предпосылках  к ним за прошедшие
сутки.   ЕСС   ежедневно,   до   10  часов,  передает  эту  информацию
руководителям заинтересованных департаментов (по принадлежности).   (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 21.04.2003 г. N 96)
     Сообщения о  чрезвычайных  происшествиях,  которые не относятся к
сфере  ответственности  принявшей  их  дежурно-диспетчерской   службы,
незамедлительно   передаются   соответствующей   ДДС   по  назначению.
Сообщения,  которые ДДС идентифицируют как  сообщения  об  угрозе  или
возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕСС.        (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 21.04.2003 г. N 96)
     ЕСС    осуществляет    контроль    хода    подготовки    объектов
жизнеобеспечения  населения  к  работе  в  осенне-зимний  и паводковый
периоды  и  представляет  соответствующую информацию департаментам (по
принадлежности)  в  подготовительный  период  к  1  и 15 числу каждого
месяца. (В  редакции  Постановления  Правительства  Калужской  области
от 21.04.2003 г. N 96)
     При   получении   "штормового   предупреждения"   от   Центра  по
гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Калужской области ЕСС
передает   его  взаимодействующим  ДДС,  администрациям  муниципальных
образований,  попадающих  в  зону  действия  стихии,  и  руководителям
заинтересованных департаментов. (В        редакции       Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     В режиме повышенной готовности:
     ЕСС  выполняет  комплекс  мероприятий по подготовке к действиям в
условиях  аварийных  и  чрезвычайных  ситуаций,  принимает  меры по их
предотвращению.   При   необходимости  производится  усиление  состава
дежурных смен, уточняется периодичность докладов об обстановке.     (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 21.04.2003 г. N 96)
     ДДС действуют    в   соответствии   с   инструкцией   о   порядке
взаимодействия  в  ОСОДУ,  настоящим   положением   и   ведомственными
инструкциями.
     В режиме чрезвычайной ситуации:
     ДДС   и   ЕСС   осуществляют   решение  в  полном  объеме  задач,
предусмотренных соответственно разделами IV и V настоящего Положения.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Калужской   области
от 21.04.2003 г. N 96)
     3. Объединенная   система   оперативно-диспетчерского  управления
переводится в высшие режимы  функционирования  (повышенной  готовности
или   чрезвычайной   ситуации)   в   соответствии   с   Положением   о
территориальной подсистеме Калужской  области  Единой  государственной
системы    предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
утвержденным  постановлением  Правительства   Калужской   области   от
18.04.97 г. N 36.
     Дежурно-диспетчерские службы, взаимодействующие с ЕСС (приложение
N 2), переводятся из режима повседневной деятельности в высшие степени
готовности    в    соответствии    с    ведомственными    инструкциями
соответствующими должностными лицами. (В     редакции    Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     4.  Информационное  взаимодействие  между  дежурно-диспетчерскими
службами,  входящими  в объединенную систему оперативно-диспетчерского
управления,  в  режиме ЧС осуществляется через ЕСС. Для этого в единую
дежурно-диспетчерскую   службу   (единую  службу  спасения)  Калужской
области  от  взаимодействующих  ДДС  в  первоочередном  порядке  и  на
безвозмездной   основе   передаются   сведения  об  угрозе  или  факте
чрезвычайной   ситуации,   сложившейся   обстановке,  принятых  мерах,
задействованных   и   требуемых   дополнительно   силах  и  средствах.
Поступающая информация доводится ЕСС до всех заинтересованных ДДС.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 21.04.2003 г. N 96)
     5.   Вся   информация,   поступающая   в  ЕСС,  обрабатывается  и
обобщается.  В  зависимости  от  поступившего  документа  (сообщения),
масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб)
по  каждому  принятому  документу  (сообщению) готовятся и принимаются
необходимые  решения. Поступившая из различных источников и обобщенная
в  ЕСС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям
ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а
также  до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС. ЕСС в пределах своих
полномочий   обеспечивает   координацию   и  контроль  за  проведением
аварийно-спасательных  и других неотложных работ, информирует о ходе и
завершении  работ  руководителей  взаимодействующих органов управления
(департаментов). (В  редакции  Постановления  Правительства  Калужской
области от 21.04.2003 г. N 96)
     В   чрезвычайных   ситуациях,   руководство  ликвидацией  которых
осуществляет  комиссия  по  чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве
области,  ЕСС обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС области
собранной  информации,  а  также  под  ее  руководством  -  подготовку
вариантов   возможных  решений  и  оперативное  управление  действиями
органов управления, сил и средств взаимодействующих служб. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Взаимодействие  с  силами  и средствами управления внутренних дел
Калужской  области, Министерства путей сообщения Российской Федерации,
управления Федеральной службы безопасности России по Калужской области
организует  старший смены ЕСС. (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)

                    III. Обеспечение работы ОСОДУ

     Конкретный  состав  информационных показателей, формы, критерии и
порядок  их  представления определяются в соответствии с установленным
порядком  сбора  и обмена информацией по защите населения и территорий
от  ЧС  природного  и  техногенного  характера  в  Калужской  области,
утвержденным   постановлением   Правительства   Калужской  области  от
03.02.98  г.  N 11, и на основании заключаемых двусторонних соглашений
об  обмене  информацией  между  единой  дежурно-диспетчерской  службой
(единой  службой  спасения)  Калужской  области  и  взаимодействующими
дежурно-диспетчерскими службами. (В       редакции       Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)

          IV. Задачи дежурно-диспетчерских служб, входящих в
      объединенную систему оперативно-диспетчерского управления

     1. Дежурно-диспетчерские службы,  входящие  (приложение  N  1)  и
взаимодействующие (приложение N 2) с ОСОДУ,  решают следующие основные
задачи:
     -  прием  сообщений  о происшествиях, их анализ и представление в
единую дежурно-диспетчерскую службу (единую службу спасения) Калужской
области  тех  сообщений,  которые  идентифицируются  как  сообщения об
угрозе или возникновении ЧС; (В  редакции  Постановления Правительства
Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - доведение задач на действия в  чрезвычайных  ситуациях  до  сил
постоянной готовности и контроль их исполнения;
     - представление докладов (донесений) о сложившейся  обстановке  в
ЧС и действиях по ее ликвидации по подчиненности и в ЕСС; (В  редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     -    получение    в    части    своих    полномочий   от   единой
дежурно-диспетчерской   службы   (единой  службы  спасения)  Калужской
области  обобщенных  данных  об  обстановке,  действиях сил и средств,
рекомендаций  по обеспечению взаимодействия при ликвидации ЧС, а также
распоряжений и указаний от вышестоящих органов; (В            редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     -  обобщение информации о происшествиях и чрезвычайных ситуациях,
ходе  работ  по  их  ликвидации и представление по подчиненности в ЕСС
итоговых докладов. (В  редакции  Постановления Правительства Калужской
области от 21.04.2003 г. N 96)
     2.   Ha   центрах  управления  системы  оперативно-диспетчерского
управления   области   организуется  круглосуточное  дежурство  силами
дежурных  смен.  Состав  и  количество  дежурных смен, их численность,
график, режим дежурства и порядок отдыха определяются соответствующими
руководителями  и  отражаются  в  инструкциях  по  несению дежурства и
других нормативных документах. (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)

                  V. Основные задачи, состав единой
        дежурно-диспетчерской службы (единой службы спасения)
                          Калужской области (В  редакции Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)

     1.  Единая  дежурно-диспетчерская служба (единая служба спасения)
Калужской области решает следующие основные задачи: (В        редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных
происшествиях,  несущих  информацию  об угрозе или факте возникновения
ЧС;
     - анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение
ее до  дежурно-диспетчерской  службы,  в  компетенцию  которой  входит
реагирование на принятое сообщение;
     - сбор  от  дежурно-диспетчерских   служб,   служб   контроля   и
наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение
в объединенной системе оперативно-диспетчерского управления полученной
информации  об  угрозе  или факте возникновения чрезвычайной ситуации,
сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
     - обработка и анализ данных о чрезвычайной ситуации,  определение
ее  масштаба  и   уточнение   состава   дежурно-диспетчерских   служб,
привлекаемых  для  экстренного  реагирования на ЧС,  оповещение служб,
входящих в объединенную систему оперативно-диспетчерского  управления,
сил  и  средств  Главного управления по делам ГОЧС о переводе в высшие
режимы функционирования,  а также оповещение (по отдельным решениям) в
случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации;
     - обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по
ликвидации  чрезвычайной ситуации,  подготовка и корректировка заранее
разработанных  и  согласованных  с   дежурно-диспетчерскими   службами
вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных
мер и  необходимых  решений  (в  пределах  установленных  вышестоящими
органами полномочий);
     - информирование    об    обстановке     и     принятых     мерах
дежурно-диспетчерских   служб,   входящих   в   объединенную   систему
оперативно-диспетчерского управления и привлекаемых к ликвидации ЧС, а
также   взаимодействующих   ДДС,  доведение  до  них  рекомендаций  по
взаимодействию   и   распоряжений   (указаний)   вышестоящих   органов
управления;
     - представление докладов (донесений) об угрозе или  возникновении
чрезвычайной  ситуации,  сложившейся  обстановке,  возможных вариантах
решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и
согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;
     - доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления,
до   дежурно-диспетчерских   служб   и   подчиненных   сил  постоянной
готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
     - обобщение  информации  об  имевших место чрезвычайных ситуациях
(за сутки дежурства),  ходе работ по  их  ликвидации  и  представление
соответствующих докладов по подчиненности.

     2.  Состав  Единой  дежурно-диспетчерской  службы  (единой службы
спасения) Калужской области (В  редакции  Постановления  Правительства
Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Единая  дежурно-диспетчерская  служба  (единая  служба  спасения)
Калужской  области  включает  в себя: личный состав, центр управления,
объединенный узел связи, центр оповещения и геоинформационную систему.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Калужской  области  от
21.04.2003 г. N 96)
     Совокупность взаимосвязанных систем и средств связи, оповещения и
автоматизации  управления составляет автоматизированную систему (далее
-  АС)  единой  дежурно-диспетчерской  службы (единой службы спасения)
Калужской области. (В  редакции  Постановления Правительства Калужской
области от 21.04.2003 г. N 96)
     Автоматизированная  система  единой  дежурно-диспетчерской службы
(единой   службы   спасения)   Калужской  области  представляет  собой
локальную  вычислительную  сеть,  включающую в себя автоматизированные
рабочие  места  должностных  лиц  дежурной  смены на базе персональных
электронно-вычислительных    машин.    (В    редакции    Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Автоматизированная  система  единой  дежурно-диспетчерской службы
(единой  службы  спасения)  Калужской области выполняет одновременно и
функции абонентского пункта. (В  редакции  Постановления Правительства
Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)

     2.1.  Личный  состав  единой дежурно-диспетчерской службы (единой
службы спасения) Калужской области (В      редакции      Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Единая  дежурно-диспетчерская  служба  (единая  служба  спасения)
Калужской области комплектуется личным составом Главного управления по
делам  ГОЧС,  Управления  государственной  противопожарной  службы МЧС
России   Калужской  области  (по  согласованию)  из,  расчета  несения
круглосуточного  дежурства.  (В  редакции  Постановления Правительства
Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     (Абзац  исключен  - Постановление Правительства Калужской области
от 21.04.2003 г. N 96)
     Планирование  и  организация профессиональной подготовки дежурных
смен  ЕСС  к  несению  дежурства  проводятся  в  соответствии с планом
основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на год. Занятия проводятся ежемесячно
по тематике, разрабатываемой начальником ЕСС. (В              редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     2.2. Центр управления единой дежурно-диспетчерской службы (единой
службы   спасения)   Калужской   области   (В  редакции  Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Центр управления (далее - ЦУ) единой дежурно-диспетчерской службы
(единой  службы спасения) Калужской области представляет собой рабочее
помещение    для    дежурно-диспетчерского    персонала,    оснащенное
необходимыми    техническими    средствами    связи,    оповещения   и
документацией. (В   редакции   Постановления  Правительства  Калужской
области от 21.04.2003 г. N 96)
     Состав  технических  средств  ЦУ  ЕСС:  (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - средства связи и передачи данных дежурно-диспетчерских служб, с
которыми взаимодействует ЕСС; (В  редакции Постановления Правительства
Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - средства   оповещения   населения   и   персонального    вызова
руководящего состава;
     - средства автоматизации управления.
     Состав оперативной документации ЦУ ЕСС: (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - журналы учета полученной и переданной информации,  полученных и
переданных распоряжений и сигналов;
     - инструкции по действиям  дежурно-диспетчерского  персонала  при
получении информации об угрозе или возникновении ЧС;
     - инструкции о несении повседневного дежурства;
     -   план  оповещения  Правительства  Калужской  области,  личного
состава  Главного  управления  по делам ГОЧС, управления по делам ГОЧС
при Городской Управе г. Калуги в случае чрезвычайной ситуации;      (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 21.04.2003 г. N 96)
     - план взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы (единой
службы  спасения)  Калужской  области  с ДДС организаций, учреждений и
предприятий; (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 21.04.2003 г. N 96)
     - рабочая карта;
     - схема управления и связи;
     - телефонные справочники;
     - формализованные  бланки  управленческих  документов  с  заранее
заготовленной постоянной частью текста.

     2.3.  Объединенный узел связи единой дежурно-диспетчерской службы
(единой  службы  спасения) Калужской области (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Объединенный   узел  связи  единой  дежурно-диспетчерской  службы
(единой       службы      спасения)      Калужской      области      -
организационно-техническое  объединение  сил, средств связи и передачи
данных,  обеспечивающих  обмен  информацией  и  командами  (сигналами)
оповещения  в  соответствии  с  задачами,  решаемыми  ЕСС. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Объединенный   узел   связи   ЕСС   обеспечивает:   (В   редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - передачу  речевых  сообщений по каналам проводной и радиосвязи,
документов по факсимильной и телеграфной связи, сигналов и команд;
     - прямые телефонные каналы связи с другими дежурно-диспетчерскими
службами,  а  также между единой дежурно-диспетчерской службой (единой
службы   спасения)   Калужской   области,  администрацией  Губернатора
Калужской области и Городской Управой города Калуги; (В       редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     -  прием  информации по единому выделенному телефонному номеру 01
(по согласованию) одновременно от нескольких абонентов; (В    редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - автоматическое определение номера входящего абонента;
     - коммутацию передаваемого сообщения (избирательно и  циркулярно)
соответствующим дежурно-диспетчерским службам;
     - радионаправление (радиосеть) с  другими  дежурно-диспетчерскими
службами;
     - громкоговорящую  селекторную  связь  с   дежурно-диспетчерскими
службами, взаимодействующими с ЕСС; (В      редакции     Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - обмен речевыми сообщениями, документальной информацией, а также
другими  данными  с  вышестоящими,  взаимодействующими  и подчиненными
органами управления;
     - документирование (запись) ведущихся переговоров.
     Для   обеспечения   коммуникаций   между   дежурно-диспетчерскими
службами   объединенный   узел   связи  ЕСС  включает  в  свой  состав
телекоммуникационный  центр, позволяющий обеспечить сбор, выборочное и
циркулярное  доведение  информации до всех заинтересованных абонентов.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Калужской  области  от
21.04.2003 г. N 96)

     2.4.    Центр    оповещения   и   персонального   вызова   единой
дежурно-диспетчерской   службы   (единой  службы  спасения)  Калужской
области (В  редакции  Постановления  Правительства  Калужской  области
от 21.04.2003 г. N 96)
     Центр   оповещения   и   персонального   вызова   (ЦОПВ)   единой
дежурно-диспетчерской   службы   (единой  службы  спасения)  Калужской
области   представляет  собой  организационно-техническое  объединение
специальных технических средств оповещения и персонального вызова.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 21.04.2003 г. N 96)
     ЦОПВ ЕСС создается в целях совершенствования организации вызова и
оповещения должностных лиц определенных категорий. (В         редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Основными задачами ЦОПВ ЕСС являются: (В  редакции  Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - обеспечение оповещения и персонального  вызова  соответствующих
должностных  лиц  комиссий по чрезвычайным ситуациям при Правительстве
области или города, дежурно-диспетчерских служб;
     - обеспечение  оповещения  и  вызова подразделений сил постоянной
готовности, непосредственно подчиненных ЕСС. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Из ЦОПВ ЕСС передаются следующие виды информации: (В     редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     - сигналы вызова;
     - речевые (текстовые) сообщения;
     - условные сигналы.
     Передача указаний из центра оповещения и персонального вызова ЕСС
обеспечивается  по проводным средствам связи и средствам персонального
радиовызова. (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 21.04.2003 г. N 96)
     Оповещение населения при угрозе возникновения  или  возникновении
ЧС   осуществляется   по   системе   централизованного   оповещения  с
задействованием    электросирен    (сигнал    "ВНИМАНИЕ    ВСЕМ")    и
радиотрансляционной сети.
     2.5.   Геоинформационная   система  единой  дежурно-диспетчерской
службы  (единой  службы  спасения)  Калужской  области.  Для повышения
оперативности  процессов  принятия  решений информационной поддержки с
использованием    цифрового    плана    (карты)    области   создается
геоинформационная  система единой дежурно-диспетчерской службы (единой
службы спасения) Калужской области. (В      редакции     Постановления
Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)
     Она предназначена   для  автоматизации  следующих  управленческих
функций:
     - ввод       и       корректировка       социально-экономических,
природно-географических,  демографических и других данных об  области,
городе Калуга, органах управления (в том числе ДДС) и силах постоянной
готовности;
     - сбор  данных  об  угрозе  или  факте возникновения чрезвычайной
ситуации, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
     - оценка    и   контроль   сложившейся   обстановки   на   основе
сопоставления информации, поступающей из различных источников;
     - моделирование (прогнозирование) дальнейшего развития ЧС;
     - подготовка данных для принятия  решений  по  защите  населения,
локализации и ликвидации последствий ЧС, требующих совместных действий
дежурных служб;
     - представление   требуемых  данных  вышестоящим,  подчиненным  и
взаимодействующим органам управления.
     3.  Финансирование  единой  дежурно-диспетчерской  службы (единой
службы  спасения)  Калужской  области  осуществляется  за счет средств
областного  бюджета, предусмотренных Главному управлению по делам ГОЧС
при  Правительстве  Калужской  области  и  Управлению  государственной
противопожарной  службы МЧС России Калужской области (по согласованию)
на  ее  содержание.  (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 21.04.2003 г. N 96)


                                                    Приложение N 1
                                       к положению об объединенной
                                 системе оперативно-диспетчерского
                                      управления Калужской области

     (Приложение в редакции Постановления Правительства Калужской
                    области от 21.04.2003 г. N 96)

                                Состав
               дежурно-диспетчерских служб, входящих в
            объединенную систему оперативно-диспетчерского
                     управления Калужской области

     1.  Единая дежурно-диспетчерская служба Калужской области (единая
служба спасения).
     2. Дежурная служба станции скорой медицинской  неотложной  помощи
(служба "03").
     3. Дежурная служба  территориального  центра  медицины  катастроф
Калужской области.
     4. Дежурная служба Государственной инспекции по маломерным  судам
Калужской области.
     5. Дежурная служба открытого акционерного общества  энергетики  и
электрификации "Калугаэнерго".
     6. Дежурная  служба  федерального   государственного   учреждения
Центра   государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора  в
Калужской области.
     7. Дежурная  служба  Центра  по  гидрометеорологии  и мониторингу
окружающей среды Калужской области.
     8. Дежурная  служба  Главного  управления  природных  ресурсов  и
охраны окружающей среды  Министерства  природных  ресурсов  России  по
Калужской области.
     9. Дежурная  служба   государственного   унитарного   предприятия
"Калугаоблводоканал".
     10. Дежурная служба  Калужского  филиала  открытого  акционерного
общества "ЦентрТелеком".
     11. Дежурная     служба     департамента     строительства      и
жилищно-коммунального хозяйства области.
     12. Дежурная служба департамента дорожного хозяйства области.
     13. Дежурно-диспетчерская   служба   муниципального   образования
"Город Калуга".
     14. Дежурная     служба     открытого    акционерного    общества
"Калугаоблгаз".
     15. Дежурная  служба  общества  с  ограниченной  ответственностью
"Калугарегионгаз"
     16. Диспетчерская   служба   Калужского   управления   подземного
хранения газа.

                                                    Приложение N 2
                               к положению об объединенной системе
                              оперативно-диспетчерского управления
                                                 Калужской области

     (Приложение в редакции Постановления Правительства Калужской
                    области от 21.04.2003 г. N 96)

                                СОСТАВ
               дежурно-диспетчерских служб, с которыми
                 взаимодействует объединенная система
                 оперативно-диспетчерского управления
                          Калужской области

     1. Дежурная служба Управления внутренних  дел  Калужской  области
(служба "02")
     2. (Пункт   исключен   -  Постановление  Правительства  Калужской
области от 21.04.2003 г. N 96)
     2. Дежурная   служба   Управления    государственной    инспекции
безопасности  дорожного  движения  Управления внутренних дел Калужской
области
     3. Дежурная    служба    линейного    отдела    внутренних    дел
железнодорожной станции Калуга-1
     4. Дежурная служба Управления ФСБ по Калужской области
     5. Дежурная служба военного комиссариата Калужской области
     6. Диспетчерская служба железнодорожной станции Калуга-1
     Состав дежурно-диспетчерских служб,  с  которыми  взаимодействует
объединенная  система  оперативно-диспетчерского  управления Калужской
области,  может корректироваться по взаимному согласованию организаций
с ЕСС (Главным управлением по делам ГОЧС области). (В         редакции
Постановления Правительства Калужской области от 21.04.2003 г. N 96)