Постановление Губернатора Калужской области от 12.04.2004 № 268

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     12 апреля 2004 г.                                     N 268


                   О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
                СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 21.05.2004 г. N 353; от 26.10.2004 г. N 625)


     В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   положение   о   министерстве   здравоохранения   и
социального развития Калужской области (прилагается).
     2. Утвердить    предельную   штатную   численность   министерства
здравоохранения и социального развития Калужской области в  количестве
176 единиц (без учета технического персонала).
     3. Финансирование  министерства  здравоохранения  и   социального
развития  Калужской  области осуществлять за счет областного бюджета в
пределах средств, предусмотренных на содержание органов исполнительной
власти Калужской области.
     4. Настоящее постановление вступает в  силу  со  дня  введения  в
действие  Закона  Калужской области от 01.04.2004 N 303-ОЗ "О внесении
изменений в Устав Калужской области".


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                            Утверждено
                                            постановлением Губернатора
                                                     Калужской области
                                                  от 12 апреля 2004 г.


                              Положение
        о министерстве здравоохранения и социального развития
                          Калужской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 21.05.2004 г. N 353; от 26.10.2004 г. N 625)

                            1. Общая часть

     1.1. Министерство   здравоохранения   и   социального    развития
Калужской    области   (далее   -   министерство)   является   органом
исполнительной      власти      Калужской      области,       обладает
исполнительно-распорядительными полномочиями,    отнесенными   к   его
ведению.
     1.2. В    своей    деятельности    министерство   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральными
нормативными  правовыми  актами,  Уставом Калужской области,  законами
Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской
области,   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Калужской
области,  постановлениями Правительства Калужской области, в том числе
настоящим положением.
     1.3. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
     1.4. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии    с    органами   государственной   власти   и   иными
государственными   органами,   органами    местного    самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
     1.5. Место  нахождения  министерства:  248600,  г.  Калуга,   ул.
Кутузова, д. 21.

                        2. Задачи министерства

     Основными задачами министерства являются:
     2.1. Реализация  основных  направлений   единой   государственной
политики  по  вопросам  здравоохранения,  лекарственного  обеспечения,
медицинской помощи населению области и социальной защиты и социального
обслуживания населения.
     2.2. Определение      приоритетных      направлений      развития
здравоохранения   и  социальной  сферы  области  в  целях  обеспечения
повышения качества жизни населения.
     2.3. Обеспечение  гарантированной  и доступной медицинской помощи
населению  в  объеме  областной  программы  государственных   гарантий
оказания жителям области бесплатной медицинской помощи.
     2.4. Планирование  и  обеспечение  реализации  мер  по  смягчению
негативных  последствий  бедности,  снижению социального неравенства и
предотвращению социального иждивенчества.
     2.5. Разработка  и реализация мер по защите прав граждан на труд,
охрану труда и его оплату.
     2.6. Разработка  и  реализация  основных направлений региональной
семейной политики,  обеспечение  правовой  и  социальной  защищенности
приемных семей.
     2.7. Разработка законодательных предложений по  совершенствованию
законодательных  актов Калужской области по вопросам здравоохранения и
социального развития.
     2.8. Координация    деятельности    субъектов    государственной,
муниципальной  и  частной  систем  здравоохранения  в  области  охраны
здоровья населения области.
     2.9. Координация деятельности  и  объединение  усилий  в  решении
социальных    вопросов    государственных,    общественных,   частных,
благотворительных и иных организаций.
     2.10. Совершенствование   форм   и   методов  работы  организаций
здравоохранения и социальной защиты населения.
     2.11. Организация   и  координация  деятельности  по  подготовке,
переподготовке  и  повышении  квалификации   специалистов   учреждений
здравоохранения и социальной защиты населения.
     2.12. Организация своевременной и  полной  реализации  законов  и
других  нормативных  правовых  актов  по  вопросам социальных пособий,
компенсаций и льгот.
     2.13. Развитие и совершенствование деятельности медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов.
     2.14. Мониторинг   социальных   процессов  и  анализ  ситуации  в
социальной сфере области.
     2.15. Совершенствование  и  развитие форм социального партнерства
на территории области.
     2.16. Развитие института приемной семьи.
     2.17.  Участие  в организации альтернативной гражданской службы в
области. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Калужской  области
от 21.05.2004 г. N 353)

                 3. Функции и полномочия министерства

     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции и полномочия:
     3.1. Разрабатывает предложения  по  основным  направлениям  своей
деятельности.
     3.2. Организует  на  территории  области  реализацию  федеральных
программ,  разрабатывает  и  организует  реализацию  областных целевых
программ по вопросам, относящимся к ведению министерства.
     3.3. Подготавливает    и    вносит   в   соответствующие   органы
государственной власти  проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых   актов   по   вопросам  ведения  министерства,  замечания  и
предложения по проектам законодательных и  иных  нормативных  правовых
актов.
     3.4. Информирует  органы  местного   самоуправления   области   о
правовых,  инструктивно-методических  и  иных  актах по вопросам своей
деятельности.
     3.5. Рассматривает  предложения  и  заявления  граждан,  ведет их
прием по вопросам, относящимся к ведению министерства.
     3.6. Прогнозирует   потребность  области  в  медицинских  кадрах,
организует подготовку медицинского персонала и повышение  квалификации
медицинского персонала.
     3.7. Определяет приоритетные направления и организует  проведение
научно-исследовательских работ по вопросам ведения министерства.
     3.8. Обеспечивает формирование  информационных  систем  и  банков
данных, необходимых для выполнения своих функций.
     3.9. Разрабатывает  порядок   функционирования   подведомственных
организаций.  Обеспечивает  в  пределах  своего  ведения  контроль  за
деятельностью подведомственных организаций.
     3.10. Подготавливает   предложения   по  формированию  областного
бюджета по вопросам ведения министерства.
     3.11. Организует   оказание  медицинской  помощи  в  чрезвычайных
условиях при массовых заболеваниях,  стихийных  бедствиях,  авариях  и
катастрофах;  информирует  население об обстановке в зоне чрезвычайной
ситуации и принимаемых мерах.
     3.12. Организует     проведение    аттестации    медицинских    и
фармацевтических работников.
     3.13. Изучает  и  обобщает  отечественный  и  зарубежный  опыт  в
области решения проблем здравоохранения,  социальной  защиты  граждан,
социально-трудовых  отношений,  занятости населения,  семьи и детства.
Обобщает и распространяет положительный опыт  деятельности  учреждений
здравоохранения  и  социальной  защиты  населения.  Оказывает  органам
местного самоуправления в сфере здравоохранения  и  социальной  защиты
населения  области  методическую и практическую помощь в использовании
этого опыта.
     3.14. Изучает  и  обобщает практику применения законодательства о
здравоохранении,  социальной защите населения,  вносит предложения  по
его  совершенствованию  Губернатору области,  в Правительство области,
Министерство  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации.
     3.15. Координирует      материально-техническое       обеспечение
организаций   государственной   системы   здравоохранения   и  системы
социальной   защиты   населения   области;   согласует    приобретение
государственными   медицинскими  учреждениями  области  дорогостоящего
оборудования.
     3.16. Формирует   проект   программы  капитального  строительства
объектов здравоохранения и социальной защиты  на  территории  области,
осуществляет контроль за ее реализацией.
     3.17. Осуществляет в рамках бюджетного финансирования  размещение
областного   заказа   на   жизненно   важные  лекарственные  средства,
контролирует их использование в лечебно-профилактических учреждениях и
фармацевтических (аптечных) организациях.
     3.18. Прогнозирует потребность в  жизненно  важных  лекарственных
средствах, в том числе вошедших в обязательный ассортиментный перечень
и используемых для лечения социально значимых заболеваний.
     3.19. В установленном порядке участвует в заключении и выполнении
отраслевых   (тарифных)   соглашений    в    качестве    представителя
работодателя.
     3.20.  Ведает вопросами охраны труда на территории области, в том
числе  в  соответствии  с  действующим  законодательством осуществляет
государственную экспертизу условий труда. (В   редакции  Постановления
Губернатора Калужской области от 26.10.2004 г. N 625)
     3.21. Обеспечивает  защиту  государственной  тайны  по   вопросам
своего ведения в соответствии с законодательством.
     3.22. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию  в  соответствии с положением о мобилизационной подготовке
министерства.
     3.23. Организует  и  обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан,  пребывающих в запасе и
работающих в министерстве.
     3.24. Организует в установленном порядке  проведение  мероприятий
по гражданской обороне.
     3.25. Создает    комиссии    для     рассмотрения     документов,
представляемых    соискателями   лицензий   в   лицензирующий   орган,
необходимых для лицензирования:
     - медицинской деятельности;
     - фармацевтической деятельности;
     деятельности, связанной   с   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных веществ, внесенных в Список 2 и Список 3 в соответствии с
Федеральным   законом   "О   наркотических  средствах  и  психотропных
веществах".
     3.26. Осуществляет  иные  функции  и  полномочия в соответствии с
законодательством.

                        4. Права министерства

     Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функций
министерство имеет право:
     4.1. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательством
порядке   от  органов  государственной  власти,  иных  государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических
лиц материалы, необходимые для работы министерства.
     4.2. Представлять по поручению Губернатора  Калужской  области  и
Правительства   Калужской   области   интересы  Калужской  области  на
международном,  федеральном,  региональном и местном уровнях  в  части
вопросов, находящихся в ведении министерства.
     4.3. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     с
законодательством.
     4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма).

                     5. Управление министерством

     5.1. Министерство    возглавляет    министр   здравоохранения   и
социального развития Калужской  области  (далее  -  министр),  который
назначается  на  должность  и  освобождается от должности Губернатором
Калужской  области.  Министр  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  министерство  задач  и  осуществление его
функций и полномочий.
     5.2. Заместители    министра    назначаются    на   должность   и
освобождаются от должности министром по  согласованию  с  Губернатором
Калужской области.
     5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
     - представляет   Губернатору  Калужской  области  на  утверждение
предельную штатную численность министерства;
     - утверждает   положения  о  подразделениях  министерства,  смету
расходов  на  содержание  министерства,  а  также  штатное  расписание
министерства;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
министерства;
     - принимает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своих
полномочий;
     - устанавливает должностные обязанности работников министерства;
     - распоряжается,  в соответствии с законодательством,  бюджетными
средствами, выделенными министерству;
     - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение Губернатору
Калужской  области  и  в  Правительство  Калужской   области   проекты
нормативных  правовых  актов  Калужской  области  по  вопросам ведения
министерства;
     - подписывает  соглашения,  договоры  и  иные  документы от имени
министерства,  действует  без  доверенности  от  имени   министерства,
представляет  его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и иных
органах,  выдает  доверенности  от  имени  министерства   в   порядке,
установленном законодательством.
     5.4. В министерстве  образуется  коллегия  под  председательством
министра,  персональный  состав  и  положение  о  которой утверждаются
министром.

                 6. Имущество и финансы министерства

     6.1. Имущество     министерства     является      государственной
собственностью  Калужской  области  и  закрепляется  за  ним  на праве
оперативного управления.
     6.2. Финансирование  министерства  осуществляется за счет средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.

               7. Прекращение деятельности министерства

     Прекращение деятельности министерства осуществляется на  условиях
и в порядке, предусмотренных законодательством.