ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 13.10.2009 г. N 420; от 30.10.2009 г. N 443;
от 29.12.2010 г. N 555; от 22.10.2012 г. N 529;
от 28.03.2013 г. N 154; от 24.09.2013 г. N 501)
от 13.07.2015 № 373; от 08.06.2017 г. № 352
от 01.08.2017 г. № 440)
Во исполнение Закона Калужской области «О
форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг в Калужской области», Закона Калужской
области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями»
Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления мер
социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(прилагается).
2. Министерству по делам семьи, демографической и
социальной политике Калужской области разработать методические указания по
реализации предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг в Калужской области.
3. Считать утратившими силу:
- пункты 2, 3, 4, 5 постановления Правительства
Калужской области от
26.01.2001 N 19 "О
порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот в
Калужской области, предусмотренных федеральными законами "О
ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", "О статусе военнослужащих" (в ред. постановления
Правительства Калужской области от 27.07.2004 N 154);
- постановление Правительства Калужской области от 07.06.2002 N 123 "О
внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от
27.07.2001 N 154 "Об утверждении положения о порядке возмещения
организациям расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Калужской
области, предусмотренных федеральными законами "О ветеранах", "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих",
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законом Калужской области "О
статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной
поддержки";
- постановление Правительства Калужской области от 11.08.2003 N 211 " О
внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от
27.07.2001 N 154 "Об утверждении положения о порядке возмещения
организациям расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Калужской
области, предусмотренных федеральными законами "О ветеранах", "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе
военнослужащих", "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законом
Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах
ее социальной поддержки";
- пункт 2 постановления Правительства Калужской
области от 03.09.2004 N 284 "О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской
области";
- пункты 1, 2, 4 постановления Правительства Калужской
области от 27.07.2001 N 154 "Об
утверждении положения о порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением
льгот жителям Калужской области, предусмотренных федеральными законами "О
ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", "О статусе военнослужащих", "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС", Законом Калужской области "О статусе многодетной
семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки" (в ред.
постановлений Правительства Калужской области от 07.06.2002 N 123, от
11.08.2003 N 211, от 03.09.2004 N 284);
- постановление Правительства Калужской области от 08.07.2005 N 184 "Об
утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки
специалистам, работающим в сельской местности, и проживающим совместно с ними
членам их семей, а также условиях и порядке возмещения расходов, связанных с
предоставлением мер социальной поддержки".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января
2010 года.
Губернатор Калужской области |
А.Д. Артамонов |
Приложение к постановлению
Правительства Калужской области
от 04.08.2009 г. N 310
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 13.10.2009 г. N 420; от 30.10.2009 г. N 443;
от 29.12.2010 г. N 555; от 22.10.2012 г. N 529;
от 28.03.2013 г. N 154; от 24.09.2013 г. N 501;
от 13.07.2015 № 373; от 08.06.2017 г. № 352;
от 01.08.2017 г. № 440)
1. Настоящее Положение определяет порядок
предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг в денежной форме по основаниям, перечисленным в пункте 1
статьи 1 Закона Калужской области «О форме и порядке предоставления мер социальной
поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Калужской
области», в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг (далее – компенсация расходов).
2. Компенсация расходов предоставляется
гражданам органом, уполномоченным в сфере социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Калужской области. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 29.12.2010 г. N 555)
3. Предоставление компенсации расходов
гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг (далее - граждане), уполномоченный орган
осуществляет на основании следующих документов:
а) заявления гражданина о предоставлении
компенсации расходов с указанием способа ее доставки и получения, лицевого
счета (в случае выбора способа получения компенсации расходов через кредитную
организацию), открытого в кредитной организации, и указанием на согласие
гражданина на обработку его персональных данных уполномоченным органом. В
случае, предусмотренном частью 3 статьи 7 Федерального закона "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение
согласия указанного лица или его законного представителя на обработку
персональных данных указанного лица.
б) копии документа, удостоверяющего
личность гражданина (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не
заверена);
в) ксерокопии(й) документа (документов),
подтверждающего (подтверждающих) правовые основания получения мер социальной
поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением
оригинала(ов)) (удостоверение инвалида Отечественной войны; удостоверение инвалида
Великой Отечественной войны; удостоверение инвалида о праве на льготы;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны; удостоверение о праве на
льготы; удостоверение инвалида боевых действий; удостоверение ветерана боевых
действий; удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны,
участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; удостоверение
о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших
несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного
содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
удостоверение ветерана, выдаваемое лицам, для которых в соответствии с
Федеральным законом «О ветеранах» установлены звания «Ветеран военной службы» и
«Ветеран труда»; удостоверение ветерана труда Калужской области; удостоверение
перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с
радиационным воздействием, ставшего инвалидом; удостоверение получившего(ей)
или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с
радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
ставшего(ей) инвалидом; удостоверение, выданное гражданину
(проживающему(вшему), работающему(вшему) в зоне отселения, зоне проживания с
правом на отселение, зоне проживания с льготным социально-экономическим
статусом, эвакуированному из зоны отчуждения, переселенному(яемому) из зоны
отселения, выехавшему добровольно из зоны отселения и из зоны проживания с
правом на отселение), подвергшемуся(гося) радиоактивному загрязнению вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение участника ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение участника действий подразделений
особого риска; удостоверение, гарантирующее меры социальной поддержки, установленные
законодательством Российской Федерации для членов семей, потерявших кормильца
из числа лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений
особого риска, поименованных в пункте 1 постановления Верховного Совета
Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона
РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого
риска» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от
30.12.2012 № 329-ФЗ, от 29.06.2015 № 169-ФЗ); удостоверение участника
ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении
«Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; удостоверение
эвакуированного(ой), переселенного(ой), выехавшего(ей) добровольно из
населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на
производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; удостоверение родителя
многодетной семьи; диплом «Признательность»; справка об инвалидности, выданная
федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по форме,
утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающей
факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления» (в ред.
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
17.06.2013 № 272н); свидетельство о праве на меры социальной поддержки
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
репрессий); (В редакции Постановления Правительства Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
г) копия одного из документов,
подтверждающих обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные
услуги по месту жительства (с предъявлением оригинала): передаточный акт или
иной документ о передаче от застройщика после введения многоквартирного дома в
эксплуатацию; соглашение между собственником и членами его семьи, заключенное в
соответствии с пунктом 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (при
наличии такого соглашения); соглашение между собственником и гражданином,
пользующимся жилым помещением, заключенное в соответствии с пунктом 7 статьи 31
Жилищного кодекса Российской Федерации, договор пожизненного содержания с
иждивением, завещание; решение суда о признании гражданина членом семьи собственника
или о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым
помещением (при наличии); (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от
01.08.2017 г. № 440)
д) ксерокопии доверенности (с предъявлением
оригинала), уполномочивающей на подачу заявления (в случаях подачи заявления
уполномоченным представителем); (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от
08.06.2017 г. № 352) е) ксерокопии платежных документов, подтверждающих
произведенные платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за
последний перед подачей заявления о предоставлении компенсации расходов месяц,
кроме граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в
соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации» (с предъявлением оригинала); (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
ж) справки о доходах физического лица по
форме 2-НДФЛ с основного и дополнительных (при наличии) мест работы для членов
многодетных семей (кроме семей, указанных в пункте 3 статьи 6 Закона Калужской
области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной
поддержки»). При принятии решения уполномоченный орган учитывает в доходах
членов многодетной семьи выплаты, пособия и компенсации, полученные многодетной
семьей в соответствии с областным или федеральным законодательством. Перечень
выплат, пособий и компенсаций, учитываемых в доходах членов многодетной семьи, а
также перечень подтверждающих документов, подлежащих представлению гражданами и
запрашиваемых уполномоченным органом в рамках межведомственного электронного
взаимодействия, определяются органом исполнительной власти Калужской области в
сфере труда и социальной защиты. (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от
01.08.2017 г. № 440)
Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя
в зависимости от выбранной им системы налогообложения представляются следующие
документы: налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для
отдельных видов деятельности по форме в соответствии с приложением № 1 к
приказу Федеральной налоговой службы от 04.07.2014 № ММВ-7-3/353@ «Об
утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для
отдельных видов деятельности, порядка ее заполнения, а также формата
представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для
отдельных видов деятельности в электронной форме» (в ред. приказов Федеральной
налоговой службы от 22.12.2015 № ММВ-7-3/590@, от 19.10.2016 № ММВ-7-3/574@)
или единая (упрощенная) налоговая декларация согласно приложению № 1 к приказу
Министерства финансов Российской Федерации от 10.07.2007 № 62н «Об утверждении
формы единой (упрощенной) налоговой декларации и порядка ее заполнения» с
приложением книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных
предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, согласно
приложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от
22.10.2012 № 135н «Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов
организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему
налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей,
применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения» (с
изм., внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от
07.12.2016 № 227н); (В редакции Постановления Правительства Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
з) ксерокопии паспорта гражданина
Российской Федерации – законного представителя подопечного (ребенка-сироты, не
достигшего возраста 18 лет, недееспособного гражданина) и документа,
удостоверяющего его полномочия (акт органа опеки и попечительства о назначении
опекуна (попечителя)), подтверждающего передачу ребенка (детей) на воспитание в
семью опекуна (попечителя, приемного родителя), для семей, указанных в пункте 3
статьи 6 Закона Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской
области и мерах ее социальной поддержки» (с предъявлением оригинала); (В
редакции Постановления Правительства Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
и) (Утратил силу - Постановление
Правительства Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
к) (Утратил силу - Постановление
Правительства Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
л) (Утратил силу - Постановление
Правительства Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
(Абзац силу - Постановление Правительства
Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
Выписка из Единого государственного реестра
недвижимости, договор социального найма, договор найма жилого помещения
жилищного фонда социального использования, аренды жилого помещения
государственного или муниципального жилищного фонда, договор найма жилого
помещения государственного или муниципального жилищного фонда, сведения о
государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения
и расторжения брака), выписка из домовой книги или справка
жилищно-эксплуатационной организации о проживающих совместно с гражданином
лицах, информация о регистрации по месту пребывания в пределах Российской
Федерации, справка о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг от органа исполнительной власти, уполномоченного
на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг по месту жительства гражданина (в случае изъявления желания
гражданином получения компенсации расходов по месту его временного пребывания),
запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного электронного
взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от
01.08.2017 г. № 440)
Сведения о размере пенсии, о пособиях по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, а
также единовременных пособиях женщинам, вставшим на учет в медицинских
учреждениях в ранние сроки беременности, ежемесячных страховых выплатах по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, справка безработного, а также выписка из домовой
книги или справка жилищно-эксплуатационной организации о проживающих совместно
с гражданином лицах, свидетельство о регистрации по месту пребывания в пределах
Российской Федерации по форме № 3 приложения № 9 к Административному регламенту
предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по
регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по
месту жительства, утвержденному приказом Федеральной миграционной службы от
11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления
Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному
учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации» (в ред. приказов Федеральной миграционной службы
от 15.07.2013 № 311, от 21.01.2014 № 23, от 19.01.2015 № 6), выдаваемое органом,
осуществляющим временную регистрацию гражданина по месту его временного
пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях,
справка о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг от органа исполнительной власти, уполномоченного на
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг по месту жительства гражданина (в случае изъявления желания
гражданином получения компенсации расходов по месту его временного пребывания),
запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного электронного
взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от
08.06.2017 г. № 352)
Решение о назначении компенсации расходов
принимается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с даты
представления заявления и документов.
4. Компенсация расходов осуществляется
ежемесячно, в срок до последнего числа каждого месяца, после получения
уполномоченными органами сведений о расходах семьи получателя мер социальной
поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от организаций,
оказывающих жилищно-коммунальные услуги, согласно пункту 11 Положения. (В
редакции Постановления Правительства Калужской области от
24.09.2013 № 501)
5. Выплата компенсации расходов осуществляется путем
перечисления суммы компенсации расходов, рассчитанной в соответствии с
нормативными правовыми актами, перечисленными в статье 1 Закона, на лицевой
счет гражданина, открытый им в кредитной организации, либо через предприятия
федеральной почтовой связи.
6. Расчет компенсации расходов по оплате
жилого помещения и по оплате коммунальных услуг в части отопления производится
с учетом площади жилого помещения, действующих тарифов.
Расчет компенсации расходов по оплате за
коммунальные услуги производится по действующим тарифам и нормативам
потребления. В случае наличия приборов учета на коммунальные услуги расчет
компенсации расходов производится исходя из фактического объема потребления
коммунальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от
22.10.2012 № 529)
Расчет компенсации расходов производится
уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с даты подачи заявления и
документов. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от
28.03.2013 № 154)
7. (Утратил силу - Постановление
Правительства Калужской области от
22.10.2012 № 529)
8. Выплата компенсации расходов
прекращается в случаях: снятия с регистрационного учета по месту жительства (по
месту пребывания); смерти получателя мер социальной поддержки; утраты статуса
получателя мер социальной поддержки; личного заявления получателя мер
социальной поддержки об отказе в получение компенсации расходов. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 28.03.2013 № 154; от
08.06.2017 г. № 352)
9. В приеме документов на предоставление
компенсации расходов уполномоченный орган отказывает в случае отсутствия
статуса получателя мер социальной поддержки. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от
28.03.2013 № 154)
10. При изменении тарифов социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, компенсация расходов
перерасчитывается уполномоченным органом без истребования заявления у
гражданина.
11. Для определения размера компенсации расходов
используются в порядке и на условиях, установленных законодательством, сведения
о расходах семьи получателя мер социальной поддержки на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг, о наличии у семьи получателя мер
социальной поддержки задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг, о заключении (незаключении) соглашения по ее погашению, о составе
семьи получателя мер социальной поддержки, общей (жилой) площади жилого
помещения, в котором получатель мер социальной поддержки и члены его семьи
зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания, получаемые на
основании соглашений между уполномоченными органами и организациями,
оказывающими жилищно-коммунальные услуги. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от
24.09.2013 № 501)
12. Уполномоченные органы ежемесячно
осуществляют мониторинг правильности начисления компенсации расходов гражданину
в соответствии с методикой, разработанной министерством труда и социальной
защиты Калужской области. (Дополнен - Постановление Правительства Калужской
области от 30.10.2009
г. N 443)
13. В случае изменения условий, влияющих на объем и
основания предоставления компенсации расходов, граждане обязаны известить
уполномоченные органы в течение 15 дней со дня наступления указанных условий и
представить документы, подтверждающие указанные условия, для проведения
соответствующего перерасчета.
В случае обнаружения уполномоченным органом
документально подтвержденных условий, влияющих на объем и основания
предоставления компенсации расходов, уполномоченный орган осуществляет
перерасчет с последующим уведомлением гражданина в
течение 30 дней со дня осуществления перерасчета. (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от
28.03.2013 № 154)
14. Суммы компенсации расходов, излишне
выплаченные получателям вследствие счетной ошибки либо представления ими
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право
получения компенсации расходов, возмещаются этими получателями добровольно, а в
случае спора - взыскиваются в судебном порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от
28.03.2013 № 154)
15. Граждане вправе обжаловать действия
уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужской области от
28.03.2013 № 154)
