Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 29.11.2012 № 695

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29 ноября 2012 г.
     N 695


                 Об утверждении Положения о ежегодном
                конкурсе на лучшую организацию работы
                представительных органов муниципальных
                    образований Калужской области


     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  10
июня  2012  года  N 805  "О Дне  местного  самоуправления",  в   целях
повышения эффективности работы представительных органов  муниципальных
образований Калужской области,  распространения  положительного  опыта
победителей  конкурса,   повышения   роли   представительных   органов
муниципальных образований Калужской области

     Законодательное Собрание Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Проводить  ежегодно  конкурс  на  лучшую  организацию   работы
представительных органов муниципальных образований Калужской области.
     2. Утвердить Положение о конкурсе на  лучшую  организацию  работы
представительных органов муниципальных образований  Калужской  области
(прилагается).
     3. Провести  в  январе-феврале  2013  года  конкурс   на   лучшую
организацию работы представительных органов муниципальных  образований
Калужской области (далее - конкурс).
     4. Представительным органам муниципальных  образований  Калужской
области, желающим принять участие в конкурсе, представить до  1  марта
2013 года в Законодательное Собрание Калужской области  материалы  для
участия в конкурсе.
     Итоги конкурса подвести до 1 апреля 2013 года.
     5. Комитету   по   государственному   управлению    и    местному
самоуправлению  Законодательного  Собрания  Калужской  области  до  31
декабря  2012  года  подготовить  проект   распоряжения   Председателя
Законодательного Собрания Калужской области о численном и персональном
составе конкурсной комиссии по проведению конкурса.
     6. Управлению аналитики, взаимодействия со СМИ и  информационного
обеспечения  аппарата  Законодательного  Собрания  Калужской   области
обеспечить информационное освещение конкурса, указанного  в  пункте  3
настоящего постановления.
     7. Выделить  из   бюджетной   сметы   Законодательного   Собрания
Калужской области на 2013 год денежные  средства  в  сумме  500  тысяч
рублей на премирование в апреле  2013  года  победителей  в  номинации
"Победитель конкурса" (для премирования победителей конкурса в  группе
сельских поселений - 90 тысяч рублей, в группе городских  поселений  -
100 тысяч рублей, в группе муниципальных районов - 210 тысяч рублей  и
для награждения ценным подарком победителя конкурса в группе городских
округов  -  70  тысяч  рублей),  в  том  числе  30  тысяч  рублей   на
премирование в номинации "Активный участник конкурса"  и  приобретение
ценных подарков.
     8. Ежегодно предусматривать  в  смете  расходов  Законодательного
Собрания  Калужской  области  средства  на  выплату  денежных   премий
победителям конкурса и проведение торжественной церемонии  награждения
победителей конкурса.
     9. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   Калужской
области "Весть" и разместить  на  официальном  сайте  Законодательного
Собрания Калужской области.
     10. Направить настоящее постановление  в  муниципальные  средства
массовой информации Калужской области.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет  по  государственному  управлению  и  местному  самоуправлению
Законодательного Собрания Калужской области.
     12. Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель
     Законодательного Собрания В.С.Бабурин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Законодательного
     Собрания Калужской области
     от 29 ноября 2012 г. N 695


                               ПОЛОЖЕНИЕ
          о проведении конкурса на лучшую организацию работы
 представительных органов муниципальных образований Калужской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение  определяет  цели  и  задачи  конкурса  на
лучшую  организацию  работы  представительных  органов   муниципальных
образований Калужской области (далее - конкурс), порядок организации и
проведения  конкурса,  порядок  определения  и  поощрения  победителей
конкурса.
     2. Организатором  конкурса  является   Законодательное   Собрание
Калужской области.
     3. Организационно-техническое  обеспечение  проведения   конкурса
осуществляет  комитет  по  государственному  управлению   и   местному
самоуправлению Законодательного Собрания Калужской области.

                      II. Цели и задачи конкурса

     4. Цель проведения  конкурса  -  повышение  эффективности  работы
представительных органов муниципальных образований Калужской области.
     5. Задачи конкурса:
     определение представительных  органов  муниципальных  образований
Калужской области, добившихся наилучших результатов  в  работе,  и  их
поощрение;
     распространение  положительного  опыта  работы   представительных
органов муниципальных образований Калужской области;
     повышение профессионального уровня депутатов;
     привлечение внимания органов государственной власти  к  проблемам
представительных органов муниципальных образований Калужской области;
     формирования  банка  данных   лучших   представительных   органов
муниципальных образований Калужской области.

                        III. Участники конкурса

     6. В конкурсе могут  принимать  участие  представительные  органы
муниципальных образований Калужской области.
     7. Конкурс проводится отдельно по четырем  группам  муниципальных
образований Калужской области:
     сельские поселения;
     городские поселения;
     муниципальные районы;
     городские округа.

             IV. Порядок организации и проведения конкурса

     8. Конкурс  проводится  ежегодно  по   решению   Законодательного
Собрания  Калужской  области,  о   чем   принимается   соответствующее
постановление Законодательного Собрания Калужской области.
     9. Организацию   проведения   и   подведение   итогов    конкурса
осуществляет конкурсная  комиссия,  численный  и  персональный  состав
которой  утверждается  распоряжением   Председателя   Законодательного
Собрания Калужской области по предложению комитета по государственному
управлению  и  местному   самоуправлению   Законодательного   Собрания
Калужской области.
     10. Представительные органы, пожелавшие участвовать  в  конкурсе,
представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
     1) заявку на участие в конкурсе, информационная  карта  участника
конкурса по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению;
     2) решение представительного  органа  муниципального  образования
Калужской области об участии  в  конкурсе  и  утверждении  материалов,
характеризующих   работу   представительного   органа   муниципального
образования Калужской области за период  с  1  января  по  31  декабря
предыдущего года;
     3) материалы,  характеризующие  работу  представительного  органа
муниципального образования Калужской области за период с 1  января  по
31  декабря  предыдущего  года,  подготовленные   в   соответствии   с
критериями, установленными пунктом 11 настоящего Положения, (объем  до
20 печатных листов, формат А4,  дополнительно  в  качестве  приложения
могут  быть  представлены  схемы,  таблицы,  фотоальбомы,   аудио-   и
видеоматериалы и т.п., иллюстрирующие  деятельность  представительного
органа).

        V. Критерии оценки для определения победителей конкурса

     11. Победителями  конкурса  признаются  представительные   органы
муниципальных  образований  Калужской  области,  достигшие   наилучших
результатов работы по следующим направлениям:
     1) создание наиболее полной системы нормативных правовых актов по
предметам исключительного ведения представительных  органов  и  другим
вопросам, обеспечивающей эффективное социально-экономическое  развитие
муниципального образования;
     2) обеспечение    взаимодействия     представительных     органов
муниципальных образований с администрацией муниципального образования,
главой   муниципального   образования,   другими   органами   местного
самоуправления,  направленного   на   улучшение   жизнеобеспечения   и
повышение уровня жизни населения муниципального образования;
     3) организация     эффективного     планирования     деятельности
представительного органа муниципального образования, выполнение планов
работы;
     4) организация     деятельности     представительного      органа
муниципального образования, методика подготовки и проведения заседаний
представительного органа,  постоянных  комиссий  (наличие  регламента,
положения о  постоянных  комиссиях),  гласность  и  коллегиальность  в
деятельности представительного органа;
     5) работа   с   населением   (информированность    населения    о
деятельности представительного органа), количество, качество  и  сроки
рассмотрения обращений, предложений  и  жалоб  граждан,  эффективность
работы  депутатов  с  избирателями,  работа  с  наказами  избирателей,
регулярность  и  результативность  встреч  депутатов   с   населением,
количество проведенных публичных слушаний, опросов  граждан,  собраний
(конференций) граждан (их тематика), реализация права  правотворческой
инициативы граждан;
     6) взаимодействие с общественными организациями и  объединениями,
привлечение их к решению вопросов местного значения, воспитанию  детей
и молодежи;
     7) практика реализации представительными  органами  муниципальных
образований  права  законодательной  инициативы,  работа  по  изучению
федерального законодательства и законодательства Калужской  области  и
их  совершенствованию,  работа  по  доведению  до  сведения  населения
требований нормативных правовых актов (в том числе количество проектов
нормативных  правовых  актов,  внесенных  в  Законодательное  Собрание
Калужской области в рамках реализации представительным  органом  права
законодательной инициативы);
     8) организация методической работы, учебы  депутатского  корпуса,
обмен опытом работы и  использование  опыта  других  органов  местного
самоуправления, взаимодействие представительного органа муниципального
района   с    представительными    органами    городских    поселений,
представительными органами сельских поселений и депутатами;
     9) организация делопроизводства в представительном органе;
     10) распространение опыта работы,  взаимодействие  со  средствами
массовой информации,  практика  организации  выступлений  депутатов  в
средствах массовой информации;
     11) количество опротестованных и отмененных  в  судебном  порядке
решений представительных органов муниципальных образований и  их  доля
от общего количества.

             VI. Порядок определения победителей конкурса

     12. Конкурсная комиссия анализирует  и  обобщает  поступившие  от
представительных органов муниципальных образований  Калужской  области
материалы  и  имеет  право   осуществлять   ознакомление   с   работой
представительных органов с выездом в муниципальные образования.
     13. После истечения сроков подачи документов конкурсная  комиссия
проводит  заседания   по   рассмотрению   документов,   представленных
участниками конкурса.
     Заседание   конкурсной   комиссии   правомочно,   если   на   нем
присутствует большинство  от  утвержденного  числа  членов  конкурсной
комиссии.
     Решение конкурсной комиссии принимается большинством  голосов  от
числа членов комиссии,  присутствующих  на  заседании.  При  равенстве
голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
     Решение конкурсной комиссии  (в  т.  ч.  результаты  голосования)
оформляется  протоколом  конкурсной  комиссии,  который  подписывается
членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
     14. Итоги  конкурса  подводятся  до  1  апреля  текущего  года  и
утверждаются  постановлением   Законодательного   Собрания   Калужской
области  на  основании  протокольно  оформленного  решения  конкурсной
комиссии по подведению итогов конкурса и  размещаются  на  официальном
сайте Законодательного Собрания Калужской области
     15. По итогам конкурса Законодательное Собрание Калужской области
публикует   обобщение   и   анализ   лучшей   практики    деятельности
представительных органов муниципальных образований Калужской области.
     Решение  о  порядке  опубликования   соответствующих   материалов
принимает Председатель Законодательного Собрания Калужской области  по
предложению   управления   аналитики,   взаимодействия   со   СМИ    и
информационного   обеспечения   аппарата   Законодательного   Собрания
Калужской области.

                 VII. Награждение победителей конкурса

     16.  Победителями  конкурса  являются   представительные   органы
муниципальных образований Калужской области, занявшие первое, второе и
третье места в  каждой  группе  муниципальных  образований.  В  группе
муниципальных образований городские округа второе и  третье  места  не
присуждаются.
     17. В номинации  "Победители  конкурса"  представительные  органы
муниципальных  образований  Калужской  области,  ставшие  победителями
конкурса  в  группе  сельских   поселений,   городских   поселений   и
муниципальных   районов,   награждаются   Благодарственными   письмами
Законодательного Собрания Калужской области и денежными премиями.
     Размер  денежной  премии  для  выплаты  победителям  конкурса  по
номинациям ежегодно  устанавливается  постановлением  Законодательного
Собрания Калужской области.
     Представительный орган, ставший победителем  в  группе  городских
округов, награждается ценным подарком.
     Допускается учреждение специальных  призов,  денежных  премий  по
номинации "Активные участники конкурса".
     18. Представительные органы муниципальных  образований  Калужской
области, занявшие призовые места или  получившие  денежные  премии  по
номинации "Активные участники конкурса", расходуют денежные премии  на
улучшение своей материально-технической базы.
     19. Награждение победителей конкурса проводится  в  торжественной
обстановке.



     Приложение 1


                                        Законодательное Собрание
                                        Калужской области

                                        пл. Старый Торг, 2, г. Калуга,
                                        248600


                                        На конкурс на лучшую
                                        организацию
                                        работы представительных
                                        органов муниципальных
                                        образований Калужской области
                                        (далее - Конкурс)


                                Заявка.

______________________________________________________________________
     (полное наименование представительного органа муниципального
                    образования Калужской области)

______________________________________________________________________

просит допустить к участию в Конкурсе.
     К конкурсной заявке прилагаются Информационная карта и конкурсные
материалы в соответствии с Положением о Конкурсе: ____________________
______________________________________________________________________
__________________ (перечислить).

     Общее количество страниц с приложениями ____________ (учитываются
все страницы, включая титульный лист и приложения).


     Глава
     муниципального образования



     Приложение 2


               ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация о муниципальном образовании Калужской области - участнике Конкурса |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   1.  | Полное  наименование  муниципального  образования   Калужской   области |      |
|       | (в соответствии с Уставом муниципального образования)                   |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   2.  | Численность    населения    муниципального    образования     Калужской |      |
|       | области по данным на 1 января т. г.                                     |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   3.  | Количество   и   перечень   исполняемых   (реализуемых)   муниципальным |      |
|       | образованием Калужской области вопросов местного значения               |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   4.  | Ф. И. О. главы муниципального образования Калужской области             |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   5.  | Контактная информация:                                                  |      |
|       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|       | Почтовый адрес (с указанием индекса)                                    |      |
|       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|       | Телефон/факс (с указанием федерального кода населенного пункта)         |      |
|       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|       | Адрес электронной почты                                                 |      |
|       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|       | Адрес интернет-сайта муниципального образования                         |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   6.  | Исполнитель,  ответственный  за  подготовку   документов   на   Конкурс |      |
|       | (Ф. И. О., должность)                                                   |      |
|       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|       | Телефон/факс  ответственного  исполнителя  (с  указанием   федерального |      |
|       | кода населенного пункта)                                                |      |
|       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|       | Адрес электронной почты ответственного исполнителя                      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
| II. Сведения о представительном органе муниципального образования - участнике Конкурса |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   7.  | Полное  наименование  представительного   органа   в   соответствии   с |      |
|       | Уставом муниципального образования                                      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   8.  | Ф. И. О. председателя представительного органа                          |      |
|       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|       | Деятельность  председателя  представительного  органа   на   постоянной |      |
|       | основе (на непостоянной основе)                                         |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|   9.  | - Дата избрания действующего состава представительного  органа  и  срок |      |
|       | полномочий (лет)                                                        |      |
|       | -  Вид  избирательной  системы,  которая  применяется  при   проведении |      |
|       | выборов  депутатов  муниципального  образования   (в   соответствии   с |      |
|       | Уставом муниципального образования)                                     |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|  10.  |          Количество депутатов, входящих в состав представительного      |      |
|       |     органа соответствии с Уставом муниципального образования, в том     |      |
|       |                                 числе:                                  |      |
|       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|       | -   депутаты,   входившие    в    состав    представительного    органа |      |
|       | предыдущего созыва (количество человек)                                 |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|  11.  | Наименование депутатских  фракций,  групп  (при  наличии)  с  указанием |      |
|       | численности депутатов (количество человек)                              |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|  12.  | Количество постоянных  комиссий  (комитетов  и  пр.)  представительного |      |
|       | органа (перечислить)                                                    |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|  13.  | Наличие   сформированных   представительным   органом    муниципального |      |
|       | образования структур:                                                   |      |
|       | - антикоррупционной комиссии;                                           |      |
|       | - контрольного органа                                                   |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|  14.  | Информационная открытость представительного органа:                     |      |
|       | - наличие собственного сайта представительного органа;                  |      |
|       | - другие формы донесения информации до населения                        |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|