Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 17.04.1997 № 98

               
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


       17 апреля 1997 г.                                  N 98


       О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской области
            от 28.10.99 г. N 728; от 01.06.2000 г. N 862)


     Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

     1. Утвердить   регламент   Законодательного   Собрания  Калужской
области (прилагается).
     2. Ввести  в  действие  настоящее  Постановление  и  Регламент  с
момента их принятия.
     3. Издать настоящий Регламент отдельной брошюрой.
     4. Контроль за выполнением Регламента  Законодательного  Собрания
Калужской  области  возложить  на  постоянную  комиссию  по контролю и
депутатской этике (Зельников Ю.И.)

     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания          В.И.Крестьянинов



                                                         УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением
                                         Законодательного Собрания
                                         от 17 апреля 1997 г. N 98

                              РЕГЛАМЕНТ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

         (В редакции Постановлений Законодательного Собрания
   Калужской области от 28.10.99 г. N 728; от 01.06.2000 г. N 862)

     РАЗДЕЛ I.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Глава 1. Цели и назначение регламента.

     Статья 1. Общие положения
     1. Настоящий Регламент является постоянно действующим нормативным
правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы
Законодательного   Собрания   Калужской   области,  его  постоянных  и
временных органов, должностных лиц.
     2. Настоящий  Регламент  разработан на основании Устава Калужской
области,  Закона  Калужской  области   "О   Законодательном   Собрании
Калужской   области",  а  также  иных  нормативных  и  правовых  актов
Калужской области.
     3. Настоящий   Регламент  принимается  Законодательным  Собранием
Калужской области большинством голосов от общего числа депутатов.
     4. Соблюдение  норм  настоящего  Регламента является обязательным
для постоянных  и  временных  органов,  должностных  лиц  и  депутатов
Законодательного Собрания и работников его аппарата.

     Глава 2.  Основные термины, используемые в Регламенте.

     Статья 2. Общие используемые термины
     - Собрание    - Законодательное Собрание Калужской области;
     - Регламент   -  Регламент  Законодательного  Собрания  Калужской
области;
     - комитеты   и   комиссии   -   постоянные  комитеты  и  комиссии
Законодательного Собрания Калужской области;
     - решение  -  закон,  постановление или иной нормативный правовой
акт, принимаемый Собранием;
     - закон - Закон Калужской области;
     - инициативная группа - группа депутатов Собрания для  подготовки
и  проведения  первого  заседания первого созыва Собрания или внесения
какого-либо предложения на рассмотрение Собрания  или  его  органов  и
должностных лиц.

     Статья 3.  Термины,  используемые при установлении кворума  и
                результатов голосования
     - кворум    -   необходимое   число   депутатов,   обеспечивающих
возможность работы Собрания и  правомочность  результатов  голосования
(не менее 27 депутатов, присутствующих на заседании Собрания);
     - установленное число депутатов  -  число  депутатских  мандатов,
установленных для Собрания (40 человек);
     - общее число депутатов - число депутатов,  избранных  на  данный
момент и обладающих депутатскими полномочиями;
     - число  присутствующих   на   заседании   -   число   депутатов,
зарегистрировавшихся перед проведением голосования;
     - большинство голосов  (простое  большинство)  -  число  голосов,
превышающее   не   менее   чем  на  один  голос  половину  голосов  от
установленного числа депутатов,  от общего числа депутатов,  от  числа
присутствующих на заседании депутатов (50 процентов плюс один голос);
     - квалифицированное большинство голосов - не менее чем 27 голосов
(две трети от установленного числа депутатов).

     РАЗДЕЛ 2.  ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И
                ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ СОБРАНИЯ

     Глава 3. Порядок избрания должностных лиц Собрания.

     Статья 4.   Порядок  избрания  председателя  Собрания  и  его
                 заместителя(лей)
     1. Председатель  Собрания  и   его   заместитель(ли)   избираются
последовательно  на  первом  заседании  Собрания из числа депутатов на
весь срок полномочий Собрания тайным  голосованием  и  исполняют  свои
обязанности    до   избрания   соответственно   председателя   и   его
заместителя(лей) Собрания нового созыва.
     2. Кандидатуры   на   должность   председателя   Собрания  и  его
заместителя(лей)  могут   предлагаться   депутатами   Собрания   путем
открытого  или  тайного  выдвижения  кандидатур  по  решению Собрания,
принимаемого большинством голосов от числа присутствующих.
     3. В   случае   открытого   выдвижения  кандидатур  на  должность
председателя Собрания и его  заместителя(лей)  депутатами  может  быть
предложено  любое  количество  кандидатур для внесения их в список для
тайного голосования.
     4. При   тайном   выдвижении   кандидатур  каждый  депутат  может
поддержать (выдвинуть)  только  одну  кандидатуру.  В  этом  случае  в
бюллетене  для  тайного  выдвижения,  включающем  в себя полный список
депутатов Собрания с указанием их фамилий,  имен  и  отчеств,  депутат
делает отметку против соответствующей фамилии.
     По итогам тайного выдвижения в бюллетени для тайного  голосования
на  должность  председателя Собрания и его заместителя(лей) включаются
кандидатуры,  поддержанные при тайном выдвижении не  менее  чем  пятью
депутатами.
     5. После подведения черты  для  внесения  в  список  для  тайного
голосования  каждому  из  кандидатов предоставляется время до 15 минут
для краткого изложения своих биографических данных и программы.
     6. Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам,  высказывать
свое  мнение  по  представленным  программам,  выступать  в  поддержку
выдвинутых кандидатов или против них.
     7. Обсуждение  кандидатур  прекращается   по   решению   Собрания
большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
     8. После обсуждения,  принятия  самоотводов  Собрание  утверждает
окончательный  список  кандидатур  для  внесения  их  в  бюллетень для
тайного  голосования   на   должность   председателя   Собрания,   его
заместителя(лей).
     9. Счетная   комиссия   организует    тайное    голосование    по
кандидатурам,   которое   проводится   в   соответствии   с  настоящим
Регламентом.
     10. Избранным считается депутат, получивший наибольшее количество
голосов,  но не  менее  половины  от  установленного  числа  депутатов
Собрания.
     11. В   случае    неизбрания    председателя,    заместителя(лей)
председателя  в  первом  туре голосования,  если число кандидатов было
более двух,  проводится  повторное  голосование  по  двум  кандидатам,
набравшим в первом туре наибольшее количество голосов.
     12. В   случае    неизбрания    председателя,    заместителя(лей)
председателя  при  повторном  голосовании  проводятся  новые  выборы с
соблюдением вышеуказанных требований и процедуры.

     Статья 5. Досрочное прекращение полномочий председателя и его
               заместителя(лей)
     1. Председатель Собрания, его заместитель(ли) подотчетны Собранию
и  могут  быть переизбраны в любое время путем тайного голосования,  в
том числе и по выражению им недоверия. При этом присутствие отзываемых
на   данном  заседании  Собрания  не  является  обязательным.  Решение
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   большинство   от
установленного числа депутатов.
     2. Предложения о досрочном  прекращении  полномочий  председателя
Собрания  и его переизбрании могут быть внесены группой не менее одной
трети от общего числа депутатов, а предложения о досрочном прекращении
полномочий  заместителя(лей)  председателя  могут быть внесены также и
председателем Собрания.
     3. Предложения  о  досрочном  прекращении  полномочий должны быть
мотивированы.   Председатель   Собрания,   его   заместитель(ли)   при
обсуждении  вопроса  о досрочном прекращении их полномочий имеют право
на выступление.
     4. Председатель Собрания,  его заместитель(ли) вправе добровольно
сложить свои полномочия на основании  письменного  заявления.  В  этом
случае   их   отставка   удовлетворяется   большинством   голосов   от
установленного числа депутатов.
     5. В  случае непринятия Собранием отставки председатель Собрания,
его заместитель(ли) вправе сложить свои полномочия по  истечении  двух
месяцев после подачи письменного заявления.

     Статья 6. Порядок избрания и переизбрания секретаря Собрания
     1. Секретарь Собрания избирается из числа депутатов на весь  срок
деятельности  Собрания  открытым  голосованием большинством голосов от
общего числа депутатов. Избрание секретаря утверждается постановлением
Собрания.
     2. Секретарь  Собрания  может   быть   переизбран   досрочно   по
предложению не менее одной трети от общего числа депутатов. Решение об
освобождении секретаря от должности считается принятым,  если  за  это
проголосовало большинство от общего числа депутатов.
     3. Секретарь Собрания может  быть  членом  комитетов  и  комиссий
Собрания.

     Глава 4. Порядок формирования постоянных комитетов и
              комиссий, избрания их председателей, заместителей
              председателей и секретарей.

     Статья 7. Общие положения
     1. Состав комитетов и комиссий формируется на добровольной основе
из расчета пять - девять членов в каждом комитете и,  как правило, три
члена в каждой комиссии и утверждается решением Собрания  большинством
голосов от общего числа депутатов.
     2. Члены  постоянного  комитета(комиссии)   из   своего   состава
рекомендуют      сессии      Собрания     кандидатуру     председателя
комитета(комиссии),  который избирается и освобождается  от  должности
решением Собрания большинством голосов от общего числа депутатов.
     3. Члены  постоянного  комитета(комиссии)   из   своего   состава
избирают   заместителя   и   секретаря   комитета(комиссии),   которые
утверждаются решением Собрания большинством голосов  от  общего  числа
депутатов.
     4. Цели и задачи постоянных комитетов  и  комиссий,  их  права  и
полномочия,  структура и организация их деятельности,  а также вопросы
ведения  каждого  комитета  и  комиссии  регулируются  положением   "О
постоянных  комитетах  и комиссиях Законодательного Собрания Калужской
области", утвержденным Собранием.

     Глава 5. Порядок формирования временных органов.

     Статья 8. Общие положения
     1. Для обеспечения работы Собрания, а также для решения отдельных
вопросов,     относящихся      к      его      компетенции,      могут
образовываться(создаваться) временные органы (комиссии, рабочие группы
и  другие  органы).  Решение  об  их  создании  принимается  Собранием
большинством  голосов  от  числа присутствующих на заседании депутатов
или распоряжением председателя Собрания.
     2. Деятельность   временных  органов  определяется  поставленными
перед  ними  задачами  и  сроками,  которые  оговариваются  в  решении
(распоряжении) об их образовании (создании).
     3. Временные  органы  о  принятых  ими   решениях,   заключениях,
выводах,    рекомендациях    информируют    соответственно    Собрание
(председателя Собрания),  представляют отчет,  по которому может  быть
принято соответствующее решение.
     4. В  состав  временных  органов  могут  быть   включены   помимо
депутатов   работники   аппарата   Собрания,   а   по  согласованию  с
соответствующими структурами государственной власти, органами местного
самоуправления, иными организациями - их специалисты, эксперты, другие
лица.
     5. Депутаты,  избранные  во  временные  органы  Собрания,  вправе
избираться в иные постоянные и временные органы Собрания.

     Статья 9. Редакционная  комиссия и порядок  ее формирования
     1. В   случае  наличия  большого  количества  поданных  поправок,
необходимости  существенной   редакционной   правки   и   рассмотрения
предложений  депутатов  по  предлагаемым проектам решений на заседании
Собрания может быть создана редакционная  комиссия,  как  правило,  из
трех депутатов.
     2. В  состав  редакционной  комиссии,  включаются,  как  правило,
авторы поправок и проекта решения. В ее работе могут принимать участие
кроме депутатов и другие специалисты.
     3. Решение об избрании редакционной комиссии принимается в каждом
конкретном случае отдельно и фиксируется в протоколе заседания.
     4. Редакционная       комиссия       анализирует      поступившие
зарегистрированные письменные поправки и устные предложения к  проекту
решения и предлагает обобщенный вариант проекта решения.
     5. Редакционная комиссия не вправе редактировать тексты  поправок
с изменением сути предложений депутатов.
     6. Решение   редакционной   комиссии   докладывает   на    сессии
председатель комиссии, избранный из числа ее членов.

     Статья 10. Согласительная комиссия и порядок ее формирования
     1. В случае непринятия решения "в целом" для  изучения  возникших
разногласий  и  подготовки  уточненного согласованного проекта решения
или отдельных его частей и пунктов может быть  создана  согласительная
комиссия.
     2. Согласительная комиссия создается,  как правило, на паритетных
началах.   Решение   комиссии   считается   принятым,   если  за  него
проголосовало более половины членов комиссии.  По  результатам  работы
комиссии составляется протокол, в котором отражается принятое решение.
В случае невозможности  преодоления  разногласий  и  принятия  решения
председатель  комиссии  информирует  об этом Собрание,  которое в этом
случае принимает одно из следующих решений:
     - заменить состав комиссии;
     - распустить комиссию и поручить  авторам  (инициаторам)  проекта
решения,  профильному  комитету доработать проект и внести его на одно
из последующих заседаний Собрания;
     - продолжить   процедуру   принятия  решения  непосредственно  на
заседании сессии.

     Глава 6. Аппарат Собрания.

     Статья 11. Общие положения
     Аппарат -  структурное подразделение Собрания,  осуществляет свою
деятельность на  основании  положения  "Об  аппарате  Законодательного
Собрания Калужской области", утверждаемого Собранием.

     Глава 7. Контрольные полномочия Собрания и порядок их
              осуществления.

     Статья 12. Общие положения
     1. Постоянные  и  временные  рабочие  органы  Собрания  с помощью
аппарата  Собрания  осуществляют  контроль  за  исполнением   законов,
постановлений  и  иных  нормативных  правовых актов Калужской области,
принятых  Собранием,  и  вносят  предложения   Собранию   о   принятии
соответствующих мер за их неисполнение.
     2. Комитеты и комиссии  Собрания  совместно  с  правовым  отделом
Собрания  постоянно  и  своевременно  проводят  работу  по  приведению
действующего  законодательства  Калужской  области  в  соответствие  с
требованиями федерального законодательства.
     3. Собрание не реже одного раза в год заслушивает отчеты о работе
постоянных комитетов и комиссий Собрания,  а также сообщения депутатов
о выполнении поручений Собрания и его органов.
     4. Аппарат  Собрания  в  соответствии  с  инструкцией  о  ведении
делопроизводства осуществляет контроль за сроками  выполнения  решений
Собрания   и   регулярно   информирует   председателя   Собрания,  его
заместителя(лей) о ходе реализации решений Собрания.
     5.  Собрание осуществляет контрольные полномочия в соответствии с
положением  "Об  организации  контроля  за  принятыми  Законодательным
Собранием    Калужской   области   нормативными   правовыми   актами",
утверждаемого Собранием.  (В  редакции  Постановления Законодательного
Собрания Калужской области от 28.10.99 г. N 728)
     6. На каждом  заседании Собрания,  как правило,  проводится  "час
контроля"   для  заслушивания  представителей  исполнительных  органов
государственной власти Калужской области,  а также иных органов (лиц),
ответов на обращения и запросы депутатов, комитетов, комиссий Собрания
по исполнению законов и иных нормативных  правовых  актов,  издаваемых
Собранием.  (Дополнен   -   Постановление   Законодательного  Собрания
Калужской области от 28.10.99 г. N 728)
     7. Письменные предложения комитетов, комиссий, депутатов Собрания
о внесении вопросов, приглашении соответствующих лиц на "час контроля"
рассматриваются председателем Собрания и  могут  включаться  отдельным
пунктом   в  проект  повестки  дня  заседания  сессии  в  раздел  "Час
контроля".
     Лица, приглашенные   по   рассматриваемым   на   "часе  контроля"
вопросам,  как правило, извещаются об этом не позднее чем за 5 дней до
проведения заседания Собрания.
     Депутаты непосредственно  на  заседании  Собрания  также   вправе
принять решение о приглашении на "час контроля" лиц, предусмотренных в
пункте 6 настоящей статьи. 
     (Пункт   дополнен   -   Постановление  Законодательного  Собрания
Калужской области от 28.10.99 г. N 728)
     8. "Час  контроля"  проводится  в  рамках  повестки дня заседания
сессии,  как  правило,  с  12.15  до  13.15.  При  этом  заслушивается
информация и проводится обсуждение не более чем по двум вопросам.  Для
информации каждому приглашенному предоставляется не более 15 минут.
     Решения по   вопросам,   рассматриваемым   на   "часе   контроля"
оформляются в виде протокольных записей и поручений. 
     (Пункт  дополнен  -   Постановление   Законодательного   Собрания
Калужской области от 28.10.99 г. N 728)

     Статья   13. Депутатское расследование
     1. По инициативе постоянных органов Собрания,  а также депутатов,
может  назначаться  депутатское  расследование.  Цели  и  порядок  его
проведения устанавливаются Собранием соответствующим решением.
     2. Решение  о  проведении  депутатского  расследования  и о форме
голосования по  данному  вопросу  принимается  Собранием  большинством
голосов от числа присутствующих.

     РАЗДЕЛ 3. ЗАСЕДАНИЯ СОБРАНИЯ, ПОРЯДОК ИХ ПОДГОТОВКИ И
               ПРОВЕДЕНИЯ

     Глава 8. Сессии Собрания. Их виды. Порядок созыва.

     Статья 14. Общие положения
     1. Основной организационной формой деятельности Собрания является
сессия,  в рамках которой проходят заседания Собрания и осуществляется
деятельность его постоянных и временных органов.
     2. Сессии  Собрания  (очередные,   внеочередные)   имеют   единую
порядковую нумерацию для Собрания очередного созыва.
     3. Сессии Собрания  созываются  председателем,  а  в  случае  его
отсутствия заместителем председателя Собрания.
     4. Перед  каждым  заседанием и после каждого перерыва  проводится
регистрация  депутатов, прибывших на заседание. В случае невозможности
прибыть  на  заседание  депутат  заранее сообщает об этом председателю
Собрания    или    его    заместителю.   (В   редакции   Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 28.10.99 г. N 728)
     5. Заседания Собрания считаются правомочными при наличии кворума.
При его отсутствии председатель Собрания переносит заседание на другое
время.
     6. По  решению Собрания его заседания (полностью или по отдельным
вопросам повестки дня) могут быть закрытыми,  если за это  проголосует
не менее половины от общего числа депутатов.
     7. Сессии открываются и закрываются исполнением Гимна  Российской
Федерации.

     Статья 15. Очередная сессия
     1. В   год   проводятся    две    очередные    сессии    Собрания
продолжительностью  90  дней  каждая  -  с  15 марта по 15 июня и с 15
сентября  по  15  декабря.  В  перерывах   между   сессиями   Собрания
осуществляется деятельность его постоянных и временных органов.
     2. Председатель  обязан  известить  депутатов   и   информировать
население  о  дате заседания и повестке дня сессии и выслать депутатам
рабочие материалы за 10 дней до начала заседания.

     Статья 16. Внеочередная сессия
     1. Внеочередные  сессии  Собрания созываются его председателем по
собственной инициативе, по решению любого постоянного органа Собрания,
по  требованию  не  менее  десяти депутатов Собрания или по инициативе
Губернатора Калужской области.
     2. Предложения  о  созыве  внеочередной  сессии Собрания подаются
инициаторами в письменном виде в  Собрание  с  обязательным  указанием
предлагаемых  для  рассмотрения  вопросов  с  проектами  решений  и  с
необходимыми справочными и другими материалами. К предложению о созыве
сессии  депутатами дополнительно прилагается соответствующий подписной
лист.
     3. Председатель  Собрания обязан созвать сессию не позднее 5 дней
с  момента  официальной   регистрации   предложения   в   Собрании   и
распространить   представленные   материалы   среди   депутатов.   При
отсутствии  проектов  решений,  необходимых   справочных   материалов,
требование   инициаторов   о   созыве  внеочередной  сессии  считается
недействительным.
     4. Сообщение  о  времени  проведения  и повестке дня внеочередной
сессии  доводится  до  сведения  населения  через  средства   массовой
информации.

     Глава 9. Время для проведения заседаний Собрания.

     Статья  17. Распорядок дня заседания
     1. Заседания сессии начинаются в 10.00 и заканчиваются  в  18.00,
если Собранием не будет принято иного решения.
     2. Утренние заседания проводятся с 10.00 до 13.15,  вечерние -  с
14.15  до  18.00.  Перерыв  15 минут через каждые полтора часа работы,
если депутатами в ходе заседания не будет принято иного решения.
     3. Перерыв на обед объявляется не позднее 14.00 каждого заседания
и продолжается один час.
     4. В  конце каждого вечернего заседания отводится время (не более
30 минут) на "Разное" для выступлений депутатов и иных лиц с  краткими
до  3  минут заявлениями,  обращениями,  информационными сообщениями и
объявлениями для сведения депутатов.  Прения при этом не открываются и
решения Собранием не принимаются.

     Статья  18.  Перерыв и перенос заседания
     1. В  случае,  когда  вопросы  повестки  дня  заседания  Собрания
полностью  не  рассмотрены,  принимается  решение  о  дне  продолжения
заседания Собрания.
     2. Предложения   о   внеочередном  перерыве  в  работе  заседания
Собрания вносятся председательствующим или депутатами Собрания.
     3. Решение  о  времени  возобновления  работы  заседания Собрания
принимается одновременно с принятием решения о перерыве.

     Глава 10. Порядок внесения проектов законов и иных
               нормативных правовых актов на рассмотрение
               Собрания.

     Статья  19. Общие положения
     1. Проекты  законов,  постановлений  и  иных нормативных правовых
актов  вносятся   на   рассмотрение   Законодательного   Собрания   по
инициативе:
     - депутата или группы депутатов;
     - постоянного комитета или комиссии;
     - Губернатора области;
     - Правительства области;
     - главы муниципального образования;
     - представительного  органа муниципального образования.
     2. Документы,  вносимые на обсуждение,  представляются в Собрание
не  позднее  чем  за  тридцать  дней  до  официально  объявленного дня
окончания очередной сессии Собрания.  В этом  случае  вносимый  вопрос
включается в проект повестки дня данной сессии.
     3. После  регистрации  в  секретариате  аппарата   Собрания   все
документы поступают председателю Собрания.
     4. Председатель Собрания обязан вынести поданный в  установленном
порядке  документ  на обсуждение Собрания не позднее 30 дней с момента
регистрации его канцелярией секретариата Собрания.
     5. Документы,  затрагивающие  предметы  ведения  того  или  иного
комитета  или  комиссии,   направляются   председателем   Собрания   в
соответствующий комитет(комиссию) и подлежат там рассмотрению.
     6. Проекты законов Калужской области и проекты  постановлений  по
ним  подлежат  обязательному  предварительному рассмотрению их во всех
постоянных комитетах и комиссиях Собрания.
     7. Рассмотрение   проектов   законов  в  постоянных  комитетах  и
комиссиях Собрания определяется положением "О порядке предварительного
рассмотрения  проектов  Законов Калужской области и основных принципов
построения их структуры",  утвержденных постановлением Собрания N  367
от 09.11.96 года.
     8. Результатом рассмотрения  в  комитете  или  комиссии  является
решение  и  мотивированное  заключение  по соответствующему документу,
которое  подписывается   председателем   комитета   или   комиссии   и
направляется  в адрес председателя Собрания не позднее,  чем за десять
дней до вынесения документа на рассмотрение Собрания.

     Глава  11. Требования к документам, представленным на
                рассмотрение Собранием.

     Статья 20.  Общие положения
     1. Документы,  представленные на  рассмотрение  Собрания,  должны
соответствовать   нормам   действующего   законодательства  Российской
Федерации,  Уставу и нормативным  правовым  актам  Калужской  области,
требованиям  "Инструкции  о ведении делопроизводства в Законодательном
Собрании Калужской области".
     2. Проекты   решений   должны   иметь    заключение   либо   визу
согласования  заместителя  председателя Собрания, профильного комитета
(комиссии)   Собрания,   руководителя   правового   отдела   Собрания,
руководителей  соответствующих  отделов аппарата Собрания. (В редакции
Постановления  Законодательного Собрания Калужской области от 28.10.99
г. N 728)
     3. В проектах решений,  предусматривающих использование бюджетных
и иных финансовых средств, указываются источники финансирования.
     4. В   проектах   решений   должны,   как   правило,  указываться
ответственные за  их  выполнение  органы  и  должностные  лица,  сроки
исполнения,  дата вступления решения в силу, а также должностные лица,
на которых возложен контроль за выполнением данного решения.

     Глава 12. Формирование повестки дня заседания Собрания.

     Статья 21.  Принципы формирования повестки дня
     1. Повестка  дня  заседания  Собрания  формируется  председателем
Собрания на основе перспективного плана работы  Собрания,  а  также  с
учетом предложений комитетов и комиссий, депутатов, иных органов и лиц
в соответствии с настоящим Регламентом.
     2.  В  повестку  дня  заседания  включаются только те вопросы, по
которым  имеются  проекты решений, оформленные по установленной форме,
кроме  вопросов  в  разделах  "Разное" и "Час контроля". За 10 дней до
начала    соответствующего   заседания   предлагаемая   повестка   дня
подписывается   председателем  Собрания  и  передается  в  секретариат
аппарата  Собрания  вместе  с проектами решений, справочными и другими
необходимыми   материалами   для   рассылки   депутатам.  (В  редакции
Постановления  Законодательного Собрания Калужской области от 28.10.99
г. N 728)

     Статья  22. Утверждение повестки дня
     1. Окончательно  повестка  дня  и  порядок  рассмотрения вопросов
формируются и утверждаются в начале заседания Собрания.
     2. Повестка   дня   в  целом  считается  принятой,  если  за  нее
проголосовало более половины от  числа  депутатов,  присутствующих  на
сессии, но не менее восемнадцати.

     Статья 23. Внесение поправок  и дополнений в повестку дня
     1. Депутаты в любой момент вправе предложить внести дополнения  в
повестку дня. При этом следует учитывать, что на рассмотрение Собрания
вносятся  вопросы,  как  правило,   предварительно   проработанные   в
профильных  комитетах  и комиссиях,  при наличии на проекте решения их
визы согласования или соответствующего заключения.
     Документы,  подготовленные  с нарушением установленного порядка и
сроков,  могут  включаться  в  повестку  дня  и  рассматриваться,  как
правило,   только  в  качестве  информационных  сообщений  в  разделах
"Разное" и "Час контроля".  (В          редакции         Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 28.10.99 г. N 728)
     2. Дополнения  в  повестку  дня  считаются принятыми,  если за их
внесение   проголосовало   более   половины   от   числа    депутатов,
присутствующих на сессии.
     3. Все проекты решений,  вносимые на обсуждение Собрания,  в  том
числе   альтернативные,   должны   быть   зарегистрированы  секретарем
Собрания.

     Глава   13.  Процедура обсуждения и принятия решений

     Статья 24.  Обсуждение  решения
     1. Процедура   обсуждения   решения  по  вопросам,  включенным  в
повестку дня, осуществляется в следующем порядке:
     - объявление   вопроса   повестки   дня   председательствующим  с
представлением  депутатам  проекта  решения   и   других   необходимых
документов,   подготовленных   авторами  проекта  и  инициаторами  его
рассмотрения;
     - доклад по проекту решения,  который делает автор (представитель
авторов);
     - содоклад.
     Право на   содоклад   имеет   председатель   Собрания    и    его
заместитель(заместители),       председатели      комитетов(комиссий),
Губернатор,   официальные   представители   Губернатора.    Полномочия
последних подтверждаются соответствующим правовым актом;
     - ответы докладчика и содокладчика на вопросы;
     - прения по обсуждаемому вопросу.
     Перед открытием  прений  председательствующий   оглашает   список
записавшихся  для  выступления в прениях на данный момент.  Депутатами
определяется общее время,  отводимое на проведение  прений.  В  первую
очередь слово предоставляется записавшимся на выступления;
     - председательствующим и депутатами озвучиваются  и  предлагаются
имеющиеся  у них предложения и замечания к проекту решения.  Поправки,
поданные  депутатами  в  письменном  виде  через  секретаря  Собрания,
передаются    председательствующему   на   заседании   и   затем   при
необходимости автору проекта решения;
     - председательствующий   предоставляет   слово   для  заключений,
справок и пояснений  по  проекту  решения.  Слово  для  дополнительных
справок и заключений по проекту решения и предлагаемым поправкам могут
быть представлены при необходимости в любой момент обсуждения  вопроса
по просьбе и при согласии депутатов;
     - предоставляется заключительное слово по проекту решения  автору
проекта решения или его представителю.
     2. При  наличии  альтернативных  проектов  решения  по  вопросам,
включенным в повестку дня заседания,  и при условии, что каждый из них
подготовлен в установленном Регламентом порядке,  Собрание заслушивает
доклады  по  каждому  из  этих  проектов.  После  прений  по докладам,
Собрание  путем  открытого  рейтингового   (справочного)   голосования
(ведется  только подсчет голосов "за") решает,  какой из этих проектов
принимается  "для  дальнейшего  рассмотрения".  И   именно   по   нему
проводятся последующее обсуждение и принятие решения.

     Статья   25. Принятие решения
     1. Принятие решения осуществляется в следующем порядке:
     - голосование по принятию документа "в первом чтении";
     - голосование по принятию документа "за основу";
     - оглашение поправок, поданных в установленном порядке;
     - выступление авторов поправок (при необходимости);
     - вопросы к авторам поправок (при их наличии);
     - выступления по поправкам (при необходимости);
     - голосование по поправкам;
     - принятие документа "в целом".
     2. Принятие  проекта  решения "в первом чтении" означает согласие
Собрания с необходимостью решения данного вопроса в принципе.
     Если проект   решения   не   принят  "в  первом  чтении",  то  он
отклоняется и снимается с повестки дня.
     Если проект  решения принят "в первом чтении",  то на голосование
ставится вопрос о принятии проекта решения "за основу".
     В случае, если документ при голосовании не принят "за основу", то
он отправляется на доработку. При этом председательствующий предлагает
депутатам   подать   предложения   авторам  данного  документа.  После
рассмотрения  авторами  поданных  и  высказанных  в  ходе   обсуждения
предложений и замечаний документ может быть вновь вынесен инициаторами
для голосования "за основу".
     3. Принятие   проекта   решения  "за  основу"  означает  согласие
Собрания с предлагаемым вариантом решения.
     После этого   голосуются   по   очереди   предложенные   поправки
большинством голосов от общего числа депутатов. Очевидные редакционные
(стилистические)  поправки могут приниматься без голосования по общему
согласию при отсутствии возражения со стороны депутатов.
     Подача поправок  осуществляется  инициаторами только в письменном
виде.  Устные  поправки   ("с   голоса")   могут   рассматриваться   в
исключительных  случаях  при  отсутствии  возражений  среди депутатов.
Поправки,  поданные несвоевременно,  после  подведения  черты  для  их
подачи, не рассматриваются.
     При наличии  большого   количества   поправок   и   необходимости
существенной  редакционной правки по решению Собрания для рассмотрения
представленных поправок  может  быть  создана  редакционная  комиссия,
действующая в соответствии с нормами настоящего Регламента.
     Принятые редакционной  комиссией  поправки  к   проекту   решения
представляются  каждому  депутату  в письменном виде до голосования по
ним и могут голосоваться одновременно,  если ни один из  депутатов  не
потребует отдельного голосования по каждой поправке.  Затем голосуются
поправки,  отклоненные редакционной комиссией, если на этом настаивают
авторы  данных  поправок.  В  этом  случае редакционная комиссия имеет
право дать свой комментарий.
     4. После   голосования   по   поправкам   документ   ставится  на
голосование "в целом".
     Если проект  решения принят "за основу",  но не принят "в целом",
решением  Собрания  может  быть   создана   согласительная   комиссия.
Определяется   срок   для   доработки   и  подготовки  предложений  по
дальнейшему  рассмотрению  проекта  данного  документа.   Доработанный
авторами (или согласительной комиссией в случае ее создания) документ,
представленный  депутатам  в  письменном  виде,  вновь   ставится   на
голосование   "в   целом"   при  отсутствии  новых  поправок,  которые
предварительно  голосуются.  При  вторичном  непринятии  документа  "в
целом" он отправляется на доработку авторам (инициаторам) проекта.
     5. При отсутствии зарегистрировавшихся на выступления,  поправок,
альтернативных  проектов  решения по рассматриваемому вопросу повестки
дня и возражений у депутатов председательствующий,  удостоверившись  в
этом,  может  поставить документ на голосование для принятия его сразу
"в целом" или "за основу" (за исключением проектов законов,  которые в
обязательном  порядке должны последовательно рассматриваться "в первом
чтении", "за основу", "в целом") .
     6. При  использовании  Губернатором  области права отлагательного
вето на принятый Собранием закон в целом или на его отдельные статьи и
разделы Собрание вновь рассматривает данный закон.
     Возвращенный закон  направляется  на   рассмотрение   профильного
комитета  и  его  автору (инициаторам),  которые в течение двух недель
вносят Собранию одно из следующих предложений:
     - отклонить отлагательное вето и повторно принять данный закон "в
целом";
     - согласиться  с  отлагательным  вето и не принимать данный закон
или его отдельные положения;
     - согласиться  с  отлагательным  вето  и  принять  данный закон с
учетом  внесенных  предложений,  поправок  или  замечаний  Губернатора
области "в целом".
     Вопрос о  преодолении  отлагательного  вето  Губернатора  области
рассматривается в первоочередном порядке на ближайшем заседании сессии
с участием Губернатора области или его полномочного представителя.
     По окончании  обсуждения  первым  ставится  вопрос  о  согласии с
отлагательным вето в редакции Губернатора  области.  Если  решение  не
принято,    то    на    голосование   ставятся   предложения   авторов
(разработчиков) закона,  профильного комитета  или  иные  предложения,
поступившие в ходе обсуждения данного вопроса.
     В случае непринятия решения  закон  ставится  на  голосование  по
отдельным  статьям  и  разделам в редакции,  предложенной Губернатором
области.  При этом по каждому из них проводится обсуждение в  порядке,
установленном настоящим Регламентом.

     Статья 26. Количество голосов, необходимых для принятия
                решения
     1. Законы   Собрания   принимаются   большинством    голосов   от
установленного числа депутатов.
     Постановления Собрания  принимаются большинством голосов от числа
избранных депутатов.
     Поправки к  проектам  законов  и постановлений принимаются тем же
числом голосов,  что и сами законы и постановления.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Калужской области от 01.06.2000 г. N 862)
     2. Внесение  изменений  и  дополнений в Устав  Калужской области,
преодоление   отлагательного   вето  Губернатора  области  на  законы,
принимаются  квалифицированным  большинством голосов от установленного
числа  депутатов  Собрания  (27  голосов).  (В  редакции Постановления
Законодательного Собрания Калужской области от 01.06.2000 г. N 862)
     (Пункт  3  исключен  -  Постановление  Законодательного  Собрания
Калужской области от 01.06.2000 г. N 862)
     3. По  процедурным  вопросам  решения  принимаются   большинством
голосов от числа присутствующих на заседании депутатов (но не менее 18
голосов).
     К процедурным вопросам относятся:
     - принятие повестки дня, внесение в нее изменений и дополнений;
     - изменения в порядке работы заседаний;
     - предоставление слова лицам, не являющимся депутатами;
     - предоставление дополнительного времени для выступления;
     - предложения по виду и способу голосования;
     - подведение черты;
     - другие вопросы,  не требующие оформления их в виде  нормативных
правовых актов.
     4. Без  голосования  по  единодушному  согласию  (при  отсутствии
возражений   со   стороны  депутатов)  могут  приниматься  решения  по
поправкам  редакционного  (стилистического)  характера,  по  отдельным
процедурным вопросам,  а также решения о протокольных записях, имеющих
характер поручений  Собрания  депутатам,  органам  Собрания,  аппарату
Собрания и его должностным лицам.

     Статья 27. Порядок фиксирования  результатов голосования
     1.   При   подведении  итогов  голосования  председатель  счетной
комиссии  докладывает  в  микрофон  количество  проголосовавших  "за",
"против"  проекта  решения  и  "воздержавшихся"  при  голосовании.  (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Калужской области от
28.10.99 г. N 728)
     2. Председательствующий объявляет в  микрофон  эти  результаты  и
сообщает  о  том,  принято  ли  решение  по  данному вопросу по итогам
проведенного голосования.
     3. Результаты   голосования  фиксируются  в  протоколе  заседания
сессии.

     Статья  28. Участие депутата в голосовании
     1. Депутат  Собрания  обязан  лично  осуществлять  свое  право на
голосование.  Заочное голосование не  допускается.  Голоса  депутатов,
отсутствовавших   в   момент  голосования,  при  принятии  решений  не
учитываются.
     2. Депутат,  отсутствовавший  при  голосовании,  не вправе подать
свой голос позже.

     Глава  14. Оформление принятых решений

     Статья   29. Порядок оформления принятых решений
     1. Постановления,  принятые  Собранием  с  визой  или заключением
правового отдела,  подписываются председателем  Собрания,  после  чего
передаются в секретариат аппарата Собрания для размножения и рассылки.
     2. Внесение каких-либо поправок и исправлений в текст, искажающих
содержание  и суть принятых решений,  запрещается.  Допускается только
исправление  секретарем  Собрания  стилистических  и   орфографических
ошибок  в тексте решения,  о чем на первом экземпляре решения делается
соответствующая запись.
     3. Нормативные  правовые  акты Собрания вступают в силу в течение
10 дней с момента их официального опубликования, если самими актами не
установлен иной срок вступления их в силу.  Официальным опубликованием
законов и иных нормативных актов Калужской  области  считается  первая
публикация их полного текста в газете "Весть".
     4. Постановления,  принятые  Собранием,  в  обязательном  порядке
рассылаются  секретариатом  Собрания  комитетам  и комиссиям Собрания,
Губернатору области,  прокурору  области,  а  также  другим  адресатам
согласно рассылочной ведомости.
     5. Законы,   принятые   Собранием,   направляются   председателем
Собрания через канцелярию Губернатору области,  который в течение семи
дней подписывает и обнародует их.  До истечения семидневного  срока  с
момента  их получения Губернатор вправе возвратить в Собрание принятый
Собранием закон с мотивированным заключением о причинах его  возврата.
Если    при    повторном    рассмотрении    закон   принят   Собранием
квалифицированным большинством,  то Губернатор области  подписывает  и
обнародует его в течение семи дней.

     Статья 30. Протокол,  магнитограмма и стенограмма заседания
     1. На каждом заседании Собрания ведется протокол и  магнитограмма
заседания.    Протокол   и   стенограмма   заседания   оформляются   в
десятидневный срок со дня его проведения.
     2. Протокол   заседания   подписывается  председательствующим  на
заседании и секретарем  Собрания.  Стенограмма  заверяется  заведующим
протокольным  сектором  секретариата.  Первые  экземпляры  протоколов,
материалов к ним и стенограммы в течение установленного срока хранятся
в Собрании,  а затем сдаются в государственный архив Калужской области
на постоянное хранение.
     3. Протокол заседания Собрания включает:
     - собственное наименование  Собрания,  дату  и  место  проведения
заседания;
     - число избранных, присутствующих и отсутствующих депутатов;
     - повестку дня заседания, фамилии и инициалы выступающих;
     - результаты голосования по каждому обсуждаемому решению Собрания
с указанием числа голосов "за", "против", "воздержался";
     - переданные  председательствующему   на   заседании   письменные
предложения  и  замечания  депутатов,  по  тем  или  иным  причинам не
сумевших выступить на заседании Собрания, а также вопросы, поступившие
от депутатов Собрания в письменном виде;
     - тексты принятых решений,  список присутствующих и отсутствующих
депутатов  и  расшифрованную  магнитограмму  (стенограмму)  заседания.
Решения Собрания по процедурным вопросам отражаются в тексте протокола
заседания.
     4. Магнитофонная запись заседания Собрания хранится в  течение  6
месяцев.   По   требованию   депутата   Собрания  ему  предоставляется
возможность ознакомиться с протоколом,  материалами,  стенограммой и с
магнитофонной записью заседания Собрания, а также снять с них копии.

     Глава  15.  Процедура выступлений и поведение на заседании.

     Статья 31. Время для выступлений
     1. Доклад по вопросу повестки дня не должен продолжаться более 20
минут;
     - содоклад -  не более 10 минут;
     - выступление  в прениях по обсуждению доклада и вопроса повестки
дня - не более 7 минут;
     - повторное выступление по одному вопросу - не более 3 минут;
     - по ведению, соблюдению норм Регламента и депутатской этики - не
более 3 минут;
     - по мотивам голосования - не более 3 минут;
     - справки и пояснения -  не более 3 минут.
     2. Выступления "по ведению" (по процедуре),  может быть сделано в
любой  момент заседания Собрания.  Более двух выступлений по ведению в
течение 30  минут  работы  заседания  квалифицируются  как  дебаты  по
ведению. Такие дебаты открываются только по решению Собрания.
     3. Выступления лиц,  не являющихся депутатами,  Губернатором  или
его официальным представителем,  не должны продолжаться более 3 минут,
если депутатами на заседании не будет принято иное решение.
     4. Увеличение  времени  для  выступлений может быть предоставлено
председательствующим при необходимости до 3 минут дополнительно только
с  согласия  депутатов  большинством голосов от числа присутствующих в
зале заседания.

     Статья   32. Порядок предоставления слова на заседании.
     1. Слово  для  выступления,  вопросы  к докладчикам и выступающим
предоставляются и разрешаются только председательствующим.
     2. Никто не вправе выступать на заседании Собрания без разрешения
председательствующего.  Нарушивший  это  правило  лишается  слова  без
предупреждения.
     3. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности  в
соответствии  со  временем  подачи  письменной  заявки  на выступление
секретарю Собрания.
     4. Слово  по  устным заявкам предоставляется после выступлений по
письменным заявкам, если депутатами не будет принято иного решения.
     5. Слово для выступления вне очереди предоставляется:
     - председателю Собрания;
     - Губернатору   области,   представителю  его  или  Правительства
области;
     - прокурору Калужской области или его представителю;
     - представителю  Президента  Российской  Федерации  по  Калужской
области;
     - председателям (представителям) комитетов и комиссий Собрания;
     - представителю правового отдела Собрания;
     - экспертам   и   специалистам,   участвовавшим   в    подготовке
рассматриваемого вопроса.
     Собрание вправе определить иную очередность выступлений.
     6. Запись  для  выступления  в  прениях начинается после открытия
вопроса повестки дня и заканчивается по истечении времени  на  прения,
которое было первоначально установлено.
     7. На повторное выступление по одному и тому же вопросу депутатом
подается  соответствующая  заявка  секретарю  Собрания,  но  не  ранее
первого выступления.
     8. Слово   для   выступления  лицам,  не  являющимся  депутатами,
Губернатором или его  официальным  представителем,  предоставляется  с
согласия депутатов большинством голосов от числа присутствующих.

     Статья   33. Порядок  выступлений на заседании
     1. Выступающий  или  задающий  вопросы  во  всех  случаях  обязан
говорить только в микрофон. Выступления без микрофона не фиксируются в
стенограмме и протоколе заседания и не принимаются во внимание.
     2. Выступающий   депутат   представляется,   называя   фамилию  и
избирательный округ, а иное лицо - фамилию, должность и место работы.
     3. Выступающий  на  заседании  обязан  говорить  только  по  теме
обсуждаемого вопроса с соблюдением норм настоящего Регламента.
     4. При  отклонении выступающего от обсуждаемой темы или нарушении
норм настоящего Регламента председательствующий предупреждает  его  об
этом,  а при повторном нарушении лишает выступающего слова и отключает
микрофон.

     Статья 34.   Правила поведения на заседании
     1. Выступающие  или  присутствующие  на  заседании,  в  том числе
депутаты,  не имеют права на нарушение Регламента,  оскорбительное или
некорректное   поведение,  выступления  и  выражения.  В  этом  случае
председательствующий  обязан  немедленно  предупредить  нарушителя   о
недопустимости  подобных  действий  и  потребовать  от него соблюдения
порядка и этических норм.
     2. Если    председательствующий    не    может   предусмотренными
Регламентом способами  обеспечить  нормальное  ведение  заседания,  он
объявляет  перерыв в заседании и покидает место председательствующего.
В этом случае заседание считается прерванным на тридцать минут.
     3. Во время перерыва принимаются меры к разрешению конфликта и по
наведению  порядка.  Если  после  возобновления  заседания   шум   или
беспорядок  в  зале  продолжаются,  то  председательствующий объявляет
заседание закрытым.

     Статья 35. Порядок работы председательствующего и депутатов
                на заседаниях Собрания.
     1. Председательствующим   на    заседании    Собрания    является
председатель  Собрания  или его заместитель,  если депутатами не будет
принято иное решение.
     2. Председательствующий на заседаниях Собрания:
     - обеспечивает  соблюдение  настоящего  Регламента,  утвержденную
повестку и распорядок дня заседания;
     - поддерживает порядок в зале заседания;
     - предоставляет  слово  для  выступлений в соответствии с нормами
настоящего Регламента;
     - подает сигнал об истечении времени выступления;
     - фиксирует все поступившие предложения, ставит их на голосование
в соответствии с нормами настоящего Регламента и сообщает, принято или
не принято по ним решение;
     - ставит  вне  очереди  на  голосование  предложения депутатов по
ведению заседания;
     - принимает  во  внимание  разъяснения и сообщения представителей
комиссии по контролю и депутатской этике,  а также правового отдела  и
аппарата Собрания;
     - воздерживается от какой-либо оценки и комментариев выступлений,
искажений предлагаемых вариантов решений;
     - предлагает Собранию стилистическую правку вносимых  предложений
и поправок редакционного характера;
     - лишает выступающего слова или призывает  его  к  порядку,  если
последний  нарушает  нормы  настоящего  Регламента,  выступает  не  по
повестке дня, допускает оскорбительные или некорректные выражения;
     - прерывает  заседание Собрания в случае невозможности обеспечить
порядок в зале заседания;
     - приостанавливает  незапланированные дебаты от микрофонов с мест
или в зале заседания;
     - обращается за справками к депутатам и иным лицам.
     3. Депутат  на заседаниях Собрания:
     - избирает  и  может  быть  избранным  в рабочие органы Собрания,
предлагает кандидатов (в том числе свою  кандидатуру)  в  эти  органы,
дает отвод кандидатам;
     - вносит предложения по повестке дня, по ведению, по процедуре;
     - просит  слова  и  выступает  по  мотивам  голосования  (до  его
начала);
     - вносит проекты решений и поправки к ним;
     - участвует в прениях, задает вопросы докладчику (содокладчику);
     - предлагает постановку  своих предложений на голосование;
     - предлагает проведение повторного подсчета голосов при нарушении
проведения голосования;
     - высказывает свое мнение по  персональному  составу  создаваемых
или  созданных  Собранием  органов  и по кандидатурам должностных лиц,
избираемых, назначаемых или утверждаемых Собранием;
     - вносит   предложения   о  заслушивании  на  сессии  отчета  или
информации  любого  органа  или  должностного  лица,   подконтрольного
Собранию;
     - вносит  предложения  о  необходимости  проверок  и  депутатских
расследований по вопросам компетенции Собрания;
     - ставит  вопрос  о  необходимости  разработки   нового   решения
Собрания,  вносит  проекты  новых  решений  и предложения по изменению
действующих решений;
     - оглашает решения, имеющие общественное значение;
     - пользуется другими правами,  предоставленными  ему  действующим
законодательством и настоящим Регламентом;
     - соблюдает нормы настоящего  Регламента,  утвержденную  повестку
дня,  требования  председательствующего  и  представителя  комиссии по
контролю и депутатской этике;
     3. В  процессе  заседания  Собрания  депутаты  не должны занимать
рабочие места других депутатов,  голосовать за других депутатов,  либо
создавать  препятствия  кому бы то ни было во время их выступления или
голосования.

     Глава  16. Виды голосования.

     Статья 36. Виды голосования, используемые Собранием
     При принятии   решений   Собранием  используются  следующие  виды
голосования:
     - по степени огласки: открытое или тайное;
     - по последствиям: решающее или справочное (рейтинговое).

     Статья  37.  Открытое решающее голосование
     1. Открытое   решающее   голосование   является   основным  видом
голосования.
     2. Подсчет  голосов  при  этом проводится поднятием рук депутатов
или с помощью электронного голосования.
     3. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
     4. Перед  началом  открытого   голосования   председательствующий
указывает   количество   предложений,   ставящихся   на   голосование,
напоминает,  каким количеством голосов  может  быть  принято  решение,
уточняет и озвучивает их формулировку.
     5. При голосовании по одному вопросу депутат Собрания имеет  один
голос и может подать его "за" данное предложение,  "против" него, либо
"воздержаться".
     6. После   окончания   подсчета   голосов   председатель  счетной
комиссии,  а затем председательствующий оглашают  количество  голосов,
поданных "за", "против", "воздержалось".
     7. Председательствующий  объявляет   результаты   голосования   и
сообщает, принято проголосованное решение (предложение) или отклонено.

     Статья   38. Справочное (рейтинговое) голосование
     1. Справочное (рейтинговое) голосование  может  быть  по  степени
огласки как открытым, так и тайным.
     2. Оно проводится только в случае необходимости выяснения  мнения
депутатов по какому-либо вопросу или кандидатуре.
     3. Данный вид голосования применяется  по  решению  Собрания  при
внесении на рассмотрение Собрания одновременно альтернативных проектов
законов,  постановлений и иных  нормативных  правовых  актов  или  при
наличии  большего  числа кандидатов на выборные должности Собрания,  а
также в иных случаях,  когда необходимо выяснить мнение  депутатов  по
тому или иному вопросу.
     4. Справочное  (рейтинговое)  голосование  носит   информационный
характер и может служить основанием для постановки вопроса на решающее
голосование.
     5. При справочном (рейтинговом) голосовании каждый депутат вправе
подать свой голос  "за"  или  "против"  одного,  нескольких  или  всех
проектов  законов,  постановлений или иных нормативных правовых актов,
кандидатов. Количество голосов, которое необходимо при этом получить в
поддержку решения, определяется Собранием.

     Статья  39.  Поименное голосование
     1. Открытое решающее голосование может быть поименным.  Решение о
проведении поименного голосования принимается по предложению депутатов
большинством голосов от числа присутствующих.
     2. Поименное  голосование  проводится  по  решению  Собрания:  по
списку избирательных округов путем непосредственного опроса  депутатов
в зале, с помощью электронной системы голосования (в режиме "поименное
голосование") или с помощью специальных  карточек.  Форма  специальных
карточек разрабатывается счетной комиссией.
     3. Счетная комиссия отмечает волеизъявление каждого из депутатов,
участвующего  в  голосовании,  в  виде  его ответа "за",  "против" или
"воздержался" и фиксирует его в списке депутатов.
     4. Председатель  счетной  комиссии на заседании Собрания оглашает
результаты поименного голосования.
     5. Результаты поименного голосования могут публиковаться в печати
по решению Собрания большинством голосов от числа присутствующих.

     Статья   40. Тайное голосование
     1. Тайное    голосование    проводится   по   вопросам   избрания
председателя Собрания, заместителя председателя Собрания, председателя
контрольно-счетной палаты.
     2. Тайное голосование может  проводиться  и  по  другим  вопросам
решением  Собрания  большинством  голосов  от  числа присутствующих на
заседании депутатов.
     3. Тайное   голосование   проводится  бюллетенями.  Организует  и
проводит тайное голосование счетная комиссия Собрания.
     4. Время    и   место   голосования,   порядок   его   проведения
устанавливаются  счетной  комиссией,  если   иное   не   предусмотрено
настоящим Регламентом, и доводятся до сведения депутатов.
     5. Бюллетени для тайного голосования,  содержащие необходимые для
голосования  данные,  изготовляются по установленной счетной комиссией
форме.
     6. Бюллетени для тайного голосования по избранию в выборный орган
или на должность составляются с  указанием  фамилии,  имени,  отчества
кандидатов в алфавитном порядке.
     7. Порядок голосования объявляется депутатам  перед  голосованием
председателем счетной комиссии.
     8. Каждому депутату выдается один бюллетень  для  голосования  по
каждому   вопросу   на  основании  списка  депутатов  по  предъявлении
удостоверения депутата.
     9. Депутаты   не   вправе   голосовать  позже  установленного  на
голосование времени.
     10. Голосование проводится путем вычеркивания в бюллетене фамилий
кандидатов  или  решений,  против  которых  депутат  голосует,   а   в
бюллетенях  по принятию безальтернативного решения или по единственной
кандидатуре - слов "за" или "против".  При этом бюллетень,  в  котором
вычеркнуто   только   слово   "против"   -   означает  голосование  за
кандидатуру.  Бюллетень,  в котором вычеркнуто  только  слово  "за"  -
означает голосование против кандидатуры.
     11. При тайном голосовании  заполнение  бюллетеней  проводится  в
кабинах для тайного голосования.
     12. Число   принявших   участие   в   голосовании    определяется
количеством  бюллетеней,  обнаруженных  после  голосования  в урне для
голосования.
     13. Недействительными    считаются   бюллетени   неустановленного
образца   либо   бюллетени,   по   которым    невозможно    установить
волеизъявление депутата.
     14. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет
протокол,   который  подписывается  всеми  членами  счетной  комиссии.
Результаты  тайного  голосования   доводит   до   сведения   депутатов
председатель счетной комиссии.  Члены счетной комиссии,  несогласные с
ее решением,  имеют право на особое  мнение,  которое  по  их  желанию
оглашается на заседании Собрания.
     15. Протокол счетной комиссии о результатах  тайного  голосования
утверждается    постановлением    Собрания    открытым    голосованием
большинством от числа присутствующих на заседании.
     16. При  признании Собранием тайного голосования недействительным
или несостоявшимся проводится повторное тайное голосование.

     Статья  41. Повторное голосование
     Повторное голосование  может  проводиться  при принятии решения о
его проведении большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

     РАЗДЕЛ  4. НАЧАЛО РАБОТЫ СОБРАНИЯ ОЧЕРЕДНОГО СОЗЫВА

     Глава 17. Подготовка к работе Собрания очередного созыва.

     Статья 42. Подготовка к работе первой сессии Собрания
     Первую сессию  Собрания  очередного  созыва  готовит инициативная
группа  депутатов,  избранная  на   общем   организационном   собрании
депутатов,   с   помощью  аппарата  Собрания.  Данное  организационное
собрание депутатов созывается  председателем  областной  избирательной
комиссии  не  позднее  десяти  дней  после  избрания  необходимого для
кворума числа депутатов.


     Статья 43. Открытие первой сессии и церемония принесения
                торжественного обещания вновь избранными
                депутатами
     1. Первую сессию Собрания  открывает  председатель  избирательной
комиссии  Калужской  области,  который  доводит  до сведения депутатов
постановление избирательной комиссии о результатах выборов и о  созыве
сессии   Собрания  очередного  созыва,  представляет  вновь  избранных
депутатов и проводит церемонию  принесения  депутатами  торжественного
обещания.
     2. В назначенный постановлением избирательной комиссии  Калужской
области  день  и  час  вновь избранные депутаты,  приглашенные и гости
прибывают в конференц-зал Законодательного  Собрания.  Первые  ряды  в
партере занимают вновь избранные депутаты Законодательного Собрания.
     3. Сцена  оформлена  Гербом  Калужской  области,  Государственным
флагом Российской Федерации.
     4. Церемония начинается  в  10.00  исполнением  Гимна  Российской
Федерации.
     5. Председатель  областной  избирательной  комиссии  приветствует
собравшихся,  оглашает  результаты  выборов  и предоставляет слово для
принесения торжественного обещания вновь избранным депутатам  Собрания
по порядку избирательных округов.
     6. Представляемый депутат поднимается на сцену,  зачитывает слова
торжественного  обещания  и  занимает  место на сцене слева направо по
порядку номеров округов.
     7. После  выступлений  и  приветствий объявляется перерыв.  Вновь
избранные  депутаты  приглашаются  в  зал  заседаний  Законодательного
Собрания и занимают места по своему желанию и взаимному согласию.

     Глава 18. Процедура проведения первого заседания первой
               сессии Собрания очередного созыва

     Статья 44. Начало первого заседания первой сессии Собрания
     1. После  перерыва  председатель областной избирательной комиссии
передает  право  ведения  сессии  руководителю   инициативной   группы
депутатов до момента избрания председательствующего на сессии.
     2. Руководитель  инициативной  группы  докладывает  депутатам   о
предложениях  инициативной  группы,  предлагает  и  разъясняет порядок
рассмотрения  подготовленных  вопросов  повестки  дня  и  представляет
подготовленные проекты документов.

     Статья 45. Избрание счетной комиссии
     Перед первым  голосованием  Собрания   принимается   решение   об
избрании счетной комиссии сессии,  которая осуществляет возложенные на
нее полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

     Статья 46. Избрание председательствующего на сессии
     1. Принимается  решение об избрании председательствующего первого
заседания  первой  сессии  Собрания.  Им,  как   правило,   становится
старейший  или  следующий  за  ним  по  возрасту  депутат.  Решение об
избрании председательствующего фиксируется в протоколе заседания.
     2. Председательствующий   при   ведении   заседания  обеспечивает
соблюдение норм  настоящего  Регламента,  представляет  подготовленные
проекты   решений,   предоставляет  слово  для  выступления,  проводит
открытое голосование и обеспечивает порядок в зале заседаний. При этом
он   обязан   воздерживаться   от   какой-либо   оценки   выступлений,
комментариев выступлений и искажений предлагаемых вариантов решений.
     3. Председательствующий   подписывает   постановления,   протокол
заседания и иные  нормативные  правовые  акты  Собрания,  принятые  до
избрания председателя Собрания.

     Статья 47. Избрание секретаря Собрания
     1. После избрания председательствующего  принимается  решение  об
избрании   секретаря  Собрания,  избираемого  и  осуществляющего  свои
полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
     2. Избрание   секретаря   Собрания   утверждается  постановлением
Собрания.

     Статья 48.  Избрание редакционной комиссии
     1. При   необходимости   существенной   редакционной   правки   и
рассмотрения предложений депутатов по  предлагаемым  проектам  решений
избирается  временная  редакционная  комиссия,  которая  избирается  и
действует в соответствии с настоящим Регламентом.
     2. Решения    об   избрании   временных   редакционных   комиссий
фиксируются в протоколе заседания.

     Статья 49. Избрание других временных и рабочих органов сессии
     При необходимости  избираются  другие  временные  рабочие  органы
сессии Собрания.

     Статья  50.  Избрание председателя Собрания
     1. После  выборов  счетной комиссии и секретаря проводятся выборы
председателя Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
     2. С   момента   принятия   и   подписания   председательствующим
постановления  о  председателе  Собрания  полномочия   и   обязанности
председательствующего переходят к председателю Собрания.
     3. Вновь избранный  председатель  Собрания  объявляет  перерыв  в
заседании  для  проведения  консультаций  с депутатами по кандидатурам
заместителя(лей)  председателя  Собрания,   председателей   постоянных
комитетов и комиссий Собрания, а также их состава. Перерыв в заседании
не может продолжаться более 7 дней.

     Статья  51.  Избрание заместителя(лей) председателя Собрания
     1. После перерыва в заседании Собрание решает вопрос о количестве
заместителей председателя Собрания.
     2. Проводятся  выборы  заместителя(лей) Собрания в соответствии с
настоящим Регламентом.  Выборы заместителя(лей) председателя не  могут
продолжаться   более   чем  две  недели  после  избрания  председателя
Собрания.

     Статья 52.  Формирование постоянных комитетов и комиссий
     1. После  выборов  заместителя(лей)  председателя и перерыва (при
необходимости) для консультаций депутатов в соответствии  с  настоящим
Регламентом  и  положением о постоянных комитетах и комиссиях Собрания
последовательно принимаются решения:
     - о   количественном   составе   комитетов   и   комиссий   и  их
наименовании;
     - о списочном составе комитетов и комиссий.
     2. После   формирования   постоянных   комитетов   и    комиссий,
утверждения их состава, сессией избираются председатели и утверждаются
заместители председателей и секретари комитетов и комиссий.
     3. После   формирования   органов   и  избрания  должностных  лиц
заседания первой сессии Собрания нового созыва проводятся по  принятой
повестке дня в соответствии с положениями настоящего Регламента.

     РАЗДЕЛ  5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ

     Глава 19. Символика Собрания.

     Статья 53.  Герб и флаг
     В зале  заседаний   Собрания   находится   Государственный   флаг
Российской Федерации, Герб Калужской области.

     Глава 20.  Рабочие места депутатов.

     Статья 54.  Общие  положения
     1. Для  работы  на  заседаниях  Собрания  за   каждым   депутатом
закрепляется  рабочее  место,  которое  он  определяет самостоятельно.
Рабочее место оборудуется  столом,  стулом,  микрофоном,  табличкой  с
указанием фамилии, имени, отчества, наименования избирательного округа
и его номера.
     2. На  каждом  заседании рабочее место депутата оснащается писчей
бумагой  и  справочными  материалами,  необходимыми   при   обсуждении
вопросов повестки дня.

     Глава 21. Депутатские слушания.

     Статья 55. Общие положения
     1. Собрание  по  инициативе  комитетов  и  комиссий  Собрания  по
вопросу своей компетенции проводит депутатские слушания.
     2. Организация проведения депутатских слушаний  возлагается,  как
правило,  на  соответствующий  профильный комитет или комиссию и лично
его председателя.
     3. Председательствующим  на  депутатских слушаниях является,  как
правило,  председатель  соответствующего  профильного  комитета,  если
депутатами не будет принято иного решения.
     4. На депутатских слушаниях, как правило, обсуждаются:
     - проекты  законов  и  иных  нормативных правовых актов Калужской
области;
     - важнейшие вопросы социально-экономического развития области.
     5. По результатам депутатских слушаний  по  обсуждаемому  вопросу
могут приниматься рекомендации, которые используются в работе Собрания
и его комитетов.  Решения при этом принимаются большинством голосов от
числа присутствующих на заседании.

     РАЗДЕЛ 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Глава 22.  Порядок принятия Регламента Собрания и
                внесения в него изменений.

     Статья 56. Общие положения
     1. Настоящий  Регламент  вступает  в  силу с момента его принятия
Собранием.  Настоящий  Регламент  может  быть  отменен,  а  нормы  его
изменены,   если   за   это   решение   проголосовало  большинство  от
установленного числа депутатов.
     2. В   случае  принятия  федеральных  законов,  иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации или  решений  Собрания,  требующих
обязательного  внесения  изменений  в  настоящий Регламент,  действуют
нормы указанных актов и решений.
     3. Указанные  изменения в настоящий Регламент должны быть внесены
на  рассмотрение  Собрания  не  позднее  тридцати   дней   с   момента
официального вступления их в силу.
     4. С момента вступления в силу настоящего  Регламента  утрачивают
свою силу все прежние регламенты, принятые ранее Собранием.

     Глава 23.  Толкование Регламента.

     Статья 57. Общие положения
     Толкование по  вопросам,  возникающим  в  связи   с   применением
положений настоящего Регламента,  дает постоянная комиссия по контролю
и депутатской этике Собрания.