Постановление Правительства Брянской области от 12.09.2016 № 492-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  12 сентября 2016 г.   №  492-п

         г. Брянск    

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 21.11.2016 № 575-п)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Законом Брянской области от 3 июля 2010 года № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.

2.       Признать утратившими силу постановления администрации Брянской области:

от 16 сентября 2011 года № 844 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении»;

от 20 марта 2012 года № 251 «О внесении изменений в постановление администрации области от 16 сентября 2011 года № 844 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении».

3.       Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

4.     Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

5.     Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.

Губернатор                                                                                           А.В. Богомаз

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от   №

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении

1. Настоящий Порядок определяет предоставление субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении (далее – субсидии), критерии отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления, перечисление субсидий и форму отчета об их использовании, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, порядок возврата остатков неиспользованных субсидий, положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. 

2. Целью предоставления субсидии является компенсация организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пасса-жиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеука-занным расходам является департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее – департамент).

4. Субсидии предоставляются департаментом в соответствии со свод-ной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмот-ренных законом Брянской области об областном бюджете на соответ-ствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора организаций железнодорожного транспорта являются:

осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспор-том в пригородном сообщении по установленным тарифам на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригород-ном сообщении на территории Брянской области.

6. Субсидии организациям железнодорожного транспорта предостав-ляются при соблюдении следующих условий:

наличие приказа управления государственного регулирования тарифов Брянской области, устанавливающего тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области и экономически обоснованный уровень тарифа на текущий финансовый год;

заключение с департаментом договора о транспортном обслуживании   населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригород-ном сообщении;

согласие организации железнодорожного транспорта на осуществление департаментом и органом государственного контроля Брянской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

7. Сумма предоставляемой субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пасса-жиров в пригородном сообщении, определяется по формуле:

С = (По – Пд) х (Тэ – Ту) + Пд х (Тэ-Тд), где:

10                            10

С – сумма предоставляемой субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пасса-жиров в пригородном сообщении;

По – пассажирооборот (пасс/км) всего за отчетный период;

Пд – пассажирооборот (пасс/км) пассажиров категории «дети от 5 до           7 лет»;

Тэ – установленный экономически обоснованный уровень тарифа на текущий финансовый год;

Ту – установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области;

Тд – установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области для пассажиров категории «дети от 5 до 7 лет».

10 – одна десятикилометровая зона.

8. Для получения субсидии организации железнодорожного транспорта ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент: (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 21.11.2016 № 575-п)

справку-расчет выпадающих доходов в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транс-портом в пригородном сообщении на территории Брянской области  (прило-жение 1 к настоящему Порядку);

отчет о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 2 к настоящему Порядку);

справку-расчет о суммах средств, подлежащих компенсации из област-ного бюджета (приложение 3 к настоящему Порядку);

выписку из отчета по форме ЦО-22 по отправленным пассажирам и пассажирообороту по Брянской области за отчетный период, заверенную организацией железнодорожного транспорта.

9. Департамент ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании справки-расчета о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета, перечисляет субсидии транспортным предприятиям.

10. Для перечисления субсидий департамент в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Брянской области:

 справку-расчет выпадающих доходов в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транс-портом в пригородном сообщении на территории Брянской области  (прило-жение 1 к настоящему Порядку);

отчет о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 2 к настоящему Порядку);

справку-расчет о суммах средств, подлежащих компенсации из област-ного бюджета (приложение 3 к настоящему Порядку);

выписку из отчета по форме ЦО-22 по отправленным пассажирам и пассажирообороту по Брянской области за отчетный период, заверенную организацией железнодорожного транспорта.

11. Субсидии носят целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федера-ции.

12. В случае нарушения организацией железнодорожного транспорта условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленных органи-зацией железнодорожного транспорта, на основании письменного требова-ния главного распорядителя субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования о возврате.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляет в адрес организации железнодорожного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Органи-зация железнодорожного транспорта вправе обжаловать требование департа-мента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат субсидий в областной бюджет осуществляется организацией железнодорожного транспорта в добровольном порядке в случае самостоя-тельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнару-жения или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

13. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года.

14. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета, за достоверность данных, представляемых ими в департамент, а так же за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.

15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предостав-ления субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля Брянской области.

Для проведения проверки организации железнодорожного транспорта обязаны представить в сроки, указанные в требовании, первичные доку-менты, подтверждающие расходование средств предоставленной субсидии.

Приложение 1

к  Порядку предоставления  субсидий на компенсацию   организациям    железно-дорожного  транспорта   части   потерь  в   доходах, возникающих в результате госу-дарственного регулирования  тарифов на перевозку   пассажиров   в   пригородном сообщении

Справка-расчет

выпадающих доходов в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области

 за _____________________ 20____ г.

(с нарастающим итогом)

Наименование показателя	Единица измерения	С нарастающим итогом (__________) период	За месяц  (_______)
1	2	3	4
1. Количество отправленных пассажи-ров, в том числе:	тыс. чел.
1.1. Платные	тыс. чел.
1.2. Железнодорожники	тыс. чел.
1.3. Федеральные льготники	тыс. чел.
1.4. Региональные льготники	тыс. чел.
1.5. Студенты и школьники	тыс. чел.
1.6. Военнослужащие	тыс. чел.
1.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет	тыс. чел.
2. Пассажирооборот всего, в том числе:	млн. пасс.-км
2.1. Платные	млн.  пасс.-км
2.2. Железнодорожники	млн.  пасс.-км
2.3. Федеральные льготники	млн.  пасс.-км
2.4. Региональные льготники	млн.  пасс.-км
2.5. Студенты и школьники	млн.  пасс.-км
2.6. Военнослужащие	млн.  пасс.-км
2.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет	млн.  пасс.-км
3. Объем вагонокилометровой работы	ваг.-км
4. Средняя дальность поездки	км
5. Населенность пассажирского вагона	чел./ваг.
6. Установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении	руб./10 км
7. Установленный тариф на услуги по перевозке детей в возрасте от 5 до 7 лет	руб./10 км
8. Экономически обоснованный уровень   тарифа, определенный на текущий финансовый год	руб./10 км
9. Доходы от пригородных перевозок по своду доходных поступлений всего, в том числе:	тыс. руб.
9.1. Платные	тыс. руб.
9.2. Железнодорожники	тыс. руб.
9.3. Федеральные льготники	тыс. руб.
9.4. Региональные льготники	тыс. руб.
9.5. Студенты и школьники	тыс. руб.
9.6. Военнослужащие	тыс. руб.
9.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет	тыс. руб.
10. Сумма субсидии, всего, в том числе:	тыс. руб.
по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении	тыс. руб.
по перевозке детей в возрасте от 5 до            7 лет	тыс. руб.

Руководитель ___________________________________________

                                               (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель___________________________________________

                                                (подпись)              (Ф.И.О.)                                 

Тел./факс.

Приложение 2

к  Порядку предоставления  субсидий на компенсацию   организациям    железно-дорожного  транспорта   части   потерь  в   доходах, возникающих в результате госу-дарственного регулирования  тарифов на перевозку   пассажиров   в   пригородном сообщении

О Т Ч Е Т

о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Брянской области

за ________________________ 20____ г.

№ поезда	Маршрут следования	Отправление с начального пункта, час.-мин.	Прибытие на конечный пункт, час.-мин.	Периодичность курсирования	Расстояние маршрута, км	Составность вагонов	Вагоно-км, тыс. ваг.-км
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого

Руководитель ___________________________________________

                                              (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель___________________________________________

                                               (подпись)              (Ф.И.О.)

Тел./факс

Приложение 3

к  Порядку предоставления  субсидий на компенсацию   организациям    железно-дорожного  транспорта   части   потерь  в   доходах, возникающих в результате госу-дарственного регулирования  тарифов на перевозку   пассажиров   в   пригородном сообщении

Справка-расчет

о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета

_______________________________________

(наименование железнодорожной организации)

за ________________________ 20____ г.

(месяц, нарастающим итогом)

Пассажирооборот	Количество (млн. пасс./км)	Экономически обоснованный тариф (руб.)	Тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (руб.)	Тариф на перевозку детей в возрасте от 5 до 7 лет  (руб.)	Разница в тарифах (руб.)	Сумма субсидии  (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7 = гр. 2 х гр. 6/10
Пассажирооборот, без учета пассажи-ров категории «дети от 5 до 7 лет»
Пассажирооборот, пассажиров катего-рии «дети от 5 до           7 лет»
Всего

Руководитель           __________________________________

                                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     __________________________________

                                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель ___________________

                                           (Ф.И.О.)

Тел./факс