Постановление Правительства Калужской области от 29.10.2007 № 283

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29 октября 2007 г.
     N 283


                 Об управлении по контролю и надзору
                в сфере образования Калужской области


     В соответствии   с   Уставом   Калужской   области  Правительство
Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Образовать  управление   по   контролю  и   надзору  в   сфере
образования Калужской области.
     2. Утвердить Положение  об  управлении по  контролю  и надзору  в
сфере образования Калужской области (прилагается).
     3. Министерству   экономического   развития   Калужской   области
осуществить организационные  и  юридические действия,  предусмотренные
законодательством.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  с  момента   его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 27.10.2007 N 283


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       об управлении по контролю и надзору в сфере образования
                          Калужской области


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление  по  контролю  и  надзору  в  сфере   образования
Калужской области (далее - управление) является органом исполнительной
власти  Калужской области,  обладает  исполнительно-распорядительными,
контрольными и надзорными полномочиями, отнесенными к его ведению.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской  Федерации,  иными федеральными  нормативными
правовыми  актами,  Уставом  Калужской  области,  законами   Калужской
области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской  области,
постановлениями  и   распоряжениями  Губернатора  Калужской   области,
постановлениями  Правительства Калужской  области,  а также  настоящим
Положением.
     1.3. Управление  является   юридическим  лицом,  имеет   гербовую
печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с органами государственной  власти и иными государственными  органами,
органами местного самоуправления  области, юридическими и  физическими
лицами.
     1.5. Координацию     деятельности     управления     осуществляет
министерство образования, культуры и спорта Калужской области.
     1.6. Место нахождения управления: 248650, г. Калуга, ул.  Кирова,
20.

                         2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     Основными задачами управления являются:
     2.1. Реализация  основных   направлений  единой   государственной
политики в сфере образования  на территории Калужской области в  части
обеспечения   в   пределах   своей   компетенции   лицензирования    и
государственной аккредитации.
     2.2. Обеспечение соблюдения законодательства в сфере  образования
на территории Калужской области.

                  3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

     В соответствии  с  возложенными   на  него  задачами   управление
осуществляет следующие функции и полномочия:
     3.1. Подготавливает   и    вносит   в   соответствующие    органы
государственной власти проекты правовых актов по вопросам  компетенции
управления, замечания и предложения по проектам законодательных и иных
нормативных правовых актов.
     3.2. Подготавливает   предложения  по   формированию   областного
бюджета по вопросам своей компетенции.
     3.3. Рассматривает  предложения  и заявления  граждан,  ведет  их
прием по вопросам, отнесенным к ведению управления.
     3.4. Контролирует  по   вопросам  своей  компетенции   исполнение
нормативных  правовых актов  органов  исполнительной власти  Калужской
области.
     3.5. Осуществляет функции  распорядителя  и получателя  бюджетных
средств, предусмотренных на реализацию  возложенных на него функций  и
полномочий.
     3.6. Взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации, субъектов   Российской    Федерации,   органами    местного
самоуправления,   организациями   и  гражданами   в   пределах   своей
компетенции.
     3.7. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку   и
мобилизацию в соответствии  с положением о мобилизационной  подготовке
управления.
     3.8. Организует и  обеспечивает воинский учет  и бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в управлении.
     3.9. Организует проведение мероприятий  по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     З.10. Обеспечивает защиту государственной тайны по вопросам своей
компетенции в соответствии с законодательством.
     3.11. Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,   обработку,
анализ и  представление государственной  статистической отчетности  по
вопросам, отнесенным к ведению управления.
     3.12. Участвует  по  вопросам  своей  компетенции  в   выполнении
обязательств   Калужской   области,  вытекающих   из   соответствующих
договоров и соглашений.
     3.13. Осуществляет  государственную аккредитацию  образовательных
учреждений (за исключением образовательных учреждений, государственная
аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации).
     3.14. Осуществляет  лицензирование  образовательной  деятельности
образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений,
лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации), в
том числе:
     - обеспечивает мероприятия, связанные с предоставлением лицензий,
переоформлением   документов,   подтверждающих    наличие    лицензий,
приостановлением  действия  лицензий,  возобновлением или прекращением
действия лицензий, аннулированием лицензий;
     - обеспечивает ведение реестров лицензий, а также  предоставление
в установленном  порядке заинтересованным лицам  сведений из  реестров
лицензий, иной информации о лицензировании.
     3.15. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.
     3.16. Осуществляет приобретение, учет и хранение бланков лицензий
и свидетельств о государственной аккредитации.
     3.17. Оказывает      консультационное,      информационное      и
организационное содействие юридическим и физическим лицам по вопросам,
находящимся в компетенции управления.
     3.18. Осуществляет    проведение    аттестации     педагогических
работников   образовательных    учреждений    Калужской   области    и
муниципальных образовательных учреждений.
     3.19. Осуществляет  обеспечение   и  проведение   государственной
(итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы
основного общего и среднего (полного) общего образования, в том  числе
в форме единого государственного экзамена.
     3.20. По   вопросам,   относящимся  к   компетенции   управления,
организует  на  территории области  реализацию  федеральных  программ,
участвует в разработке и реализации областных целевых программ.
     3.21. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  и Калужской  области  работу по  комплектованию,  хранению,
учету  и  использованию  архивных документов,  образовавшихся  в  ходе
деятельности управления.
     3.22. Организует  и  проводит семинары  по  вопросам  компетенции
управления.
     3.23. В  рамках  своей компетенции  организует  переподготовку  и
повышение  квалификации  кадров государственных  гражданских  служащих
управления.
     3.24. С  1 января  2008  года управление  осуществляет  следующие
полномочия Российской  Федерации,  переданные органам  государственной
власти субъектов Российской Федерации:
     1) контроль качества образования, в том числе качества подготовки
обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными  компонентами
государственных   образовательных    стандартов   в    образовательных
учреждениях, расположенных  на территории Калужской  области, по  всем
реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в
подпункте 24  статьи 28 Закона  Российской Федерации  от 10 июля  1992
года N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон);
     2) лицензирование и государственную аккредитацию  образовательных
учреждений, расположенных  на  территории Калужской  области, по  всем
реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в
подпункте 24 статьи 28 Закона;
     3) надзор и контроль  за соблюдением законодательства  Российской
Федерации в области образования расположенными на территории Калужской
области образовательными учреждениями (за исключением  образовательных
учреждений,  указанных в  подпункте  24  статьи  28 Закона),  а  также
органами местного самоуправления,  осуществляющими управление в  сфере
образования;  принятие мер  по  устранению нарушений  законодательства
Российской  Федерации  в  области  образования,  в  том  числе   путем
направления обязательных  для  исполнения предписаний  соответствующим
образовательным  учреждениям   и   органам  местного   самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением
предписаний.
     3.25. Осуществляет иные  функции  и полномочия  в соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Калужской области.

                         4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

     Управление вправе:
     4.1. Проводить  проверки деятельности  лицензиата  на предмет  ее
соответствия лицензионным требованиям и условиям.
     4.2. Запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по
вопросам, возникающим при проведении проверок.
     4.3. Составлять  по  результатам  проверок  акты  (протоколы)   с
указанием конкретных нарушений.
     4.4. Направлять  обязательное   для  исполнения  предписание   об
устранении выявленного нарушения и устанавливать срок его устранения.
     4.5. Учреждать ведомственные  формы поощрения (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма, нагрудные знаки).
     4.6. Запрашивать  и  получать в  установленном  законодательством
порядке  от  органов  государственной  власти,  иных   государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц
материалы, необходимые для работы управления.
     4.7. Создавать    юридические     лица    в    соответствии     с
законодательством.
     4.8. Привлекать по согласованию в установленном законодательством
порядке для эффективной реализации  возложенных на управление  функций
специалистов, экспертов иных органов государственной власти,  местного
самоуправления, организаций.
     4.9. Планировать  свою  деятельность  и  определять   перспективы
развития.
     4.10. Осуществлять    иные   предусмотренные    законодательством
Российской Федерации права.

                5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     5.1. Управление  возглавляет   начальник   управления  (далее   -
начальник),  который  назначается  на  должность  по  согласованию   с
федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции  по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию  в  сфере  образования,  и  освобождается  от  должности
Губернатором Калужской области.
     Начальник несет   персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных  на  управление  задач  и  осуществление  его  функций   и
полномочий.
     5.2. Заместитель начальника управления назначается на должность и
освобождается от должности начальником управления.
     5.3. Начальник, осуществляя руководство управлением:
     - представляет  на  утверждение  Губернатору  Калужской   области
предельную штатную численность управления;
     - утверждает положения об  отделах управления, смету расходов  на
содержание управления, а также штатное расписание управления;
     - назначает   на   должность    и   освобождает   от    должности
государственных гражданских служащих и работников управления;
     - организует  работу  по повышению  квалификации  государственных
гражданских служащих управления;
     - принимает   нормативные   правовые  акты   в   пределах   своих
полномочий;
     - устанавливает    и     утверждает    должностные     регламенты
государственных гражданских служащих и работников управления;
     - утверждает    положение    о    материальном     стимулировании
государственных  гражданских  служащих   и  работников  управления   в
соответствии с действующим законодательством;
     - осуществляет    иные    функции    представителя     нанимателя
(работодателя) в соответствии с законодательством;
     - распоряжается  в  соответствии с  законодательством  бюджетными
средствами, выделенными управлению;
     - подписывает  соглашения, договоры  и  иные документы  от  имени
управления, открывает  и  закрывает в  учреждениях  банка расчетный  и
другие счета, действует без доверенности от имени управления;
     - представляет его  интересы в органах  государственной власти  и
местного   самоуправления,   в    организациях   независимо   от    их
организационно-правовых форм собственности;
     - выдает доверенности от  имени управления  в случаях и  порядке,
установленных действующим законодательством;
     - издает  приказы,  относящиеся  к  его  компетенции,  подлежащие
обязательному  исполнению  государственными гражданскими  служащими  и
работниками управления;
     - имеет право подписи предписаний, решений, выносимых в отношении
соискателей лицензий и лицензиатов.
     5.4. При  управлении  могут быть  созданы  совещательные  органы,
положения и составы которых утверждаются начальником управления.

                  6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ

     6.1. Имущество управления является государственной собственностью
Калужской области  и  закрепляется   за  ним  на  праве   оперативного
управления.
     6.2. Финансирование   управления   осуществляется   в    пределах
определенных на соответствующий финансовый год бюджетных  ассигнований
в установленном законодательством порядке.

                7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях  и
в порядке, предусмотренных законодательством.