Постановление Городской Думы г. Калуги от 25.01.2000 № 26

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       25 января 2000 г.                                  N 26

            ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                            "ГОРОД КАЛУГА"


     В целях  совершенствования  порядка  установления,  регистрации и
использования   адресов   объектам   недвижимости   в    муниципальном
образовании   "Город   Калуга"   и   создания  системы  адресации  для
обеспечения правильности оформления  имущественных  и  иных  актов,  в
соответствии с п. 33 ст. 30 Устава города, Городская Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить Положение "Об адресном реестре  г.  Калуги,  порядке
установления и регистрации адресов строений" (приложение N 1).
     2. Постановление   вступает   в   силу   с   даты   опубликования
(обнародования).
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Комитет   по  комплексному  развитию  города  и  городского  хозяйства
(Яковлев В.В.).


     Председатель городской Думы          В.В.Артемов



                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                          городской Думы г. Калуги
                                         от 25 января 2000 г. N 26

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ Г. КАЛУГИ,
         ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ СТРОЕНИЙ


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее положение разработано на основании п. 33 статьи 30
и статьи 50 Устава города и в соответствии с постановлением  Городской
Думы от 09.09.97 г. N 148 "О наименовании улиц в г. Калуге".
     1.2. Настоящее  Положение  устанавливает   состав   и   структуру
адресного реестра, порядок установления и регистрации адресов, а также
порядок предоставления  информации  об  адресах  и  ведения  адресного
хозяйства города.
     1.3. Положение  вводится  в  целях  создания  единого   адресного
реестра города.  Формирование и ведение адресного реестра осуществляет
Городская Управа.
     1.4. Требования  настоящего  Положения являются обязательными для
исполнения всеми  юридическими  и  физическими  лицами  на  территории
муниципального образования "Город Калуга".
     1.5. Регистрация адресов и их изменений осуществляется в целях:
     обеспечения учета  юридически  правильных адресов всех имеющихся,
вновь  построенных,  реконструируемых  и  снесенных  жилых  и  нежилых
зданий, строений и сооружений;
     обеспечения однозначного   соответствия    адреса    и    объекта
недвижимости; предоставления юридическим и физическим лицам справочной
информации.
     1.6. Термины и определения.
     1.6.1. Адрес  -  совокупность  описания  местоположения  объекта,
однозначно  определяющая  его положение на местности,  карте или плане
местности и зарегистрированная в установленном порядке.
     1.6.2. Адресный план - нормативный документ,  определяющий единую
адресную систему  муниципального  образования,  который  фиксирует  на
карте присвоение адресов объектам недвижимости.
     1.6.3. Адресный  реестр  -  банк  данных  об   адресах   объектов
недвижимости (жилых и нежилых строений).
     1.6.4. Адресное хозяйство  -  имущественные  адресные  реквизиты,
устанавливаемые  на  объектах адресации и соответствующие утверждаемым
Городской Управой образцам (номерные знаки,  фонари освещения  знаков,
таблички    с    наименованием    элементов    улично-дорожной   сети,
информационные щиты и т.д.).
     1.6.5. Установление адреса - выявление существующих наименований,
присвоение наименований безымянным объектам и изменение уже  имеющихся
названий объектам недвижимости.
     1.6.6. Регистрация адреса - запись адреса в  адресном  реестре  и
выдача адресной справки.
     1.6.7. Микрорайон - градообразующий  структурно  -  планировочный
элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами.
     1.6.8. Владение - земельный  участок,  имеющий  замкнутый  контур
границ с расположенными на нем зданиями и сооружениями.
     1.6.9. Центр города - в ведении адресного реестра центром  города
Калуги считается площадь Старый Торг.
     1.7. Объектами адресации, подлежащими включению в адресный реестр
города,  являются  объекты  недвижимости,  в  том  числе комплексы или
отдельно стоящие общественные,  производственные, иные нежилые и жилые
строения, здания и сооружения.
     Не присваиваются    адреса    временным    объектам,    элементам
технологического  и  инженерного  оборудования  линейного  и точечного
типов.
     1.8. Субъектами   оформления   и   регистрации  адресов  являются
юридические и физические лица  -  собственники  и  владельцы  объектов
адресации.
     1.9. Адресный   реестр   г.   Калуги    является    муниципальной
собственностью.
     1.10. Адресный  реестр  списка  наименований  улиц   утверждается
постановлением   Городского   Головы  с  соответствующими  дальнейшими
изменениями и дополнениями.
     1.11. Информация   адресного   реестра   является  открытой.  Она
безвозмездно и в полном объеме предоставляется органам государственной
и муниципальной власти.
     1.12. Ответственность за достоверность,  полноту,  сохранность  и
предоставление  потребителям  адресной  информации  несет  Комитет  по
планированию  развития  города  Городской  Управы  и   Государственное
унитарное предприятие "Бюро оценки и технической инвентаризации".

     2. Состав и структура адресного реестра города

     2.1. Городской адресный реестр состоит из:
     - адресного плана;
     - перечня  записанных  в  алфавитном  порядке наименований улиц и
составленного по возрастанию номеров  перечня  объектов  адресации  по
каждой улице города;
     - графических приложений,  указывающих местонахождение и  границы
каждой улицы города;
     - графических приложений,  указывающих местонахождение в пределах
кварталов каждого объекта адресации;
     - системы автоматизированной обработки адресной информации.
     2.2. Структуру адресного реестра составляет следующая информация:
     2.2.1. по населенным пунктам:
     - код;
     - наименование;
     2.2.2. по микрорайонам:
     - код;
     - наименование;
     2.2.3. по улицам:
     - код населенного пункта;
     - код улицы;
     - сокращение элемента адреса по классификатору Госналогинспекции;
     - настоящее наименование улицы;
     - прежнее наименование улицы;
     - номер  и   дата   постановления,   устанавливающего   настоящее
наименование;
     - историческая справка в честь кого или чего названа улица;
     - границы (начало и конец) улицы;
     2.2.4. по адресам объектов недвижимости:
     - улица;
     - микрорайон,
     - вид (отдельное строение, домовладение усадебного типа, комплекс
строений единого функционального назначения и т.д.);
     - порядковый номер объекта в составе других объектов;
     - кадастровый номер земельного  участка,  на  котором  расположен
адрес;
     - номер и дата постановления об установлении адреса;
     - план месторасположения объекта;
     - наименование субъекта адреса;
     - дата регистрационной записи;
     - округ, на территории которого расположен объект;
     - почтовый индекс.
     2.3. Адресный план представляет собой карту в масштабе 1:5000,  а
также в виде электронной карты города.  Текстовая часть (на бумажных и
магнитных носителях) состоит из:
     пояснительной записки   с   краткой   исторической   справкой  по
историческим названиям улиц;
     перечня наименований улиц, поселений на территории муниципального
образования.

     3. Правила установления адреса объектам недвижимости

     3.1. Выделение и  оформление  границ  улиц,  определение  порядка
нумерации  строений  на  них  производится  на основе планов детальной
планировки и  планов  застройки  данной  территории  с  использованием
актуализированных картографических материалов.
     3.2. Отдельные  части  территорий   муниципального   образования,
элементы улично-дорожной сети не должны иметь одинаковых наименований.
     3.3. Каждое наименование должно состоять из двух частей:
     - стандартного существительного,  обозначающего элемент адресации
(приложение 1);
     - оригинального отличительного слова или словосочетания.
     3.4. Оригинальные  отличительные  прилагательные  или   имена   в
наименовании улично-дорожной сети должны,  как правило, содержать одно
общеизвестное слово  или  имя  и  быть  легко  произносимыми  и  легко
читаемыми при ручном написании.
     3.5. При присвоении наименований следует избегать их дублирования
для  разных  категорий  улиц  или применять их в логической связи (ул.
Калужская, пер. Калужский и т.п.).
     3.6. В  наименовании  элементов  улично-дорожной  сети  не должно
применяться два  определения  их  категорий  (ул.  Грабцевское  шоссе,
должно быть - Грабцевское шоссе).
     3.7. Присвоение номеров зданиям (домам),  расположенным на улицах
радиального направления, осуществляется от центра города к периферии с
нечетными номерами по левой стороне улицы  и  с  четными  номерами  по
правой (стороны определяются по ходу движения от начала улицы).
     3.8. Присвоение номеров зданиям (домам),  расположенным на улицах
кольцевого  направления,  осуществляется  по  ходу  часовой  стрелки с
нечетными номерами по левой стороне улицы и четными по правой.
     3.9. Зданиям,   находящимся   на   пересечении   улиц   различных
категорий,  присваивается сложный номер,  состоящий из номера по улице
более высокой категории, знака дроби (/), после которого пишется номер
по улице пересечения.
     3.10. Зданиям,   находящимся   на   пересечении  улиц  с  равными
категориями первым номером ставится номер здания по улице,  на которую
выходит  главный  фасад  здания.  В  случае  если  на угол выходят два
равнозначных фасада  одного  здания,  первый  номер  присваивается  по
улице, идущей по направлению от центра города.
     3.11. Нумерация строений  производится  с  учетом  резервирования
номеров   под   будущие   строения   в   соответствии  с  утвержденной
градостроительной документацией.
     3.12. Отдельно  стоящему  по  фронту улицы строению присваивается
соответствующий порядковый  номер.  Прочим  зданиям,  расположенным  в
глубине  квартала,  присваивается  термин  "корпус"  с соответствующим
порядковым номером.
     3.13. На   территории   владения  определяется  основное  здание,
относительно которого осуществляется адресация  владения  и  зданий  и
строений   на  территории  владения.  Прочим  (не  основным)  зданиям,
расположенным на территории владения,  присваивается  номер  основного
здания владения и дополнительно номер корпуса или строения.  Указатель
"корпус"  или  "строение"  в  адресе  определяется  в  зависимости  от
функционального    назначения    зданий   с   учетом   функционального
использования  территории   земельного   участка,   на   котором   они
расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий.
     3.14. Нумерация  зданий  производится  от  главного   въезда   на
территорию владения по мере удаления от него.
     3.15. Нумерация   зданий,   расположенных   между    двумя    уже
адресованными   зданиями   с   последовательными  номерами  ("вставки"
объектов) производится с  использованием  меньшего  номера  объекта  с
добавлением к нему буквы.
     3.16. Пристроенные объекты,  которые имеют другое  функциональное
назначение,   чем   основное   здание,   могут   быть  адресованы  как
самостоятельные здания.
     3.17. При  необходимости установления адресов вновь построенным в
районах  сложившейся  застройки  объектам,  а  также  при  определении
нумерации пристроенных объектов используются буквенные индексы.
     3.18. При изменении адресации не допускается  наличие  одинаковых
номеров у разных объектов недвижимости.
     3.19. При   установлении    адресации    объектов    недвижимости
садоводческих,  гаражных  обществ используются соответствующие термины
"участок" и "бокс" с указанием соответствующего порядкового номера.

     4. Порядок регистрации новых улиц

     4.1. Внесение в адресный реестр наименования  улицы  производится
на  основании  постановления  городской  Думы и согласованного главным
архитектором   города   специального   графического    приложения    к
постановлению,  где  обозначаются  границы  улицы.  Порядок  нумерации
строений утверждается постановлением городского Головы.

     5. Порядок установления и регистрации адресов

     5.1. Установление  (присвоение)  адреса  производит  Комитет   по
планированию   развития  города  на  основании  проектов  застройки  и
реконструкции,   согласованных    с    Управлением    архитектуры    и
градостроительства и утвержденных Городским Головой.
     5.2. Установление (присвоение) адреса  осуществляется  следующими
нормативными документами:
     - постановлением городского Головы о присвоении адресов  объектам
недвижимости;
     - распоряжением  городского   Головы   о   предоставлении   права
строительства  (реконструкции)  объекта  или предоставления земельного
участка;
     - распоряжением  городского Головы о вводе объекта недвижимости в
эксплуатацию по решению Государственной комиссии приемки объекта;
     - распоряжением   городского   Головы,  утверждающего  результаты
переадресации, инвентаризации объектов недвижимости.
     5.2. Установление  и  регистрация  адресов  объектов недвижимости
производится в следующих случаях:
     - выдачи разрешения на строительство нового объекта недвижимости;
     - признания строений плановыми по решению суда;
     - изменения   статуса   строений   (перевод  садовых  участков  в
домовладения усадебного  типа,  постройка  капитальных  зданий  вместо
временных сооружений и т.д.);
     - разделения владений и комплексов строений на отдельные части;
     - образования   новых   имущественных   комплексов  строений  при
объединении земельных участков;
     - ввода  строений  в эксплуатацию,  если при выдаче разрешения на
строительство не был присвоен адрес объекта.
     5.3. Установление  и  последующую  регистрацию  адреса производит
Комитет  по  планированию  развития   города   на   основании   заявок
юридических  и  физических  лиц,  собственников  и владельцев объектов
адресации.
     Заявки на установление и регистрацию адресов выполняются:
     - в  течение  одного  месяца,  если   строение   расположено   на
территории, где ранее определены и наименованы улицы;
     - в  течение  двух  месяцев,   если   строение   расположено   на
территории, где не определены и не наименованы улицы.
     5.3.1. В случае установления адресов строений на территориях, где
улицы  не  имеют  названия,  Комитет  по  планированию развития города
готовит материалы в  комиссию  по  наименованиям  улиц  на  присвоение
названия улице.
     5.3.2. После наименования новой улицы,  а также в случаях,  когда
наименование улицы выполнено ранее,  производится установление адресов
строений. Установление адресов строений включает следующие работы:
     - подбор  и  изучение  архивных,  проектных  и  иных  материалов,
необходимых для установления и оформления адресных документов;
     - обследование территории,  где расположены строения, для которых
устанавливаются  адреса.  При  обследовании   территории   учитывается
взаимное   согласование   устанавливаемых   и   существующих   адресов
близлежащих строений;
     - оформление адресных документов;
     - регистрация адресных документов.
     5.4. Установление  новых  адресов  строений производится с учетом
требований, изложенных в разделе 3 настоящего Положения.
     5.5. Основанием  для регистрации адресов объектов,  находящихся в
эксплуатации,  являются документы,  подтверждающие право собственности
на строения.
     Документами, подтверждающими    регистрацию    адреса     объекта
недвижимости,  является  адресная справка (приложение N 2),  к которой
прилагается план местоположения объема.
     Данные документы  оформляются  Комитетом по планированию развития
города.  На  основе  адресных  документов  осуществляется  последующее
правовое оформление строений по присвоенному адресу в ГУП "Бюро оценки
и технической инвентаризации".
     5.6. Новый  адрес  принимается  на  обслуживание  организациями и
предприятиями города только при  предоставлении  удостоверяющих  адрес
документов.   Регистрация   прав  собственников  и  аренды  на  объект
недвижимости,  введение в  эксплуатацию,  а  также  иные  операции  со
зданиями,  строениями,  сооружениями  или  их  частями  производятся в
установленном   порядке   при    условии    предоставления    справки,
удостоверяющей адрес объекта.
     5.7. Установление  адреса  при  разрешении  строительства  нового
объекта     недвижимости     производится    на    основании    заявки
заказчика-застройщика  при  подготовке   распоряжения   о   разрешении
строительства объекта и отводе земельного участка.
     5.8. Постановления   о   наименовании   улиц,   других   объектов
улично-дорожной  сети,  установлении  и  регистрации  адреса  вместе с
прилагаемыми  планами  подлежат  обязательной  рассылке  в   следующие
организации:
     - ГУП "Бюро оценки и технической инвентаризации";
     - Управление архитектуры и градостроительства;
     - Горкомзем;
     - Налоговые инспекции;
     - Администрации городских и сельских округов;
     - УВД Калужской области и РОВД округов города;
     - ГИБДД УВД Калужской области;
     - Управление государственной противопожарной службы УВД Калужской
области;
     - Городская больница скорой медицинской помощи;
     - АООТ "Электросвязь";
     - Управление федеральной почтовой связи;
     - Отдел ЗАГС;
     - Отдел приватизации и обмена жилья;
     - Нотариальная палата Калужской области;
     - Регистрационно-экспертный отдел;
     - Лицензионная палата Калужской области;
     - "Калужский  регистрационный центр" Управления юстиции Калужской
области;
     - "Калугаоблбытсправка";
     - Военкомат Калужской области;
     - Управление по делам ГО и ЧС;
     - Паспортно-визовая служба УВД;
     - Муниципальные предприятия по обслуживанию жилищного хозяйства;
     - Коммунальные предприятия по обслуживанию инженерных сетей;
     - Городской Центр санэпиднадзора.

     6. Порядок исключения адресов и улиц из адресного реестра

     6.1. Исключение   из   адресного  реестра  улиц  производится  на
основании постановления городской Думы, в случаях сноса всех построек,
имевших  адреса  на  данной  улице,  и изменении принципиального стиля
будущей застройки (полной перепланировке).
     При переименовании  улиц  производятся  соответствующие изменения
отдельных записей в структуре информации об улицах.
     6.2. Исключение   из  реестра  адресов  строений  производится  в
случаях:
     - полного сноса строений, имевших адрес;
     - образования  нового  имущественного  комплекса   строений   при
объединении двух и более смежных земельных участков в единый участок с
новым кадастровым номером.  В  подобных  случаях  в  адресном  реестре
остается один адресный номер, а другой (другие) исключаются.
     Основанием для исключения из реестра строений  является  акт  или
распоряжение   администрации   о   сносе   или   разрушении  строения,
оформляемый в установленном законом порядке.
     6.3. Исключенные  из  реестра  наименования  улиц  и  обозначения
адресов в будущем могут быть использованы при наименовании новых  улиц
и адресации новых строений.

     7. Правила   оформления   и  содержания  адресного  хозяйства  на
территории г. Калуги

     7.1. Номерные знаки размещаются на фасадах домов  в  соответствии
со следующими требованиями:
     указатели наименования улицы,  переулка и т.д. устанавливаются на
стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон квартала;
     указатели должны иметь направленные к середине квартала стрелки с
номерами крайних домов, расположенных в квартале;
     высота цифр, обозначающих номер дома, должна быть 30-35 см.
     7.2. При  протяженности здания более шести секций устанавливается
дополнительный номерной  знак  на  другом  углу  здания.  Если  здание
выходит  на  внутриквартальный проезд торцом,  знак устанавливается со
стороны торцевого фасада.
     7.3. В  районах  новой  застройки  при  большой  глубине квартала
должны быть установлены щиты-указатели с изображением схемы застройки,
названий улиц, номеров домов и корпусов.
     7.4. Указатели,  фонари и номерные знаки следует устанавливать на
высоте  от  2,5 до 3,5 метров от уровня земли на расстоянии не более 1
метра от угла здания.
     7.5. Установка  памятных  и  мемориальных досок на фасадах зданий
осуществляется на основании постановлений Городской Думы г. Калуги.

     8. Разграничение  полномочий  по  проведению  работ  по   ведению
адресного реестра и содержанию адресного хозяйства

     8.1. Комиссия  по  наименованию  улиц  рассматривает  вопросы  по
присвоению  наименований  внутригородским  территориям   и   элементам
улично-дорожной  сети  и  готовит  предложения  в  Городскую  Думу для
утверждения новых наименований и переименований.
     8.2. Комитет  по  планированию  развития  города  ведет  адресный
реестр и все работы по установлению адресов  объектам  недвижимости  в
соответствии с настоящим Положением.
     8.3. Управление архитектуры  и  градостроительства  согласовывает
все    наименования    внутригородских    территорий    и    элементов
улично-дорожной сети.
     8.4. Администрации    округов    присваивают    номера   объектам
недвижимости в садоводческих и гаражных кооперативах (товариществах).
     8.5. ГУП   "Бюро   оценки  и  технической  инвентаризации"  ведет
техническую  регистрацию  объектов  недвижимости,  выдачу  справок   о
техническом    состоянии    объектов,    их   оценку   и   техническую
инвентаризацию.
     8.6. Муниципальные    унитарные    предприятия,    осуществляющие
деятельность по обслуживанию  жилищного  фонда  организуют  работы  по
изготовлению,  установке,  размещению  и ремонту табличек с названиями
улиц, а также содержанию адресного хозяйства.
     8.7. Установку  и ремонт памятных и мемориальных досок производят
муниципальные предприятия по обслуживанию жилого фонда.
     8.8. Установку   и  ремонт  номерных  знаков  на  домах,  зданиях
предприятий,  учреждений  и   организаций,   производят   собственники
указанных объектов недвижимости за счет собственных средств.



                                                    Приложение N 1
                                                       К Положению
                                   "Об адресном реестре г. Калуги,
                                порядке установления и регистрации
                                                 адресов строений"

               ЭЛЕМЕНТЫ АДРЕСАЦИИ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ


+-----------------------------+
¦       улица        ¦  ул.   ¦
+--------------------+--------¦
¦       проезд       ¦  пр.   ¦
+--------------------+--------¦
¦      проспект      ¦ пр-кт  ¦
+--------------------+--------¦
¦      переулок      ¦  пер.  ¦
+--------------------+--------¦
¦      площадь       ¦  пл.   ¦
+--------------------+--------¦
¦       тупик        ¦  туп.  ¦
+--------------------+--------¦
¦      бульвар       ¦  б-р   ¦
+--------------------+--------¦
¦       шоссе        ¦   ш.   ¦
+--------------------+--------¦
¦     набережная     ¦  наб.  ¦
+--------------------+--------¦
¦       аллея        ¦  ал.   ¦
+--------------------+--------¦
¦      поселок       ¦   п.   ¦
+--------------------+--------¦
¦      деревня       ¦   д.   ¦
+--------------------+--------¦
¦        село        ¦   с.   ¦
+--------------------+--------¦
¦      станция       ¦  ст.   ¦
+-----------------------------+