Постановление Городского Головы г. Калуги от 13.11.2001 № 375-п

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ

       13 ноября 2001 г.                               N 375-п

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ
                     НА МИНИ - РЫНКАХ Г. КАЛУГИ"


     На основании Устава муниципального образования "город Калуга",  в
целях   упорядочения   торговли  и  обеспечения  интересов  граждан  в
соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  "Положение об организации торговли на мини - рынках
г. Калуги" (Приложение N 1).
     2. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя городского Головы Леонтьева А.И.
     3. Постановление вступает в силу с 01.01.2002 года.


     Городской Голова          В.В.Иванов



                                                    Приложение N 1

                                                        Утверждено
                                                    Постановлением
                                       Городского Головы г. Калуги
                                      от 13 ноября 2001 г. N 375-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА МИНИ - РЫНКАХ Г. КАЛУГИ


     Настоящее Положение  определяет основные требования к организации
территории и работе мини -  рынков  г.  Калуги  и  распространяется  в
соответствии  с  действующим  законодательством  на всех хозяйствующих
субъектов (юридических  лиц  различных  организационно-правовых  форм,
граждан,    осуществляющих    предпринимательскую   деятельность   без
образования   юридического   лица),   устанавливает    ответственность
администраций  мини  -  рынков на организацию торгового процесса.  Оно
разработано в соответствии с требованиями Закона  РФ  "О  защите  прав
потребителей",    Правил    торговли,   санитарно   -   гигиенических,
ветеринарных норм и правил и других нормативных актов.

                          1. Общие положения

     1.1. Мини - рынок - специально  отведенная  на  временной  основе
территория, предназначенная для организованной торговли юридическими и
физическими лицами.
     Подлежат временному  использованию под мини - рынки пустующие или
временно   не   используемые    (предназначенные    для    дальнейшего
строительства) земельные участки.
     1.2. Не подлежат использованию для мини  -  рынков  сеть  улиц  и
дорог,   сеть   уличного   движения   (дороги,   проезды,   тротуары),
общественные и рекреационные зоны (парки,  площади,  скверы), дворовые
территории.
     Границы территории  мини   -   рынка,   благоустройство   и   его
организационная схема определяется проектом.
     1.3. Настоящее Положение регламентирует отношения, складывающиеся
между   собственником   или   арендатором   мини  -  рынка  и  лицами,
осуществляющими  реализацию  продовольственных  и  непродовольственных
товаров на мини - рынке.
     1.4. Взаимоотношения  между  торгующими  на  мини   -   рынке   и
потребителями основываются на нормах действующего законодательства.
     За сделки,   заключенные   между   продавцом    и    покупателем,
администрация мини - рынка ответственность не несет.
     Основные задачи мини - рынков:
     - обеспечение населения широким ассортиментом продовольственных и
непродовольственных товаров;
     - организация  торговых  мест и условий для торговой деятельности
прежде всего жителям города и области.

                  2. Организация работы мини - рынка

     2.1. Управление мини - рынком  осуществляется  юридическим  лицом
или  индивидуальным предпринимателем (далее по тексту - администрацией
мини - рынка),  являющимся арендатором земельного участка, выделенного
для организации мини - рынка.
     Передача земельного участка третьему лицу производится  только  в
соответствии с договором земельного участка.
     2.2. Все отношения хозяйствующих субъектов,  работающих на мини -
рынке, с его администрацией строятся на договорной основе.
     Отношения администрации  мини  -  рынка   с   органами   местного
самоуправления    строятся   на   основе   требований,   установленных
действующим законодательством.
     2.3. Городская Управа г. Калуги вправе расторгнуть договор аренды
земли  с  администрацией  мини  -  рынка  и  аннулировать  решение  об
организации мини - рынка в случае нарушения последней условий договора
или настоящего Положения в соответствии с требованиями ГК РФ.
     2.4. Администрация  мини - рынка обеспечивает необходимые условия
для нормального функционирования мини - рынка и организует его  работу
в   соответствии   с  нормативно-правовыми  актами,  регламентирующими
торговую деятельность.
     2.5. Рабочее   время   мини   -  рынка  определяется  арендатором
земельного участка.
     2.6. При  временном закрытии мини - рынка для проведения плановых
санитарно-технических работ администрация мини - рынка  предварительно
информирует продавцов,  покупателей о причинах и периоде закрытия мини
- рынка.
     2.7. В  случае  возникновения  на  мини  -  рынке  чрезвычайных и
аварийных  ситуаций  и  необходимости  эвакуации  людей  информация  о
закрытии  мини  -  рынка  и  проведении спасательных и противопожарных
мероприятий доводится до сведения торгующих,  посетителей мини - рынка
незамедлительно.
     2.8. Взимание платы с  торгующих  за  предоставляемые  места  для
торговли  и  учет  денежных  средств  осуществляется  в соответствии с
установленными правилами бухгалтерского учета.
     2.9. Уборка территории производится после закрытия мини - рынка.
     В зимнее время года территория мини - рынка очищается от снега  и
льда.
     2.10. Для сбора мусора на территории мини - рынка устанавливаются
мусоросборники и урны.

                 3. Правила торговли на мини - рынке

     3.1. Субъектами  торговой  деятельности  на мини - рынке являются
юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели  без   образования
юридического лица,  физические лица, работающие по договорам трудового
найма или  гражданско-правовым  договорам,  граждане,   осуществляющие
продажу  сельскохозяйственной продукции,  выращенной на приусадебных и
дачных  участках,  и  торговлю  товарами  и  предметами,   бывшими   в
употреблении, а также приезжие граждане из других регионов.
     3.2. Торговая деятельность на  мини  -  рынках  осуществляется  в
соответствии  с  требованиями  Закона РФ "О защите прав потребителей",
Правил торговли,  санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил,
других нормативных федеральных и местных органов власти и управления и
настоящими правилами.
     3.3. К   юридическим  лицам  и  индивидуальным  предпринимателям,
осуществляющим  свою  торговую  деятельность,  применяются   нормы   и
правила,  установленные  законодательством  для  предприятий розничной
торговли.
     3.4. Торговые  предприятия  и  изготовители  независимо  от  форм
собственности,  осуществляющие продажу товаров по  согласованиям  мест
размещения  торговли  с  лотков  и автомашин,  обязаны иметь вывеску с
указанием наименования торгового предприятия, его юридического адреса.
     3.5. Продавец    -    индивидуальный    предприниматель    должен
предоставить покупателям информацию о  государственной  регистрации  и
наименовании   зарегистрировавшего  его  органа,  разместив  указанную
информацию в удобном для ознакомления месте,  а также иметь на  одежде
табличку с указанием своей фамилии, имени отчества.
     3.6. Юридические  и  физические  лица,  осуществляющие   торговлю
товарами,  реализация  которых  подлежит лицензированию,  должны иметь
соответствующую лицензию.
     3.7. Лица,  осуществляющие  на  территории  мини  -  рынка услуги
общественного   питания,   руководствуются   нормами   и    правилами,
установленными   законодательством   для   предприятий   общественного
питания.
     3.8. Лотки  должны быть обеспечены подтоварниками,  ставить лотки
непосредственно за мостовую, землю, тротуар, ящики запрещено.
     3.9. Товары,  реализуемые  на  мини - рынке юридическими лицами и
индивидуальными   предпринимателями,   должны   иметь   соответственно
оформленные ценники.
     3.10. Лица,   осуществляющие   торговлю   продовольственными    и
непродовольственными товарами в торговых рядах, разборных палатках, на
лотках,  вразнос и т.д.,  обязаны  иметь  при  себе  в  течение  всего
торгового процесса:
     - документы,  удостоверяющие личность (паспорт или заменяющие его
документы);
     - свидетельство о  регистрации  в  качестве  предпринимателя  для
индивидуальных предпринимателей;
     - договор трудового найма  или  гражданско-правовой  договор  для
физических лиц, работающих по найму;
     - документы,   содержащие   сведения    о    происхождении    или
производителе товара,  его потребительских свойствах и качестве, в том
числе сертификаты качества и  качественные  удостоверения  на  товары,
подлежащие обязательной сертификации;
     - заключение лаборатории ветсанэкспертизы на реализуемые продукты
питания, подлежащие обязательной предпродажной проверке на качество;
     - экспертные заключения органов  госсанэпиднадзора  при  торговле
продовольственными     товарами,     товарами    бытовой    химии    и
парфюмерно-косметическими;
     - свидетельство  об  уплате единого налога на вмененный доход или
сбора за право торговли;
     - документы,  подтверждающие  оплату  торгового  места  для  всех
категорий торгующих;
     - медицинские книжки (при необходимости).
     Граждане, осуществляющие продажу сельскохозяйственных  продуктов,
выращенных  на приусадебных и дачных участках,  и реализующие бывшие в
употреблении товары,  должны иметь при себе документы,  удостоверяющие
личность.
     3.11. Лица,  осуществляющие торговлю на территории мини -  рынка,
обязаны:
     - соблюдать правила торговли  и  санитарно-гигиенические  правила
при реализации продовольственных и непродовольственных товаров;
     - содержать в чистоте торговое место, оборудование и инвентарь, а
также окружающую территорию, в течение всего времени торговли;
     - производить в установленном  порядке  проверку  предназначенных
для реализации продуктов питания;
     - обеспечить вежливое и культурное обслуживание потребителей;
     - соблюдать правила личной гигиены;
     - предохранять реализуемые товары от пыли и загрязнения;
     - соблюдать сроки реализации и правила отпуска пищевых продуктов,
при  отпуске  пользоваться  щипцами,  совками,  лопатками,  вилками  и
другое;
     - следить за качеством реализуемых товаров и, в случае сомнения в
их доброкачественности, прекращать немедленно их реализацию;
     - правильно   пользоваться    весоизмерительными    устройствами,
прошедшими в установленной порядке метрологическую поверку;
     - не  допускать   нахождения   на   занимаемом   торговом   месте
посторонних лиц и бесхозных товаров;
     - выполнять законные требования  администрации  мини  -  рынка  и
контролирующих органов в пределах их компетенции.
     3.12. На мини - рынке не допускается торговля товарами, свободная
реализация которых запрещена или ограничена:
     - огнестрельное,  газовое и  пневматические  оружие,  боеприпасы,
аэрозольные газовые баллончики, электрошокеры, пиротехнические изделия
и прочее;
     - холодное оружие - кинжалы, финские ножи и т.п.;
     - взрывчатые, ядовитые и радиоактивные вещества;
     - наркотики;
     - драгоценные металлы и камни, а также изделия из них;
     - готовое  армейское  снаряжение  и товары военного ассортимента,
форменное обмундирование,  белье со штампом учреждений,  организаций и
предприятий,  спецсредства  и  спецснаряжение,  применяемое  в органах
внутренних  дел,  государственные  награды,  почетные  знаки,   бланки
строгой    отчетности    (дипломы,    трудовые    книжки,   пенсионные
удостоверения);
     - лекарственные растения;
     - растения,  животные  и  птицы,  добыча  и  реализация   которых
запрещена действующим законодательством;
     - шкурки  зверей  ценных  пород  без  соответствующей  маркировки
предприятия - изготовителя;
     - продукция интеллектуальной собственности, включая программы для
ЭВМ и базы данных без документов,  подтверждающих, что она не является
контрафактной;
     - другие товары, запрещенные к реализации.
     3.13. Продавцам      запрещается      пользоваться       бытовыми
весоизмерительными приборами.
     3.14. Запрещается   продажа    нерасфасованных    бакалейных    и
кондитерских товаров,  продовольственных импортных товаров без наличия
информации на русском языке.

              4. Администрация мини - рынка обязана:

     - обеспечить нормальное функционирование мини - рынка;
     - содержать территорию мини - рынка в соответствии с требованиями
санитарно-гигиенических,  экологических, противопожарных и иных норм и
правил;
     - производить уборку и благоустройство территории мини - рынка;
     - обеспечить работу общественных туалетов на мини - рынке.

              5. Ответственность торгующих за нарушение
                           правил торговли

     5.1. Все субъекты торговой деятельности,  перечисленные в п.  3.1
настоящих   Правил,   осуществляющие   торговлю  продовольственными  и
непродовольственными товарами на мини -  рынке,  за  нарушение  правил
торговли, санитарно-гигиенических,   ветеринарных  норм  и  правил  на
занимаемых ими торговых местах несут ответственность в соответствии  с
действующим законодательством РФ.
     5.2. Привлечение торгующих к ответственности  за  совершенные  на
мини  - рынке правонарушения осуществляется уполномоченными органами в
пределах их компетенции.
     5.3. Администрация  мини  -  рынка вправе в одностороннем порядке
досрочно расторгнуть договор аренды торгового места в случаях:
     - нарушения санитарно-гигиенических требований, правил торговли и
правил противопожарной безопасности  по  представлению  контролирующих
органов;
     - неоплаты в установленные сроки торгового места;
     - невыполнения  законных  требований администрации мини - рынка и
контролирующих органов.

             6. Контроль за соблюдением настоящих Правил

     6.1. Контроль за соблюдением торгующими на мини - рынке настоящих
Правил,   качеством   и   безопасностью   товаров,  предотвращением  и
пресечением   правонарушений   при   продаже    продовольственных    и
непродовольственных  товаров,  недопущением  поступления  в реализацию
недоброкачественных товаров осуществляют в пределах своей  компетенции
соответствующие органы.
     6.2. Администрация   мини   -    рынка    оказывает    содействие
представителям  контролирующих  органов при проведении ими проверок на
мини - рынке.