Постановление Городской Думы г. Калуги от 12.01.1999 № 4

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       12 января 1999 г.                                   N 4

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                 ПО ОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕДАЧУ
               В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ
                           ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ


     На основании   Закона   РФ  "О  приватизации  жилищного  фонда  в
Российской Федерации",  постановления администрации Калужской  области
от   27.01.94   г.  N  26  "Об  утверждении  "Примерного  Положения  о
приватизации жилищного фонда в Калужской области"  городская  Дума  г.
Калуги
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить Положение по оформлении  документов  на  передачу  в
собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений (прилагается).
     2. Городской Управе организовать работу отдела приватизации жилья
в соответствии с настоящим Положением.
     3. Руководителям предприятий,  учреждений и организаций,  имеющих
ведомственный  жилой  фонд,  обеспечить регистрацию приватизированного
жилья (в том числе ранее приватизированного жилья) в городской Управе.
     4. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования (обнародования).
     5. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
комитет городской Думы по комплексному развитию  города  и  городского
хозяйства (Яковлев В.В.).


     Председатель городской Думы          В.В.Артемов



                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                          Городской Думы г. Калуги
                                          от 12 января 1999 г. N 4

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 ПО ОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕДАЧУ
               В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ
                           ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ


                         1. Общие положения.

     1.1. Документы  на передачу квартир (домов,  комнаты или комнат в
коммунальной квартире) муниципального жилищного фонда в  собственность
граждан,   зарегистрированных   по   месту  жительства  в  г.  Калуге,
оформляются в отделе приватизации жилья Городской Управы,  именуемым в
дальнейшем  ОПЖ  ГУ,  в соответствии с законом Российской Федерации "О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"  (с  последующими
изменениями и дополнениями) и настоящим Положением.
     1.2. Перед оформлением документов гражданам необходимо разъяснить
смысл,   возможные   последствия   приватизации,   порядок  заключения
договора,  сроки получения документов после  их  регистрации,  порядок
оплаты  услуг  по  техническому обслуживанию приватизированного жилья,
порядок расторжения договора передачи жилья в собственность.
     По желанию  граждан они могут получить более подробную информации
по вопросам:
     - приватизация жилья - в юридической службе Городской Управы;
     - расчета стоимости квартир, находящихся в собственности граждан,
- в органах технической инвентаризации;
     - налогообложения физических лиц (квартир,  комнат, находящихся в
частной собственности) - в налоговых инспекциях;
     - страхования квартир (комнат) - в страховых агентствах;
     - залога  квартир (комнат) - в организациях,  принимающих жилье в
залог, - в банках;
     - расторжения  договора  приватизации  в  одностороннем  порядке,
совершения сделок отчуждения квартир - у адвокатов.
     1.5. При   обращении   граждан  по  вопросу  приватизации  жилого
помещения  работники  ОПЖ  ГУ  должны  проверить,  подлежит   ли   дом
(квартира,   комната)   приватизации,   и  предупредить  калужан,  что
необходимым  условием  для  передачи  жилья  в  собственность  граждан
является  наличие  регистрации  по  месту  жительства,  договор  найма
данного жилого помещения,  либо наличие документа о  бронировании  или
сохранении  за  временно отсутствующим нанимателем и членами его семьи
права на жилые помещения в соответствии со ст.  60,  62,  63 Жилищного
кодекса РФ.
     1.4. Не подлежат  приватизации  жилые  помещения,  находящиеся  в
аварийном состоянии,  в общежитиях, в домах закрытых военных городков,
служебные жилые помещения (за исключением жилищного фонда  совхозов  и
других  сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных),  а также
жилые помещения в специализированных домах.
     Основанием для   признания   муниципального  дома  не  подлежащим
приватизации по  причинам  аварийного  состояния  является  заключение
городской   межведомственной   комиссии,   утвержденное  распоряжением
городского Головы.
     Основанием для   признания   ведомственного  дона  не  подлежащим
приватизации  по  причинам  аварийного   состояния   является   приказ
руководителя предприятия.
     1.5. При приватизации коммунальной квартиры (комнаты или  комнат)
оформление  договора  на  передачу  квартиры  (комнат)  осуществляется
согласно приложения N 2.
     1.6. Граждане,   забронировавшие   занимаемые   жилые  помещения,
осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования жилых помещений.
     1.7. По желанию граждан жилые помещения передаются им,  в порядке
приватизации,  в общую собственность  (совместную  или  долевую)  всех
проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них
в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.
     1.8. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность
бесплатно,  в  порядке  приватизации,   жилого   помещения   в   домах
государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
     1.9. Граждане,  имеющие претензии  по  оформлении  документов  на
приватизацию   жилья,  могут  обратиться  в  суд  общей  юрисдикции  в
установленном порядке.

                  2. Порядок оформления документов.

     2.1. Граждане,   изъявившие   желание    приватизировать    жилое
помещение, подают в ОПЖ ГУ следующие документы:
     - заявление  на  приватизацию   занимаемого   жилого   помещения,
подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя,
     отказ от  участия  в  приватизации   одного   из   членов   семьи
оформляется заявлением (Приложение N 4);
     - ордер на жилое помещение;
     - договор  найма  на жилое помещение,  если сменился наниматель -
выписку из решения жилищно-бытовой комиссии  округа  о  переоформлении
лицевого счета;
     - справку ЖРЭУ, подтверждающую право граждан на пользование жилым
помещением;
     - решение  об  установлении  опеки   или   поручительства   (если
опекаемый или подопечный участвует в приватизации жилья);
     - справку,  подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья
не было использовано;
     - исходные данные для приватизации - технический паспорт на жилое
помещение   оформленное   государственным  предприятием  "Бюро  оценки
технической инвентаризации".
     В случае,  если  передаваемое  жилье  включено  в  перечень домов
(квартир) - памятников истории и архитектуры, следует проинформировать
граждан   о   необходимости   соблюдения   Закона   РФ  "Об  охране  и
использовании памятников истории и культуры"  и  оформления  охранного
обязательства в городском Управлении культуры.
     2.2. Для оформления заявления установленного образца на  передачу
в  собственность  занимаемого  жилья  в  ОПЖ  ГУ  должны  явиться  все
совершеннолетние члены семей,  проживающих в данной квартире. Личность
совершеннолетних граждан устанавливается по паспорту, военнослужащих -
на основании удостоверения личности или  военного  билета,  выдаваемых
командованием войсковых частей и военными учреждениями.
     Личность несовершеннолетних членов семьи, не достигнувших 14 лет,
устанавливается на основании свидетельства о рождении.
     Оформление заявлений  по  паспортам  без  личного  участия   всех
совершеннолетних членов семьи или их представителей не допускается.
     В случае невозможности явки кого-либо из совершеннолетних  членов
семьи  при оформлении должен присутствовать представитель,  полномочия
которого   подтверждается   выданной   на   его   имя   доверенностью,
удостоверенной в соответствии со ст. 65 ГК РФ. При этом в доверенности
должно быть оговорено  право  представителя  совершать  все  операции,
связанные с приватизацией жилья.
     При оформлении документов на временно  отсутствующих  нанимателей
или  членов  их  семей,  наряду с доверенностью от них,  представитель
должен предъявить документ, удостоверяющий причину их отсутствия.
     Представитель может   передоверить   доверенность,   если  в  ней
оговорено такое право.
     Оформленная в   установленном  порядке  доверенность  может  быть
подписана другим лицом с  указанием  причины  невозможности  подписать
доверенность доверителем собственноручно.
     При оформлении приватизации жилья следует проверять срок действия
доверенности,  если срок не оговорен,  доверенность действует 1 год. В
случае смерти доверителя действие доверенности прекращается.
     2.5. В заявлении на приватизацию жилья указывается:
     - вид собственности на  приватизированную  квартиру  (комнату)  -
общая  без определения долей (совместная),  общая с определением долей
(долевая);
     - домашний адрес;
     - фамилии,  имена, отчества всех проживающих и зарегистрированных
на данной площади членов семьи,  включая несовершеннолетних и временно
отсутствующих, за которыми по закону сохраняется жилплощадь, начиная с
ответственного квартиросъемщика;
     - степень  родства  членов  семьи  по   отношению   к   основному
квартиросъемщику;
     - дата рождения;
     - данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность
(серия, номер, кем и когда выдан).
     Текст заявления   должен  быть  написан  четко;  фамилии,  имена,
отчества указываются полностью. Дополнения и поправки не допускаются.
     2.4. При  оформлении  заявления  все совершеннолетние члены семьи
должны дать письменное согласие на приватизацию жилья.
     За несовершеннолетних до 14 лет в заявлении расписывается один из
родителей,  дети от 14 лет расписываются сами с согласия родителей,  о
чем один из них удостоверяет своей подписью. В этом случае присутствие
детей при подписании заявления, а затем и договора, обязательно.
     2.5. Жилые   помещения,   в   которых   проживают   исключительно
несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность
по  заявлению  родителей  (усыновителей),  опекунов с предварительного
разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных
органов.   Жилые   помещения,   в   которых   проживают  исключительно
несовершеннолетние в возрасте  от  14  до  18  лет,  передаются  им  в
собственность  по  их  заявлению  с согласия родителей (усыновителей),
попечителей и органов опеки и попечительства.
     2.6. Если   опекун   по   каким-либо   причинам   (пребывание   в
командировке или проживание в другой местности и т.д.) не  может  дать
согласие  на  оформление  договора,  договор  может  быть  оформлен  с
участием представителя органа опеки.
     2.7. После   заполнения   заявления  работник  ОПЖ  ГУ  проверяет
правильность оформления и ставит свою подпись на  принятом  заявлении.
Заявление  регистрируется  в  журнале  (приложение  N 3) с присвоением
соответствующего номера (начальная буква  фамилии,  порядковый  номер,
дата регистрации заявления).
     Решение вопроса  о  приватизации  жилья  должно  приниматься   по
заявлениям  граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов в ОПЖ
ГУ.
     2.8. При  работе  с  заявлениями сотрудниками ОПЖ ГУ составляется
экспликация к плану с характеристикой дома и квартиры и дополнительная
характеристика дома и квартиры.
     Расчет долей  площади  при  приватизации  коммунальных   квартир,
комнат  в  коммунальной  квартире  и  квартир,  передаваемых в долевую
собственность гражданам,  производится согласно Методике (Приложение N
1).
     2.9. В случае выявления ошибок и неточных сведений  в  документах
на  приватизацию  жилья  ОПЖ  ГУ  обязано  письменно  сообщить об этом
заявителю с указанием о необходимости устранения ошибок.
     2.10. Передача   жилья   в  собственность  гражданам  оформляется
договором   (Приложение   N   2),   заключаемым   городской    Управой
(предприятием,  учреждением) с гражданином, получающим жилое помещение
в  собственность,  в  трех   экземплярах.   При   этом   нотариального
удостоверения   договора  передачи  не  требуется,  и  государственная
пошлина не взимается.
     2.11. Предприятия   и   организации  могут  передавать  права  на
оформление договора на передачу в собственность граждан занимаемых ими
жилых  помещений  в  ведомственном  жилом  фонде  ОПЖ  ГУ на основании
договора.

       3. Регистрация договора передачи жилья в собственность.

     3.1. Право  собственности  на  приобретенное  жилье  возникает  с
момента регистрации договора в городской Управе.
     3.2. Регистрация договоров на передачу  в  собственность  граждан
жилых  помещений  в  ведомственном  жилом фонде производится ОПЖ ГУ на
основании материалов,  представленных предприятиями и организациями, в
течение 7 дней со дня поступления документов.
     При регистрации указанных договоров ОПЖ ГУ проверяет правильность
оформления договоров.
     Если ОПЖ ГУ будет  установлено,  что  документы  оформлены  не  в
полном   соответствии  с  действующим  законодательством,  то  договор
передачи  в  собственность  жилья  не  подлежит  регистрации.  ОПЖ  ГУ
возвращает в ведомственное ЖКО все документы с письменным уведомлением
о причине отказа.
     3.3. Регистрация    договора   передачи   муниципального   жилого
помещения в собственность производится в книге  регистрации  договоров
по форме согласно приложению N 3.
     3.4. Регистрация   договоров   передачи   жилых    помещений    в
собственность  ведомственного  жилого  фонда  производится в отдельной
книге регистрации договоров по аналогичной форме.
     3.5. Договор  считается  зарегистрированным  в  городской  Управе
после  отметки  в  тексте  договора  о   реестровом   номере,   полной
расшифровки  даты  регистрации,  подписи  регистрирующего и скрепления
гербовой печатью городской Управы.
     3.6. После  регистрации  договора  ОПЖ ГУ заносит соответствующие
сведения в банк данных.
     3.7. После  регистрации  договора  ОПЖ ГУ выдает собственнику под
роспись в журнале выдачи документов по форме согласно приложению N 5:
     - договор  передачи  жилого  помещения  в  собственность  в  двух
экземплярах.
     Передача документов лицам,  не являющимся собственниками квартиры
(комнаты), категорически запрещается.
     Если в   договоре   передачи  жилого  помещения  в  собственность
собственником или одним из собственников  является  несовершеннолетний
ребенок или лицо, которому в установленном порядке назначен опекун или
попечитель, то ОПЖ ГУ в установленном порядке обязано в недельный срок
направить  в  адрес  органов  опеки и попечительства по месту прописки
копию оформленного договора.
     3.8. В том случае,  если до регистрации договора передачи жилья в
собственность заявитель,  проживающий один в квартире (комнате)  умер,
то   это  обстоятельство  не  может  служить  основанием  к  отказу  в
удовлетворении требований наследников,  поскольку по не  зависящим  от
него  причинам  был  лишен возможности соблюсти все правила оформления
документов на приватизацию,  в которой ему не могло быть  отказано.  В
случае  возникновения  спора  по  поводу наследования жилого помещения
вопрос решается в судебном порядке.
     3.9. В   случае   утери  подлинника  документа  гражданин  вправе
получить  дубликат   договора   на   передачу   квартир   (комнат)   в
собственность в ОПЖ ГУ.
     3.10. После   оформления   документов   на   передачу   жилья   в
собственность граждан в ОПЖ ГУ остаются на бессрочном хранении:
     - документы, указанные в п. 2.1;
     - договор на передачу квартиры в собственность;
     - дополнительная характеристика дома и квартиры;
     - экспликация к плану;
     3.11. Ежемесячно ОПЖ ГУ направляет сведения:
     - в муниципальные ЖРЭУ - о приватизированных жилых помещениях;
     - в органы охраны и использования памятников истории  и  культуры
г.  Калуги - о приватизированных квартирах (комнатах), расположенных в
домах  -  памятниках  истории  и   архитектуры,   для   заключения   с
собственниками охранных обязательств.



                                                    Приложение N 1
                                                       к Положению
                                          по оформлению документов
                               на передачу в собственность граждан
                                    занимаемых ими жилых помещений

                               МЕТОДИКА
             РАСЧЕТА ДОЛЕЙ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ
              КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИР И ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА
             НА ПЕРЕДАЧУ КВАРТИРЫ В ДОЛЕВУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
                              ГРАЖДАНАМ


     При определении долей  общей  площади  в  коммунальной  квартире,
приобретаемой  гражданами  в  долевую собственность путем приватизации
жилья,  за основу для проведения  расчета  принимать:  жилую  площадь,
занимаемую   семьей  в  коммунальной  квартире,  площадь  мест  общего
пользования в коммунальной квартире.

     1. Определение общей площади в коммунальной квартире:
     S общ = S общ1 + S общ2 + ... + S общN,
     где
     S общ - общая площадь коммунальной квартиры;
     S общ1 - общая площадь в коммунальной квартире,  приходящаяся  на
одну семью;
     N - количество семей, проживающих в данной коммунальной квартире.

     2. Определение   общей   площади   в    коммунальной    квартире,
приходящейся на одну семью
     S общ1 = S ж1 + S моп1,
     где
     S ж1  -  жилая  площадь  комнаты  (комнат)   занимаемая   семьей,
изъявившей желание приватизировать данную жилую площадь;
     S моп1 - площадь мест общего пользования  по  отношению  к  жилой
площади, занимаемой данной семьей в коммунальной квартире.
               S ж1
     S моп1 = ------ * S моп,
               S ж
     где
     S ж - жилая площадь, занимаемая семьями в коммунальной квартире;
     S моп - площадь мест общего пользования в коммунальной квартире.

     3. Расчет доли общей полезной площади, приходящейся на одну семью
в коммунальной квартире.
          S общ1
     D = --------,
          S общ
     где
     D -  доля  общей  полезной площади,  приходящаяся на одну семью в
коммунальной квартире;
     S общ1  - общая площадь в коммунальной квартире,  приходящаяся на
одну семью;
     S общ - общая площадь в коммунальной квартире.

     Примечание: площадь балконов, лоджий, террас, кладовок включать в
общую площадь, занимаемую семьей в коммунальной квартире.
     Приватизацию комнат, находящихся в коммунальной квартире, имеющих
общую систему  отопления  от  АГВ,  производить  с  ознакомления  всех
совершеннолетних  членов  семей,  проживающих  в  данной  коммунальной
квартире и пользующихся общим АГВ.



                                                    Приложение N 2
                                                       к Положению
                                          по оформлению документов
                               на передачу в собственность граждан
                                    занимаемых ими жилых помещений

                            ДОГОВОР N ____
                    НА ПЕРЕДАЧУ КВАРТИРЫ (КОМНАТ)
                       В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН


     г. Калуга                             ____  _________________

     ГОРОДСКАЯ УПРАВА (ПРЕДПРИЯТИЕ),
именуемая в дальнейшем "Управа", ("Предприятие"),

в лице ___________________________________________________________
                   (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании  закона  РФ  "О  приватизации  жилищного
фонда в  Российской  Федерации",  с  одной  стороны,  и  гражданин
(граждане)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
именуемый (именуемые) в дальнейшем "Гражданин" ("Граждане"),
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

     1. "Управа"   ("Предприятие")   передала,    а    "Гражданин"
("Граждане") приобрел (приобрели) _____________ доли, состоящей из
_____ комнат(ы) общей площадью _________ кв. м., в том числе жилой
___________ кв. м. в ___________ комнатной квартире общей площадью
___________ кв. м.  без  выделения  доли мест общего пользования в
натуре,
по адресу: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
     2. Дом построен в ___________ году, износ составляет ______%.
     3. Квартира передается бесплатно.
     4. "Гражданин"  приобретает  право  собственности  (владения,
пользования, распоряжения)   на   квартиру   (комнату)  с  момента
регистрации договора в городской Управе г. Калуги.
     Договор может  быть  расторгнут  при  волеизъявлении   сторон
договора,  а  в случае спора - в судебном порядке по иску одной из
сторон договора.
     5. Пользование     квартирой      (комнатой)     производится
"Гражданином"  применительно  к   "Правилам   пользования   жилыми
помещениями, содержания жилого  дома  и  придомовой  территории  в
РСФСР", утвержденным  постановлением  Совета Министров РСФСР от 25
сентября 1985 г. N 415.
     6. "Гражданин"  осуществляет за свой счет содержание и ремонт
квартиры (комнаты) с соблюдением существующих единых правил и норм
на условиях,    определенных    для   домов   государственного   и
муниципального жилищного  фонда,  а  также  обязан  участвовать  в
расходах, связанных   с   содержанием   и   ремонтом   инженерного
оборудования, мест общего пользования дома и содержания придомовой
территории, соразмерно занимаемой им площади в этом доме.
     7. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, из которых
один находится  в городской Управе,  второй выдается "Гражданину",
третий передается   для    регистрации    в    Бюро    технической
инвентаризации.

                          АДРЕСА СТОРОН:

Городская Управа г. Калуги ("Предприятие")

г. Калуга, _______________________________
                   адреса сторон
__________________________________________
            (подпись)

     М.П.

"Гражданин" ("Граждане"):

__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

_________________________
       подпись

Договор зарегистрирован в городской Управе

"_____" _________________________ 1994 г. N ___________

Подпись регистрирующего лица __________________________

     М.П.



                                                    Приложение N 3
                                                       к Положению
                                          по оформлению документов
                               на передачу в собственность граждан
                                    занимаемых ими жилых помещений

                        РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРОВ


+----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦ Номер    ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес ¦ Общая    ¦ Остаточная ¦ Дата        ¦ Подпись         ¦
¦ пп ¦ договора ¦        ¦       ¦ площадь  ¦ стоимость  ¦ регистрации ¦ регистрирующего ¦
¦    ¦          ¦        ¦       ¦ квартиры ¦ квартиры   ¦             ¦                 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------+



                                                    Приложение N 4
                                                       к Положению
                                          по оформлению документов
                               на передачу в собственность граждан
                                    занимаемых ими жилых помещений

                                       Городскому Голове г. Калуги

                                       ___________________________
                                       от ________________________
                                       ___________________________
                                       ___________________________
                                       проживающему по адресу:

                                       ___________________________
                                       ___________________________
                                       ___________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу не включать меня в число участников общей собственности
приватизируемого жилого помещения по адресу: _____________________

_________________________________________________________________.
     Материальных претензий   и   неисполненных   обязательств   к
участвующим в приватизации жилой площади не имею.


Дата _______________                   Подпись ___________________



                                                    Приложение N 5
                                                       к Положению
                                          по оформлению документов
                               на передачу в собственность граждан
                                    занимаемых ими жилых помещений

                                ЖУРНАЛ
                ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕДАЧУ КВАРТИР
                       В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН


+------------------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦ Ф.И.О.        ¦ Домашний ¦ Номер и дата ¦ Номер         ¦ Подпись       ¦
¦ пп ¦ членов семьи, ¦ адрес    ¦ регистрации  ¦ свидетельства ¦ граждан       ¦
¦    ¦ приобретающих ¦          ¦ договора в   ¦ на жилище     ¦ и дата        ¦
¦    ¦ квартиру в    ¦          ¦ горуправе    ¦               ¦ получения     ¦
¦    ¦ совместную    ¦          ¦              ¦               ¦ договора и    ¦
¦    ¦ собственность ¦          ¦              ¦               ¦ свидетельства ¦
¦    ¦               ¦          ¦              ¦               ¦ на жилище     ¦
+------------------------------------------------------------------------------+