Постановление Губернатора Калужской области от 06.06.2003 № 391

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     6 июня 2003 г.                                        N 391


                    ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ
                      СЕЛЬСОВЕТ (ПОСЕЛОК) ГОДА"


     В целях  дальнейшего развития местного самоуправления в Калужской
области,  активизации работы депутатов  Сельских  Советов  на  местах,
повышения    эффективности    деятельности    сельских    (поселковых)
администраций,  улучшения социально-экономического положения населения
муниципальных образований ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Продолжить  проведение  ежегодного областного конкурса "Лучший
сельсовет (поселок) года" в 2003 году.
     2. Утвердить  положение  об  областном конкурсе "Лучший сельсовет
(поселок) года" и критерии оценки деятельности  сельских  (поселковых)
администраций,  участвующих  в  областном  конкурсе  "Лучший сельсовет
(поселок) года" (приложения N 1, 2).
     3. Утвердить  состав  комиссии  по  подведению  итогов областного
конкурса "Лучший сельсовет (поселок) года" (приложение N 3).
     4. Департаменту   финансов   области  предусмотреть  в  областном
бюджете на очередной финансовый год расходы в  сумме  750  тыс.  руб.,
связанные с финансированием конкурса.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя   Губернатора   области   -   руководителя   администрации
Губернатора области Стеликова А.И.


     Вице-губернатор области          В.Ф.Сафронов


                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению Губернатора области
                                               от 6 июня 2003 г. N 391

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                        об областном конкурсе
                  "Лучший сельсовет (поселок) года"

     Областной конкурс "Лучший сельсовет (поселок) года" проводится  в
целях   дальнейшего   развития  местного  самоуправления  в  Калужской
области,  реального   улучшения   социально-экономического   положения
населения,  благоустройства населенных пунктов, повышения активности и
эффективности  деятельности   сельских   (поселковых)   администраций,
депутатов Сельских Советов и других общественных организаций.
     В конкурсе принимают участие сельские (поселковые)  администрации
муниципальных образований Калужской области.
     Условия проведения конкурса на лучший  сельсовет  (поселок)  года
определяются настоящим положением.
     Материалы для подведения итогов конкурса представляются  органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   в  областную
конкурсную комиссию до 10 февраля следующего за конкурсным годом.
     На конкурс  представляются  материалы  по сельсоветам (поселкам),
занявшим призовые места в муниципальном образовании.
     Материалы должны   содержать  краткую  характеристику  сельсовета
(поселка),  заполненную   форму   показателей   и   критериев   оценки
деятельности     сельских    (поселковых)    администраций,    краткую
пояснительную записку.
     Решение о присвоении классного места и представлении на областной
конкурс  сельсовета  (поселка)  принимается  представительным  органом
муниципального образования.
     Органы местного   самоуправления   несут    ответственность    за
недостоверность сведений, содержащихся в представляемых материалах.
     Рассмотрение представленных материалов  осуществляется  областной
комиссией в течение двух недель.
     Итоги конкурса объявляются на областном или зональных  совещаниях
глав  сельских  (поселковых)  администраций  и  освещаются  средствами
массовой информации.
     Конкурс сельсоветов (поселков) организуется по 3-м группам.
     В каждой группе  объявляется  победитель  -  сельсовет  (поселок)
года, а также присваиваются два вторых и два третьих места.
     К 1-й группе относятся - сельсоветы (поселки) с числом жителей до
500 человек.
     Ко 2-й группе относятся - сельсоветы (поселки) с  числом  жителей
от 500 до 1000 человек.
     К 3-й группе относятся - сельсоветы (поселки) с числом жителей от
1000 человек и выше.
     Сельсоветам (поселкам),  занявшим  призовые  места  в   конкурсе,
вручаются  дипломы  Губернатора  области и денежные премии в следующих
размерах:
     I группа:
     1 место -    50 тыс. рублей;
     2 место - по 35 тыс. рублей;
     3 место - по 20 тыс. рублей.
     II группа:
     1 место -    80 тыс. рублей;
     2 место - по 60 тыс. рублей;
     3 место - по 30 тыс. рублей.
     III группа:
     1 место -   100 тыс. рублей;
     2 место - по 75 тыс. рублей;
     3 место - по 40 тыс. рублей.
     Объем средств,  необходимых для выплаты премий, предусматривается
в областном бюджете на очередной финансовый год.
     Денежные средства    для   победителей   конкурса   перечисляются
департаментом  финансов  области   на   лицевой   счет   администрации
Губернатора    области   для   дальнейшего   перечисления   на   счета
муниципальных  образований  области  или  сельских   администраций   в
месячный   срок  со  дня  объявления  итогов  конкурса,  на  основании
постановления Губернатора области.
     Премиальные средства направляются:
     - на финансирование мероприятий сельсовета (поселка) - победителя
в конкурсе - 80%;
     - на  премирование  глав  и  специалистов  сельских  (поселковых)
администраций, депутатов Сельских Советов - 20%.
     Премиальные средства являются целевыми и не могут быть  изъяты  у
сельсовета (поселка) или использованы муниципальным образованием не по
назначению.
     Победителями конкурса признаются сельсоветы (поселки),  в которых
успешно проводится работа и получены наилучшие результаты по следующим
направлениям:
     1. Организация   закупок   сельскохозяйственной    продукции    у
населения.
     2. Санитарное  состояние  и  благоустройство  населенных  пунктов
сельсовета (поселка).
     3. Организация работы учреждений социальной сферы (детских садов,
школ, фельдшерско-акушерских пунктов, клубов и домов культуры).
     4. Сохранение  и  увеличение  поголовья  скота  в   коллективных,
фермерских хозяйствах и в частном подворье.
     5. Уровень сбора местных налогов и повышение собственной доходной
базы на территории сельсовета (поселка).
     6. Эффективность   использования   собственности,   земельных   и
природных ресурсов.
     7. Оказание   услуг   населению,   социальная   поддержка   слабо
защищенных  слоев  населения,  состояние  правопорядка  на  территории
сельсовета (поселка).
     8. Работа  по  рассмотрению обращений,  заявлений и жалоб жителей
сельсовета (поселка).
     9. Участие  депутатов  Сельских  Советов  и  других  общественных
организаций в решении местных проблем.
     Сельсоветы (поселки),   достигшие   стабильных   результатов   по
основным  показателям   работы   в   конкурсном   году,   награждаются
благодарственными письмами Губернатора области.
     10.

                        Краткая характеристика
                         сельсовета (поселка)

1. Наименование   муниципального  образования  _______________________
______________________________________________________________________
2. Наименование   сельсовета   (поселка)______________________________
______________________________________________________________________

3. Площадь сельсовета (поселка) (га) _________________________________
4. Общая численность населения сельсовета (поселка) __________________
в том числе:
- детей-дошкольников _________________________________________________
- школьников _________________________________________________________
- работающего населения ______________________________________________
- пенсионеров ________________________________________________________
5. Количество населенных пунктов в сельсовете (поселке) ______________
6. Площадь  земель,  находящихся  в  распоряжении  администрации  (га)
______________________________________________________________________
в том числе пахотных _________________________________________________
7. Объекты  муниципальной  собственности,  находящиеся  на  территории
сельсовета  (поселка)  (перечислить)   _______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в том   числе  социально-культурной  сферы  (ФАПы,  школы,  учреждения
культуры,  торговые точки и другие  -  перечислить)  _________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
8. Наличие   программ   социально-экономического  развития  сельсовета
(поселка): да, нет.
Срок действия программы с _______________ по _________________________
Общий объем средств,  предусмотренных на  реализацию  программы  _____
______________________________________________________________________
в том числе за счет собственных доходов ______________________________
9. Наличие депутатов Сельских Советов,  уличкомов,  домкомов,  старост
или управляющих деревень,  других общественных организаций:  да, нет -
перечислить,      указать      количество     ________________________
______________________________________________________________________
10. Наличие  программы  по  благоустройству сельсовета (поселка):  да,
нет.
Срок действия программы с ______________________ по __________________
11. Санитарное    состояние     поселений     сельсовета     (поселка)
(удовлетворительное, хорошее, образцовое - подчеркнуть).


                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению Губернатора области
                                               от 6 июня 2003 г. N 391

                           КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
          деятельности сельских (поселковых) администраций,
                   участвующих в областном конкурсе
                  "Лучший сельсовет (поселок) года"
-------T----------------------------------T----------------T-----------------T------------T-----------¬
¦  N   ¦ Направления деятельности,        ¦ Единица        ¦ Год,            ¦ Год        ¦ Рост (+), ¦
¦ п/п  ¦ основные показатели              ¦ измерения      ¦ предшествующий  ¦ проведения ¦ снижение  ¦
¦      ¦                                  ¦                ¦ году проведения ¦ конкурса   ¦ (-)       ¦
¦      ¦                                  ¦                ¦ конкурса        ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦  1   ¦               2                  ¦    3           ¦      4          ¦     5      ¦      6    ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦  1.  ¦ Закупки сельскохозяйственной продукции населения                                             ¦
+------+----------------------------------T----------------T-----------------T------------T-----------+
¦ 1.1. ¦ Закуплено у населения молока:    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ всего                            ¦  т             ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ в т.ч. на 1 корову               ¦ кг             ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 1.2. ¦ Закуплено у населения мяса:      ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ всего                            ¦  т             ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ в т.ч. на 1 личное хозяйство     ¦ кг             ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 1.3. ¦ Закуплено у населения картофеля: ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ всего                            ¦  т             ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ в т.ч. на 1 личное хозяйство     ¦ кг             ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 2.   ¦ Санитарное состояние и благоустройство населенных пунктов сельсовета (поселка)               ¦
+------+----------------------------------T----------------T-----------------T------------T-----------+
¦ 2.1. ¦ Санитарно-эпидемиологическое     ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ состояние (справка)              ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 2.2. ¦ Проведено работ по               ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ благоустройству населенных       ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ пунктов на сумму                 ¦ тыс. руб.      ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 2.3. ¦ Виды работ по благоустройству    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ (перечислить):                   ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦      ¦ - приведение в порядок участков  ¦ % от общего    ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ индивидуальных жилых домов и     ¦ количества     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ ограждений этих участков         ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦      ¦ - содержание в надлежащем        ¦ % от общего    ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ состоянии водозаборных           ¦ количества     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ сооружений (водопроводных        ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ колонок, колодцев)               ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦      ¦ Наличие уличного освещения:      ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - количество населенных пунктов  ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - из них имеют уличное освещение ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦      ¦ Наличие телефонной связи:        ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - количество населенных пунктов  ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - из них телефонизировано        ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦      ¦ - организация сбора и вывоза     ¦ да             ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ отходов в места организованного  ¦ нет            ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ складирования бытовых отходов    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦      ¦ - подготовка жилищного фонда,    ¦ перечислить    ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ объектов соцкультбыта и          ¦ виды работ     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ коммунального хозяйства к работе ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ в зимних условиях                ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦  3.  ¦ Организация работы учреждений социальной сферы (детских садов, школ,                         ¦
¦      ¦ фельдшерско-акушерских пунктов, клубов и домов культуры)                                     ¦
+------+----------------------------------T----------------T-----------------T------------T-----------+
¦ 3.1. ¦ Организация горячего питания     ¦ % от общего    ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ школьников                       ¦ количества     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦                                  ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 3.2. ¦ Выращивание на школьных участках ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ для организации питания детей:   ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦          - овощей                ¦ кг             ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦          - картофеля             ¦ кг             ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 3.3. ¦ Другие виды оказания помощи      ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ (перечислить)                    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 3.4. ¦ Укомплектование ФАПов            ¦ % от норматива ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ медицинскими кадрами             ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 3.5. ¦ Обеспечение лекарственными       ¦ % от           ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ средствами                       ¦ норматива      ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 3.6. ¦ Сохранение учреждений культуры   ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ (перечислить)                    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦  4.  ¦ Сохранение и увеличение поголовья крупного рогатого скота                                    ¦
+------+----------------------------------T----------------T-----------------T------------T-----------+
¦ 4.1. ¦ В коллективных хозяйствах        ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 4.2. ¦ В фермерских хозяйствах          ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 4.3. ¦ В частном подворье               ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦  5.  ¦ Уровень сбора местных налогов на территории сельсовета (поселка)                             ¦
+------+----------------------------------T----------------T-----------------T------------T-----------+
¦ 5.1. ¦ Собрано местных налогов:         ¦ руб.           ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ всего:                           ¦ на 1           ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ в том числе                      ¦ жителя         ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - земельный налог                ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - налог на имущество физических  ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ лиц                              ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 5.2. ¦ Сбор самообложения:              ¦ тыс. руб.      ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ собрано всего                    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ в т.ч. на 1 жителя               ¦ руб.           ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦  6.  ¦ Оказание услуг населению, социальная поддержка слабо защищенных слоев населения,             ¦
¦      ¦ состояние правопорядка на территории сельсовета (поселка)                                    ¦
+------+----------------------------------T----------------T-----------------T------------T-----------+
¦ 6.1. ¦ Наличие предприятий бытового     ¦ перечислить    ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ обслуживания (бань,              ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ парикмахерских, мастерских по    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ ремонту бытовой техники, пошиву  ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ одежды и т.д.)                   ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 6.2. ¦ Виды оказываемых бытовых услуг   ¦ перечислить    ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 6.3. ¦ Оказание помощи и поддержки      ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ социально незащищенным гражданам ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ (ветеранам ВОВ и труда,          ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ инвалидам, малоимущим семьям):   ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦      ¦ - ремонт жилья (кол-во домов,    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ квартир и др.);                  ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - вспашка и обработка            ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ приусадебных участков (кол-во    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ участков);                       ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - подвоз дров (кол-во подворий); ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - материальная помощь            ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ (тыс. руб.)                      ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ - другие виды помощи             ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ (перечислить)                    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 6.5. ¦ Совершено правонарушений и       ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ преступлений                     ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 6.6. ¦ Наличие добровольной народной    ¦ да             ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ дружины                          ¦ нет            ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 6.7. ¦ Профилактическая работа с        ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ населением (справка)             ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦  7. Работа с заявлениями, обращениями, жалобами жителей сельсовета (поселка)                        ¦
+------T----------------------------------T----------------T-----------------T------------T-----------+
¦ 7.1. ¦ Всего поступило заявлений,       ¦ количество     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ обращений, жалоб граждан         ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 7.2. ¦ Из них решено положительно       ¦ % к общему     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦                                  ¦ количеству     ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦                                  ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦                                  ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
+------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+-----------+
¦ 8.   ¦ Перечень вопросов местного       ¦ (перечислить)  ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ значения, решаемых (решенных) с  ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ участием депутатов Сельских      ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ Советов и других общественных    ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
¦      ¦ организаций                      ¦                ¦                 ¦            ¦           ¦
L------+----------------------------------+----------------+-----------------+------------+------------

        
                                                        Приложение N 3
                                   к постановлению Губернатора области
                                               от 6 июня 2003 г. N 391

                                СОСТАВ
          комиссии по подведению итогов областного конкурса
                  "Лучший сельсовет (поселок) года"

Стеликов              - заместитель Губернатора области -
Анатолий Иванович       руководитель администрации Губернатора
                        области, председатель комиссии

Демкин                - начальник управления
Юрий Витальевич         контрольно-аналитической работы Губернатора
                        области, заместитель председателя комиссии

                           Члены комиссии:

Аганичев              - и.о. начальника отдела департамента
Даниил Михайлович       регионального развития области

Баранов               - председатель правления облпотребсоюза
Николай Никифорович     (по согласованию)

Белоусов              - начальник отдела департамента
Александр Львович       строительства и ЖКХ области

Гостева               - заведующий отделом департамента культуры и
Татьяна Васильевна      искусства области

Игнатов               - заместитель начальника милиции
Владимир Викторович     общественной безопасности управления
                        внутренних дел области (по согласованию)

Илюхин                - заместитель начальника отдела департамента
Алексей Алексеевич      здравоохранения  и лекарственного
                        обеспечения области

Кочетова              - начальник отдела департамента социальной
Елена Васильевна        политики области

Курская               - начальник отдела департамента образования
Татьяна Леонидовна      и науки области

Нестерова             - начальник отдела департамента финансов
Людмила Алексеевна      области

Федоров               - заместитель начальника управления
Александр Григорьевич   контрольно-аналитической работы
                        Губернатора области,

Цыганков              - начальник отдела департамента аграрной
Александр Николаевич    политики и социального обустройства села
                        области