Постановление Губернатора Калужской области от 20.04.2001 № 268

                      ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     20 апреля 2001 г.                                     N 268


                         О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
                     АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     структуру департамента  сельского  хозяйства   и   продовольствия
Калужской области (приложение N 1);
     Положение о департаменте  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Калужской области (приложение N 2).
     2. Установить   предельную   численность   работников    аппарата
департамента сельского хозяйства и продовольствия области в количестве
125 единиц (без персонала по обслуживанию автотранспорта  и  служебных
помещений).
     3. Признать утратившим силу постановление  Губернатора  Калужской
области  от  06.07.98  г.  N  233  "О  структуре  и системе управления
агропромышленным  комплексом  Калужской  области"  и  пункты  1.,   2.
постановления  Губернатора  Калужской области от 03.01.2001 г.  N 1 "О
структуре департамента сельского хозяйства и продовольствия  Калужской
области".


     Губернатор области          А.Д. Артамонов


                                          Приложение N 1
                                          к постановлению Губернатора
                                          области
                                          от 20.04.2001 N 268


                              СТРУКТУРА
          департамента  сельского хозяйства и продовольствия
                          Калужской области

       ------------------------------¬
       ¦           Коллегия          +-¬
       L------------------------------ ¦
       ------------------------------¬ ¦
       ¦       Юридический отдел     +-+
       L------------------------------ ¦
       ------------------------------¬ ¦
       ¦          Канцелярия         +-+             ---------------¬         -------------------------¬
       L------------------------------ ¦             ¦   Директор   ¦         ¦   Первый заместитель   ¦
       ------------------------------¬ +-------------+ департамента +---------+ директора департамента ¦
       ¦   Бухгалтерия департамента  +-+             L-------T-------         L-------------------------
       L------------------------------ ¦                     ¦
       ------------------------------¬ ¦                     ¦
       ¦    Главный специалист по    +--                     ¦
       ¦ секретному делопроизводству ¦                       ¦
       L------------------------------                       ¦
            --------------------------------T----------------+--------------T---------------------------------T----------------------------¬
------------+-------------¬   --------------+------------¬  ----------------+----------------¬  --------------+-------------¬ -------------+----------¬
¦  Заместитель директора  ¦   ¦   Заместитель директора  ¦ -+      Заместитель директора     ¦ -+   Заместитель директора   ¦ ¦ Заместитель директора ¦
¦   по животноводству и   +¬ -+      по земледелию и     ¦ ¦¦     по экономике и финансам    ¦ ¦¦  по социальным вопросам,  ¦ ¦ по продовольственному ¦
¦    перерабатывающей     ¦¦ ¦¦        механизации       ¦ ¦L--------------------------------- ¦¦  кадровому обеспечению и  ¦ ¦      обеспечению      ¦
¦     промышленности      ¦¦ ¦L--------------------------- ¦---------------------------------¬ ¦¦           науке           ¦ L------------------------
L--------------------------¦ ¦---------------------------¬ ¦¦   Комитет аграрной политики,   ¦ ¦L----------------------------
--------------------------¬¦ ++      Отдел развития      ¦ ++         прогнозирования        ¦ ¦----------------------------¬
¦      Отдел развития     ¦¦ ¦¦ отраслей растениеводства ¦ ¦¦  и внешнеэкономических связей  ¦ ¦¦       Отдел кадрового     ¦
¦        молочного        ++ ¦L--------------------------- ¦L--------------------------------- ++        обеспечения        ¦
¦      животноводства     ¦¦ ¦---------------------------¬ ¦---------------------------------¬ ¦L----------------------------
L--------------------------¦ ++  Отдел по производству   ¦ ¦¦         Отдел экономики и      ¦ ¦----------------------------¬
--------------------------¬¦ ¦¦  и первичной обработке   ¦ ++  прогнозирования отраслей АПК  ¦ ¦¦         Отдел науки,      ¦
¦  Отдел по производству  ++ ¦¦           льна           ¦ ¦L--------------------------------- ++   технического прогресса  ¦
¦   мяса КРС и свинины    ¦¦ ¦L--------------------------- ¦---------------------------------¬ ¦¦     и средств массовой    ¦
L--------------------------¦ ¦---------------------------¬ ++ Отдел аграрных преобразований  ¦ ¦¦         информации        ¦
--------------------------¬¦ ++  Отдел по плодородию     ¦ ¦L--------------------------------- ¦L----------------------------
¦  Отдел по использованию ¦¦ ¦¦  и мелиорации земель     ¦ ¦---------------------------------¬ ¦----------------------------¬
¦  кормов и производству  ++ ¦L--------------------------- ¦¦     Отдел внешнеэкономических  ¦ ¦¦     Отдел социального,    ¦
¦  продукции птицеводства ¦¦ ¦---------------------------¬ ++              связей и          ¦ ¦¦ инженерного обустройства  ¦
L--------------------------¦ ++        Инспекция         ¦ ¦¦ информационно-консультационной ¦ L+     села, ликвидации      ¦
--------------------------¬¦ ¦¦  "Гостехнадзор" - отдел  ¦ ¦¦              службы            ¦  ¦ последствий радиационного ¦
¦      Отдел пищевой и    ¦¦ ¦L--------------------------- ¦L---------------------------------  ¦    загрязнения, ГО и ЧС   ¦
¦     перерабатывающей    ++ ¦---------------------------¬ ¦---------------------------------¬  L----------------------------
¦       промышленности    ¦¦ ¦¦     Отдел механизации,   ¦ ¦¦  Отдел бухучета, отчетности и  ¦
L--------------------------¦ ¦¦     электрификации и     ¦ ++        ревизионной работы      ¦
--------------------------¬¦ L+ материально-технического ¦ ¦L---------------------------------
¦     Отдел по работе     ¦¦  ¦       снабжения АПК      ¦ ¦---------------------------------¬
¦  с личными  подворьями  ¦¦  L--------------------------- ¦¦      Отдел финансирования и    ¦
¦ граждан и крестьянскими +-                               ¦¦   контроля за использованием   ¦
¦      (фермерскими)      ¦                                ++        бюджетных средств       ¦
¦       хозяйствами       ¦                                ¦L---------------------------------
L--------------------------                                ¦---------------------------------¬
                                                           L+   Отдел маркетинга и рыночной  ¦
                                                            ¦            информации          ¦
                                                            L---------------------------------   Всего численность - 125 человек




                                          Приложение N 2
                                          к постановлению Губернатора
                                          области
                                          от 20.04.2001 N 268


                              ПОЛОЖЕНИЕ

                  о департаменте сельского хозяйства
                  и продовольствия Калужской области


                            1. Общая часть

     1.1. Департамент сельского хозяйства и  продовольствия  Калужской
области   (далее   по   тексту   -   департамент)   является   органом
исполнительной      власти      Калужской      области,       обладает
исполнительно-распорядительными   полномочиями,   отнесенным   к   его
ведению.
     1.2. Деятельность    департамента    регулируется    Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   указаниями    и    приказами
Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  Уставом  и
законами Калужской области,  постановлениями  Правительства  Калужской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а также
настоящим Положением
     1.3. Департамент   является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать  с  наименованием   "   Департамент   сельского   хозяйства   и
продовольствия   Калужской  области.  Российская  Федерация",  штампы,
текущие бюджетные и иные счета.
     1.4. Имущество      департамента     является     государственной
собственностью  и  закрепляется  за   ним   на   правах   оперативного
управления.
     1.5. Департамент отвечает  по  своим  обязательствам  в  пределах
находящихся  в  его  распоряжении  финансовых средств.  При недостатке
финансовых   средств   по   обязательствам    департамента    отвечает
Правительство  Калужской области в порядке,  установленном действующим
законодательством.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   федеральными    органами    государственной    власти,    органами
государственной    власти   Калужской   области,   органами   местного
самоуправления, организациями всех форм собственности.
     1.7. Юридический  адрес  департамента:  248600,  г.  Калуга,  ул.
Вилонова, 5

                        2. Задачи департамента

     Основными  задачами департамента являются:
     2.1. Реализация   основных   направлений  единой  государственной
агропромышленной политики на территории области.
     2.2. Формирование   рыночных   отношений  и  предпринимательства,
развитие сельскохозяйственной кооперации,  агропромышленной интеграции
в агропромышленном комплексе.
     2.3. Осуществление    взаимодействия    с    органами    местного
самоуправления,  органами государственной власти в проведении аграрных
и  земельных  преобразований,   развитии   социальной   инфраструктуры
агропромышленного комплекса.
     2.4. Разработка    и    реализация    предложений   по   созданию
организационно-экономических,   финансовых    и    правовых    условий
функционирования       отраслей      агропромышленного      комплекса,
государственного,   коллективного,    кооперативного,    акционерного,
фермерского  и  мелкотоварного производства,  включая личные подсобные
хозяйства населения.
     2.5. Содействие интеграции  науки,  образования  и  производства,
технической    и    технологической   оснащенности   агропромышленного
комплекса, организация подготовки кадров.
     2.6. Рациональное  использование  природных  ресурсов  в отраслях
агропромышленного комплекса,  разработка и реализация  мероприятий  по
охране окружающей среды.
     2.7. Содействие развитию рыночной инфраструктуры.
     2.8. Осуществление    технологической    политики    в   отраслях
агропромышленного комплекса,  эффективное использование  финансовых  и
материально-технических ресурсов.
     2.9. Внедрение  в  производство  достижений  науки  и   передовой
практики.

                       3. Функции департамента

     В соответствии   с  возложенными  на  него  задачами  департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает  предложения по основным направлениям аграрной
политики, структурной перестройке экономики отраслей агропромышленного
комплекса, прогнозирует их развитие.
     3.2. Разрабатывает проекты производственных и  научно-технических
программ  развития  отраслей  агропромышленного  комплекса  области  и
контролирует их выполнение.
     3.3. Разрабатывает  прогнозы  развития отраслей агропромышленного
комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
     3.4. Участвует   в   разработке  нормативных  правовых  актов  по
вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса.
     3.5. Содействует    развитию    всех    форм    собственности   и
хозяйствования,  формированию и деятельности рыночных инфраструктур  в
отраслях   агропромышленного   комплекса,  участвует  в  осуществлении
государственных программ аграрных преобразований.
     3.6. Организует   сбор   и  распространение  информации  о  рынке
сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
     3.7. Разрабатывает  и  осуществляет  предложения  по формированию
систем  аграрного  маркетинга   и   мониторинга,   агробирж,   оптовых
продовольственных рынков.
     3.8. Осуществляет  взаимодействие  с  органами   государственного
управления   агропромышленным   комплексом  на  федеральном  уровне  и
органами местного самоуправления.
     3.9. Участвует  в  разработке,  экспертизе  и  реализации целевых
комплексных   программ   по   проведению   аграрных    преобразований,
стабилизации и развитию агропромышленного производства.
     3.10 Организует  инновационное   и   информационное   обеспечение
развития     отраслей    агропромышленного    комплекса,    пропаганду
научно-технических достижений.
     3.11. Оказывает     содействие     в     освоении     интенсивных
энергосберегающих технологий и передовых методов хозяйствования.
     3.12. Организует внедрение новой  техники  и  научно-обоснованных
технологий   в   отраслях  агропромышленного  комплекса,  обеспечивает
организацию агросервиса.
     3.13. В соответствии с действующим законодательством осуществляет
кадровую  политику  в  аграрном  секторе,   обеспечивает   подготовку,
переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров,  руководителей
и  специалистов  для  агропромышленного  комплекса.   Ведет   учет   и
обеспечивает сохранность документации по личному составу.
     3.14. Способствует  удовлетворению  потребностей  предприятий   и
организаций  агропромышленного  комплекса  всех  форм  собственности в
кадрах.
     3.15. Участвует  в  разработке тарифных соглашений и коллективных
договоров, разрабатывает предложения по усилению мотивации труда.
     3.16. Участвует    в    разработке    и    реализации    политики
государственного ценового регулирования в  отраслях  агропромышленного
комплекса,      государственной     поддержке     сельскохозяйственных
товаропроизводителей,   предприятий   пищевой    и    перерабатывающей
промышленности  и  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием
предприятиями финансовых  и  материальных  ресурсов,  направляемых  на
развитие агропромышленного комплекса.
     3.17. В пределах установленной компетенции осуществляет  правовое
регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе.
     3.18. Ведет   учет   предприятий,   организаций   и    учреждений
агропромышленного комплекса Калужской области.
     3.19. Совместно  с  департаментом  государственного  имущества  и
промышленной   политики   Калужской   области  участвует  в  создании,
реорганизации и ликвидации предприятий,  учреждений  агропромышленного
комплекса.
     3.20. Привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     3.21. Способствует  предпринимательству  и  привлечению  частного
капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса.
     3.22. Организует совместно с органами государственного управления
работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и
чрезвычайных  ситуаций,  а  также  контролирует   в   агропромышленном
комплексе  ход  реализации  Единой государственной программы по защите
населения от воздействия последствий  Чернобыльской  аварии  и  других
радиационных катастроф.
     3.23. Обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение  почв,
защиту   растений   от  сорняков,  вредителей,  болезней  и  реализует
мероприятия по охране окружающей среды.
     3.24. Организует    семеноводство,    производство    посадочного
материала, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений.
     3.25. Осуществляет   контроль   за  состоянием  и  использованием
мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения.
     3.26. Организует  и  направляет работу по развитию животноводства
области,  эффективному  использованию   имеющегося   производственного
потенциала  отрасли,  интенсификации молочного и мясного скотоводства,
свиноводства, птицеводства и других отраслей животноводства.
     3.27. Осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
     3.28. Прогнозирует  объемы   производства   продукции   сельского
хозяйства и продовольствия,  координирует деятельность заготовительных
структур с сельскими товаропроизводителями.
     3.29. Разрабатывает          и         реализует         комплекс
организационно-экономических  технических   и   научных   мероприятий,
направленных  на повышение эффективности и роста объемов производства,
рациональное     использование     ресурсов      продовольствия      и
сельскохозяйственного сырья.
     3.30. Организует   информационно-консультационное    обслуживание
сельскохозяйственных  предприятий,  крестьянских (фермерских) хозяйств
сельскохозяйственных     кооперативов,     ассоциаций     и     других
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     3.31. Организует работу по внедрению  передовых  форм  и  методов
бухгалтерского   учета,   назначает   и  производит  документальные  и
фактические  проверки   (ревизии,   инвентаризации)   в   организациях
агропромышленного комплекса.
     3.32. Обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда.
     3.33. Выполняет  функции  государственного  заказчика по закупкам
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     3.34. Формирует   и  организует  использование  продовольственных
фондов, организует товарные операции для продовольственной интервенции
на  рынке  продовольствия  с  целью  его регулирования и стабилизации,
размещает  на  конкурсной  основе  заказы  на   закупки   и   поставки
сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствия среди хозяйствующих
субъектов.
     3.35. Обеспечивает  применение  гарантированных закупочных цен на
сельскохозяйственную продукцию,  закупаемую в продовольственные фонды,
а также авансирование сельскохозяйственной продукции в пределах квот и
выделенных финансовых средств.
     3.36. Обеспечивает   целевое   использование  бюджетных  средств,
выделяемых на закупку и авансирование сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия.
     3.37. Обеспечивает     эффективное     использование     средств,
привлекаемых    для    регулирования    продовольственного   рынка   и
осуществления других операций с продовольствием на возвратной основе.
     3.38. Оказывает  поддержку предприятиям молочной промышленности и
населению   в   организации   закупок,   переработки   и    реализации
высококачественной молочной продукции.
     3.39. Осуществляет  распределение  по  территориям,  а  также  по
организациям  государственных бюджетных средств,  кредитов и отдельных
видов  материально-технических  ресурсов,  обеспечивает   контроль   за
целевым их использованием и своевременным возвратом.
     3.40. Осуществляет   в   пределах    установленной    компетенции
государственное регулирование производства и первичной обработки льна.
     3.41. Обобщает практику применения законодательства по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  департамента,  совместно  с правовой службой
Губернатора   области,   осуществляющей    методическое    руководство
юридической   службой   департамента,   разрабатывает   и   вносит  на
рассмотрение Правительства области  предложения  по  совершенствованию
этого законодательства.
     3.42. Выполняет  другие  функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством,    приказами   Министерства   сельского   хозяйства
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства и
Губернатора Калужской области.

                        4. Права департамента

     Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функций
департамент имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   действующим
законодательством  порядке  от  исполнительных органов государственной
власти,  органов местного самоуправления,  организаций различных  форм
собственности материалы, необходимые для работы департамента.
     4.2. Издавать в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты,  подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и
подразделениями, находящимися в структуре департамента.
     4.3. Представлять  по  поручению  Губернатора   и   Правительства
области интересы области на международном, федеральном, региональном и
местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
     4.4. Создавать  юридические  лица  в  соответствии  с действующим
законодательством.

                    5.  Управление   департаментом

     5.1 Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается  на
должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.
Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление его функции.
     5.2 Заместители директора  департамента,  председатели  комитетов
назначаются  и  освобождаются  от  должности  Губернатором  области по
представлению директора департамента
     5.3. Директор      департамента,      осуществляя     руководство
департаментом:
     - назначает   и  освобождает  от  должности  начальников  отделов
департамента,  принимает на  работу  иных  сотрудников,  а  работников
юридической  службы  по  согласованию  с руководителем правовой службы
Губернатора области;
    - представляет  Губернатору  области  на  утверждение  структуру и
штатную численность департамента;
    - определяет    функции   структурных   подразделений   и   служб,
устанавливает должностные обязанности своих заместителей,  начальников
отделов, других руководителей, работников аппарата департамента;
    - организует работу структурных подразделений департамента;
    - утверждает положения о структурных подразделениях департамента и
смету  расходов  на  их  содержание   в   пределах   утвержденных   на
соответствующий   период   бюджетных  ассигнований,  а  также  штатное
расписание департамента в пределах установленной численности;
    - распоряжается  в  соответствии  с  законодательством и настоящим
положением средствами департамента;
     - вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Правительства
Калужской  области  проекты нормативных актов по вопросам,  входящим в
компетенцию департамента;
     - подписывает   соглашения  и  договоры  от  имени  департамента,
открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета,  действует без
доверенности от имени департамента,  представляет его интересы во всех
предприятиях,  организациях,  в  арбитражных  судах  и   судах   общей
юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия;
     - представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужской
области интересы области на международном, федеральном, региональном и
местном уровнях;
     - издает  приказы,  относящиеся  к  его  компетенции,  подлежащие
обязательному исполнению служащими департамента;
     - утверждает  Положение  о  премировании работников департамента,
определяет размер премии, материальной помощи, установление надбавок к
должностным   окладам   сотрудников   департамента  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     5.4. В  департаменте  образуется  коллегия  под председательством
директора департамента,  персональный состав и  положение  о  коллегии
утверждается директором департамента.
     5.5. К   работе   коллегии   департамента   могут    привлекаться
представители  органов  государственной власти и организаций различных
форм собственности по согласованию с ними.
     5.6. Решение коллегии департамента, в соответствии с регламентом,
оформляется протоколом.
     5.7. Регламент   коллегии   департамента   принимается  коллегией
простым большинством голосов.

                 6. Имущество и финансы департамента

     6.1. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     6.2. Состав  закрепленного  имущества,  оценка  его  стоимости  и
условия  владения  им  определяется договором о закреплении имущества,
заключенным   между   департаментом   государственного   имущества   и
промышленной политики и департаментом.
     6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:
        государственные бюджетные и внебюджетные средства;
        государственное   имущество,   переданное    в    оперативное
управление;
        кредиты кредитных учреждений;
        иные     источники,     не     противоречащие    действующему
законодательству.
       6.4. Финансирование   департамента   осуществляется   за   счет
бюджетных и внебюджетных  средств  в  установленном  законодательством
порядке.

                  7. Состав и структура департамента

     7.1. Состав и структуру департамента составляют комитеты, отделы.

     7.2. Входящие в  состав  департамента  подразделения  могут  быть
юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных
директором департамента

              8. Ликвидация и реорганизация департамента

     8.1. Прекращение    деятельности    департамента    может    быть
осуществлено  в  виде  его  ликвидации,  реорганизации на условиях и в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     8.2. Имущество  ликвидированного  департамента  после  расчетов с
кредиторами  передается  департаменту  государственного  имущества   и
промышленной политики области.

                     9. Заключительные положения

     9.1 Изменения   и   дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Губернатора области.