Расширенный поиск

Постановление Городского Головы г. Калуги от 04.11.1997 № 336-п

Документ имеет не последнюю редакцию.

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       4 ноября 1997 г.                                N 336-п

                 О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И
               РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ


     На основании постановления городской Думы от 24.06.97 г. N 111 "О
разработке комплексных программ"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  "О  порядке  разработки,  утверждения  и
реализации комплексных целевых программ (приложение N 1).
     2. Возложить  методическое  руководство  и  координацию  работ по
разработке  и  реализации  комплексных  целевых  программ  на  комитет
экономики и промышленности городской Управы (Леонтьев А.И.).

     Городской Голова          В.Г.Белобровский



                                                    Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                                 городского Головы
                                       от 4 ноября 1997 г. N 336-п

                   ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ,
                 УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ
                           ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ


     1. Общие положения
     1.1. Комплексные целевые программы представляют  собой  увязанный
по    ресурсам,   исполнителям   и   срокам   осуществления   комплекс
производственных,                             социально-экономических,
организационно-хозяйственных   и  других  мероприятий,  обеспечивающих
эффективное решение городских проблем.
     1.2. Методическое руководство,  координация работ по разработке и
реализации  целевых  программ  возлагается  на  комитет  экономики   и
промышленности городской Управы.
     2. Формирование комплексной целевой программы
     2.1. Разработчиками   комплексных   целевых   программ  (далее  -
программ) для решения городских проблем могут быть любые юридические и
физические лица.
     При обосновании необходимости решения проблемы должны учитываться
приоритеты и цели социально-экономического развития города.
     2.2. Программы должны содержать:
     - описание проблемы и анализ причин ее возникновения;
     - способы решения проблем,  перечень мероприятий для ее  решения,
сроки и этапы их реализации с точностью до квартала;
     - источники   финансирования   (городской,   окружной    бюджеты,
внебюджетные источники) и сумму необходимых средств;
     - механизм  управления  программой  и  методы  контроля   за   ее
исполнением;
     - оценку  социально-экономической  эффективности  от   реализации
программы;
     - паспорт программы, согласно приложению N 1.
     К проекту  программы должна быть приложена пояснительная записка,
бизнес-план с социально-экономическими обоснованиями,  предварительная
заявка  на  ассигнования  из  городского  бюджета  для  финансирования
программы  на  очередной  год  и  при  необходимости,   соглашения   о
намерениях    между    разработчиком    программы   с   предприятиями,
организациями,  органами   местного   самоуправления,   подтверждающие
финансирование программы из внебюджетных источников.
     2.3. Проект целевой программы разработчик  направляет  в  комитет
экономики  и  промышленности  и  городской  финансовый  отдел за шесть
месяцев до начала предстоящего финансового года.
     2.4. Комитет  экономики  и  промышленности  совместно с городским
финансовым отделом  и  другими  заинтересованными  органами  оценивает
представленные программы с учетом следующих факторов;
     - приоритетного  характера  проблемы,  предлагаемой   в   целевой
программе;
     - обоснованности,  комплексности  и  экологической   безопасности
программных мероприятий, сроков их реализации;
     - необходимости привлечения прежде всего внебюджетных средств для
реализации  программы  в  увязке  с возможностями ее поддержки за счет
городского бюджета;
     - социально-экономической   эффективности   программы   в  целом,
ожидаемые конечные результаты реализации программы  и  ее  влияние  на
структурную перестройку экономики города.
     2.4. При   необходимости   проводится   независимая    экспертиза
программ.
     2.5. С  учетом  замечаний  и  предложений  комитета  экономики  и
промышленности  разработчик  программы  производит  доработку  проекта
программы.
     2.6. Доработанный   проект   программы  повторно  направляется  в
комитет экономики и промышленности.
     2.7. В   случае  положительной  оценки  комитет  по  экономике  и
промышленности  по  согласованию  с   городским   финансовым   отделом
представляет  проект  городской  целевой  программы  на рассмотрение в
комиссию по рассмотрению целевых программ.
     3. Утверждение и финансирование городских целевых программ.
     3.1. Комиссия  по   рассмотрению   целевых   программ   оценивает
предоставленные  комитетом  экономики  и  промышленности  программы  и
направляет перечень целевых программ на очередной  финансовый  год  на
утверждение в городскую Думу.
     3.2. При определении  объемов  финансирования  программ  комиссия
может  вносить  городской  Думе  предложения  о  защищенности расходов
некоторых программ в городском бюджете.
     3.3. Комплексные целевые программы утверждаются городской Думой.
     3.4. Средства  на  программы  выделяются  при  условии  включения
объемов   их   финансирования   в   городской   бюджет   на  очередной
финансируемый год.
     4. Управление  реализацией  целевой  программы  и  контроль за ее
выполнением.
     4.1. Разработчик   целевой   программы  ежегодно  (ежеквартально)
уточняет  показатели  и  затраты  по  мероприятиям  программы  и   при
необходимости  вносит  предложения в комитет экономики и горфинотдел о
продлении срока  реализации  целевой  программы,  который  истекает  в
текущем году.
     4.2. Комитет   экономики   по   согласованию   с    горфинотделом
подготавливает  заключение  о продлении срока реализации программы или
нецелесообразности ее дальнейшей поддержки и направляет его в комиссию
по рассмотрению целевых программ для принятия решения.
     Подготовка продленной программы, срок реализации которой истекает
в  текущем году,  а также включение в программу новых подпрограмм и их
утверждение осуществляются в порядке, установленном данным Положением.
     4.4. Комитет  экономики и промышленности с участием горфинотдела,
разработчиков  целевых  программ  и   заинтересованных   подразделений
городской   Управы  организует  экспертные  проверки  хода  реализации
отдельных целевых программ по выполнению сроков реализации программных
мероприятий, целевому и эффективному использованию средств, выделяемых
на их  реализацию,  по  привлечению  средств  внебюджетных  источников
финансирования программ и результатов выполнения программ.
     По результатам экспертных проверок  подготавливаются  предложения
для  внесения  в городскую Думу о целесообразности продолжения работ и
финансировании программ или их прекращении.
     4.5. Разработчики   целевых   программ   ежегодно  до  15  января
направляют  в  комитет  экономики   и   промышленности   Горуправы   и
горфинотдел доклады о ходе работ по целевым программам и эффективности
использования финансовых средств,  а также справочную и  аналитическую
информацию о подготовке и реализации целевых программ, необходимую для
выполнения возложенных на комитет экономики функций.
     Комитет экономики с участием горфинотдела, разработчиков программ
и подразделений Горуправы до 1 марта  каждого  года  подготавливает  и
представляет  городскому  Голове  доклад  о  ходе реализации городских
целевых программ за отчетный год.


                                                        Приложение
                                                       к Положению
                              "О порядке разработки, утверждения и
                          реализации комплексных целевых программ"

                               ПАСПОРТ
                     ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


1. Наименование программы ________________________________________
2. Заказчик программы ____________________________________________
3. Разработчик программы _________________________________________
4. Цели и задачи программы _______________________________________
5. Важнейшие показатели __________________________________________
6. Сроки реализации ______________________________________________
7. Перечень программ и
   основных мероприятий __________________________________________
8. Исполнители программ
   и основных мероприятий ________________________________________
9. Объемы и источники
   финансирования ________________________________________________
10. Ожидаемые конечные
    результаты программы _________________________________________
11. Система организации
    контроля за исполнением
    программы ____________________________________________________



                                                         УТВЕРЖДАЮ
                                     Заместитель Городского Головы
                                                      по экономике
                                                      А.И.Леонтьев
                                       от 4 ноября 1997 г. N 336-п


                               ПРОТОКОЛ
        СОВЕЩАНИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
                           ОТ 03.11.97 ГОДА


     Присутствовали: заместитель  городского   Головы   по   экономике
Леонтьев  А.И.,  заместитель  городского Головы Попов В.И.,  начальник
отдела  экономики  Борлов  Г.М.,  зам.  начальника  отдела  экономики,
Молоков В.П., директор МП "Зеленстрой" Козлов С.В.
     Выступили: Леонтьев А.И.:
     Почти во    всех   представленных   к   рассмотрению   программах
отсутствуют расчеты экономической эффективности от их внедрения.
     Попов В.И.:
     Необходимо уточнить   в   горфинотделе    сумму    расходов    на
финансирование целевых программ, так как это часть плана СЭР-97 г.
     Поручения: Молокову  В.П.:   в   трехдневный   срок   разработать
Положение "О порядке разработки,  утверждения и реализации комплексных
целевых программ" и согласовать  с  членами  комиссии  перенос  сроков
графика по рассмотрению целевых программ.
     Руководителям подразделений     Горуправы     и     муниципальных
образований:  переработать  целевые  программы  согласно  Положению  и
предоставить их  в  комитет  экономики  и  промышленности  в  срок  до
12.11.97 г.

     Протокол вел          В.П.Молоков