Распоряжение Городского Головы г. Калуги от 27.08.1992 № 1782-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ

       27 августа 1992 г.                             N 1782-р

         О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ СДАЧИ И ПРИЕМА ОТХОДОВ
                      ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ЛИКВИДАЦИИ


     Для обеспечения   санитарного   и   экологического   благополучия
населения,  выполнения полного технологического процесса захоронения и
обезвреживания твердых бытовых отходов с соблюдением СП N 2811-83 и РД
от 20.05.77 г.:

     1. Ввести   в  действие  "Правила  сдачи  и  приема  отходов  для
последующей ликвидации" с 01.01.1993 г.
     2. Директору  Департамента  СО  и  УО Миненкову Е.П.  разработать
необходимые мероприятия,  связанные с  введением  в  действие  "Правил
сдачи и приема ТБО".
     3. Направить "Правила сдачи  и  приема  отходов  для  последующей
ликвидации"  всем  организациям,  осуществляющим  работы,  связанные с
приемом и сдачей ТБО.
     4. Контроль  за  исполнением  данного  Распоряжения  возложить на
Городского Управляющего Висюлина А.П.


     Городской Голова          В.А.Черников



                                                        Утверждено
                                                     Распоряжением
                                       городского Головы г. Калуги
                                    от 27 августа 1992 г. N 1782-р

                               ПРАВИЛА
          СДАЧИ И ПРИЕМА ОТХОДОВ ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ЛИКВИДАЦИИ


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие правила сдачи и  приема  отходов  для  последующей
ликвидации  (в  дальнейшем  "Правила")  устанавливают  порядок сдачи и
приема малотоксичных промышленных отходов от  предприятий  г.  Калуги,
твердых  бытовых  отходов  от  домовладений  и  предприятий,  а  также
строительного мусора со строек и  ремонтируемых  зданий  (строительный
мусор рассматривается как вид твердых бытовых отходов).
     1.2. "Правила разработаны в  соответствии  с  "Рекомендациями  по
условиям  приема  слаботоксичных  промышленных  отходов  на  полигон и
твердых бытовых отходов",  утвержденными 20 мая 1977 г.,  "Санитарными
правилами  устройства  и содержания полигонов твердых бытовых отходов"
СП N 2811-83,  "Санитарными правилами содержания территорий населенных
мест"  СП  N  4690-88,  нормативным  документом "Предельное количество
токсичных  промышленных  отходов,  допускаемое  для  складирования   в
накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов" Нд N 3897-85.
     1.3. Основное условие сдачи и приема твердых  бытовых  отходов  -
соблюдение  санитарно-гигиенических  требований  по  охране окружающей
среды (атмосферного воздуха, почвы, грунтовых и поверхностных вод).
     1.4 "Правила"   разработаны   в  обеспечение  Законов  Российской
Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения"  от
1991 г., "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г.
     1.5. Термины,  определения и  сокращения,  принятые  в  настоящих
"Правилах":
     1.5.1. предприятие - организация,  учреждение,  промышленное  или
иное  предприятие  любой  формы собственности,  имеющее неиспользуемые
отходы производства и твердые бытовые отходы.
     1.5.2. Малотоксичные  промышленные отходы (МТПО) - остатки сырья,
материалов,  полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции
или  при выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные
потребительские  свойства,  имеющие  класс  опасности  не  выше  3-го,
определяемые  (рассчитанные)  по  СН N 4286-87 ("Предельное содержание
токсичных соединений в промышленных отходах, обуславливающее отнесение
этих отходов к категории по токсичности").
     1.5.3. Твердые   бытовые   отходы   (ТБО)   -    коммунально    -
неутилизируемые   в   быту,   образующиеся  в  результате  амортизации
предметов быта и самой жизни людей.
     Источниками ТБО являются как домовладения, так и предприятия.
     1.5.4. Полигон  твердых  бытовых  отходов  (ПТБО)  -   инженерное
сооружение, где производится ликвидация ТБО и МТПО.
     1.5.5. Предельно допустимое  количество  промышленных  отходов  -
предельное  количество  промышленных  отходов,  допускаемое к приему и
складированию на ПТБО совместно с ТБО  в  соответствии  с  нормативным
документом  N  3897-85  "Предельное  количество токсичных промышленных
отходов,  допустимое для складирования в  накопителях  (на  полигонах)
твердых бытовых отходов" и условиями ПТБО.

                  2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА И СДАЧИ МТПО

     2.1. Предприятия,  имеющие  МТПО,  обязаны  представить  заявку в
адрес  городского  Комитета  по  экологии   и   природопользованию   и
Калужского   центра   Государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора (КЦГСЭН) в соответствии с формой приложения 1.
     2.2. Комитет по экологии и природопользованию,  рассмотрев заявку
предприятия,  оформляет разрешение на  вывоз  МТПО  в  соответствии  с
формой приложения 2.
     2.3. На основании разрешения Департаментом санитарной  очистки  и
утилизации  отходов составляется и утверждается перечень обслуживаемых
предприятий с указанием какие отходы и  в  каких  количествах  от  них
разрешено принимать ПТБО.
     2.4. Администрация  ПТБО   принимает   отходы   от   предприятий,
указанных  в  перечне,  группируя  отходы  по условиям складирования в
соответствии с их физическими и химическими свойствами.
     2.5. На  каждую  партию  вывозимых  на  ПТБО  отходов предприятие
сдатчик оформляет справку по форме приложения 3.
     2.6. По  требованию  администрации  ПТБО  предприятия  - сдатчики
обязаны представить образцы материалов, входящих в МТПО в соответствии
с номенклатурой отходов, описанной в заявке.
     2.7. Отходы принимаются ответственным лицом при наличии справки о
производственных отходах, оформленной в соответствии с приложением 3.
     2.7.1. Справка хранится в деле на ПТБО.
     2.7.2. Контрольный   талон  справки  хранится  в  соответствующей
службе предприятия, сдавшего отходы.
     2.7.3. Поступление  отходов  на  ПТБО  регистрируется  в журнале,
имеющем форму в соответствии с приложением 4.
     2.7.4. Складирование МТПО на полигоне производится в соответствии
с  "Рекомендациями"  по  условию  приема  слаботоксичных  промышленных
отходов,   графиков  эксплуатации  полигона  и  предельно  допустимому
количеству промышленных отходов.
     2.8. При  нерегулярном  вывозе  МТПО  предприятиями на полигон (в
случае накапливания МТПО на  территории  предприятия  до  определенной
массы  или объема) предприятие обязано получить отдельное разрешение у
организации,  указанной в п. 2.2 с обязательным предоставлением заявки
и образцов отходов.
     2.9. Принимаемые  отходы  выборочно  контролируются  лабораторией
ПТБО  на  соответствие  образцам МТПО и по фактическому фракционному и
морфологическому составу.
     2.10. Предприятие - сдатчик несет ответственность за соответствие
состава   фактически   вывозимых   и   сдаваемых   отходов,    данным,
представленным в заявках.
     2.11. Транспортировка  МТПО  должна  проводиться  с   соблюдением
санитарно-гигиенических   и   природоохранных  требований  транспортом
предприятия или же привлеченным транспортом.

                  3. ОРГАНИЗАЦИЯ СДАЧИ - ПРИЕМА ТБО

     3.1. Вывоз отходов на ПТБО производится по договорам, заключаемым
предприятиями    или   домовладельцами   с   предприятиями,   имеющими
специальный автотранспорт (контейнеровозы или мусоровозы).
     3.1.1. Строительный мусор допускается к перевозке в автомашинах с
открытым кузовом.
     3.2. Прием ТБО на полигон производится на основании договоров,  с
регистрацией приема в "Журнале приема отходов".
     3.3. Ликвидация  отходов  на  ПТБО  производится в соответствии с
графиком эксплуатации полигона и санитарных правил СП N 28111-83.

               4. ОТХОДЫ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ К ПРИЕМУ НА ПТБО

     4.1. На ПТБО запрещены к приему следующие отходы:
     4.1.1. Отходы   от   предприятий,   не   входящие   в   перечень,
утвержденный Департаментом СО и УО.
     4.1.2. Отходы,  сдаваемые  без  представления  справки,  согласно
приложения 3 или отдельного разрешения.
     4.1.3. ТБО, вывозимые не специальным транспортом.
     4.1.4. Пастообразные,  жидкие отходы, нефтепродукты, отработанные
минеральные масла, растворители, лакокрасочные материалы.
     4.1.5. Шламы гальванических цехов,  осадки  очистных  сооружений,
кубовые  остатки  химических  отраслей  промышленности,  металлические
порошки.
     4.1.6. Отходы    хирургии,    гинекологии,   медицинские   отходы
инфекционных отделений.
     4.1.7. Химические    реактивы,    ядохимикаты,   фармацевтические
препараты, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений.
     4.1.3. Люминесцентные    лампы,   ртутьсодержащие   отходы,   бой
люминесцентных ламп.
     4.1.9. Металлолом, крупногабаритные коммунальные отходы.
     4.1.10. Отработанные   покрышки   автотранспорта,    отработанные
аккумуляторы.
     4.1.11. Пирофорные,  взрывчатые  материалы,  вещества  или  смеси
невыясненного состава.
     4.1.12. Отходы,  не соответствующие образцам МТПО,  предъявленным
предприятиями - сдатчиками в дополнение к заявкам.
     4.2. Отходы,  перечисленные в п.  4.1 в заявку на захоронение  не
включаются и разрешение на них не выдается.

                  5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ

     5.1. Контроль  за соблюдением "Правил" производится Департаментом
санитарной очистки и утилизации отходов.
     5.2. Технологический   контроль   принимаемых   на  ПТБО  отходов
производится лабораторией полигона.

               6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ "ПРАВИЛ"

     6.1. Нарушение "Правил сдачи и  приема  отходов  для  последующей
ликвидации"   влечет   за  собой  административную  ответственность  в
соответствии с санкциями,  предусмотренными Решением Малого Совета  от
___________________________________     N    ________________________,
представленными Департаментом СО и УО нарушителю.
     6.2. Нарушение   "Правил"   повлекшее   за   собой   последствия,
оцениваемые       Законами       Российской        Федерации        "О
санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения"  и  "Об  охране
окружающей среды" как санитарное нарушение или санитарное преступление
(экологическое  нарушение  или  экологическое  преступление) влечет за
собой       ответственность,       предусматриваемую       действующим
законодательством.

                     7. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ "ПРАВИЛ"

     7.1. Правила  вводятся  в  действие  Решением Городского Головы и
действуют до отмены или новой редакции.



                                                      Приложение 1
                                 к Правилам сдачи и приема отходов
                                        для последующей ликвидации

                       ЗАЯВКА N _______________
                     (регистрационный, входящий)
                на захоронение (складирование) отходов


     Наименование  предприятия,  его  ведомственная принадлежность

__________________________________________________________________

Адрес предприятия ________________________________________________

Наименование объекта,  предназначенного  для складирования отходов

__________________________________________________________________

Адрес объекта ____________________________________________________

Характеристика отходов: __________________________________________

вид и наименование _______________________________________________

годовой объем отходов (по годам) _________________________________

технологический процесс  или  производство,  где образуются отходы
(с расчетом материального баланса отходов)

__________________________________________________________________
химический состав и %  по токсичным компонентам с указанием класса

токсичности ______________________________________________________
физическая характеристика  отходов  (пожаро-  и   взрывоопасность,
агрегатное состояние, растворимость, летучесть, влажность и др.)

специфические характеристики _____________________________________

__________________________________________________________________

Обоснование необходимости складирования отходов __________________

__________________________________________________________________
Мероприятия, планируемые  предприятием   для   сокращения   объема
отходов, их  утилизации,   внедрение  безотходных  и  малоотходных
технологий, сроки  их выполнения (приложение к заявке).


     М.П.                    Руководитель предприятия ____________

N кода группы и вида отхода



                                                      Приложение 2
                                 к Правилам сдачи и приема отходов
                                        для последующей ликвидации

Утверждаю                                                 Разрешаю
Директор департамента СО и УО                Председатель Комитета
_________________ Е.П.Миненков    по экологии и природопользованию

          М.П.                                      М.П.

                              РАЗРЕШЕНИЕ
             НА ВЫВОЗ МАЛОТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
                        ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ НА ПТБО


Предприятие ______________________________________________________

Адрес ____________________________________________________________

Ф.И.О., должность лица ответственного за сдачу МТПО ______________

__________________________________________________________________

На основании рассмотренной заявки N _________ от _________________
разрешается вывоз  на  ПТБО  для  ликвидации  в  соответствии с НД
N 3897-85 следующих отходов:

     1. __________________________________________________________
                   (вид отхода, N кода, группы)

в количестве в год _______________________________________________

с периодичностью _________________________________________________
Отходы разрешается использовать

     2. __________________________________________________________
                           (вид отхода)

в количестве в год _______________________________________________

с периодичностью _________________________________________________
Отходы разрешается использовать

     3. __________________________________________________________
                           (вид отхода)

в количестве в год _______________________________________________

с периодичностью _________________________________________________
Отходы разрешается использовать

     4. __________________________________________________________
                           (вид отхода)

в количестве в год _______________________________________________

с периодичностью _________________________________________________
Отходы разрешается использовать

     Дополнительные условия

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


                                                      Согласовано:
                                 Председатель Комитета по экологии
                                              и природопользованию
                                 ____________________ Н.В.Коротких

                                        "___" ____________ 1992 г.

                                                              М.П.

                           Государственный инспектор Госпожнадзора

                           _______________________________________

                                                              М.П.



                                                      Приложение 3
                                 к Правилам сдачи и приема отходов
                                        для последующей ликвидации

                               СПРАВКА
               О ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТХОДАХ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
                  НА ПОЛИГОН ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ


             Регистрационный N __________________________

Наименование предприятия (организации) сдающего отходы ___________

__________________________________________________________________

Дата отправления _________________________ N автомашины __________

Договор с полигоном или Спецавтохозяйством N _____________________

Наименование вида отхода ___________________ N кода группы _______

Количество: в тоннах ________________________

            в метрах кубических ____________________

Подписи: Отгрузил отходы _________________________________________
                                 (должность, Ф.И.О., подпись)

         Сдал отходы на полигон __________________________________
                                 (должность, Ф.И.О., подпись)

         Принял отходы ___________________________________________
                                 (должность, Ф.И.О., подпись)

Дата приема __________________

Не принято (с указанием причины) _________________________________

Контрольный талон к справке (выдается предприятию сдающему отходы)

__________________________________________________________________

Наименование предприятия сдавшего отходы _________________________

Дата приема ______________ N автомашины __________________________

Вид отхода _______________  Количество в т., метрах кубических ___

Лицо принявшее отходы _________________________

Лицо сдавшее отходы ___________________________



                                                      Приложение 4
                                 к Правилам сдачи и приема отходов
                                        для последующей ликвидации


+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Дата ¦ Регистрационный ¦ Наименование ¦ N        ¦ Вид    ¦  Количество   ¦ Номер карты   ¦ Номер      ¦
¦      ¦ номер справки   ¦ предприятия  ¦ договора ¦ отхода ¦  отходов      ¦ складирования ¦ автомашины ¦
¦      ¦ предприятия     ¦ отгрузившего ¦          ¦        +---------------¦ на полигоне   ¦            ¦
¦      ¦                 ¦ отходы       ¦          ¦        ¦  т. ¦ куб. м. ¦               ¦            ¦
+------+-----------------+--------------+----------+--------+-----+---------+---------------+------------¦
¦  1   ¦        2        ¦      3       ¦     4    ¦   5    ¦   6 ¦   7     ¦      8        ¦     9      ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                К СХЕМЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДСКОЙ СВАЛКИ
                П. ЖДАМИРОВО (СХЕМУ СМ. ПЕРВОИСТОЧНИК)


     Свалка расположена на восточной окраине г.  Калуги  в  районе  п.
Ждамирово в 15 километрах от г. Калуги. В геоморфологическом отношении
она приурочена к оврагу,  по которому талые и дождевые  воды  попадают
сначала в р. Городенку и далее в р. Калужку.
     В настоящее время площадь занятая под свалку  твердых  бытовых  и
малотоксичных  отходов составляет 15,7 га.  В процессе ее эксплуатации
проводится поинтервальная засыпка грунтом отработанной площади.
     Дорога ведущая  на  свалку  имеет  асфальтовое  покрытие.  Дорога
ведущая по свалке - насыпная (земля,  мусор),  окружная дорога покрыта
железобетонными     плитами.     По    периметру    свалки    проведен
санитарно-противопожарный лоток шириной 2,5-3  м.  На  свалке  имеется
земля,  применяемая  для  засыпки  твердых  бытовых  отходов  и очагов
возгорания.
     На северо-западной  части,  на расстоянии 3 км,  находятся дачные
строения;  с северо-восточной стороны свалки,  на  расстоянии  100  м,
расположен кустарник и смешанный лес.
     Водоисточников на свалке нет.


     Главный специалист по санитарной работе          В.М.Попонин