Закон Костромской области от 30.12.1998 № 39

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                               ЗАКОН
                        КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


             ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Законов Костромской области от 14.10.99 г. N 68-зко;
                   от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)


                                    Принят Костромской областной Думой
                                                  29 декабря 1998 году


     Костромская областная Дума в целях законодательного закрепления и
реализации   на  территории  Костромской  области  избирательных  прав
граждан Российской Федерации,  установленных  Конституцией  Российской
Федерации,   комплексного   и  системного  урегулирования  назначения,
подготовки  и  проведения  выборов  в  органы  государственной  власти
Костромской  области  и  органы  местного самоуправления муниципальных
образований  в  Костромской  области  принимает  Избирательный  Кодекс
Костромской области (далее Кодекс).

                     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Правовые основы выборов
     Выборы  органов  государственной  власти   Костромской   области,
органов    местного   самоуправления   муниципальных   образований   в
Костромской  области  проводятся  на  основе  Конституции   Российской
Федерации,  Федерального  закона  "0б основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
других  федеральных  законов,  Устава  (Основного  закона) Костромской
области,  настоящего  Кодекса,  других  законов  Костромской  области,
уставов муниципальных образований.

     Статья 2. Пределы действия Кодекса
     Настоящий   Кодекс    обеспечивает    реализацию    установленных
федеральным  законодательством гарантий конституционного права граждан
Российской Федерации, постоянно  или  преимущественно  проживающих  на
территории    области,   избирать   и   быть   избранными   в   органы
государственной   власти   Костромской   области,   органы    местного
самоуправления   муниципальных   образований  в  Костромской  области,
предусматривает дополнительные  гарантии  в  осуществлении  гражданами
избирательных прав в ходе избирательных кампаний.
     Кодекс определяет порядок  назначения,  подготовки  и  проведения
выборов  депутатов  Костромской  областной  Думы,  главы администрации
Костромской области,  депутатов  представительных  (выборных)  органов
местного   самоуправления   муниципальных  образований  в  Костромской
области, глав муниципальных образований, других  выборных  должностных
лиц местного самоуправления в Костромской области.
     Кодекс имеет прямое действие и  применяется  на  всей  территории
Костромской области.

     Статья 3. Основные термины, применяемые в Кодексе
     В настоящем Кодексе используются следующие термины:
     агитация предвыборная  (предвыборная  агитация)  -  деятельность,
имеющая  целью  побудить  или  побуждающая  избирателей  к  участию  в
выборах,   а   также   к   голосованию   за    или    против    любого
зарегистрированного  кандидата  либо  против  всех  зарегистрированных
кандидатов; (В     редакции     Закона     Костромской     области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     агитационные   материалы   -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового распространения при проведении предвыборной агитации; (В
редакции Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     выборное   должностное    лицо    местного    самоуправления    -
предусмотренное  уставом  муниципального образования должностное лицо,
наделенное  собственной  компетенцией  по  решению  вопросов  местного
значения.  Наименование  выборного  должностного  лица устанавливается
уставом муниципального образования;
     выборы в органы  государственной  власти  Костромской  области  -
выборы  депутатов  Костромской  областной  Думы,  главы  администрации
(губернатора) Костромской области; (В   редакции   Закона  Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     выборы в органы местного самоуправления муниципальных образований
в  Костромской  области - выборы депутатов представительных (выборных)
органов местного  самоуправления  муниципального  образования,  выборы
главы  муниципального  образования,  других  выборных  должностных лиц
местного самоуправления;
     выдвижение  кандидата  -  инициатива избирателя по самовыдвижению
кандидатом, инициатива избирателя, избирателей, имеющих право избирать
в  данном  избирательном  округе,  а  также  инициатива избирательного
объединения,  избирательного  блока,  имеющих статус и территориальную
сферу  деятельности  соответственно  уровню  выборов,  по  определению
кандидата   в   депутаты  Костромской  областной  Думы,  кандидата  на
должность   главы   администрации  Костромской  области,  кандидата  в
депутаты  представительного (выборного) органа местного самоуправления
муниципального    образования,    кандидата    на    должность   главы
муниципального  образования,  других выборных должностных лиц местного
самоуправления,   а   также   сбор  подписей  избирателей,  обладающих
избирательным  правом  на  территории  соответствующего избирательного
округа,  в  поддержку  указанной  инициативы,  за исключением случаев,
установленных настоящим Кодексом; (В   редакции   Закона   Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     гарантии  избирательных   прав   -   правовое,   организационное,
информационное   и   иное   обеспечение  прав  граждан,  установленное
законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом;
     глава    администрации   (губернатор)   Костромской   области   -
предусмотренное  Уставом (Основным законом) Костромской области высшее
выборное   должностное   лицо   Костромской   области,   возглавляющее
администрацию Костромской области; (В   редакции   Закона  Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     глава    муниципального     образования     -     предусмотренное
законодательством    Костромской   области,   уставом   муниципального
образования  в  Костромской   области   выборное   должностное   лицо,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории    муниципального    образования.    Наименование     главы
муниципального   образования  устанавливается  уставом  муниципального
образования;
     государственная   автоматизированная   информационная  система  -
организационно-технологическая    система,    образованная   в   целях
автоматизации  правового  и  информационного обеспечения избирательных
комиссий, обработки и формирования баз данных, связанных с подготовкой
и проведением выборов; (В    редакции   Закона   Костромской   области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     депутат - лицо, избранное на основе всеобщего, равного и  прямого
избирательного    права    при    тайном    голосовании   избирателями
соответствующего избирательного округа в  Костромскую  областную  Думу
или   представительный   (выборный)   орган   местного  самоуправления
муниципального образования;
     избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий  активным
избирательным  правом  на  выборах  в  органы  государственной  власти
Костромской области,  органы  местного  самоуправления  муниципального
образования в Костромской области;
     избирательный  блок  -  добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных объединений,создаваемое на период избирательной кампании
для совместного участия в выборах; (В   редакции   Закона  Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     избирательная кампания - период со дня официального опубликования
решения  органа, уполномоченного назначать выборы, об их назначении до
дня официального опубликования результатов выборов;
     избирательная  комиссия  -  коллегиальный  орган, формируемый или
наделяемый   соответствующими   полномочиями   в   порядке   и  сроки,
определенные   федеральным  законодательством  и  настоящим  Кодексом,
обеспечивающий   реализацию   и   защиту  избирательных  прав  граждан
Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно проживающих на
соответствующей   территории  избирательного  участка,  избирательного
округа,  муниципального образования, Костромской области, организующий
подготовку и проведение выборов; (В    редакции   Закона   Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая    партия,    политическая   организация,   политическое
движение),   в   уставе   которого   в   соответствии   с  федеральным
законодательством  закреплено  в качестве основного право на участие в
политической   жизни  общества  посредством  влияния  на  формирование
политической  воли граждан, участие в выборах в органы государственной
власти   и   органы  местного  самоуправления  посредством  выдвижения
кандидатов,   организации   их   предвыборной   агитации,   участие  в
организации    и    деятельности    этих    органов,    созданное    и
зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню выборов или более
высоком   уровне,  в  порядке,  установленном  федеральными  законами,
законом    Костромской    области,    действующий    устав    которого
зарегистрирован  не  позднее  чем  за  один  год до дня выборов, а при
назначении  выборов  Костромской  областной  Думы, главы администрации
Костромской  области,  представительных  (выборных)  органов  местного
самоуправления    муниципальных    образований,   глав   муниципальных
образований, других выборных должностных лиц местного самоуправления в
Костромской   области   в  случае  досрочного  прекращения  полномочий
соответствующего  органа  этот  срок  сокращается  до  шести  месяцев.
Указанные  сроки  не  распространяются на иные изменения и дополнения,
вносимые в устав политического общественного объединения; (В  редакции
Закона Костромской области от 14.10.99 г. N 68-зко)
     избирательный  округ  -   единая   территория,   образованная   в
соответствии с настоящим Кодексом, на которой в соответствии с Уставом
(Основным  законом)  Костромской   области,   уставом   муниципального
образования,  настоящим  Кодексом  избирается  соответственно  депутат
Костромской областной Думы, глава администрации  Костромской  области,
депутат   (депутаты)  представительного  (выборного)  органа  местного
самоуправления  муниципального   образования,   глава   муниципального
образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления;
     избирательный округ многомандатный (многомандатный  избирательный
округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов
(не  более  пяти); (В     редакции    Закона    Костромской    области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     избирательный округ  одномандатный  (одномандатный  избирательный
округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
     избирательные  права граждан Российской Федерации - право граждан
избирать   депутата   (депутатов),   выборное   должностное   лицо  по
соответствующему  избирательному округу (активное избирательное право)
и   быть   избранными   (пассивное   избирательное   право)  в  органы
государственной   власти   Костромской   области   и  органы  местного
самоуправления   муниципального  образования  в  Костромской  области,
участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении
за   проведением  выборов,  работой  избирательных  комиссий,  включая
установление  итогов  голосования и определение результатов выборов, а
также в других избирательных действиях; (В редакции Закона Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     избирательное  право  активное  (активное  избирательное право) -
право  гражданина  Российской  Федерации,  достигшего возраста 18 лет,
постоянно  или  преимущественно проживающего на территории Костромской
области,   на   территории  муниципального  образования,  избирать  по
соответствующему избирательному округу в органы государственной власти
Костромской  области,  органы  местного  самоуправления муниципального
образования в Костромской области; (В   редакции   Закона  Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     избирательное  право  пассивное (пассивное избирательное право) -
право   гражданина   Российской  Федерации  быть  избранным  в  органы
государственной    власти   Костромской   области,   органы   местного
самоуправления муниципальных образований в Костромской области;     (В
редакции Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     избирательный   процесс   -   совокупность   действий    граждан,
избирательных  комиссий, других заинтересованных органов и должностных
лиц по подготовке и проведению  выборов  в  соответствии  со  стадиями
избирательных  действий, установленных федеральным законодательством и
настоящим Кодексом;
     кандидат  -  лицо,  обладающее  пассивным  избирательным  правом,
выдвинутое  в  порядке,  установленном  настоящим Кодексом, в качестве
претендента  на  избрание  депутатом   Костромской   областной   Думы,
депутатом представительного (выборного) органа местного самоуправления
муниципального образования, на замещаемую посредством  прямых  выборов
должность    главы    администрации    Костромской    области,   главы
муниципального  образования,  другую   выборную   должность   местного
самоуправления;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
зарегистрированное  соответствующей избирательной комиссией кандидатом
в депутаты Костромской областной Думы, кандидатом на  должность  главы
администрации    Костромской    области,    кандидатом    в   депутаты
представительного   (выборного)   органа    местного    самоуправления
муниципального    образования,    кандидатом    на   должность   главы
муниципального  образования,  другую   выборную   должность   местного
самоуправления;
     Костромская областная Дума -  предусмотренный  Уставом  (Основным
законом)  Костромской  области  постоянно  действующий законодательный
(представительный) орган государственной власти Костромской области;
     мажоритарная  система  выборов   -   избирательная   система,   в
соответствии   с  которой  избранным  считается  кандидат,  получивший
большинство голосов избирателей;
     мажоритарная система выборов на основе относительного большинства
-   выборы   по  большинству  голосов  избирателей,  полученных  одним
кандидатом, по отношению к  числу  голосов  избирателей,  поданных  за
других кандидатов в отдельности;
     мажоритарная система выборов на основе абсолютного большинства  -
выборы,   по   результатам   которых   избранным  считается  кандидат,
получивший  более  50  процентов   голосов   избирателей,   от   числа
избирателей, принявших участие в голосовании;
     муниципальное образование в Костромской области - город, район, в
пределах которого осуществляется местное самоуправление;
     наблюдатель  -   лицо,   назначенное   при   проведении   выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным  блоком,  а  также  общественным  объединением,  которое
должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на уровне, соответствующем
уровню выборов или более высоком уровне, а в случаях,  предусмотренных
настоящим   Кодексом,   при   проведении  выборов  в  органы  местного
самоуправления  муниципального  образования  -  и  лицо,   назначенное
группой  избирателей,  полномочное  вести  наблюдение  за  проведением
голосования, подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью  избирательной
комиссии  в  период  проведения  голосования, установления его итогов,
определения  результатов  выборов,  включая   действия   избирательной
комиссии  по  проверке  правильности установления итогов голосования и
определения результатов выборов;
     общественное   объединение   -   добровольное,   самоуправляемое,
некоммерческое   формирование,   созданное   по   инициативе  граждан,
объединившихся на  основе  общности  интересов  для  реализации  общих
целей,  указанных в уставе общественного объединения, которое вправе в
порядке, установленном настоящим Кодексом,  соответственно  статусу  и
территориальной  сфере  деятельности принимать участие в избирательной
кампании по выборам в органы государственной власти,  органы  местного
самоуправления муниципальных образований.

     Статья 4. Принципы участия граждан в выборах
     Граждане  Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающие  на  территории Костромской области, участвуют в выборах в
органы государственной власти  Костромской  области,  органы  местного
самоуправления муниципальных образований на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     Участие избирателей в выборах является свободным и  добровольным.
Никто  не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить
его к участию или неучастию в выборах и препятствовать его  свободному
волеизъявлению.
     Иностранные  граждане,  за исключением случая, указанного в части
шестой  статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные
юридические  лица  не вправе осуществлять деятельность, способствующую
либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов.(Часть дополнена - Закон Костромской области от 14.10.99 г.
N 68-зко)

     Статья 5. Всеобщее избирательное право
     Право  избирать  депутата  Костромской  областной   Думы,   главу
администрации     Костромской     области,     депутата    (депутатов)
представительного   (выборного)   органа    местного    самоуправления
муниципального образования в Костромской области, главу муниципального
образования, другое выборное должностное лицо местного  самоуправления
принадлежит    гражданину    Российской   Федерации,   постоянно   или
преимущественно  проживающему  на  территории  данного  избирательного
округа, достигшему на день выборов 18-летнего возраста.
     Право  быть  избранным депутатом Костромской областной Думы имеет
гражданин  Российской  Федерации,  достигший  на день выборов возраста
двадцати одного года. (В    редакции    Закона   Костромской   области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Право   быть   избранным   главой   администрации  (губернатором)
Костромской области имеет гражданин Российской Федерации, достигший на
день выборов возраста тридцати лет. (В   редакции  Закона  Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Право  быть  избранным  депутатом  представительного  (выборного)
органа   местного   самоуправления  муниципального  образования  имеет
гражданин  Российской  Федерации,  достигший  на день выборов возраста
восемнадцати лет. (В     редакции     Закона    Костромской    области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Право  быть  избранным  главой муниципального образования, другим
выборным  должностным  лицом  местного  самоуправления  муниципального
образования  имеет  гражданин  Российской Федерации, достигший на день
выборов возраста двадцати одного года. (В  редакции Закона Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     В соответствии с международными договорами Российской  Федерации,
федеральными   законами,   законами  Костромской  области  иностранные
граждане,  постоянно  проживающие   на   территории   соответствующего
муниципального  образования,  имеют право избирать и быть избранными в
органы местного самоуправления на тех  же  условиях,  что  и  граждане
Российской Федерации.
     Правом  избирать  и  быть  избранным обладают граждане Российской
Федерации   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,  имущественного  и  должностного положения, отношения к
религии,  места  жительства,  убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств.(Часть  дополнена  -  Закон
Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Не имеют права избирать и быть  избранными  граждане,  признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.
     Пребывание   гражданина   вне   места   его    постоянного    или
преимущественного  проживания  во  время проведения на этой территории
выборов не может служить основанием для ограничения его  избирательных
прав.
     Ограничения  на  право  получения  мандата  депутата  и   занятия
должности  выборного  лица,  связанные  с  особенностями  их  статуса,
устанавливаются  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  Уставом  (Основным  законом) Костромской области, настоящим
Кодексом и законами Костромской области.

     Статья 6. Равное избирательное право
     Избиратели  участвуют  в  выборах в органы государственной власти
Костромской  области,  органы  местного  самоуправления муниципального
образования   в  Костромской  области  на  равных  основаниях:  каждый
избиратель  имеет один голос на выборах по одномандатным избирательным
округам,  равное  количество  голосов  на  выборах  по  многомандатным
избирательным округам. (В    редакции   Закона   Костромской   области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     При  одновременном проведении выборов депутатов представительного
(выборного)  органа  местного самоуправления по одно- и многомандатным
избирательным   округам   в   соответствии  с  уставом  муниципального
образования  каждый избиратель должен быть наделен либо одним голосом,
либо  одинаковым  числом  голосов.(Часть дополнена - Закон Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья 7. Прямое избирательное право
     На  выборах  в органы государственной власти Костромской области,
органы    местного   самоуправления   муниципального   образования   в
Костромской    области    избиратель    голосует    за    или   против
зарегистрированного кандидата непосредственно. (В    редакции   Закона
Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья 8. Тайное голосование
     Голосование  на   выборах   в   органы   государственной   власти
Костромской  области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Костромской  области  является   тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
     Контроль за волеизъявлением граждан запрещается.(Часть  дополнена
- Закон Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья 9. Обязательность проведения выборов
     Выборы  в  органы  государственной  власти  Костромской  области,
органы    местного   самоуправления   муниципального   образования   в
Костромской  области  в  связи  с  истечением   установленного   срока
полномочий,   в   случае   прекращения   их  полномочий  до  истечения
установленного срока, а также выборы  депутата  (депутатов)  в  случае
досрочного   прекращения   полномочий  депутата  (депутатов)  являются
обязательными  и  проводятся  в  сроки,  установленные  соответственно
уровню   выборов   Уставом  (Основным  законом)  Костромской  области,
настоящим   Кодексом,   законами    Костромской    области,    уставом
муниципального образования.

     Статья 10. Избирательная система
     Выборы  депутатов  Костромской  областной  Думы   проводятся   по
мажоритарной   системе  относительного  большинства  по  избирательным
округам, образуемым на всей территории Костромской области  на  основе
средней  нормы  представительства  избирателей  на  один избирательный
округ.
     Выборы  главы  администрации  (губернатора)  Костромской  области
проводятся  по мажоритарной системе абсолютного большинства по единому
избирательному   округу,   составляющему  всю  территорию  Костромской
области.  В  случае,  если  на  выборах  баллотировалось  три  и более
кандидата  и  ни  один  из  них  не получил более 50 процентов голосов
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании, проводится повторное
голосование  по  двум  кандидатам, получившим наибольшее число голосов
избирателей, результаты которого определяются на основе относительного
большинства. (В      редакции      Закона      Костромской     области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Выборы депутатов представительного  (выборного)  органа  местного
самоуправления  муниципального  образования проводятся по мажоритарной
системе  относительного  большинства  по  одномандатным  и  (или)   по
многомандатным   избирательным   округам,   образуемым  на  территории
муниципального образования в  соответствии  с  уставом  муниципального
образования  на  основе средней нормы представительства соответственно
на один избирательный округ  и  (или)  один  депутатский  мандат.  При
проведении   голосования  по  одной  кандидатуре  избранным  считается
кандидат,  получивший  не  менее  50  процентов  голосов  избирателей,
принявших участие в голосовании.
     Выборы   главы   муниципального   образования    проводятся    по
мажоритарной системе абсолютного большинства по единому избирательному
округу,  составляющему  всю  территорию  муниципального   образования.
Выборы другого должностного лица местного самоуправления проводятся по
мажоритарной  системе  абсолютного   большинства   по   избирательному
округу,   границы   которого  устанавливаются  уставом  муниципального
образования.  В  случае,  если   на   выборах   главы   муниципального
образования,   другого   должностного   лица  местного  самоуправления
баллотировалось три и более кандидатов и ни один  из  них  не  получил
более   50   процентов   голосов   избирателей,  принявших  участие  в
голосовании, проводится  повторное  голосование  по  двум  кандидатам,
получившим  наибольшее  число голосов избирателей, результаты которого
определяются на основе относительного большинства.

     Статья 11. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов
     Осуществление  подготовки   и   проведения   выборов   в   органы
государственной    власти   Костромской   области,   органы   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в   Костромской   области,
обеспечение  реализации и защиты избирательных прав граждан Российской
Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
     Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от
органов  государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований.
     Запрещается   создание   при   органах   государственной   власти
Костромской  области,  органах  местного  самоуправления муниципальных
образований в Костромской области структур (групп, комитетов, штабов и
др.), подменяющих собой соответствующие избирательные комиссии.

     Статья  12.  Оказание  содействия   избирательным   комиссиям   в
реализации их полномочий
     Органы  государственной  власти   Костромской   области,   органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  в  Костромской
области,  учреждения,  организации,  предприятия   с   государственным
участием  и участием муниципальных образований, а также их должностные
лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации
их   полномочий,   предоставлять   необходимые  помещения,  транспорт,
средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать
ответы  на  обращения  избирательных комиссий в пятидневный срок, а за
пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
     Предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие
теле  -  и  (или)  радиовещание,  и  редакции  периодических  печатных
изданий,  независимо  от  форм  собственности,  их должностные лица, а
также  общественные  объединения  обязаны  предоставлять избирательным
комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных  комиссий  в  срок, определенный частью первой настоящей
статьи. (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 14.10.99 г. N 68-зко)

     Статья 13. Гласность подготовки и проведения выборов
     Подготовка и проведение выборов в органы  государственной  власти
Костромской  области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Костромской области осуществляются открыто и гласно.
     Решения  избирательных  комиссий,  органов государственной власти
Костромской  области,  органов  местного  самоуправления муниципальных
образований   в   Костромской   области,   связанные   с  назначением,
подготовкой,  проведением выборов в Костромской области, муниципальном
образовании,  публикуются  либо  доводятся  до всеобщего сведения иным
путем. (В        редакции       Закона       Костромской       области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья   14.   Принципы   участия   избирательных    объединений,
избирательных блоков в выборах
     Избирательные объединения,  избирательные  блоки,  соответственно
своему  статусу  и  территориальной  сфере  деятельности,  участвуют в
выборах в органы государственной власти  Костромской  области,  органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  в  Костромской
области  на  равных  основаниях  в  порядке,  установленном  настоящим
Кодексом.
     Решения   избирательных   объединений,   избирательных    блоков,
связанные с их участием в выборах, принимаются коллегиально.

     Статья 15. Право выдвижения кандидатов
     Право  выдвижения  кандидатов  на  выборах  депутатов Костромской
областной Думы, главы администрации (губернатора) Костромской области,
депутатов     представительного     (выборного)     органа    местного
самоуправления,  главы  муниципального  образования,  других  выборных
должностных  лиц  местного самоуправления муниципального образования в
Костромской   области   по   соответствующему   избирательному  округу
принадлежит  избирателю,  избирателям  соответствующего избирательного
округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательным объединениям,
имеющим  соответствующий статус и территориальную сферу деятельности и
избирательным  блокам, сформированным избирательными объединениями для
участия в соответствующих выборах. (В   редакции   Закона  Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Не  может  быть  выдвинут  кандидатом гражданин, не имеющий права
быть избранным в соответствии со статьей 5 настоящего Кодекса.  (Часть
дополнена - Закон Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)


     Статья 16. Право на предвыборную агитацию
     Граждане   Российской   Федерации,   избирательные   объединения,
избирательные   блоки,  общественные  объединения,  зарегистрированные
кандидаты  и  их  доверенные  лица  вправе в любых допускаемых законом
формах  и  законными  методами  осуществлять деятельность, побуждающую
избирателей  участвовать  в  выборах  в  органы государственной власти
Костромской  области  и  органы  местного самоуправления муниципальных
образований  в  Костромской  области, а также голосовать за или против
любого     зарегистрированного     кандидата    либо    против    всех
зарегистрированных кандидатов. (В  редакции Закона Костромской области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Зарегистрированным   кандидатам   гарантируются   равные  условия
доступа  к  средствам  массовой информации для проведения предвыборной
агитации.(Часть     дополнена     -    Закон    Костромской    области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья 17. Финансирование выборов
     Расходы  избирательных  комиссий,  связанные  с   подготовкой   и
проведением   выборов  в  органы  государственной  власти  Костромской
области, органы местного самоуправления  муниципальных  образований  в
Костромской  области  соответственно  уровню выборов осуществляются за
счет   средств   областного    бюджета,    бюджета    соответствующего
муниципального   образования.   В   случаях,   установленных  законами
Костромской  области,  на  подготовку  и  проведение  выборов  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований  могут выделяться
средства из областного бюджета.
     Кандидаты финансируют все затраты  на  их  предвыборную  кампанию
исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
     Избирательные  объединения,  избирательные   блоки,   выдвинувшие
кандидата,  участвуют  в  финансировании  затрат,  способствующих  его
избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата.

          Глава II. Срок полномочий органов государственной власти
Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных
   образований в Костромской области. Порядок назначения выборов

     Статья  18.  Срок  полномочий  органов   государственной   власти
Костромской  области,  органов  местного  самоуправления муниципальных
образований в Костромской области
     Срок, на который избираются депутаты Костромской областной  Думы,
а  также  срок,  на который избирается глава администрации Костромской
области,  устанавливается  Уставом  (Основным   законом)   Костромской
области, законами Костромской области и не может быть более пяти лет.
     Срок,   на   который   избираются   депутаты    представительного
(выборного) органа местного самоуправления муниципального образования,
а также срок, на который избирается глава муниципального  образования,
другое   должностное   лицо   местного  самоуправления  муниципального
образования устанавливается  уставом  соответствующего  муниципального
образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
     Изменение срока полномочий  действующих  органов  государственной
власти    Костромской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципального образования, избранных депутатов не допускается.
     Нормы законов Костромской области об  изменении  (увеличении  или
уменьшении)  установленного  срока  полномочий  Костромской  областной
Думы, главы администрации Костромской области вступают  в  силу  после
истечения   ранее  установленного  срока  полномочий  соответствующего
действующего органа, а  в  случае  досрочного  прекращения  полномочий
соответствующего  органа  государственной власти Костромской области -
после прекращения указанных полномочий.
     Решения    представительного    (выборного)    органа    местного
самоуправления об изменении (увеличении или уменьшении) установленного
срока   полномочий   представительного   (выборного)   органа,   главы
муниципального  образования,  других выборных должностных лиц местного
самоуправления вступают в силу после  истечения  ранее  установленного
срока   полномочий   соответствующего   действующего  органа  местного
самоуправления  муниципального  образования,  а  в  случае  досрочного
прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления
муниципального образования - после прекращения указанных полномочий.

     Статья  19.   Общий   порядок   назначения   выборов   в   органы
государственной    власти   Костромской   области,   органы   местного
самоуправления муниципальных образований в Костромской области в связи
с истечением установленного срока полномочий
     Выборы  депутатов Костромской областной Думы, главы администрации
(губернатора)  Костромской области в связи с истечением установленного
срока полномочий назначаются Костромской областной Думой. (В  редакции
Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Выборы депутатов представительного  (выборного)  органа  местного
самоуправления   муниципального   образования,   главы  муниципального
образования,   другого   выборного    должностного    лица    местного
самоуправления  в  связи  с истечением установленного срока полномочий
назначаются    представительным    (выборным)     органом     местного
самоуправления муниципального образования в Костромской области.
     Решение о назначении выборов принимается не позднее  чем  за  100
дней  до  дня  голосования  и  подлежит  официальному  опубликованию в
средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со  дня  его
принятия.
     Днем выборов является,  как  правило,  первое  воскресенье  после
истечения  срока  полномочий,  на  который  в  соответствии  с Уставом
(Основным  законом)  Костромской   области,   уставом   муниципального
образования  был  избран  соответствующий орган государственной власти
Костромской области или орган местного  самоуправления  муниципального
образования.
     Голосование может быть назначено только на  календарный  выходной
день, не допускается назначение голосования на праздничный день.

     Статья  20.  Назначение   досрочных   выборов   при   прекращении
полномочий  органа  государственной власти Костромской области, органа
местного  самоуправления  муниципального  образования  в   Костромской
области до истечения установленного срока
     В случае прекращения полномочий Костромской областной Думы, главы
администрации   (губернатора)   Костромской   области   до   истечения
установленного  срока по основаниям, предусмотренным Уставом (Основным
законом)  Костромской  области, решение о назначении досрочных выборов
принимается: (В      редакции      Закона      Костромской     области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     а)  главой  администрации  Костромской  области  -  о  назначении
досрочных выборов Костромской областной Думы очередного созыва;
     б) Костромской областной Думой - о назначении  досрочных  выборов
главы администрации Костромской области.
     В случае  прекращения  полномочий  представительного  (выборного)
органа   местного  самоуправления  муниципального  образования,  главы
муниципального  образования,  другого  выборного   должностного   лица
местного   самоуправления   до   истечения   установленного  срока  по
основаниям,  установленным  областным  законодательством   и   уставом
муниципального  образования,  решение  о  назначении досрочных выборов
принимается:
     а) главой муниципального образования, другим выборным должностным
лицом   местного   самоуправления   муниципального   образования  -  о
назначении  досрочных  выборов  представительного  (выборного)  органа
местного самоуправления муниципального образования;
     б) представительным (выборным)  органом  местного  самоуправления
соответствующего  муниципального  образования - о назначении досрочных
выборов   главы   муниципального   образования,   другого    выборного
должностного лица местного самоуправления.
     Решение о назначении досрочных выборов органа, должностного лица,
указанного  в  частях  первой,  второй  настоящей  статьи,  в  связи с
досрочным  прекращением  полномочий  до истечения срока, на который он
был  избран  (оно  было  избрано), принимается не позднее чем через 14
дней  со  дня  такого  прекращения  полномочий.  Днем  голосования при
досрочных  выборах  является  последнее  воскресенье перед днем, когда
истекают  три  месяца со дня прекращения полномочий. Указанное решение
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее  чем через 5 дней со дня его принятия.(Часть дополнена - Закон
Костромской области от 14.10.99 г. N 68-зко) (В     редакции    Закона
Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья 21. Назначение выборов избирательными комиссиями
     В   случае,  если  уполномоченный  орган  государственной  власти
Костромской  области,  орган  местного  самоуправления  муниципального
образования  в  сроки  и  в  порядке,  определенные  статьями  19,  20
настоящего  Кодекса,  не  назначит  выборы,  а  также  при  отсутствии
уполномоченного на то органа или должностного лица, выборы назначаются
и проводятся избирательной комиссией, соответственно уровню выборов:
     а)  в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения полномочий органа;
     б)  не  позднее  чем через 100 дней со дня досрочного прекращения
полномочий органа. (В     редакции    Закона    Костромской    области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Решение  избирательной  комиссии о назначении выборов публикуется
не  позднее  чем  через  7 дней со дня истечения установленного частью
третьей  статьи  19, частью третьей статьи 20 настоящего Кодекса срока
опубликования решения о назначении выборов.
     (Статья     в     редакции     Закона     Костромской     области
от 14.10.99 г. N 68-зко)

     Статья 22. Назначение выборов судом
     В  случае,  если  уполномоченный  орган  государственной   власти
Костромской  области,  орган  местного  самоуправления  муниципального
образования, соответствующая избирательная комиссия в соответствии  со
статьями 19, 20, 21, 23 настоящего Кодекса не назначит в установленный
срок выборы либо соответствующая избирательная комиссия отсутствует  и
не  может  быть  сформирована  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Кодексом, выборы по заявлению избирателей, избирательных  объединений,
избирательных   блоков,  органов  государственной  власти  Костромской
области, органов местного самоуправления  муниципального  образования,
прокурора  назначаются  соответственно  областным  судом или районным,
городским судом.
     Выборы при этом организует  и  проводит  временная  избирательная
комиссия,  сформированная  для  подготовки и проведения данных выборов
соответственно  уровню  выборов  Центральной  избирательной  комиссией
Российской  Федерации либо избирательной комиссией Костромской области
в количестве не более 15 членов в течение 7  дней  со  дня  вступления
судебного решения в законную силу.

     Статья 23. Назначение дополнительных выборов депутата Костромской
областной   Думы,   депутата   представительного   (выборного)  органа
местного самоуправления муниципального образования в случае досрочного
прекращения полномочий депутата
     В случае досрочного прекращения полномочий  депутата  Костромской
областной Думы, депутата представительного (выборного) органа местного
самоуправления   муниципального    образования    в    соответствующем
избирательном  округе проводятся дополнительные выборы депутата вместо
выбывшего.
     В случае досрочного прекращения полномочий  депутата  Костромской
областной  Думы  дополнительные  выборы  в данном избирательном округе
назначает избирательная комиссия Костромской области.
     В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    депутата
представительного    (выборного)    органа   местного   самоуправления
муниципального   образования   дополнительные    выборы    в    данном
избирательном  округе  назначает избирательная комиссия муниципального
образования.
     Дополнительные выборы депутата назначаются в избирательном округе
в  течение  месяца со дня такого прекращения полномочий и проводятся в
первое  или второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со
дня  принятия  решения  соответствующего представительного (выборного)
органа  о  досрочном  прекращении полномочий депутата. При этом выборы
депутата  представительного (выборного) органа местного самоуправления
муниципального   образования  в  многомандатном  избирательном  округе
назначаются в случае, установленном статьей 24 настоящего Кодекса.  (В
редакции Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Если  в  результате  этих выборов депутат не может быть избран на
срок  более  одного  года  до окончания срока, на который была избрана
Костромская  областная  Дума,  был  избран представительный (выборный)
орган местного самоуправления соответствующего созыва, выборы депутата
вместо выбывшего депутата не назначаются. (В      редакции      Закона
Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     В случае выбытия нескольких депутатов в  срок,  когда  проведение
дополнительных выборов не предусмотрено, а Костромская областная Дума,
представительный    (выборный)    орган    местного     самоуправления
муниципального образования осталась (остался) в неправомочном составе,
проводятся  досрочные  выборы  депутатов   данного   представительного
органа  в  связи с прекращением полномочий данного органа до истечения
установленного срока, в порядке и в сроки, предусмотренные статьей  20
настоящего Кодекса.
     В  случае,  если  дополнительные  выборы,  проведенные  в  сроки,
установленные  частью  четвертой  настоящей  статьи,  были признаны не
состоявшимися  по  основаниям,  предусмотренным  подпунктами "а" и "б"
статьи  136  настоящего Кодекса, следующие дополнительные выборы могут
быть отложены на срок, не превышающий одного года.(Часть  дополнена  -
Закон Костромской области от 14.10.99 г. N 68-зко)

     Статья 24. Порядок замещения мандата  депутата  представительного
(выборного)  органа местного самоуправления муниципального образования
в случае досрочного прекращения  полномочий  депутата,  избранного  по
многомандатному избирательному округу
     При досрочном прекращении полномочий  депутата  представительного
(выборного)  органа местного самоуправления муниципального образования
в Костромской области, избранного  по  многомандатному  избирательному
округу,  если  полномочия депутата прекращаются в течение первого года
срока полномочий  представительного  (выборного  органа),  в  порядке,
установленном  уставом муниципального образования, полномочия депутата
передаются кандидату,  получившему  на  основных  выборах  по  данному
многомандатному   избирательному   округу   наибольшее  число  голосов
избирателей по  отношению  к  числу  голосов  избирателей,  полученных
другими  кандидатами  в  отдельности,  при  условии, что число голосов
избирателей, полученное им, также больше, чем их  подано  против  всех
кандидатов.
     При  досрочном  прекращении  полномочий  депутата,  избранного  в
многомандатном  избирательном  округе,  по истечении одного года срока
полномочий     представительного     (выборного)    органа    местного
самоуправления   муниципального  образования,  если  в  многомандатном
избирательном  округе замещено менее двух третей депутатских мандатов,
в данном избирательном округе проводятся дополнительные выборы.     (В
редакции Закона Костромской области от 14.10.99 г. N 68-зко)

                 Глава III. Избирательные комиссии

     Статья 25. Избирательные  комиссии  по  подготовке  и  проведению
выборов в органы государственной власти Костромской области
     1.  Подготовку  и  проведение   выборов   депутатов   Костромской
областной Думы осуществляют:
     - избирательная комиссия Костромской области;
     - окружные избирательные комиссии;
     - территориальные  (районные,  городские,  а  также  другие  -  в
районах,  городах  с  большим  количеством  избирателей) избирательные
комиссии;
     - участковые избирательные комиссии.
     При  проведении  дополнительных  выборов  в  связи  с   досрочным
прекращением   полномочий   депутата  Костромской  областной  Думы  по
избирательному  округу,  образованному  в   границах   одного   района
(города),   по   решению   органа,   уполномоченного  на  формирование
территориальной избирательной комиссии, согласованному с избирательной
комиссией  Костромской области, территориальная избирательная комиссия
(районная,  городская)  может  не  формироваться,  а   исполнение   ее
полномочий возлагается на окружную избирательную комиссию.
     2.  Подготовку   и   проведение   выборов   главы   администрации
Костромской области осуществляют:
     - избирательная комиссия Костромской области;
     - территориальные  (районные,  городские,  а  также  другие  -  в
районах,  городах  с  большим  количеством  избирателей) избирательные
комиссии;
     - участковые избирательные комиссии.
     3. При проведении выборов в орган (органы) государственной власти
Костромской  области  функции  территориальной  (районной,  городской)
избирательной  комиссии   может   исполнять   избирательная   комиссия
муниципального   образования   по   решению   избирательной   комиссии
Костромской области, принятому на основании предложения  избирательной
комиссии  муниципального  образования,  представительного  (выборного)
органа местного самоуправления данного муниципального образования.

     Статья 26. Избирательные  комиссии  по  подготовке  и  проведению
выборов  в органы местного самоуправления муниципального образования в
Костромской области
     1. Подготовку и проведение  выборов  депутатов  представительного
(выборного)  органа местного самоуправления муниципального образования
в Костромской области осуществляют:
     - избирательная комиссия муниципального образования;
     - окружные избирательные комиссии;
     - участковые избирательные комиссии.
     По  решению  органа,  уполномоченного  на  формирование  окружных
избирательных  комиссий,  принятого  по  согласованию  с избирательной
комиссией муниципального образования, окружные избирательные  комиссии
могут  не  формироваться,  исполнение  их  полномочий  возлагается  на
избирательную комиссию муниципального образования.
     2.  Подготовку  и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования,  других  выборных должностных лиц местного самоуправления
муниципального образования в Костромской области осуществляют:
     - избирательная комиссия муниципального образования;
     - территориальные избирательные комиссии (в  районах,  городах  с
большим количеством избирателей);
     - участковые избирательные комиссии.
     3.  В  подготовке  и  проведении  выборов   в   органы   местного
самоуправления   муниципальных   образований   в  Костромской  области
участвует также избирательная комиссия Костромской области в  пределах
полномочий,  предусмотренных  федеральным законодательством, настоящим
Кодексом.

     Статья 27. Статус избирательной комиссии Костромской области
     Избирательная    комиссия    Костромской     области     является
государственным   органом   Костромской   области.  В  пределах  своих
полномочий  она  обеспечивает  на   территории   Костромской   области
реализацию   и   защиту  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан  Российской  Федерации,  подготовку  и  проведение
выборов   и   референдумов,  единообразное  применение  федеральных  и
областных законов.
     Избирательная   комиссия   Костромской   области   действует   на
постоянной основе, является юридическим лицом.
     Избирательная комиссия Костромской области вправе:
     -  реализовать  в  соответствии  с  Уставом  (Основным   законом)
Костромской    области,    законами    Костромской    области    право
законодательной инициативы в Костромской областной Думе  по  вопросам,
связанным  с  осуществлением  и защитой конституционного права граждан
избирать и быть избранными в органы государственной власти Костромской
области  и  органы  местного самоуправления муниципальных образований,
права  на  участие  в  референдуме,  по  иным  вопросам,  связанным  с
развитием избирательной системы на территории Костромской области;
     -  осуществлять  в  порядке,   установленном   законодательством,
издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав
и правом на участие в референдуме;
     - иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную
грамоту;
     -  иметь  в  оперативном   управлении   обособленное   имущество,
приобретать  и  осуществлять в установленном законодательством порядке
имущественные и неимущественные права;
     -  иметь  раздельные   самостоятельные   балансы   по   средствам
федерального   бюджета  и  средствам  областного  бюджета,  раздельные
текущие счета для указанных средств в банковских учреждениях,  круглую
гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами;
     -  осуществлять  иную   деятельность   в   пределах   полномочий,
установленных  настоящим  Кодексом,  законом  Костромской  области  об
избирательной   комиссии   Костромской   области,   другими   законами
Костромской области.
     Избирательная комиссия Костромской области не вправе осуществлять
деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
     Для  обеспечения  своей   деятельности   избирательная   комиссия
Костромской   области   имеет  аппарат,  структура  и  штаты  которого
устанавливаются ею самостоятельно, может образовывать  иные  органы  и
рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

     Статья   28.   Статус   избирательной   комиссии   муниципального
образования
     Избирательная комиссия муниципального образования  в  Костромской
области  является коллегиальным органом, организующим и обеспечивающим
подготовку   и   проведение   муниципальных   выборов.   В    случаях,
установленных   пунктом   третьим   статьи   25   настоящего  Кодекса,
избирательная комиссия муниципального образования исполняет полномочия
территориальных  избирательных  комиссий  по  подготовке  и проведению
выборов в орган (органы) государственной власти Костромской области на
всей территории муниципального образования.
     Избирательная комиссия муниципального  образования  действует  на
постоянной  основе,  может  обладать статусом юридического лица, иметь
аппарат и создавать рабочие  группы,  привлекать  к  выполнению  работ
внештатных работников.

     Статья 29. Совмещение  избирательными  комиссиями  полномочий  по
подготовке и проведению выборов различного уровня
     При одновременном проведении  в  Костромской  области  выборов  в
орган  государственной  власти  Российской Федерации, в орган (органы)
государственной власти Костромской области,  орган  (органы)  местного
самоуправления   муниципального  образования  избирательной  комиссией
Костромской области по согласованию соответственно  уровню  выборов  с
органом  государственной  власти Костромской области, органом местного
самоуправления муниципального образования, назначившим  выборы,  может
быть   направлено   ходатайство   Центральной  избирательной  комиссии
Российской  Федерации  о   передаче   полномочий   территориальных   и
участковых   избирательных   комиссий  по  выборам  в  орган  (органы)
государственной власти Костромской области,  орган  (органы)  местного
самоуправления   муниципального   образования  в  Костромской  области
соответствующим избирательным комиссиям, сформированным для подготовки
и   проведения  выборов  в  орган  государственной  власти  Российской
Федерации. Совмещение указанных полномочий осуществляется на основании
соответствующего    решения    Центральной    избирательной   комиссии
Российской Федерации.
     В случае одновременного проведения в Костромской области  выборов
в  орган  (органы)  государственной власти Костромской области и орган
(органы)   местного    самоуправления    муниципального    образования
допускается    совмещение   участковыми   избирательными   комиссиями,
сформированными для подготовки и проведения выборов в  орган  (органы)
государственной  власти  Костромской  области,  полномочий  участковых
избирательных комиссий по подготовке  и  проведению  выборов  в  орган
(органы)  местного  самоуправления муниципального образования. Решение
об этом принимается избирательной  комиссией  Костромской  области  на
основании обращения избирательной комиссии муниципального образования,
согласованного  с  органом  местного   самоуправления   муниципального
образования,    уполномоченным    на    формирование   соответствующих
избирательных комиссий.

     Статья  30.  Возложение  на  избирательные  комиссии   полномочий
комиссии референдума
     При  проведении  на  территории  Костромской  области, территории
муниципального  образования  соответствующего референдума на постоянно
действующие   избирательные   комиссии,   а  в  случае  одновременного
проведения   выборов   и  референдума  -  на  избирательные  комиссии,
сформированные  для  подготовки  и  проведения выборов (за исключением
окружных  избирательных комиссий), на основании Кодекса о референдах в
Костромской   области,   могут   возлагаться  полномочия  комиссии  по
проведению соответствующего референдума. (В       редакции      Закона
Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья  31.  Исполнение  избирательными   комиссиями   полномочий
комиссии  по  организации и проведению голосования по отзыву депутата,
выборного должностного лица
     В случае принятия уполномоченным органом решения о  проведении  в
Костромской  области,  избирательном округе, муниципальном образовании
голосования по отзыву (досрочному  прекращению  полномочий)  депутата,
выборного  должностного  лица  по инициативе избирателей, подготовку и
проведение голосования по отзыву осуществляют  избирательные  комиссии
соответствующего  уровня,  которые  действуют  в  пределах полномочий,
установленных законом Костромской области, регулирующим порядок отзыва
депутатов, выборных должностных лиц.

     Статья 32. Организация деятельности избирательных комиссий
     Деятельность  избирательных  комиссий   в   Костромской   области
осуществляется   коллегиально,   на   основе   свободного,   открытого
обсуждения и решения вопросов, входящих в их компетенцию.
     Избирательная комиссия правомочна приступить к  работе,  если  ее
состав  сформирован  не менее чем на две трети от установленного числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     Председатель,  заместитель председателя и секретарь избирательной
комиссии  избираются  тайным  голосованием  на  первом ее заседании из
числа   членов   избирательной   комиссии.  До  избрания  председателя
избирательной  комиссии  заседание  ведет  старейший  по возрасту член
избирательной комиссии. (В   редакции   Закона   Костромской   области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Заседания избирательной комиссии созываются председателем или  по
его  поручению  заместителем  председателя  избирательной  комиссии, а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса обязан
присутствовать на заседании избирательной комиссии. В случае если член
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  по уважительной
причине  не  может принять участие в заседании избирательной комиссии,
он  сообщает  об этом председателю либо заместителю председателя, либо
секретарю избирательной комиссии. (В   редакции   Закона   Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Заседание избирательной  комиссии  Костромской  области  является
правомочным,  если  на  нем  присутствует  не менее двух третей членов
избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  от  установленного
состава.
     Заседание  окружной,  территориальной,  участковой  избирательной
комиссии,  а  также  избирательной комиссии муниципального образования
является правомочным,  если  в  нем  приняло  участие  большинство  от
установленного  числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
     Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей
избирательной  комиссии,  а  также любого присутствующего на заседании
члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование
по  любым  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию  и  рассматриваемым
избирательной комиссией на заседании  в  соответствии  с  утвержденной
повесткой дня.

     Статья 33. Решения избирательных комиссий
     Избирательные комиссии в Костромской  области  в  пределах  своих
полномочий    принимают    решения,    которые    могут    оформляться
постановлениями избирательной комиссии.
     Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые  в  пределах
ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
     Решение  избирательной   комиссии,   противоречащее   федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам,  законам  Костромской
области, настоящему Кодексу либо принятое с превышением  установленных
полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей избирательной комиссией или
судом. При этом  вышестоящая  избирательная  комиссия  вправе  принять
решение по существу вопроса.
     Решения и акты избирательных комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции,  установленной  федеральным  законодательством, настоящим
Кодексом,  законами  Костромской  области  обязательны   для   органов
исполнительной власти Костромской области, государственных учреждений,
органов  местного   самоуправления,   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов,    их    доверенных    лиц,   избирательных   объединений,
избирательных   блоков,   общественных    объединений,    организаций,
должностных лиц и избирателей.

     Статья 34. Порядок принятия решения избирательной комиссией
     Решения избирательной комиссии об избрании либо  освобождении  от
должности   председателя,   заместителя   председателя   и   секретаря
избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки
и  проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации
кандидатов,  об  итогах  голосования  или  о  результатах  выборов,  о
признании  выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении
повторного  голосования  или  повторных  выборов,   о   назначении   в
установленных  случаях  выборов  и  дополнительных  выборов, об отмене
решения нижестоящей избирательной комиссии в порядке,  предусмотренном
настоящим  Кодексом,  принимаются  на заседании избирательной комиссии
большинством голосов  от  установленного  числа  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     Решения  избирательной  комиссии  по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     При принятии решения избирательной комиссии равным числом голосов
"за"  и  "против"  голос  председателя избирательной комиссии является
решающим.
     Решения  избирательной  комиссии,  за  исключением   решения   об
избрании   или   досрочном  освобождении  от  должности  председателя,
заместителя   председателя,    секретаря    избирательной    комиссии,
принимаются  открытым  голосованием.  Однако  комиссия  может  принять
решение о проведении тайного голосования и по другим вопросам.
     Все заседания избирательной комиссии протоколируются. При наличии
соответствующих  технических  средств возможно параллельное проведение
аудиовидеозаписи заседания комиссии.
     Протоколы  заседаний, а также решения, оформленные постановлением
избирательной   комиссии,   подписываются  председателем  (исполняющим
обязанности  председателя)  и секретарем избирательной комиссии. Копии
протоколов   и   иных  документов  избирательной  комиссии  заверяются
председателем  или  секретарем  избирательной  комиссии.  При  этом  в
заверяемом  документе  указанные  лица  делают  запись  "Копия верна",
расписываются, ставят печать избирательной комиссии и дату заверения.
(В редакции Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     О    принятом    по   жалобе   решении   избирательная   комиссия
незамедлительно  информирует  заявителя  устно,  а  при  необходимости
направляет   ему   письменный  ответ.  Все  документы,  поступающие  в
избирательную комиссию, регистрируются. (В редакции Закона Костромской
области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья 35. Особое мнение члена избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса
     Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,   не
согласный  с  решением,  принятым комиссией, вправе в письменной форме
высказать  особое  мнение,  которое  должно  быть   рассмотрено   этой
комиссией,  отражено  в  ее  протоколе,  приложено  к  нему и доведено
председателем   избирательной   комиссии   до   сведения   вышестоящей
(соответственно  уровню выборов) избирательной комиссии не позднее чем
в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий  за  днем
голосования, - незамедлительно.

     Статья 36. Открытость и гласность  в  деятельности  избирательных
комиссий
     Деятельность  избирательных  комиссий   в   Костромской   области
осуществляется открыто и гласно.
     На  всех  заседаниях  соответствующих  избирательных  комиссий, а
также   при  осуществлении  ими  работы  со  списками  избирателей,  с
избирательными  бюллетенями,  протоколами об итогах голосования вправе
присутствовать   члены   и   представители  вышестоящих  избирательных
комиссий,  зарегистрированный  данной  либо  вышестоящей избирательной
комиссией   кандидат   или   его   доверенное   лицо,   уполномоченный
представитель  кандидата,  зарегистрированного кандидата по финансовым
вопросам.  Для  присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с
избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное
разрешение.  Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить
оповещение  зарегистрированных  кандидатов  и  возможность  свободного
доступа  указанных  лиц  на  заседания  и  при  осуществлении работы с
избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с
указанными  избирательными  документами  также  вправе  присутствовать
представители организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание,
и   редакций   периодических  печатных  изданий.   (В редакции Законов
Костромской              области              от 14.10.99 г. N 68-зко;
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Решения избирательных комиссий публикуются бесплатно в  средствах
массовой  информации,  полностью  или  частично  финансируемых за счет
средств областного либо местных бюджетов, и передаются в иные средства
массовой информации.

     Статья 37. Информационное обеспечение деятельности  избирательных
комиссий
     Избирательные  комиссии  в   Костромской   области   обеспечивают
информирование   избирателей   о   сроках   и   порядке  осуществления
избирательных действий, о ходе избирательной кампании,  о  кандидатах,
зарегистрированных кандидатах.
     Организации,   осуществляющие   теле   -  и  (или)  радиовещание,
учредителями  (соучредителями)  которых  являются  государственные или
муниципальные    органы,    организации,   учреждения   либо   которые
финансируются   полностью  или  частично  за  счет  средств  местного,
областного  бюджетов, осуществляющие вещание на территории Костромской
области,  муниципального  образования  и соответствующих избирательных
округов,  предоставляют  избирательной  комиссии  Костромской области,
избирательной  комиссии муниципального образования, а также окружным и
территориальным   избирательным   комиссиям   в  период  избирательной
кампании  на  безвозмездной  основе  (за  счет  их текущего бюджетного
финансирования) не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на своих
каналах     для     разъяснения    избирательного    законодательства,
информирования   избирателей   о   сроках   и   порядке  осуществления
необходимых   избирательных  действий,  ходе  избирательной  кампании,
ответов   на   вопросы   избирателей.   В   информационные   программы
соответствующих  телерадиокомпаний  включаются  информационные блоки о
ходе  избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут
включаться   согласованные  с  избирательными  комиссиями  специальные
информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. (В    редакции
Закона Костромской области от 14.10.99 г. N 68-зко)
     Редакции    периодических    печатных    изданий,    учредителями
(соучредителями)  которых  являются  государственные или муниципальные
органы,  организации,  учреждения либо которые финансируются полностью
или  частично  за счет средств местного, областного бюджета, в течение
избирательной    кампании    предоставляют    избирательной   комиссии
Костромской    области,    избирательной    комиссии    муниципального
образования,   а   также   окружным  и  территориальным  избирательным
комиссиям  на  безвозмездной  основе  (за  счет их текущего бюджетного
финансирования)  не  менее  одного  процента  от  еженедельного объема
печатной  площади  для  разъяснения  избирательного  законодательства,
информирования   избирателей   о   сроках   и   порядке  осуществления
необходимых   избирательных  действий,  ходе  избирательной  кампании,
ответов на вопросы избирателей.  (В   редакции   Законов   Костромской
области от 14.10.99 г. N 68-зко; от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Избирательная комиссия Костромской  области  для  информационного
обеспечения своей деятельности образует информационный центр, в период
подготовки  и  проведения  выборов   может   создавать   пресс-службу,
деятельность  которых осуществляется на основе положений, утверждаемых
данной избирательной комиссией.

     Статья 38. Основные принципы формирования избирательных комиссий
     Формирование  избирательных  комиссий   в   Костромской   области
осуществляется  уполномоченными  органами открыто и гласно. Информация
(объявление)  о   проведении   формирования   избирательной   комиссии
Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования
публикуется не позднее чем за 30 дней до  истечения  срока  полномочий
соответствующей  избирательной  комиссии.  Информация  о  формировании
окружных  избирательных  комиссий  по  выборам  депутатов  Костромской
областной  Думы,  окружных избирательных комиссий по выборам депутатов
представительного   (выборного)   органа    местного    самоуправления
муниципального образования, территориальных и участковых избирательных
комиссий публикуется в  сроки,  предусмотренные  календарными  планами
подготовки    и    проведения    выборов    соответствующего   уровня,
разрабатываемыми вышестоящими избирательными комиссиями.
     Решения  уполномоченных  органов  о  формировании   избирательных
комиссий публикуются в средствах массовой информации, определенных для
официального  опубликования   нормативных   правовых   актов   органов
государственной   власти   Костромской   области  и  органов  местного
самоуправления муниципальных  образований  в  Костромской  области  не
позднее  чем  через  7  дней  со  дня  их  принятия, если нормативными
правовыми актами, регулирующими  порядок  публикации  решений  данного
органа,  не  установлено  меньшего  предельного  срока  публикации его
решений. Сведения о составе избирательных  комиссий  передаются  также
для опубликования в другие средства массовой информации.
     Избирательные  комиссии  формируются  уполномоченными   органами,
определенными  статьями  39, 41, 43, 45, 47, 49 настоящего Кодекса, на
основе предложений избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
общественных  объединений,  а  также  собраний  избирателей  по  месту
жительства, работы, службы, учебы в количестве не  менее  10  человек.
При   формировании   избирательной   комиссии   Костромской   области,
избирательных    комиссий    муниципальных    образований,    окружных
избирательных  комиссий  по  выборам  депутатов  Костромской областной
Думы,   окружных   избирательных   комиссий   по   выборам   депутатов
представительных    (выборных)    органов    местного   самоуправления
муниципальных    образований     учитываются     также     предложения
соответствующих    избирательных    комиссий    предыдущего   состава.
Избирательное   объединение,    избирательный    блок,    общественное
объединение,  вправе  выдвинуть  только  одного  кандидата в каждую из
формируемых избирательных  комиссий.  При  формировании  избирательных
комиссий  должны  соблюдаться требования частей первой, третьей статьи
52 настоящего Кодекса.
     Предложения  избирательных  объединений,  избирательных   блоков,
общественных  объединений,  выборных  органов местного самоуправления,
избирательной  комиссии  предыдущего  состава  по  назначению  граждан
членами  формируемых  избирательных комиссий с правом решающего голоса
должны  быть  приняты  в   порядке,   предусмотренном   их   уставами,
регламентами,   и  оформлены  решением  (постановлением,  выпиской  из
протокола заседания, собрания, конференции,  съезда).  Предложения  по
назначению   граждан   членами   формируемых  избирательных  комиссий,
принятые на собраниях избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы,  должны  быть  оформлены  протоколом  собрания.  Предложения  о
назначении  граждан   членами   формируемых   избирательных   комиссий
представляются  уполномоченным органам с приложением основных сведений
о  каждом  кандидате  биографического  характера  (о  дате   рождения,
образовании,  месте  работы или роде занятий), а также заявлений лиц о
их  согласии  на  назначение  членом   соответствующей   избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     На  основе  поступивших  предложений  каждого  из   избирательных
объединений,  избирательных  блоков, имеющих фракции в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   в   Костромской
областной    Думе,   представительном   (выборном)   органе   местного
самоуправления муниципального образования, должно  быть  назначено  не
менее одной трети состава формируемой избирательной комиссии. При этом
от  каждого  из  избирательных  объединений,  избирательных  блоков  в
данную  избирательную  комиссию  может  быть назначено не более одного
представителя.
     В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Костромской  областной
Думы, представительного  (выборного)  органа  местного  самоуправления
муниципального   образования  право  внесения  предложений  о  составе
избирательной комиссии сохраняется  за  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной
Думе   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Костромской
областной    Думе,   представительном   (выборном)   органе   местного
самоуправления муниципального образования последнего созыва.
     Государственные служащие не могут составлять более одной трети от
общего  числа  членов  избирательной  комиссии  Костромской  области с
правом решающего голоса.
     Государственные   служащие   и   лица,    замещающие    должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять более одной трети  от  общего  числа  членов  избирательной
комиссии   муниципального   образования,   окружной,  территориальной,
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     Статья 39. Формирование и срок полномочий избирательной  комиссии
Костромской области
     Избирательная  комиссия   Костромской   области   формируется   в
соответствии   с   федеральными   законами  и  настоящим  Кодексом  на
паритетных началах органами государственной власти Костромской области
в составе 14 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     Половина членов избирательной комиссии области с правом решающего
голоса  назначается  Костромской  областной  Думой,  другая половина -
главой    администрации   Костромской   области.   Назначению   членов
избирательной комиссии Костромской области Костромской областной Думой
и   главой  администрации  (губернатором)  Костромской  области  может
предшествовать проведение взаимных консультаций. (В   редакции  Закона
Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     Решение о назначении членов  избирательной  комиссии  Костромской
области   оформляется  постановлением  Костромской  областной  Думы  и
постановлением главы администрации Костромской области.
     Срок  полномочий  избирательной  комиссии Костромской области - 5
лет.   В   случае,   если   срок   полномочий  избирательной  комиссии
заканчивается   в   период  проведения  выборов,  срок  ее  полномочий
продляется до завершения данной избирательной кампании. (В    редакции
Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья 40. Полномочия избирательной комиссии Костромской  области
по  подготовке  и  проведению  выборов в органы государственной власти
Костромской  области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Костромской области
     Избирательная комиссия Костромской  области  обладает  следующими
полномочиями:
     - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан
Российской Федерации на территории Костромской области;
     - осуществляет контроль за соблюдением законности при  подготовке
и  проведении  выборов  в  органы  государственной  власти Костромской
области, органы местного самоуправления  муниципальных  образований  в
Костромской  области, обеспечивает единообразное применение настоящего
Кодекса и издает разъяснения, инструкции и иные  нормативные  правовые
акты по вопросам обеспечения единообразного применения соответствующих
законов  области,  обязательные  для  всех   избирательных   комиссий,
осуществляющих подготовку и проведение выборов;
     - руководит деятельностью окружных, территориальных и  участковых
избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов
депутатов Костромской областной Думы, главы администрации  Костромской
области;
     - назначает выборы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
     -  определяет  схему  образования   одномандатных   избирательных
округов по выборам депутатов Костромской областной Думы и представляет
ее на утверждение Костромской областной Думе;
     - в случаях, установленных настоящим Кодексом, формирует окружные
избирательные  комиссии  по  подготовке и проведению выборов депутатов
Костромской областной Думы, территориальные избирательные комиссии  по
подготовке  и  проведению  выборов  в  органы  государственной  власти
Костромской области;
     - устанавливает единую нумерацию избирательных участков  на  всей
территории Костромской области;
     - регистрирует избирательные блоки,  образованные  избирательными
объединениями  для  участия  в выборах в органы государственной власти
Костромской области;
     - распределяет средства, выделенные  из  областного  бюджета  или
полученные  в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение
подготовки  и  проведения  выборов  в  органы  государственной  власти
Костромской  области,  контролирует  целевое  использование  указанных
средств,  а  также  соблюдение  порядка  финансирования  избирательной
кампании;
     -   регистрирует   уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам  кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы
администрации    (губернатора)   Костромской   области,   регистрирует
кандидатов  на  должность главы администрации Костромской области и их
доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; (В   редакции
Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -   обеспечивает   соблюдение   равных    условий    предвыборной
деятельности   для  всех  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,
баллотирующихся на выборах в органы государственной власти Костромской
области;
     -    контролирует    своевременное    опубликование     окружными
избирательными комиссиями по подготовке и проведению выборов депутатов
Костромской  областной  Думы  сведений   о   размерах   и   источниках
образования  избирательных  фондов,  о всех затратах, произведенных за
счет этих фондов;
     - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,  в
том   числе  для  размещения  технических  комплексов  государственной
автоматизированной  информационной  системы,  транспортом  и   связью,
рассматривает   и   решает   иные   вопросы   материально-технического
обеспечения выборов;
     -  устанавливает  формы  списка избирателей, протокола участковой
избирательной  комиссии об итогах голосования избирательного бюллетеня
для  выборов  в  органы  государственной  власти Костромской области и
органы местного самоуправления муниципальных образований в Костромской
области;  утверждает  текст избирательного бюллетеня для выборов главы
администрации Костромской области; утверждает форму списка избирателей
и  других  избирательных  документов для выборов депутатов Костромской
областной  Думы,  главы  администрации Костромской области; утверждает
образцы  печатей  избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения
избирательных документов; (В   редакции   Закона  Костромской  области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     - обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для  выборов
главы администрации Костромской области;
     -  по  согласованию   с   окружными   избирательными   комиссиями
обеспечивает   изготовление   избирательных   бюллетеней  для  выборов
депутатов Костромской областной Думы;
     - заслушивает сообщения должностных лиц администрации Костромской
области,  органов местного самоуправления муниципальных образований по
вопросам, связанным с  подготовкой  и  проведением  выборов  в  органы
государственной власти Костромской области;
     -  рассматривает  жалобы  и  заявления  на  решения  и   действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним
мотивированные решения;
     - осуществляет контроль  за  соблюдением  установленного  законом
порядка   обработки   итогов  голосования  и  определения  результатов
выборов;
     -  осуществляет  контроль   за   своевременностью   опубликования
окружными избирательными комиссиями по подготовке и проведению выборов
депутатов Костромской областной Думы сведений  о  результатах  выборов
по избирательным округам в средствах массовой информации;
     -   устанавливает   общие  итоги  выборов  депутатов  Костромской
областной   Думы,   итоги   голосования  и  результаты  выборов  главы
администрации Костромской области, публикует их в печати, направляет в
средства   массовой   информации,  обеспечивает  хранение  и  передачу
документов, связанных с их подготовкой, в соответствующий архив;    (В
редакции Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -   составляет   списки  лиц,  избранных  депутатами  Костромской
областной  Думы  и  передает  эти  списки  и  необходимые  документы в
областную    Думу;   регистрирует   избранного   главу   администрации
(губернатора)  Костромской  области после представления им документов,
установленных  частью  второй  статьи 145 настоящего Кодекса, и выдает
ему удостоверение об избрании; (В  редакции Закона Костромской области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     - организует повторное голосование по выборам главы администрации
Костромской области;
     - обеспечивает и контролирует на территории  Костромской  области
соблюдение  нормативов технологического оборудования, необходимого для
работы избирательных комиссий;
     -  обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления  избирательных  действий,  ходе  избирательной кампании;
(Дополнен - Закон Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     - участвует в подготовке и проведении выборов в  органы  местного
самоуправления  муниципальных образований в Костромской области, в том
числе:  в  случаях,  установленных   настоящим   Кодексом,   формирует
избирательные  комиссии  муниципальных  образований  и координирует их
деятельность;   оказывает   избирательным   комиссиям    муниципальных
образований,  территориальным,  окружным  и  участковым  избирательным
комиссиям правовую, методическую,  организационно-техническую  и  иную
помощь;  разрабатывает  примерные формы избирательной документации для
проведения  выборов;  осуществляет   меры   по   организации   системы
финансирования  и распределяет средства на проведение выборов в случае
их  выделения  из  областного  бюджета;  обобщает  итоги   выборов   и
направляет их в средства массовой информации;
     - осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными
конституционными  законами, федеральными законами, настоящим Кодексом,
законами Костромской области.

     Статья 41. Формирование и срок полномочий окружных  избирательных
комиссий  по  подготовке  и  проведению  выборов депутатов Костромской
областной Думы
     Формирование окружных избирательных комиссий по выборам депутатов
Костромской  областной Думы осуществляется представительным (выборным)
органом    (представительными    (выборными)    органами)     местного
самоуправления  муниципальных образований не позднее чем за 70 дней до
дня  выборов  в  составе  9-15  членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса. (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     В  случае,  если  представительный  (выборный)   орган   местного
самоуправления  муниципального  образования  в срок не назначил членов
окружной  избирательной  комиссии  по  выборам  депутата   Костромской
областной  Думы,  либо  если  на  данной  территории  представительный
(выборный) орган  местного  самоуправления  отсутствует,  формирование
окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией
Костромской области не позднее  чем  за  65  дней  до  дня  выборов  в
порядке, установленном настоящей статьей.
     Срок   полномочий  окружных  избирательных  комиссий  по  выборам
депутатов Костромской областной Думы истекает в день первого заседания
окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения выборов
депутатов Костромской областной Думы нового созыва. (В редакции Закона
Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья  42.  Полномочия  окружной   избирательной   комиссии   по
подготовке и проведению выборов депутата Костромской областной Думы
     Окружная избирательная комиссия по выборам  депутата  Костромской
областной Думы обладает следующими полномочиями:
     - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан
при проведении выборов на территории избирательного округа;
     -  принимает  меры  по  соблюдению  и  единообразному  применению
настоящего Кодекса на территории избирательного округа;
     -  координирует   деятельность   территориальных   и   участковых
избирательных  комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и
действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним  мотивированные
решения;
     -  организует  и   проводит   проверку   достоверности   подписей
избирателей   в   подписных  листах,  представленных  для  регистрации
кандидатов в депутаты;
     -   регистрирует   уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов   в  депутаты
Костромской  областной  Думы,  регистрирует кандидатов в депутаты и их
доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; (В   редакции
Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -   обеспечивает   соблюдение   равных    условий    предвыборной
деятельности  для  всех  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов в
депутаты, баллотирующихся по избирательному округу;
     - осуществляет контроль за поступлением и  расходованием  средств
избирательных   фондов  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  в
депутаты;
     - распоряжается денежными средствами,  выделенными  избирательной
комиссии  на подготовку и проведение выборов по избирательному округу,
осуществляет контроль  за  целевым  использованием  денежных  средств,
выделенных  территориальным  избирательным  комиссиям  на подготовку и
проведение   выборов   депутата   Костромской   областной   Думы    на
соответствующих  территориях,  входящих  в  территорию  избирательного
округа;
     -   контролирует   обеспечение   территориальных   и   участковых
избирательных  комиссий  помещениями,  транспортом,  средствами связи,
рассматривает   и   решает   иные   вопросы   материально-технического
обеспечения выборов в избирательном округе;
     - утверждает текст избирательного бюллетеня для выборов  депутата
Костромской областной Думы по избирательному округу;
     -    обеспечивает    снабжение    территориальных,     участковых
избирательных комиссий избирательными бюллетенями;
     - в установленном частью первой  статьи  126  настоящего  Кодекса
случае   организует  досрочное  голосование  избирателей  в  помещении
окружной избирательной комиссии;
     -  устанавливает  и  публикует  итоги  голосования  и  результаты
выборов  депутата Костромской областной Думы по избирательному округу,
направляет   протокол  об  итогах  голосования  и  сводную  таблицу  в
избирательную  комиссию  Костромской  области; регистрирует избранного
депутата  Костромской  областной Думы после официального опубликования
общих результатов выборов в Костромскую областную Думу и представления
зарегистрированным  кандидатом документов, установленных частью второй
статьи 145 настоящего Кодекса, и выдает ему удостоверение об избрании;
(В редакции Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     - организует дополнительные выборы депутата Костромской областной
Думы вместо выбывшего и повторные выборы;
     -  обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
(Дополнен - Закон Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -  обеспечивает  хранение  и  передачу  документов,  связанных  с
подготовкой  и проведением выборов депутата Костромской областной Думы
по   избирательному   округу,  в  избирательную  комиссию  Костромской
области;  (Дополнен  -  Закон  Костромской  области от 07.08.2000 г. N
101-ЗКО)
     -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Кодексом.

     Статья 43. Формирование и срок полномочий избирательных  комиссий
муниципальных образований в Костромской области
     Формирование избирательных комиссий муниципальных  образований  в
Костромской   области   осуществляется  представительными  (выборными)
органами  местного  самоуправления  муниципальных   образований,   как
правило,  в  межвыборный  период, а в период выборов в органы местного
самоуправления муниципального образования - не позднее чем за 90  дней
до дня голосования в составе 7 - 13 членов комиссии с правом решающего
голоса.
     В  случае,  если  представительный  (выборный)   орган   местного
самоуправления  муниципального  образования  в  установленный  срок не
назначит членов  избирательной  комиссии  муниципального  образования,
либо  если  на  данной  территории  представительный  (выборный) орган
местного  самоуправления   отсутствует,   формирование   избирательной
комиссии   муниципального   образования   производится   избирательной
комиссией  Костромской  области  в  порядке,  установленном  настоящей
статьей.
     Избирательная  комиссия  муниципального  образования действует на
постоянной    основе.    Срок    полномочий   избирательной   комиссии
муниципального   образования  устанавливается  уставом  муниципального
образования  и  на  может быть более пяти лет и менее срока полномочий
представительного   (выборного)   органа  местного  самоуправления.  В
случае,  если  срок  полномочий избирательной комиссии заканчивается в
период проведения выборов, срок ее полномочий продляется до завершения
данной избирательной кампании. (В  редакции Закона Костромской области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)

     Статья  44.  Полномочия  избирательной  комиссии   муниципального
образования
     Избирательная  комиссия   муниципального   образования   обладает
следующими полномочиями:
     - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан
при    проведении    выборов    в   органы   местного   самоуправления
муниципального  образования,  а  также  выборов   в   орган   (органы)
государственной  власти  Костромской  области при возложении на данную
избирательную   комиссию   муниципального    образования    полномочий
территориальной  избирательной  комиссии  по  подготовке  и проведению
выборов в орган (органы) государственной власти Костромской области;
     -  принимает  меры  по  соблюдению  и  единообразному  применению
настоящего Кодекса на территории муниципального образования;
     - руководит работой территориальных (в городах, районах с большим
количеством  избирателей),  окружных избирательных комиссий по выборам
депутатов представительных (выборных) органов местного  самоуправления
и участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов
в   органы   местного   самоуправления   муниципального   образования,
рассматривает  заявления  и жалобы на решения и действия (бездействие)
этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
     - назначает выборы депутатов представительного (выборного) органа
местного  самоуправления  в  случае,  если представительный (выборный)
орган  местного  самоуправления  не  назначит  выборы  в установленные
сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком
при   прекращении   полномочий  представительного  (выборного)  органа
местного самоуправления до истечения установленного срока; (В редакции
Закона Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     - назначает  выборы  главы  муниципального  образования,  другого
выборного должностного лица в случае, если представительный (выборный)
орган местного  самоуправления  не  назначит  выборы  в  установленные
сроки  либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком
при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования;
     -  назначает  дополнительные  выборы  депутата  представительного
(выборного)   органа   местного   самоуправления   в   соответствующем
избирательном   округе  в  случае  досрочного  прекращения  полномочий
депутата;  (Дополнен  -  Закон  Костромской области от 07.08.2000 г. N
101-ЗКО)
     -  определяет  схему  избирательных  округов по выборам депутатов
представительного   (выборного)   органа   местного  самоуправления  и
представляет  ее  на  утверждение представительному (выборному) органу
местного  самоуправления;  (Дополнен  -  Закон  Костромской области от
07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     - распределяет денежные средства,  выделенные  на  организацию  и
проведение  выборов,  между  территориальными  (в  районах и городах с
большим    количеством    избирателей),     окружными,     участковыми
избирательными    комиссиями,   обеспечивает   контроль   за   целевым
расходованием этих средств;
     - составляет отдельные по каждому избирательному  участку  списки
избирателей  на  основании  сведений,  представляемых по установленной
форме главой муниципального образования, другим  выборным  должностным
лицом  местного самоуправления муниципального образования, командирами
соответствующих воинских частей, и  передает  их  по  акту  участковым
избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до голосования;
     -  устанавливает   единую   нумерацию   избирательных   участков,
образованных  на  территории муниципального образования при проведении
выборов в органы местного самоуправления муниципального образования;
     - регистрирует избирательные блоки,  образованные  избирательными
объединениями  для  участия в выборах в органы местного самоуправления
муниципального образования;
     -   регистрирует   уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам  кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы
муниципального образования, регистрирует кандидатов на должность главы
муниципального   образования,   другого  выборного  должностного  лица
местного  самоуправления  и  их  доверенных лиц, а в случае исполнения
полномочий   окружной   избирательной  комиссии  по  выборам  депутата
представительного   (выборного)   органа   местного  самоуправления  -
регистрирует  уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам
кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  в  депутаты, регистрирует
кандидатов  в  депутаты и их доверенных лиц, выдает им соответствующие
удостоверения; (В      редакции     Закона     Костромской     области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -   обеспечивает   соблюдение   равных    условий    предвыборной
деятельности   для  всех  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,
баллотирующихся  на   выборах   в   органы   местного   самоуправления
муниципального образования;
     - осуществляет контроль за поступлением и  расходованием  средств
избирательных  фондов  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  на
должность  главы   муниципального   образования,   другого   выборного
должностного   лица,   а   в  случае  исполнения  полномочий  окружной
избирательной комиссии по подготовке  и  проведению  выборов  депутата
представительного    (выборного)    органа   местного   самоуправления
муниципального  образования   -   избирательных   фондов   кандидатов,
зарегистрированных кандидатов в депутаты;
     - утверждает текст избирательного  бюллетеня  для  выборов  главы
муниципального  образования,  другого выборного должностного лица, а в
случае  исполнения  полномочий  окружной  избирательной  комиссии   по
подготовке и проведению выборов депутата представительного (выборного)
органа   местного   самоуправления   муниципального   образования    -
утверждает   текст   избирательного  бюллетеня  для  выборов  депутата
представительного   (выборного)   органа    местного    самоуправления
муниципального образования в данном избирательном округе;
     - устанавливает общее число избирательных бюллетеней для  выборов
главы  муниципального образования, другого выборного должностного лица
местного самоуправления, обеспечивает их изготовление и снабжение  ими
территориальных, участковых избирательных комиссий;
     - утверждает формы  списка  избирателей  и  других  избирательных
документов для выборов в органы местного самоуправления муниципального
образования;
     -  рассматривает  сообщения  должностных  лиц  органов   местного
самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением
выборов;
     -  организует  досрочное  голосование  избирателей  в   помещении
избирательной комиссии муниципального образования;
     - устанавливает общие итоги выборов  депутатов  представительного
(выборного)  органа местного самоуправления муниципального образования
и публикует их в печати;
     -   устанавливает   результаты   выборов   главы   муниципального
образования, других выборных должностных лиц местного самоуправления и
сообщает  их  средствам  массовой  информации; регистрирует избранного
главу  муниципального  образования  после представления им документов,
установленных  частью  второй  статьи 145 настоящего Кодекса, и выдает
ему удостоверение об избрании; (В  редакции Закона Костромской области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -  назначает  и  организует  повторные  и  дополнительные  выборы
депутатов     представительного     (выборного)     органа    местного
самоуправления;
     - назначает и проводит повторные выборы, повторное голосование по
выборам  главы муниципального образования, других выборных должностных
лиц местного самоуправления;
     -  обеспечивает  подготовку  и  проведение   выборов   в   органы
государственной  власти  Костромской  области  на  территории  района,
города в  случае  исполнения  избирательной  комиссией  муниципального
образования  по  решению  избирательной  комиссии  Костромской области
полномочий  соответствующей  территориальной   (районной,   городской)
избирательной комиссии;
     -  обеспечивает хранение и передачу в архив документов, связанных
с   подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов  представительного
(выборного)   органа  местного  самоуправления,  главы  муниципального
образования; (В      редакции      Закона      Костромской     области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -  обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
(Дополнен - Закон Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     - осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом,   законами  Костромской  области  и  уставом  муниципального
образования.

     Статья  45.  Формирование  и  срок   полномочий   территориальных
избирательных комиссий
     Формирование территориальных  избирательных  комиссий  (районных,
городских)  при  проведении  выборов  в  органы государственной власти
Костромской области,  если  полномочия  территориальной  избирательной
комиссии   не  возложены  на  соответствующую  избирательную  комиссию
муниципального  образования,  а  также  формирование   территориальных
избирательных  комиссий  (в  районах  и  городах с большим количеством
избирателей) при проведении выборов в  органы  государственной  власти
Костромской области, главы муниципального образования, других выборных
должностных     лиц     местного     самоуправления     осуществляется
представительными   (выборными)   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований не позднее чем за 50 дней до дня  выборов  в
составе 7-13 членов комиссии с правом решающего голоса.
     При  проведении   выборов   в   органы   государственной   власти
Костромской  области  в случае, если представительный (выборный) орган
местного самоуправления  муниципального  образования  в  установленный
срок   не   назначил   членов  территориальной  (районной,  городской)
избирательной  комиссии,  а  полномочия   территориальной   (районной,
городской) избирательной комиссии по каким-либо причинам не могут быть
возложены  на  избирательную  комиссию   муниципального   образования,
формирование   территориальной   (районной,  городской)  избирательной
комиссии осуществляет избирательная комиссия Костромской области.
     Срок полномочий территориальной избирательной  комиссии  истекает
через  30 дней после официального опубликования результатов выборов, в
подготовке и  проведении  которых  она  принимала  участие.  В  случае
обжалования   или   опротестования  результатов  выборов  либо  итогов
голосования по одному из  избирательных  участков  на  соответствующей
территории    полномочия    территориальной   избирательной   комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по   существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 46. Полномочия территориальной избирательной комиссии
     Территориальная  избирательная   комиссия   обладает   следующими
полномочиями:
     - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан
соответственно   своей   территориальной   сфере   деятельности:   при
проведении выборов в органы государственной власти Костромской области
-  на  территории  района,  города,  либо на определенной территории в
районе, городе  с  большим  количеством  избирателей;  при  проведении
выборов   главы   муниципального   образования  -  на  соответствующей
территории в районе, городе с большим количеством избирателей;
     -  принимает  меры  по  соблюдению  и  единообразному  применению
настоящего Кодекса на соответствующей территории;
     -  координирует  работу  участковых  избирательных  комиссий   на
соответствующей   территории,  рассматривает  заявления  и  жалобы  на
решения  и  действия  (бездействие)   этих   избирательных   комиссий,
принимает по ним решения;
     - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение  выборов,  распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     -  соответственно  уровню  выборов  совместно   с   избирательной
комиссией  Костромской области, окружными избирательными комиссиями, а
в случае, если территориальная избирательная комиссия сформирована  на
территории,   являющейся   частью   района,   города,  -  совместно  с
избирательной комиссией  муниципального  образования,  территориальной
(районной,   городской)   избирательной   комиссией,  обеспечивает  на
соответствующей  территории  соблюдение  равных  условий  предвыборной
деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
     - составляет отдельные по каждому избирательному  участку  списки
избирателей  на  основании  сведений,  представляемых по установленной
форме  уполномоченными  органами  или  должностными  лицами   местного
самоуправления,   командирами   соответствующих   воинских  частей,  и
передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее  чем
за 25 дней до голосования;
     -  обеспечивает  доставку  избирательных  бюллетеней   и   других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     - организует досрочное голосование  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     -   оказывает   организационно-техническую   помощь    участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     - устанавливает на  основе  протоколов  участковых  избирательных
комиссий итоги голосования на соответствующей территории и сообщает их
средствам массовой информации;
     - передает протокол об итогах голосования  соответственно  уровню
выборов   в   избирательную  комиссию  Костромской  области,  окружную
избирательную комиссию по выборам депутата Костромской областной Думы,
а  в  случае, если территориальная избирательная комиссия сформирована
на территории, являющейся частью района,  города,  -  в  избирательную
комиссию   муниципального   образования,   территориальную  (районную,
городскую) избирательную комиссию;
     -  обеспечивает  хранение  и  передачу  документов,  связанных  с
подготовкой   и   проведением   выборов   соответствующего  уровня,  в
избирательную   комиссию   Костромской   области,  а  в  случае,  если
территориальная  избирательная  комиссия  сформирована  на территории,
являющейся   частью   района,   города,  -  в  избирательную  комиссию
муниципального   образования,  территориальную  (районную,  городскую)
избирательную комиссию; (В   редакции   Закона   Костромской   области
от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -  обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления  избирательных  действий,  ходе  избирательной кампании;
(Дополнен - Закон Костромской области от 07.08.2000 г. N 101-ЗКО)
     -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Кодексом,   законами   Костромской   области,  уставом  муниципального
образования.

     Статья 47. Формирование и срок полномочий окружных  избирательных
комиссий    по    подготовке    и    проведению    выборов   депутатов
представительного   (выборного)   органа    местного    самоуправления
муниципального образования
     Формирование окружных  избирательных  комиссий  по  подготовке  и
проведению  выборов  депутатов  представительного  (выборного)  органа
местного  самоуправления  муниципального  образования  в   Костромской
области  по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам
осуществляется   представительным    (выборным)    органом    местного
самоуправления   муниципального   образования   в   случаях,  если  их
полномочия не возлагаются  на  избирательную  комиссию  муниципального
образования, в срок не позднее чем за 70 дней до дня выборов в составе
5-7 членов комиссии с правом решающего голоса.