Закон Костромской области от 09.11.2007 № 210-4-ЗКО

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          

                                                                      
               О муниципальной службе в Костромской области

(В редакции Законов Костромской области от 23.12.2008 г. N 419-4-ЗКО;
                    от 10.03.2009 г. N 455-4-ЗКО)
           
                                                                      
                                                                      
                                    Принят Костромской областной Думой
                                                    1 ноября 2007 года
                                                                      



     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Предметом настоящего Закона  являются  отношения  связанные  с
правовым,  организационным  и  финансово-экономическим  регулированием
муниципальной службы  в Костромской  области  в  пределах  полномочий,
определенных федеральным законодательством.
     2.  Деятельность   лиц,   замещающих   муниципальные   должности,
настоящим Законом не регулируется.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовой   основой   настоящего   Закона   являются   Конституция
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "О  муниципальной службе в
Российской  Федерации"  (далее  – Федеральный закон), иные федеральные
нормативные  правовые  акты,  Устав  Костромской  области, иные законы
Костромской   области.  (В  редакции  Закона  Костромской  области  от
23.12.2008 г. N 419-4-ЗКО)

     Статья 3. Реестр должностей муниципальной  службы  в  Костромской
области

     1. Реестр должностей муниципальной службы в  Костромской  области
представляет  собой  перечень  наименований  должностей  муниципальной
службы,  классифицированных  по   органам   местного   самоуправления,
избирательным   комиссиям   муниципальных   образований,   группам   и
функциональным   признакам   должностей,   определяемым    с    учетом
исторических и иных местных традиций.
     2. Должности муниципальной службы устанавливаются  муниципальными
правовыми  актами  в  соответствии с Реестром должностей муниципальной
службы  в  Костромской  области,  утверждаемым   законом   Костромской
области.
     3. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в
Российской  Федерации» должности муниципальной службы подразделяются в
Реестре на следующие группы:
     1) высшие должности муниципальной службы;
     2) главные должности муниципальной службы;
     3) ведущие должности муниципальной службы;
     4) старшие должности муниципальной службы;
     5) младшие должности муниципальной службы.

     Статья 4. Соотношение должностей муниципальной службы

     Соотношение  должностей   муниципальной   службы   и   должностей
государственной   гражданской  службы  Костромской  области  с  учетом
квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной
службы  и  должностям  государственной  гражданской службы Костромской
области устанавливаются законом Костромской области.

     Статья 5. Квалификационные требования  для  замещения  должностей
муниципальной службы

      1.  Квалификационные   требования   для   замещения   должностей
муниципальной   службы   предъявляются   к   уровню  профессионального
образования, стажу муниципальной службы (государственной  службы)  или
стажу  работы  по  специальности,  профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей и  устанавливаются
муниципальными  правовыми  актами  на  основе Типовых квалификационных
требований   для   замещения    должностей    муниципальной    службы,
установленных приложением 1 к настоящему Закону.
     2.  К  кандидатам на должность главы администрации муниципального
района  (городского  округа), назначаемого по контракту, предъявляются
следующие дополнительные требования:
    1) наличие высшего профессионального образования;
    2) стаж работы на  высших  или  главных  муниципальных  должностях
(муниципальных  должностях  муниципальной  службы)  или стаж работы на
высших или главных государственных должностях  государственной  службы
не   менее   трех  лет  либо  стаж  работы  на  руководящей  должности
(руководителя,  заместителя  руководителя  организации,   руководителя
структурного подразделения организации) не менее трех лет;
    3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов  и
законов  Костромской  области  по  вопросам  местного  самоуправления,
устава   и   иных   нормативных   правовых   актов    соответствующего
муниципального района (городского округа).

 (В редакции Закона Костромской области от 10.03.2009 г. N 455-4-ЗКО)


     Статья  6.  Контракт  с  лицом,  назначаемым  на  должность главы
администрации муниципального района (городского округа)
    1.  С  лицом,  поступающим  на   должность   главы   администрации
муниципального  района  (городского округа) по результатам конкурса на
замещение указанной должности, заключается контракт.
    2.  В  контракте  с  главой  администрации  муниципального  района
(городского   округа)  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципальных  районов  (городских  округов)  федеральными  законами и
законами  Костромской  области,  определяются  следующие  права  главы
администрации муниципального района (городского округа):
    1) издавать правовые  акты  по  вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципальных районов  (городских  округов)  федеральными  законами  и
законами  Костромской  области на основании и во исполнение положений,
установленных  данными  федеральными   законами   и   (или)   законами
Костромской области;
    2) использовать  материальные  ресурсы  и  расходовать  финансовые
средства,   предоставленные   органам   местного   самоуправления  для
осуществления   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
указанным   органам   федеральными  законами  и  законами  Костромской
области;
    3)  обжаловать   в   судебном   порядке   письменные   предписания
уполномоченных   государственных   органов   об  устранении  нарушений
требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий;
    4) вносить предложения  в  представительный  орган  муниципального
района   (городского  округа)  о  создании  структурных  подразделений
администрации муниципального района (городского  округа),  необходимых
для осуществления отдельных государственных полномочий;
    5)  вносить  в  представительный   орган   муниципального   района
(городского   округа)   предложения   о  дополнительном  использовании
собственных   материальных   ресурсов   и   финансовых   средств   для
осуществления   отдельных   государственных  полномочий  в  случаях  и
порядке, предусмотренных  уставом  муниципального  района  (городского
округа);
    6) запрашивать и получать информацию  от  органов  государственной
власти  в  части,  касающейся  осуществления отдельных государственных
полномочий;
    7) направлять в уполномоченные государственные органы  предложения
по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
    3.  В  контракте  с  главой  администрации  муниципального  района
(городского   округа)  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципальных  районов  (городских  округов)  федеральными  законами и
законами Костромской области, определяются следующие обязанности главы
администрации муниципального района (городского округа):
    1)   организовывать   и    обеспечивать    работу    администрации
муниципального   района   (городского   округа)   и   ее   структурных
подразделений по исполнению отдельных государственных полномочий;
    2) обеспечивать сохранность и целевое  использование  материальных
ресурсов  и  целевое  расходование финансовых средств, предоставленных
для осуществления отдельных государственных полномочий;
    3)   предоставлять   в   установленном   порядке    уполномоченным
государственным   органам   документы,   связанные   с  осуществлением
отдельных государственных полномочий;
    4) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных
органов   об  устранении  нарушений  требований  законов  по  вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
    5) не разглашать сведения,  составляющие  государственную  и  иную
охраняемую законом тайну;
    6) обеспечивать возврат предоставленных  материальных  ресурсов  и
неиспользованных   финансовых   средств   при  прекращении  исполнения
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
    7) обеспечивать прекращение исполнения государственных  полномочий
в  случае  признания  утратившими  силу,  а также признания в судебном
порядке   несоответствия   федеральных   законов,   законов   области,
предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями, требованиям, установленным  федеральным
законом.
    4. Глава администрации муниципального района  (городского  округа)
несет ответственность за ненадлежащее осуществление переданных органам
местного  самоуправления  отдельных   государственных   полномочий   в
пределах  выделенных  муниципальному району (городскому округу) на эти
цели материальных ресурсов и финансовых средств.
    5.   Условия   контракта,   в   части   осуществления    отдельных
государственных  полномочий,  действуют  в течение срока осуществления
отдельных государственных полномочий органами местного  самоуправления
соответствующего муниципального образования.
    6. Условия, указанные в  частях  2-4  настоящей  статьи,  подлежат
обязательному  включению  в  текст  контракта,  заключаемого  с главой
администрации муниципального района (городского округа).
    7. Типовая форма контракта установлена приложением 2 к  настоящему
Закону.
     Статья     6 (В     редакции     Закона    Костромской    области
от 10.03.2009 г. N 455-4-ЗКО)

     Статья 7. Аттестация муниципальных служащих

     1.  Аттестация  муниципального  служащего  проводится   в   целях
определения   его   соответствия  замещаемой  должности  муниципальной
службы.
     2.  Положение  о  проведении  аттестации  муниципальных  служащих
утверждается  муниципальным  правовым  актом  в соответствии с Типовым
положением о проведении аттестации муниципальных служащих,  являющимся
приложением 3 к настоящему Закону.

     Статья 8. Отпуск муниципального служащего

     1. Муниципальному служащему предоставляется  ежегодный  отпуск  с
сохранением  замещаемой  должности  муниципальной  службы  и денежного
содержания, размер  которого  определяется  в  порядке,  установленном
трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
     2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит
из  основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных  оплачиваемых
отпусков в соответствии с федеральным и областным законодательством.
     3.  Продолжительность  ежегодного  дополнительного  оплачиваемого
отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за
каждый год муниципальной службы и не может  превышать  15  календарных
дней.
     4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск  за  выслугу  лет
суммируется  с ежегодным основным оплачиваемым отпуском при исчислении
общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска.

     Статья 9. Оплата труда муниципального служащего

     1. Оплата труда  муниципального  служащего  производится  в  виде
денежного   содержания,   которое   состоит   из  должностного  оклада
муниципального служащего в соответствии  с  замещаемой  им  должностью
муниципальной   службы   (далее  -  должностной  оклад),  а  также  из
ежемесячных и иных дополнительных выплат.
     2. К дополнительным выплатам относятся:
     1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе;
     2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за  особые  условия
муниципальной службы;
     3)  ежемесячная  процентная  надбавка   к   должностному   окладу
муниципальных   служащих,   допущенных   к  государственной  тайне  на
постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений  по  защите
государственной тайны;
     4) ежемесячная  надбавка  к  должностному  окладу  за  сложность,
напряженность и высокие достижения в службе;
     5) ежемесячное денежное поощрение;
     6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
     7)   единовременная   выплата   при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого  отпуска  и  материальная  помощь, выплачиваемые за счет
средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
     3.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно   определяют
размер   и   условия   оплаты  труда  муниципальных  служащих.  Размер
должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных  дополнительных
выплат  и  порядок  их  осуществления  устанавливаются  муниципальными
правовыми актами, издаваемыми представительным органом  муниципального
образования  в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Костромской области.
     4.  (В  редакции  Закона  Костромской  области от 23.12.2008 г. N
419-4-ЗКО)

     Статья    10.    Дополнительные     гарантии,     предоставляемые
муниципальному служащему

     1.   Муниципальным   служащим    при    определенных    условиях,
предусмотренных муниципальными правовыми актами, может предоставляться
право на:
     1)  профессиональную  переподготовку,  повышение  квалификации  и
стажировку   с   сохранением   на  этот  период  замещаемой  должности
муниципальной службы и денежного содержания;
     2)  транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое   в   связи   с
исполнением   должностных   обязанностей,   в  зависимости  от  группы
замещаемой должности муниципальной  службы,  а  также  компенсацию  за
использование  личного  транспорта  в  служебных  целях  и  возмещение
расходов,  связанных  с  его  использованием,  в  случаях  и  порядке,
установленных муниципальными правовыми актами;
     3) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семей  и  иным
лицам,  осуществляющим  похороны  муниципального  служащего. Порядок и
размеры   оплачиваемых   расходов   на   погребение    устанавливается
муниципальными правовыми актами;
     4)  иные  гарантии  в  соответствии  с   уставом   муниципального
образования.
     2. Финансовое обеспечение указанных  гарантий  осуществляется  за
счет соответствующего местного бюджета.

     Статья 11. Стаж муниципальной службы

     1.  В  стаж  (общую   продолжительность)   муниципальной   службы
включаются периоды работы на:
     1)  должностях  муниципальной  службы  (муниципальных  должностях
муниципальной службы);
     2) муниципальных должностях;
     3)   государственных   должностях    Российской    Федерации    и
государственных должностях субъектов Российской Федерации;
     4)  должностях  государственной  гражданской   службы,   воинских
должностях  и  должностях  правоохранительной  службы (государственных
должностях государственной службы);
     5) иных должностях, периоды работы на которых включаются  в  стаж
государственной гражданской службы Костромской области.
     2.  По  решению  комиссии,  создаваемой   главой   муниципального
образования,   на   основании   письменного  заявления  муниципального
служащего в стаж муниципальной службы в порядке исключения могут  быть
засчитаны  периоды  работы  (службы),  в совокупности не превышающие 5
лет, на должностях, не указанных в части 1 настоящей статьи, в случае,
если   опыт   и   знания,  приобретенные  в  период  замещения  данных
должностей,  необходимы  для  выполнения  обязанностей  по  замещаемой
должности муниципальной службы.
     3. Периоды работы  (службы)  включаются  (засчитываются)  в  стаж
муниципальной  службы  на  основании сведений о трудовой деятельности,
трудовом стаже  либо  стаже  муниципальной  (государственной)  службы,
содержащихся  в  трудовой  книжке  и  в  иных выданных в установленном
порядке документах. Указанные периоды работы  (службы)  исчисляются  в
календарном  порядке  (годах,  месяцах,  днях)  и  при  подсчете стажа
муниципальной службы суммируются,  независимо  от  сроков  перерыва  в
трудовой деятельности.
     4.  Стаж  муниципальной  службы  устанавливается  правовым  актом
представителя нанимателя (работодателя).
     5.   Стаж   муниципальной   службы    муниципального    служащего
приравнивается    к    стажу    государственной   гражданской   службы
государственного гражданского служащего.

     Статья 12. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

     1. Муниципальному служащему гарантируется пенсионное  обеспечение
за  выслугу  лет  в  соответствии  с  федеральными  законами, законами
Костромской области и муниципальными правовыми актами.
     2.  Определение  размера  государственной  пенсии  муниципального
служащего  осуществляется  в  соответствии  с  соотношением должностей
муниципальной службы и должностей государственной  гражданской  службы
Костромской   области,  которое  устанавливается  законом  Костромской
области  с  учетом  квалификационных  требований   к   соответствующим
должностям   муниципальной   службы   и   должностям   государственной
гражданской службы.
     Максимальный   размер   государственной   пенсии   муниципального
служащего  не  может  превышать  максимальный  размер  государственной
пенсии государственного гражданского служащего Костромской области  по
соответствующей должности государственной гражданской службы.

      Статья   13.   Дисциплинарная   ответственность   муниципального
служащего

      Муниципальный  служащий  несет  ответственность  за   совершение
дисциплинарного     проступка    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.

     Статья 14. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  его
официального опубликования.
     2.   Квалификационные   требования   для   замещения   должностей
муниципальной  службы, устанавливаемые муниципальными правовыми актами
в соответствии с настоящим  Законом,  применяются  при  назначении  на
должность  муниципальной  службы  после  вступления  в силу настоящего
Закона.
     3. В  стаж  муниципальной  службы  засчитываются  периоды  службы
(работы),  которые были включены (засчитаны) в установленном порядке в
указанный стаж до вступления в силу настоящего Закона.
     4.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     1) Закон Костромской области от  30  апреля  1997  года  №  7  «О
муниципальной службе в Костромской области»;
     2) Закон Костромской области от  29  марта  1999  года  №  54  «О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Костромской  области  «О
муниципальной службе в Костромской области»;
     3) Закон Костромской области от 6 декабря 1999 года №  71-ЗКО  «О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Костромской  области  «О
муниципальной службе в Костромской области»;
     4) Закон Костромской области от 9 июня 2003  года  №  124-ЗКО  «О
внесении изменений и дополнений в статью 21 Закона Костромской области
«О муниципальной службе в Костромской области»;
     5) Закон Костромской области от 28 апреля 2006 года № 21-4-ЗКО «О
внесении  изменений  в  Закон  Костромской  области  «О  муниципальной
службе в Костромской области».


                                       Губернатор Костромской  области
                                                           И.Н.Слюняев
09 ноября 2007  г.
№ 210-4-ЗКО


                                                   Приложение 1 к
                                                   Закону Костромской
                                                   области «О
                                                   муниципальной
                                                   службе в
                                                   Костромской
                                                   области»


     ТИПОВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ     
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ                         

     Типовыми     квалификационными     требованиями     к      уровню
профессионального     образования,    стажу    муниципальной    службы
(государственной  службы)   или   стажу   работы   по   специальности,
устанавливаемыми   для   замещения  должностей  муниципальной  службы,
являются:
     1) для замещения высших должностей муниципальной службы –  высшее
профессиональное  образование,  не менее шести лет стажа муниципальной
службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы  по
специальности;
     2) для замещения главных должностей муниципальной службы – высшее
профессиональное    образование,    не   менее   четырех   лет   стажа
муниципальной службы (государственной службы) или не  менее  трех  лет
стажа работы по специальности;
     3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы – высшее
профессиональное  образование,  не  менее двух лет стажа муниципальной
службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы  по
специальности;
     4)  для  замещения  старших  должностей  муниципальной  службы  -
среднее профессиональное образование, требования к стажу муниципальной
службы  (государственной  службы) или стажу работы по специальности не
предъявляются;
     (В  редакции  Закона  Костромской  области  от  23.12.2008  г.  N
419-4-ЗКО)
     5)  для  замещения  младших  должностей  муниципальной  службы  –
среднее  (полное)  общее образование, требования к стажу муниципальной
службы (государственной службы) или стажу работы по  специальности  не
предъявляются.



                                                   Приложение 2 к
                                                   Закону Костромской
                                                   области «О
                                                   муниципальной
                                                   службе в
                                                   Костромской
                                                   области»
                                                                      
      ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧЕННЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ 
                        МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ                         
     г. _________________
«____»_________200__г. №___

Глава муниципального образования _________________________________,
                                              (наименование           
муниципального образования)
в лице ___________________________________________________________,
                              (фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем «Работодатель», действующий на основании Устава
__________________________________________ (далее – Устав), с
                   (наименование муниципального образования)
одной стороны  и гражданин_______________________________________,
                                    (фамилия, имя, отчество)
назначенный  на  должность  главы   местной   администрации   решением
_________________________________________________________________
 (наименование представительного органа муниципального образования )  
от  «___»________200__  г.  №____,  именуемый  в   дальнейшем   «Глава
администрации»,  -  с  другой  стороны, заключили настоящий контракт о
нижеследующем.

                           1.    Общие положения                      

     1.1. Настоящий  контракт  заключен  по  результатам  конкурса  на
замещение   должности   главы  местной  администрации  и  имеет  целью
определение взаимных прав, обязанностей  и  ответственности  сторон  в
период действия контракта.
     1.2. По настоящему контракту  «Глава администрации» берет на себя
обязательства,     связанные     с    замещением    должности    главы
администрации___________________________________________________,
              (наименование муниципального образования)               
а      «Работодатель»      обязуется      предоставить      гражданину
________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)                       

работу по руководству администрацией _____________________________,
                                       (наименование муниципального   
                                            образования)              
(далее – администрация), своевременно и в полном  размере  выплачивать
денежное  содержание,  обеспечить  для  осуществления его должностного
статуса условий в  соответствии с действующим законодательством.
     1.3. «Глава  администрации»  является  муниципальным  служащим  и
замещает  должность  муниципальной  службы, которая относится к высшей
группе   должностей,   имеет   все   права   и   несет    обязанности,
предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.
     1.4.   «Глава   администрации»  обязуется  исполнять  должностные
обязанности   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными   законами   и   иными   нормативными  актами  Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законодательством Костромской
области  и иными правовыми актами Костромской области, Уставом и иными
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  (В
редакции Закона Костромской области от 23.12.2008 г. N 419-4-ЗКО)
________________________________________________________________,
              (наименование муниципального образования)               
должностной инструкцией, а также условиями настоящего контракта.
     1.5. «Глава администрации» руководит администрацией на  принципах
единоначалия,   самостоятельно   решает   вопросы,  отнесенные  к  его
компетенции Уставом, настоящим контрактом.
     1.6.   «Глава   администрации»    подконтролен    и    подотчетен
________________________________________________________________.
  (наименование представительного органа муниципального образования)  
     1.7. При осуществлении администрацией  отдельных  государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральными
законами  и  законами  Костромской  области,   «Глава   администрации»
подотчетен  органам  государственной  власти  по вопросам, связанным с
реализацией   указанных    полномочий    в    порядке,    определенном
соответствующими  федеральными законами и законами Костромской области
о наделении отдельными государственными полномочиями.
     1.8.  Настоящий  контракт   заключается   на   срок   полномочий,
определяемый         уставом         муниципального        образования
________________________ ______________.
                                (фамилия, имя, отчество)              
     Дата       начала       работы       «Главы        администрации»
__________________________.
      (число, месяц, год)

                  2.    Права и обязанности «Работодателя»            

     «Работодатель» вправе:
     2.1. Требовать от «Главы администрации» исполнения им должностных
обязанностей.
     2.2. Поощрять «Главу администрации» за безупречное и  эффективное
исполнение должностных обязанностей.
     2.3. Привлекать «Главу  администрации»  в  случае  совершения  им
дисциплинарного  проступка к дисциплинарной ответственности в порядке,
установленном действующим законодательством.
     «Работодатель» обязуется:
     2.4.  Создать  условия  для  безопасного  и  эффективного  труда,
обеспечивающие   исполнение   должностных  обязанностей,  предоставить
рабочее место, оборудованное необходимыми  организационно-техническими
средствами   в   соответствии  с  правилами  охраны  труда  и  техники
безопасности.
     2.5.  Создать  условия  для  поддержания  «Главой  администрации»
профессионального   уровня,   необходимого   для   осуществления   его
должностных полномочий.
     2.6. Выплачивать «Главе администрации»
     - должностной оклад в размере   ________________________________;
     - ежемесячную надбавку за выслугу  лет  в  зависимости  от  стажа
муниципальной службы в размере   _________________________________;
     - ежемесячную надбавку  за  сложность  и  напряженность,  высокие
достижения в труде в размере ______________________________________;
     - ежемесячную надбавку к должностному окладу  за  особые  условия
муниципальной службы  __________________________________________;
     - ежемесячную надбавку за  работу  со  сведениями,  составляющими
государственную и иную охраняемую законом тайну, в размере _________;
     - ежемесячное денежное поощрение в размере ____________________;
     - премии по результатам работы  администрации  в  соответствии  с
положением о премировании в размере   _____________________________;
     - материальную помощь  в размере    ____________________________;
     -   единовременную   выплату   при   предоставлении    ежегодного
оплачиваемого отпуска в размере ___________________________________;
     -  осуществлять   иные   выплаты,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     2.7. Предоставлять «Главе администрации» в установленном порядке:
     -  ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск   продолжительностью
_______________ календарных дней;
     - ежегодный дополнительный оплачиваемый  отпуск  за  выслугу  лет
продолжительностью __________________ календарных дней;
     -  отпуск  без  сохранения  заработной  платы  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.8. Обеспечивать обязательное государственной страхование «Главы
администрации» в соответствии с действующим законодательством.
     2.9. Предоставлять «Главе администрации»  льготы  и  компенсации,
предусмотренные  законодательством  Российской Федерации и Костромской
области, Уставом.


             3. Права и обязанности «Главы администрации»             

     3.1. «Глава администрации» имеет права,  предусмотренные  статьей
11  Федерального  закона № 25-ФЗ от 2 марта 2007 года «О муниципальной
службе в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами  о
муниципальной службе.
     3.2. В части осуществления отдельных  государственных  полномочий
«Глава администрации» имеет право:
     3.2.1. Издавать правовые акты по вопросам осуществления отдельных
государственных     полномочий,      переданных    органам    местного
самоуправления федеральными законами и законами Костромской области на
основании  и  во  исполнение положений, установленных соответствующими
федеральными законами и (или) законами Костромской области.
     3.2.2. Использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые
средства,   предоставленные   органам   местного   самоуправления  для
осуществления   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
указанным   органам  федеральными   законами  и  законами  Костромской
области.
     3.2.3.  Обжаловать  в  судебном  порядке  письменные  предписания
уполномоченных   государственных   органов   об  устранении  нарушений
требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий.
     3.2.4.   Вносить    предложения    в    представительный    орган
муниципального   образования  о  создании  структурных  подразделений,
необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий,  в
случаях и порядке, предусмотренных Уставом.
     3.2.5.   Запрашивать   и   получать   информацию    от    органов
государственной  власти  в  части,  касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий.
     3.2.6.  Направлять  в   уполномоченные   государственные   органы
предложения   по   вопросам  осуществления  отдельных  государственных
полномочий.
     3.2.7.  Вносить  в  представительный  орган муниципального района
(городского   округа)   предложения   о  дополнительном  использовании
собственных   материальных   ресурсов   и   финансовых   средств   для
осуществления   отдельных   государственных  полномочий  в  случаях  и
порядке,  предусмотренных  уставом  муниципального  района (городского
округа).
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 10.03.2009 г. N 455-4-ЗКО)
     3.3.   «Глава   администрации»   обязан   исполнять   обязанности
муниципального  служащего,  предусмотренные  статьей  12  Федерального
закона № 25-ФЗ  от  2  марта  2007  года  «О  муниципальной  службе  в
Российской  Федерации», в том числе соблюдать ограничения, связанные с
муниципальной  службой,  выполнять  обязательства   и   требования   к
служебному  поведению,  не нарушать запреты, установленные Федеральным
законом № 25-ФЗ от  2  марта  2007  года  «О  муниципальной  службе  в
Российской Федерации».
     3.4. В части осуществления отдельных  государственных  полномочий
«Глава администрации» обязан:
     3.4.1. Организовывать и обеспечивать работу  администрации  и  ее
структурных  подразделений  по  исполнению  отдельных  государственных
полномочий.
     3.4.2.   Обеспечивать   сохранность   и   целевое   использование
материальных  ресурсов  и  целевое  расходование  финансовых  средств,
предоставленных   для    осуществления    отдельных    государственных
полномочий.
     3.4.3.  Предоставлять  в  установленном  порядке   уполномоченным
государственным   органам    документы,   связанные  с  осуществлением
отдельных государственных полномочий.
     3.4.4.   Исполнять    письменные    предписания    уполномоченных
государственных  органов об устранении нарушений требований законов по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
     3.4.5. Обеспечить возврат предоставленных материальных ресурсов и
неиспользованных   финансовых   средств   при  прекращении  исполнения
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
     3.4.6.   Обеспечить   прекращение   исполнения    государственных
полномочий  в  случае  признания утратившими силу, а также признания в
судебном   порядке   несоответствия   федеральных   законов,   законов
Костромской  области,  предусматривающих  наделение  органов  местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями,  требованиям,
установленным федеральным законом.
     3.4.7.  Не  разглашать  сведения,  составляющие государственную и
иную охраняемую законом тайну.
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 10.03.2009 г. N 455-4-ЗКО)

                        4.    Ответственность сторон                  

     4.1.  В  случае   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения
обязанностей  по  настоящему контракту стороны несут ответственность в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,
Уставом.
     4.2. «Глава администрации» несет ответственность за  ненадлежащее
осуществление  переданных  органам  местного  самоуправления отдельных
государственных  полномочий  в  пределах  выделенных   на   эти   цели
материальных ресурсов и финансовых средств.

                   5.    Основания прекращения контракта              

     5.1. Настоящий контракт   расторгается  с  истечением  срока  его
действия.
   5.2. Настоящий контракт расторгается по основаниям, предусмотренным
Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  и  частями  10,11 статьи 37
Федерального закона от  06  октября  2003  года  №  131-ФЗ  «Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
статьёй  19  Федерального  закона  от  02.03.2007  года  №  25-ФЗ   «О
муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом.
     5.3.  «Глава  администрации»  имеет  право  досрочно  расторгнуть
настоящий  контракт,  предупредив  об этом «Работодателя» в письменной
форме за один месяц.
                      6.    Заключительные  положения                 

     6.1. Споры, возникающие между сторонами  в  связи  с  исполнением
обязанностей   по   настоящему   контракту,   разрешаются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     6.2. Настоящий контракт  имеет обязательную юридическую силу  для
сторон и может быть изменен только по соглашению сторон.
     6.3.  По  вопросам,  не  предусмотренным  настоящим   контрактом,
стороны   руководствуются  законодательством  Российской  Федерации  и
Костромской области.
     6.4. Настоящий контракт  вступает в силу со  дня  его  подписания
обеими сторонами.
      6.5. Настоящий контракт  составлен в двух экземплярах, по одному
для каждой из сторон.
                      7. Подписи и адреса сторон                      

|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|             «Работодатель»              |             «Глава администрации»              |
|                                         |                                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| __________________________________      |_____________________________________           |
|                (фамилия, имя и отчество)|             (фамилия, имя и  отчество)         |
|                                         |                                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Адрес:                                   |Паспорт:______________________________          |
|                                         |                                (серия и  номер)|
|                                         |                                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|г. _____________________,                |Выдан                                           |
|ул.  ______________________________.     |____________________________________________    |
|                                         |(дата выдачи и  наименование  органа,  выдавшего|
|   __________________________________    |паспорт) ____________________________________,  |
|                (подпись)                |адрес:_______________________________________   |
|                                         |  (место регистрации и фактического проживания) |
|«_____» _____________200__года           |      ___________________________________,      |
|                                         |телефон __________________,                     |
|                     М.П.                |ИНН ________________________________.           |
|                                         |_________________________                       |
|                                         |                   (подпись)                    |
|                                         |                                                |
|                                         |         «_____» _____________200__года         |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|



                                                   Приложение 3 к
                                                   Закону Костромской
                                                   области «О
                                                   муниципальной
                                                   службе в
                                                   Костромской
                                                   области»
                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                           
            О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ            

                       Глава 1. Общие положения                       

     1.1. Настоящим Типовым положением в соответствии  со  статьей  18
Федерального  закона  от  2  марта  2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной
службе  в  Российской  Федерации»  определяется   порядок   проведения
аттестации  муниципальных  служащих.  На  основе  настоящего  Типового
положения  органы  местного  самоуправления  утверждают  положения   о
проведении аттестации муниципальных служащих (далее-служащие).
     1.2. Аттестация служащего  проводится  в  целях  определения  его
соответствия  замещаемой  должности  муниципальной  службы. Аттестация
служащего проводится один раз в три года.
     1.3. Аттестации не подлежат следующие служащие:
     1.3.1. Замещающие должности  муниципальной  службы  менее  одного
года;
     1.3.2. Достигшие возраста 60 лет;
     1.3.3. Беременные женщины;
     1.3.4. Находящиеся в  отпуске  по  беременности  и  родам  или  в
отпуске  по  уходу  за  ребенком  до  достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных служащих возможна не ранее  чем  через  один  год
после выхода из отпуска;
     1.3.5. Замещающие должности  муниципальной  службы  на  основании
срочного трудового договора (контракта).

              Глава 2. Организация проведения аттестации              

     2.1. Для проведения аттестации служащих по решению  представителя
нанимателя (работодателя) издается правовой акт, содержащий положения:
     2.1.1. О  формировании  аттестационной  комиссии  (аттестационных
комиссий);
     2.1.2. Об утверждении графика проведения аттестации.
     2.1.3. О составлении списков служащих, подлежащих аттестации.
     2.1.4.  О   подготовке   документов,   необходимых   для   работы
аттестационной комиссии.
     2.2.   Аттестационная   комиссия   формируется   правовым   актом
представителя  нанимателя  (работодателя), которым определяются состав
аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
     В  состав  аттестационной   комиссии   включаются   представитель
нанимателя  (работодатель)  и  (или) уполномоченные им служащие (в том
числе сотрудники кадровой службы, юридической службы и  подразделения,
в   котором   служащий,   подлежащий  аттестации,  замещает  должность
муниципальной службы). В состав  аттестационной  комиссии  могут  быть
включены  представители  научных  и образовательных учреждений, других
организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов.
     2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя,  секретаря  и  членов комиссии. Все члены аттестационной
комиссии при принятии решений обладают равными правами.
     2.4.   График   проведения   аттестации   ежегодно   утверждается
представителем  нанимателя  (работодателем)  и  доводится  до сведения
каждого аттестуемого  служащего  не  менее  чем  за  месяц  до  начала
аттестации.
     2.5. В графике проведения аттестации указываются:
     2.5.1.    Наименование     органа     местного     самоуправления
(муниципального   органа),   подразделения,   в   которых   проводится
аттестация.
     2.5.2. Список служащих, подлежащих аттестации.
     2.5.3. Дата, время и место проведения аттестации.
     2.5.4. Дата представления в аттестационную  комиссию  необходимых
документов с указанием ответственных за их представление руководителей
соответствующих   подразделений   органа    местного    самоуправления
(муниципального органа).
       2.6. Не позднее чем  за  две  недели  до  начала  аттестации  в
аттестационную  комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим
аттестации служащим должностных обязанностей за аттестационный период,
подписанный   его   непосредственным   руководителем   и  утвержденный
вышестоящим руководителем.
     2.7.  Отзыв,  предусмотренный  пунктом  9   настоящего   Типового
положения, должен содержать следующие сведения о служащем:
     2.7.1. Фамилия, имя, отчество.
     2.7.2.  Замещаемая  должность  муниципальной  службы  на   момент
проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
     2.7.3.  Перечень  основных  вопросов  (документов),   в   решении
(разработке) которых служащий принимал участие.
     2.7.4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств
и результатов профессиональной служебной деятельности служащего.
     2.8.  К  отзыву  об  исполнении  подлежащим  аттестации  служащим
должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения
о  выполненных  служащим  поручениях  и  подготовленных  им   проектах
документов за указанный период.
     При  каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляется   также   аттестационный   лист   служащего  с  данными
предыдущей аттестации.
     2.9.   Кадровая    служба    органа    местного    самоуправления
(муниципального  органа)  не  менее чем за неделю до начала аттестации
должна ознакомить  каждого  аттестуемого  служащего  с  представленным
отзывом  об  исполнении  им должностных обязанностей за аттестационный
период.  При  этом   аттестуемый   служащий   вправе   представить   в
аттестационную    комиссию    дополнительные    сведения    о    своей
профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о
своем  несогласии  с  представленным отзывом или пояснительную записку
на отзыв непосредственного руководителя.

                    Глава 3. Проведение аттестации                    

     3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого  служащего
на  заседание  аттестационной  комиссии.  В случае неявки служащего на
заседание указанной комиссии без уважительной причины или  отказа  его
от   аттестации   служащий   может  быть  привлечен  к  дисциплинарной
ответственности в соответствии  с  законодательством  о  муниципальной
службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более
поздний срок.
     Аттестационная комиссия рассматривает  представленные  документы,
заслушивает сообщение аттестуемого служащего, а в случае необходимости
- его непосредственного руководителя о  профессиональной  деятельности
служащего.   В   целях   объективного   проведения   аттестации  после
рассмотрения  представленных   аттестуемым   служащим   дополнительных
сведений  о  своей  профессиональной  деятельности  за  аттестационный
период  аттестационная  комиссия  вправе   перенести   аттестацию   на
следующее заседание комиссии.
     3.2. Обсуждение профессиональных и личностных  качеств  служащего
применительно   к   его   профессиональной  деятельности  должно  быть
объективным и доброжелательным.
     Профессиональная деятельность  служащего  оценивается  на  основе
определения   его   соответствия   квалификационным   требованиям   по
замещаемой должности  муниципальной  службы,  его  участия  в  решении
поставленных  перед  соответствующим подразделением  (органом местного
самоуправления, муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им
работы, ее эффективности и результативности.
     При  этом  должны  учитываться  результаты  исполнения   служащим
должностной   инструкции,   профессиональные   знания  и  опыт  работы
служащего,  соблюдение  служащим  ограничений,  отсутствие   нарушений
запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств,
установленных законодательством Российской Федерации  о  муниципальной
службе,      а      при      аттестации     служащего,     наделенного
организационно-распорядительными полномочиями по  отношению  к  другим
служащим, - также организаторские способности.
     3.3. Заседание  аттестационной  комиссии  считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     3.4. Решение аттестационной  комиссии  принимается  в  отсутствие
аттестуемого  служащего  и его непосредственного руководителя открытым
голосованием простым большинством голосов присутствующих на  заседании
членов   аттестационной   комиссии.  При  равенстве  голосов  служащий
признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
     На период аттестации служащего, являющегося членом аттестационной
комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
     3.5. По результатам аттестации служащего аттестационная  комиссия
выносит  решение  о  том,  соответствует служащий замещаемой должности
муниципальной службы или  не  соответствует.  Аттестационная  комиссия
может   давать   рекомендации   о   поощрении  отдельных  служащих  за
достигнутые ими успехи  в  работе,  в  том  числе  о  повышении  их  в
должности,   а   в  случае  необходимости  рекомендации  об  улучшении
деятельности аттестуемых служащих.
     3.6.  Результаты  аттестации  сообщаются  аттестованным  служащим
непосредственно после подведения итогов голосования.
      Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист служащего,
который   подписывается   председателем,   заместителем  председателя,
секретарем и членами  аттестационной  комиссии,  присутствовавшими  на
заседании.
     Служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
     Аттестационный лист служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв  об
исполнении   им  должностных  обязанностей  за  аттестационный  период
хранятся в личном деле служащего.
     Секретарь  аттестационной  комиссии  ведет   протокол   заседания
комиссии,  в  котором  фиксирует  ее решения и результаты голосования.
Протокол    заседания    аттестационной     комиссии     подписывается
председателем,   заместителем   председателя,   секретарем  и  членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
     3.7. Материалы  аттестации  передаются  представителю  нанимателя
(работодателю).
     3.8.   По   результатам   аттестации   представитель   нанимателя
(работодатель)  принимает  решение  о  поощрении отдельных служащих за
достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного  месяца  со
дня  аттестации  о  понижении служащего в должности с его согласия. По
результатам   аттестации   аттестационная   комиссия   может    давать
рекомендации   о   направлении   отдельных   служащих   на   повышение
квалификации.
     3.9. В случае несогласия служащего с понижением в  должности  или
невозможности   перевода   с   его   согласия   на   другую  должность
муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)  может  в
срок   не  более  одного  месяца  со  дня  аттестации  уволить  его  с
муниципальной службы в связи с  несоответствием  замещаемой  должности
вследствие  недостаточной  квалификации,  подтвержденной  результатами
аттестации. По истечении указанного  срока  увольнение  служащего  или
понижение   его  в  должности  по  результатам  данной  аттестации  не
допускается.
     3.10.  Муниципальный  служащий   вправе   обжаловать   результаты
аттестации в судебном порядке.