Закон Костромской области от 10.03.2009 № 450-4-ЗКО

с  их запросом определяются статьей 9.5 настоящего Закона. (В редакции
Закона Костромской области от 18.05.2015 № 675-5-ЗКО)
    Статья 9.4. Представление сведений о расходах депутатами, контроль
за расходами
     1. Депутат не позднее  1  апреля  года,  следующего  за  отчетным
финансовым  годом,  обязан  представить  в  комиссию  сведения о своих
расходах,   а   также   о   расходах   своих   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних  детей  по каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,  ценных
бумаг,  акций  (долей  участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций),   совершенной   им,  его  супругой  (супругом)  и  (или)
несовершеннолетними    детьми    в    течение    календарного    года,
предшествующего году представления сведений (далее – отчетный период),
если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его
супруги  (супруга)  за  три  последних  года, предшествующих отчетному
периоду,  и об источниках получения средств, за счет которых совершены
эти  сделки  Указанные  сведения представляются по форме, утвержденной
Костромской  областной  Думой.  (В редакции Закона Костромской области
от 18.05.2015 № 675-5-ЗКО)
     2. Основанием для принятия решения об  осуществлении  контроля за
расходами  депутата,  а  также  за  расходами  его супруги (супруга) и
несовершеннолетних  детей  является  достаточная информация о том, что
данным  лицом,  его  супругой  (супругом)  и (или) несовершеннолетними
детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка)
по  приобретению  земельного  участка,  другого  объекта недвижимости,
транспортного  средства,  ценных  бумаг,  акций (долей участия, паев в
уставных   (складочных)   капиталах   организаций)   на  общую  сумму,
превышающую  общий  доход  данного лица и его супруги (супруга) за три
последних года, предшествующих отчетному периоду. Указанная информация
в письменной форме может быть представлена в установленном порядке: (В
редакции Закона Костромской области от 18.05.2015 № 675-5-ЗКО)
     1) правоохранительными,  налоговыми  и  другими  государственными
органами, органами государственной власти;
     2)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями,   а   также   региональных  отделений  политических  партий,
межрегиональных и региональных общественных объединений;
     3)  Общественной  палатой  Российской   Федерации,   Общественной
палатой Костромской области;
     4)   общероссийскими   и   региональными   средствами    массовой
информации;
     5) губернатором Костромской области.
     3. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутатов,
а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
     4. Контроль за расходами  депутата,  а  также  за  расходами  его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
     1) истребование от данного лица сведений:
     а) о его расходах, а также о расходах  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей  по каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,  ценных
бумаг,  акций  (долей  участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций),   совершенной   им,  его  супругой  (супругом)  и  (или)
несовершеннолетними  детьми  в  течение  отчетного периода, если общая
сумма  таких  сделок  превышает общий доход данного лица и его супруги
(супруга)  за три последних года, предшествующих отчетному периоду; (В
редакции Закона Костромской области от 18.05.2015 № 675-5-ЗКО)
     б) об источниках получения средств,  за  счет  которых  совершена
сделка, указанная в подпункте «а» настоящего пункта;
     2)  проверку  достоверности  и  полноты сведений, предусмотренных
частью   1 настоящей   статьи;  (В редакции Закона Костромской области
от 18.05.2015 № 675-5-ЗКО)
     3)  определение  соответствия  расходов  данного  лица,  а  также
расходов  его  супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой
сделке   по   приобретению   земельного   участка,   другого   объекта
недвижимости,   транспортных   средств,  ценных  бумаг,  акций  (долей
участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему
доходу.
     5.  Комиссия  принимает  решение  об  осуществлении  контроля  за
расходами  депутатов,  а  также  за  расходами  их супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей. Указанное  решение  принимается  отдельно  в
отношении каждого депутата и оформляется в письменной форме.
     6. Комиссия  не позднее чем через два рабочих дня со дня принятия
решения  об  осуществлении  контроля за расходами депутата, а также за
расходами его супруги (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  обязана
уведомить  его в письменной форме о принятом решении и о необходимости
представить сведения, предусмотренные  пунктом  1  части  4  настоящей
статьи.   В   уведомлении  должна  содержаться  информация  о  порядке
представления и проверки достоверности  и  полноты  этих  сведений.  В
случае,  если  депутат,  обратился  с  ходатайством  в  соответствии с
пунктом 3 части 8 настоящей статьи, с  данным  лицом  в  течение  семи
рабочих   дней  со  дня  поступления  ходатайства  (в  случае  наличия
уважительной  причины  -  в  срок,  согласованный  с   данным   лицом)
проводится  беседа,  в  ходе  которой  должны быть даны разъяснения по
интересующим его вопросам.
     7. Депутат в связи с осуществлением контроля за его расходами,  а
также  за  расходами  его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
обязан  представлять  сведения,  предусмотренные  пунктом  1  части  4
настоящей статьи.
     8. Депутат  в связи с осуществлением контроля за его расходами, а
также  за  расходами  его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
вправе:
     1) давать пояснения в письменной форме:
     а) в связи с истребованием сведений,  предусмотренных  пунктом  1
части 4 настоящей статьи;
     б)  в   ходе   проверки   достоверности   и   полноты   сведений,
предусмотренных  частью  1  настоящей  статьи  и  пунктом  1  части  4
настоящей статьи, и по ее результатам;
     в) об источниках получения  средств,  за  счет  которых  им,  его
супругой  (супругом)  и  (или)  несовершеннолетними  детьми  совершена
сделка, указанная в подпункте «а» пункта 1 части 4 настоящей статьи;
     2)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     3) обращаться с ходатайством в комиссию о проведении с ним беседы
по  вопросам,  связанным с осуществлением контроля за его расходами, а
также за расходами его супруги (супруга) и  несовершеннолетних  детей.
Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
     9. Комиссия при осуществлении контроля за расходами  депутата,  а
также  за  расходами  его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
обязана:
     1) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные  пунктом
1 части 4 настоящей статьи;
     2) провести  с  ним  беседу  в  случае  поступления  ходатайства,
предусмотренного пунктом 3 части 8 настоящей статьи.
     10. Комиссия при осуществлении контроля за расходами депутата,  а
также  за  расходами  его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
вправе:
     1) проводить по своей инициативе беседу с депутатом;
     2) изучать поступившие от депутата дополнительные материалы;
     3) получать от депутата пояснения по представленным им  сведениям
и материалам;
     4) направлять  в установленном порядке запросы (кроме  запросов в
кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,
иные   федеральные  государственные  органы,  государственные   органы
субъектов  Российской  Федерации,  территориальные  органы федеральных
органов   исполнительной   власти,   органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения  и  иные  организации  об  имеющейся  у  них
информации   о   доходах,  расходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера  данного  лица,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей, а также об источниках получения расходуемых
средств.  Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  направляются  председателем
Костромской   областной  Думы  на  основании  обращения  комиссии;  (В
редакции Закона Костромской области от 18.05.2015 № 675-5-ЗКО)
     5) наводить справки у физических лиц  и  получать  от  них  с  их
согласия информацию.
     11. Результаты,  полученные  в  ходе  осуществления  контроля  за
расходами  депутата,  а  также  за  расходами  его супруги (супруга) и
несовершеннолетних  детей,  рассматриваются  на   открытом   заседании
комиссии.
Депутат должен быть  проинформирован  с  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о государственной тайне о результатах, полученных
в ходе осуществления контроля за его расходами, а также  за  расходами
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
     12. В случае, если в ходе  осуществления  контроля  за  расходами
депутата,   а   также   за   расходами   его   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие  о
несоответствии  расходов  данного  лица,  а также расходов его супруги
(супруга) и несовершеннолетних  детей  их  общему  доходу,  материалы,
полученные   в  результате  осуществления  контроля  за  расходами,  в
трехдневный срок после его завершения направляются комиссией в  органы
прокуратуры Российской Федерации.
     В  случае,  если  в  ходе  осуществления  контроля  за  расходами
депутата,   а   также   за   расходами   его   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних    детей    выявлены     признаки     преступления,
административного  или  иного  правонарушения, материалы, полученные в
результате осуществления контроля за  расходами,  в  трехдневный  срок
после его завершения направляются комиссией в государственные органы в
соответствии с их компетенцией.
    Статья     9.4 (Дополнена     -    Закон    Костромской    области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО)

     Статья 9.5. Порядок размещения на официальном  сайте  Костромской
областной  Думы  представляемых  депутатами  сведений  о  расходах, об
источниках получения средств и порядок  предоставления  этих  сведений
средствам массовой информации

      1. На официальном сайте Костромской областной Думы размещаются и
средствам массовой информации представляются для опубликования в связи
с их запросом сведения о расходах, об источниках получения средств, за
счет  которых  совершены  сделки  (совершена  сделка)  по приобретению
земельного   участка,   другого  объекта  недвижимости,  транспортного
средства,   ценных  бумаг,  акций  (долей  участия,  паев  в  уставных
(складочных)  капиталах  организаций),  если  общая сумма таких сделок
превышает  общий  доход  депутата и его супруги (супруга) по основному
месту  их  службы  (работы)  за  три  последних  года,  предшествующих
отчетному периоду. К указанным сведениям относятся: (В редакции Закона
Костромской области от 18.05.2015 № 675-5-ЗКО)
     1)  перечень  объектов   недвижимого   имущества,   приобретенных
депутатом,  его  супругой  (супругом)  и несовершеннолетними детьми, с
указанием вида, площади и страны расположения каждого из объектов;
     2) перечень транспортных средств,  приобретенных  депутатом,  его
супругой  (супругом)  и несовершеннолетними детьми, с указанием вида и
марки транспортного средства;
     3) перечень ценных бумаг, акций (долей участия, паев  в  уставных
(складочных)  капиталах  организаций),  приобретенных  депутатом,  его
супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми;
     4) декларированный общий доход депутата и его  супруги  (супруга)
по   основному  месту  их  службы  (работы)  за  три  последних  года,
предшествующих  отчетному  периоду;  (В  редакции  Закона  Костромской
области от 18.05.2015 № 675-5-ЗКО)
     5) декларированный  расход  депутата,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей  по каждой сделке по приобретению имущества,
указанного в пунктах 1 – 3 настоящей части;
     6) источник получения средств, за счет которых  совершена  сделка
по приобретению имущества, указанного в пунктах 1 – 3 настоящей части.
     2. В размещаемых на официальном сайте Костромской областной  Думы
и  предоставляемых  средствам  массовой  информации  для опубликования
сведениях о расходах, об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка запрещается указывать:
     1) иные сведения (кроме указанных в части 1 настоящей  статьи)  о
расходах  депутата,  его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
     2) персональные данные супруги (супруга),  детей  и  иных  членов
семьи депутата;
     3) данные,  позволяющие  определить  место  жительства,  почтовый
адрес,  телефон  и иные индивидуальные средства коммуникации депутата,
его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
     4)  данные,  позволяющие  определить  местонахождение  имущества,
указанного в пунктах 1 – 3 части 1 настоящей статьи;
     5) информацию, отнесенную к государственной тайне или  являющуюся
конфиденциальной.
     3. Сведения о расходах, об источниках получения средств, за  счет
которых   совершена  сделка  по  приобретению  имущества, указанного в
части 1 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте Костромской
областной Думы ежегодно не позднее 15 апреля.
     4. Комиссия в случае поступления  запроса  от  средства  массовой
информации:
     1) в 3-дневный срок со дня поступления  запроса  сообщает  о  нем
депутату, в отношении которого поступил запрос;
     2) в 7-дневный  срок  со  дня  поступления  запроса  обеспечивает
предоставление сведений, указанных в части 1 настоящей статьи.
    Статья     9.5 (Дополнена     -    Закон    Костромской    области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО)
    Статья 10. Административные регламенты исполнения  государственных
(муниципальных)  функций  и административные регламенты предоставления
государственных (муниципальных) услуг
    1.  В  целях  обеспечения   антикоррупционности   административных
процедур,  исключения возможности возникновения коррупционных факторов
и повышения прозрачности своей деятельности  исполнительными  органами
государственной   власти   Костромской  области  и  органами  местного
самоуправления   разрабатываются   и   утверждаются   административные
регламенты   исполнения   государственных  (муниципальных)  функций  и
административные     регламенты     предоставления     государственных
(муниципальных) услуг.
    2.   Административные   регламенты   исполнения    государственных
(муниципальных)  функций  и административные регламенты предоставления
государственных   (муниципальных)    услуг    определяют    сроки    и
последовательность      действий      (административные     процедуры)
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской  области
(органа  местного  самоуправления),  порядок  взаимодействия между его
структурными  подразделениями  и  должностными  лицами,  а  также  его
взаимодействия   с   другими   органами  власти  и  организациями  при
исполнении государственных (муниципальных) функций или  предоставлении
государственных (муниципальных) услуг.

     Статья 11.  Оптимизация  системы  осуществления  закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
     Оптимизация  системы  осуществления закупок товаров, работ, услуг
для  обеспечения  государственных  и муниципальных нужд осуществляется
органами   исполнительной   власти   Костромской   области,   местного
самоуправления и включает в себя:
    1) проведение маркетинговых исследований цен  на  товары,  работы,
услуги по заключаемым государственным и муниципальным контрактам;
    2) содействие  свободной  конкуренции  поставщиков  (исполнителей,
подрядчиков)    товаров   (работ,   услуг)   для   государственных   и
муниципальных нужд.
     статья    11.     (В    редакции   Закона   Костромской   области
от 25.06.2014 г. N 541-5-ЗКО)

    Статья 12. Антикоррупционный мониторинг
    1.  Антикоррупционный  мониторинг  включает   мониторинг   уровня,
содержания и структуры коррупции, коррупционных факторов.
    2. Антикоррупционный мониторинг направлен на:
    1) изучение общепринятых коррупционных практик;
    2)  вскрытие  механизмов  коррупционных  сделок  (от  разовых   до
построения коррупционных сетей);
    3) оценку уровня коррупции;
    4) измерение структуры коррупции (по уровням и институтам  власти,
отраслям экономики и иным показателям);
    5) анализ факторов, способствующих коррупции.
    3. Антикоррупционный мониторинг осуществляется путем:
    1) анализа нормативных правовых актов;
    2) изучения результатов применения мер предупреждения,  пресечения
и ответственности за коррупционные правонарушения;
    3) изучения статистических данных;
    4) изучения материалов средств массовой информации;
    5)   анализа   функционирования   органов  государственной  власти
Костромской  области,  государственных  органов  Костромской  области,
органов   местного   самоуправления,   областных   государственных   и
муниципальных учреждений и предприятий;
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО)
    6) изучения материалов социологических опросов.
    4. Результаты мониторинга являются основой для разработки  проекта
программы  в  сфере  противодействия коррупции соответствующего уровня
либо внесения изменений в действующую программу.
    5.  Информация  о  выявленных  в   результате   антикоррупционного
мониторинга   нарушениях   законодательства,   прав   физических   или
юридических лиц направляется в прокуратуру, правоохранительные органы.
    6.   Организация   и   проведение    мониторинга    осуществляются
исполнительными органами государственной власти Костромской области.

    Статья 13. Совещательные и экспертные органы
     1.    Органы    государственной   власти   Костромской   области,
государственные   органы   Костромской   области   и  органы  местного
самоуправления  могут  создавать  совещательные  и экспертные органы с
привлечением   представителей   территориальных   органов  федеральных
органов исполнительной власти, в том числе правоохранительных органов,
общественных  объединений, организаций, специализирующихся на изучении
проблем коррупции.
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) (В  редакции  Закона Костромской области
от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)
     2.  Совещательные  и  экспертные  органы, создаваемые при органах
государственной  власти  Костромской  области, государственных органах
Костромской   области  осуществляют  взаимодействие  с  комиссиями  по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских  служащих  Костромской области и урегулированию конфликтов
интересов,  комиссиями  по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
для  обеспечения нужд Костромской области, образуемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     (В        редакции        Законов       Костромской       области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО; от 25.06.2014 г. N 541-5-ЗКО)
    3.  Порядок  деятельности  и  персональный  состав совещательных и
экспертных    органов    устанавливаются   соответствующими   органами
государственной  власти Костромской области, государственными органами
Костромской области и органами местного самоуправления.
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО)
    4. Рекомендации, принятые на заседаниях совещательных и экспертных
органов, используются при разработке антикоррупционных программ.

    Статья   14.   Взаимодействие   органов   государственной   власти
Костромской  области,  государственных  органов  Костромской  области,
органов   местного   самоуправления,   областных   государственных   и
муниципальных   учреждений   и  предприятий  с  органами  прокуратуры,
юстиции,   иными   правоохранительными   органами  и  территориальными
органами   федеральных   органов  исполнительной  власти  по  вопросам
противодействия коррупции
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО)
    Взаимодействие органов государственной власти Костромской области,
государственных   органов   Костромской   области,   органов  местного
самоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений и
предприятий   с  органами  прокуратуры,  юстиции,  правоохранительными
органами,   иными   территориальными   органами   федеральных  органов
исполнительной    власти   по   вопросам   противодействия   коррупции
осуществляется  с  учетом  установленных  законодательством Российской
Федерации  полномочий указанных органов, в том числе путем образования
по согласованию совместных рабочих групп, комиссий, иных совещательных
органов.
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО)


    Статья 15. Заключительные положения настоящего Закона
    1. Настоящий Закон вступает в силу через 10  дней  после  дня  его
официального опубликования.
    2.  Статья 9 настоящего Закона применяется, начиная с 1января 2010
года.  (В  редакции  Закона  Костромской  области  от  11.02.2010 г. N
578-4-ЗКО)
    3.  Обязанность,  предусмотренная  частью  1 статьи 9.3 настоящего
Закона,  возникает  в  отношении  сделок,  совершенных с 1 января 2012
года.
    (Дополнен         -        Закон        Костромской        области
от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО)


                                        Губернатор Костромской области
                                                             И.Слюняев


10 марта 2009 года
№  450-4-ЗКО