Закон Костромской области от 27.12.2004 № 226-зко

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

           О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА
                       В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Законов Костромской области от 20.06.2005 г. N 281-ЗКО;
                    от 10.10.2005 г. N 306-ЗКО)

                                 Принят Костромской областной Думой
                                               17 декабря 2004 года

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящий   Закон   определяет   меры   социальной   поддержки
ветеранов  труда,  а также граждан, приравненных к ним по состоянию
на 31 декабря 2004 года, в Костромской области.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовую   основу  настоящего  Закона  составляют  Конституция
Российской   Федерации,   Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации",
Федеральный  закон  "О  ветеранах",  иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, Устав (Основной закон) Костромской области.

     Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  распространяется  на  граждан, являющихся
ветеранами  труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию
на  31  декабря  2004  года,  постоянно  проживающих  на территории
Костромской области.
     2. К ветеранам труда относятся граждане:
     1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
     2)   награжденные   орденами  или  медалями  либо  удостоенные
почетных  званий  СССР  или Российской Федерации, либо награжденные
ведомственными  знаками  отличия  в  труде и имеющие трудовой стаж,
необходимый  для  назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
лица,  начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте
в  период  Великой  Отечественной  войны и имеющие трудовой стаж не
менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
     3)  приравненные  к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря
2004   года   ветераны  военной  службы,  ветераны  государственной
службы,  имеющие  соответствующие  удостоверения  (далее - ветераны
труда).
     3. Ветераны  труда,  указанные в настоящей статье, имеют право
на  меры  социальной  поддержки  после установления (назначения) им
пенсии  в  соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях
в   Российской   Федерации"   и   "О   государственном   пенсионном
обеспечении  в  Российской Федерации" независимо от прекращения ими
трудовой деятельности.
     4. Ветераны  труда,  получающие пенсию по иным основаниям либо
получающие  пожизненное  содержание  за  работу  (службу), право на
меры  социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом имеют
при  достижении  ими возраста, дающего право на получение пенсии по
старости  в  соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации".
     5. Порядок  присвоения  звания  "Ветеран  труда"  определяется
законодательством Российской Федерации.

     Статья 4. Меры социальной поддержки ветеранов труда

     1. Ветеранам  труда  предоставляются следующие меры социальной
поддержки:
     1)  ежемесячная  денежная выплата в размере 273 рублей. Размер
ежемесячной  денежной  выплаты  подлежит  индексации  в порядке и в
сроки,  определенные  Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ  "О  трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации
размера базовой части трудовой пенсии;
     (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 20.06.2005 г. N 281-ЗКО)
     2)  оплата  в  размере  50  процентов занимаемой общей площади
жилых  помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой  жилой
площади)    в   пределах   нормы   площади   жилья,   установленной
законодательством   Костромской   области   с   учетом   областного
стандарта. Меры    социальной    поддержки    по    оплате    жилья
предоставляются  лицам,  проживающим  в жилых помещениях в жилищном
фонде  независимо  от  форм  собственности,  и  распространяются на
нетрудоспособных  членов  семьи  ветерана  труда,  совместно  с ним
проживающих,  находящихся  на  его полном содержании или получающих
от  него  помощь,  которая  является  для них постоянным и основным
источником средств к существованию;
     3)   оплата   в   размере   50  процентов  коммунальных  услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз  бытовых  и  других отходов,
газ,  электрическая  и  тепловая  энергия  -  в пределах нормативов
потребления   указанных   услуг,  установленных  органами  местного
самоуправления  в соответствии с областными стандартами); ветеранам
труда,  проживающим  в  домах,  не  имеющих центрального отопления,
топлива,  приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи
населению,    и    транспортных    услуг    для    доставки   этого
топлива. Обеспечение   топливом   ветеранов  труда  производится  в
первоочередном   порядке.   Меры  социальной  поддержки  по  оплате
указанных   услуг  предоставляются  независимо  от  вида  жилищного
фонда;
     4)   сохранение   обслуживания   в   поликлиниках   и   других
медицинских  учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены
в  период  работы  до выхода на пенсию, а также бесплатное оказание
медицинской  помощи по программам государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
     2. При  наличии  у  ветерана  труда права на получение одной и
той   же  формы  социальной  поддержки  по  нескольким  основаниям,
социальная  поддержка  предоставляется  по одному основанию, по его
выбору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
     3. Порядок   реализации  мер  социальной  поддержки  ветеранов
труда определяется постановлением губернатора области.

     Статья  5.  Финансирование  мер социальной поддержки ветеранов
труда

     Расходы  на  реализацию  мер  социальной  поддержки  ветеранов
труда,  установленных  настоящим  Законом,  осуществляются  за счет
средств  областного  бюджета,  предусмотренных в законе Костромской
области об областном бюджете на соответствующий год.

     Статья  6.  Обеспечение  мер  социальной  поддержки  ветеранов
труда по оплате жилья и коммунальных услуг

     1.    Костромская    область    передает    органам   местного
самоуправления,  за  исключением  органов  местного  самоуправления
Сусанинского  района,  города  Неи и Нейского района, полномочия по
предоставлению  мер  социальной поддержки ветеранам труда по оплате
жилья  и  коммунальных  услуг, установленных пунктами 2 и 3 части 1
статьи  4 настоящего Закона. (В редакции Закона Костромской области
от 10.10.2005 г. N 306-ЗКО)
     2. Средства   на   реализацию   передаваемых   полномочий   по
предоставлению      указанных      мер     социальной     поддержки
предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.
     3. Объем   средств,   предусмотренный  бюджету  муниципального
образования,  определяется  исходя  из  числа лиц, имеющих право на
указанные   меры   социальной   поддержки,  установленного  органом
государственной  власти Костромской области регионального стандарта
для     муниципального     образования     предельной     стоимости
предоставляемых   жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв.  м  общей
площади  жилья,  регионального  стандарта  социальной нормы площади
жилья и утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.
     4. Субвенции   зачисляются   в  установленном  для  исполнения
областного   бюджета   порядке   на  счета  бюджетов  муниципальных
образований Костромской области.
     5. Порядок    предоставления   и   учета   средств   субвенций
устанавливается администрацией Костромской области.
     6. Органы  местного  самоуправления  муниципальных образований
представляют  отчетность  об осуществлении переданных им полномочий
в   порядке   и  сроки,  установленные  администрацией  Костромской
области.
     7. Средства  на реализацию переданных полномочий носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
     8. В  случае  использования  средств не по целевому назначению
администрация  Костромской  области  вправе  осуществить  взыскание
указанных    средств    в    порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     9. Контроль     за     осуществлением     органами    местного
самоуправления   муниципальных  образований  переданных  полномочий
осуществляется    департаментом    социальной    защиты   населения
администрации   области,   департаментом   финансов   администрации
области    в   пределах   закрепленных   за   указанными   органами
исполнительной власти полномочий.
     10. Контроль   органов   исполнительной   власти   Костромской
области предусматривает их право на:
     1)   проведение   проверки   осуществления  органами  местного
самоуправления   переданных  полномочий,  целевого  и  эффективного
использования выделяемых субвенций;
     2)  получение  от  органов местного самоуправления необходимых
материалов,  документов,  оперативной  информации, по установленным
формам  отчетных  данных  и  сведений,  связанных  с осуществлением
переданных полномочий;
     3)  выдачу  письменных  предписаний по установлению выявленных
нарушений  требований  законов  по  вопросам осуществления органами
местного    самоуправления   или   должностными   лицами   местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
     4)  внесение  предложений  по  осуществлению органами местного
самоуправления переданных полномочий.
     11.  Обеспечение  мер  социальной  поддержки  ветеранов труда,
постоянно проживающих на территории Сусанинского района, города Неи
и   Нейского   района,   по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,
установленных  пунктами  2  и 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона,
осуществляется    территориальными   отделами   социальной   защиты
населения по Сусанинскому району и по городу Нее и Нейскому району.
     (Дополнен        -       Закон       Костромской       области
от 10.10.2005 г. N 306-ЗКО)

     Статья 7. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

     За     нарушение     норм    настоящего    Закона    наступает
ответственность, предусмотренная действующим законодательством.

     Статья    8.   Приведение   нормативных   правовых   актов   в
соответствие с настоящим Законом

     Губернатору  Костромской  области  привести  свои  нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

     Статья 9. Вступление Закона в силу

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу со дня вступления в силу
Закона Костромской области "Об областном бюджете на 2005 год".
     2. Настоящий    Закон    распространяет   свое   действие   на
правоотношения,  возникшие  с  1 января 2005 года, и действует до 1
января 2006 года.

                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ
     27 декабря 2004 года
     N 226-ЗКО