Закон Костромской области от 28.12.2012 № 320-5-ЗКО

поддержку  инициативной  группе, иной группе участников голосования по
отзыву только через его фонд голосования  по  отзыву.  Расходование  с
целью   достижения  определенного  результата  голосования  по  отзыву
денежных средств, не  перечисленных  в  фонд  голосования  по  отзыву,
запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной  группы участников голосования по отзыву и без оплаты из
средств фонда голосования  по  отзыву  выполнение  оплачиваемых  работ
(оказание  платных  услуг),  реализация  товаров,  прямо  или косвенно
связанных с  голосованием  по  отзыву  и  направленных  на  достижение
определенного   результата   голосования   по  отзыву.  Расчеты  между
инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву  и
юридическими  лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую
реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
    20.  Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение   по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание  услуг),  прямо  или  косвенно  связанных  с голосованием по
отзыву  и  направленных   на   достижение   определенного   результата
голосования  по  отзыву.  Материальная  поддержка инициативной группы,
иной  группы  участников  голосования  по  отзыву,   направленная   на
достижение  определенного результата голосования по отзыву, может быть
оказана только при ее компенсации за счет средств  фонда  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву.
    21. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  инициативной  группы, иной группы
участников голосования по отзыву  в  период  кампании  по  отзыву  без
привлечения третьих лиц.

    Статья 45.  Порядок  расходования  средств  фонда  голосования  по
отзыву

    1. Право распоряжаться  средствами  фонда  голосования  по  отзыву
принадлежит  создавшей  этот  фонд  инициативной  группе,  иной группе
участников голосования по отзыву.
    2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы  имеют
целевое назначение и могут использоваться только на:
    1) финансовое обеспечение организационно-технических  мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
голосования по отзыву;
    2) агитацию по вопросам отзыва, а также на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
    3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами
Российской  Федерации  или юридическими лицами, а также иных расходов,
непосредственно связанных с проведением отзыва.
    3. Средства фонда голосования по  отзыву  иной  группы  участников
голосования  по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться
только на:
    1) агитацию по вопросам отзыва, а также на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
    2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами
Российской  Федерации  или юридическими лицами, а также иных расходов,
непосредственно связанных с проведением отзыва.
    4. Инициативной группе,  иной  группе  участников  голосования  по
отзыву  запрещается  использовать  иные  денежные  средства для оплаты
работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств,  поступивших
в  фонд  голосования  по  отзыву.  При  этом инициативная группа, иная
группа участников  голосования  по  отзыву  имеет  право  использовать
только  те  денежные  средства,  которые  перечислены отправителями на
специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву  до  дня
голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
    5. Инициативная группа,  иная  группа  участников  голосования  по
отзыву  обязаны  вести учет поступления средств в фонды голосования по
отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву о
поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании  этих
средств утверждаются избирательной комиссией Костромской области.
    6.  Инициативная  группа  представляет  в  избирательную  комиссию
Костромской    области    свои    финансовые   отчеты   со   следующей
периодичностью:
    1)  первый  финансовый  отчет  –  одновременно  с   представлением
подписных  листов  в  избирательную  комиссию  Костромской  области  в
установленном настоящим Законом порядке. В отчет  включаются  сведения
по  состоянию  на дату, которая не более чем на пять дней предшествует
дате сдачи отчета;
    2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня
официального   опубликования   результатов    голосования по отзыву. К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,  подтверждающие  поступление  средств  на  специальный счет
инициативной группы и расходование этих средств,  справка  о  закрытии
указанного  счета,  а  также  материалы, указанные в части 3 статьи 41
настоящего   Закона.   Перечень   первичных   финансовых   документов,
прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется избирательной
комиссией Костромской области.  (В редакции Закона Костромской области
от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)
    7. Иная группа участников голосования по  отзыву,  создавшая  фонд
голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования результатов голосования   по   отзыву    представляет  в
избирательную  комиссию Костромской области итоговый финансовый отчет.
К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются  первичные   финансовые
документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет иной
группы участников голосования по отзыву и расходование  этих  средств,
справка  о  закрытии  указанного счета, а также материалы, указанные в
части 3 статьи 41 настоящего  Закона.  Перечень  первичных  финансовых
документов,  прилагаемых  к итоговому финансовому отчету, определяется
избирательной   комиссией  Костромской  области.  (В  редакции  Закона
Костромской области от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)
    8. Копии  финансовых  отчетов  инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по  отзыву передаются избирательной комиссией
Костромской  области  в  средства   массовой   информации,   а   также
размещаются  ею  на  своем  сайте в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»  в  течение  пяти  дней  со  дня  получения  указанных
отчетов.
    9. Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  не  реже
одного  раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования –
не  реже  одного  раза  в  три   операционных   дня   представляют   в
избирательную  комиссию  Костромской  области  сведения  о поступлении
средств  на  специальные  счета  и  о  расходовании  этих  средств   в
соответствии   с   формами,   установленными  избирательной  комиссией
Костромской области.  При  этом  может  использоваться  ГАС  «Выборы».
Избирательная  комиссия  Костромской  области периодически, но не реже
чем один раз в две недели до дня голосования направляет  информацию  о
поступлении  и  расходовании  средств  фондов  голосования по отзыву в
средства массовой информации для опубликования, а также  размещает  на
своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
    10.  Филиал  Сберегательного   банка   Российской   Федерации   по
представлению   избирательной   комиссии  Костромской  области,  а  по
соответствующему фонду  голосования  по  отзыву  также  по  требованию
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить   заверенные   копии   первичных   финансовых  документов,
подтверждающих поступление средств в фонды  голосования  по  отзыву  и
расходование этих средств.
     11.  Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  избирательной комиссией
Костромской области сведения о поступлении средств в фонды голосования
по  отзыву  и  расходовании  этих средств. Обязательному опубликованию
подлежат   сведения   об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонд
голосования  по  отзыву,  и об общей сумме средств, израсходованных из
него.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
    12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации  по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня поступления к ним представления избирательной комиссии Костромской
области  обязаны  осуществить   на   безвозмездной   основе   проверку
сведений,  указанных  гражданами  и  юридическими  лицами при внесении
(перечислении) добровольных пожертвований в фонд голосования по отзыву
инициативной  группы, иной группы участников голосования, и сообщить о
результатах проверки в  избирательную  комиссию  Костромской  области.
При этом может использоваться ГАС «Выборы».
    13.  При  поступлении  в   распоряжение   избирательной   комиссии
Костромской  области  информации о перечислении в фонды голосования по
отзыву добровольных пожертвований  с  нарушением  части  5  статьи  44
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
избирательной   комиссией    Костромской    области    соответствующей
инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.
    14. До представления  итогового  финансового  отчета  инициативная
группа,   иная   группа   участников  голосования  по  отзыву  обязана
возвратить неизрасходованные денежные средства  фонда  голосования  по
отзыву  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные
пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной  группы,  иной
группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
     15.  Денежные  средства,  оставшиеся  на  специальных  счетах, по
истечении  60  дней  со  дня голосования филиалы Сберегательного банка
Российской  Федерации  обязаны  перечислить  по  письменному  указанию
избирательной  комиссии Костромской области в доход областного бюджета
и закрыть специальный счет фонда голосования по отзыву.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
    16.  Обязанность  инициативной  группы,  иной  группы   участников
голосования  по  отзыву,  предусмотренная  частью 14 настоящей статьи,
возникает со дня официального опубликования результатов голосования по
отзыву.

    Статья 46. Контрольно-ревизионная служба

    1. Для осуществления контроля за  целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных  комиссиям на подготовку и проведение голосования
по отзыву, а также за источниками  поступления,  правильным  учетом  и
использованием   денежных   средств   фонда   голосования   по  отзыву
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, для
проверки   финансового   отчета   инициативной   группы,  иной  группы
участников  голосования   по   отзыву   при   избирательной   комиссии
Костромской области создается контрольно-ревизионная служба.
    2. В соответствии с Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  контрольно-ревизионная  служба  создается  с  привлечением
руководителей  и  специалистов  из  государственных  и  иных органов и
учреждений, включая главное управление Центрального  банка  Российской
Федерации   по  Костромской  области,  филиалы  Сберегательного  банка
Российской Федерации.
    В  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» указанные органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной
комиссии  Костромской  области  не позднее чем через один месяц со дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   проведении
голосования   по   отзыву   губернатора  Костромской  области  обязаны
откомандировать специалистов в ее распоряжение  на  срок  не  менее  5
месяцев.
    3. В соответствии с Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»   на   срок   работы   в   контрольно-ревизионной    службе
специалисты,  указанные  в  части 2 настоящей статьи, освобождаются от
основной  работы,  за  ними  сохраняются  место  работы   (должность),
установленные  должностные  оклады  и  иные выплаты по основному месту
работы.   Указанным    специалистам    также    может    выплачиваться
вознаграждение  за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
голосования по отзыву.
    4.  Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
избирательной комиссией Костромской области.

     Глава  10.  Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
голосования по отзыву

    Статья 47. Помещение для голосования

    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», – командиром воинской части.
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются   ящики   для  голосования,  кабины  или  иные  специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения  и  снабженные  письменными принадлежностями, за исключением
карандашей.
    3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  этим
помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный  стенд, на
котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая  текст
решения   суда,   установившего   факт,   послуживший  основанием  для
голосования по отзыву, образцы бюллетеня для  голосования,  в  которых
должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования по
отзыву.
    4. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и
административного  законодательства Российской Федерации в части норм,
устанавливающих ответственность  за  нарушение  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Указанные
материалы  размещаются  участковой  комиссией  таким  образом,   чтобы
участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.
    5.  Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
    6. Для информирования участников голосования по отзыву, являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные в частях 3, 4 настоящей статьи, выполненные крупным  шрифтом
и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
голосования по отзыву, на информационных стендах  которых  размещаются
такие   материалы,   определяются   решением   избирательной  комиссии
Костромской области.
    7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма
протокола  об  итогах голосования, предназначенная для занесения в нее
данных об итогах голосования  по  мере  их  установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на  расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола  об  итогах
голосования  не  заменяет собой протокол участковой комиссии об итогах
голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона
«Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации.  В  качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
бюллетеней.  Для  голосования также могут использоваться комплексы для
электронного   голосования.  Технические  средства  подсчета  голосов,
комплексы   для   электронного  голосования  используются  в  порядке,
установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)
     9.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней  для голосования по отзыву,
места  для  тайного  голосования  и ящики для голосования, технические
средства   подсчета   голосов   избирателей   при   их   использовании
одновременно  находились  в  поле  зрения  членов участковой комиссии,
наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствами
видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)

    Статья 48. Открепительное удостоверение
(Утратила силу - Закон Костромской области от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)

    Статья 49. Бюллетень для голосования по отзыву

    1. Для участия в голосовании по  отзыву  участник  голосования  по
отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.
    2. Бюллетени для голосования по отзыву изготовляются исключительно
по  решению  избирательной  комиссии  Костромской  области.  Нумерация
бюллетеней не допускается. Число изготовленных  бюллетеней  не  должно
более   чем   на   1,5  процента  превышать  число  зарегистрированных
избирателей.
     3.  Число  бюллетеней  для голосования по отзыву, а также порядок
осуществления  контроля за их изготовлением утверждаются избирательной
комиссией  Костромской  области  не  позднее  чем  за  20  дней до дня
голосования.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)
     4.  Форма  и текст бюллетеня для голосования по отзыву на русском
языке  утверждается  избирательной  комиссией  Костромской  области не
позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования.  Текст бюллетеня для
голосования  по  отзыву  должен  быть размещен только на одной стороне
бюллетеня для голосования по отзыву.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)
    5.  В  помощь  участникам  голосования   по   отзыву,   являющимся
инвалидами  по  зрению,  по решению избирательной комиссии Костромской
области изготавливаются  специальные  трафареты  для  самостоятельного
заполнения  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву,  в  том  числе  с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки  голосования  по
отзыву,  для  которых  изготавливаются  такие  трафареты, определяются
решением избирательной комиссии Костромской области.
     6.  В  целях  защиты  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву от
подделки  при  их  изготовлении используется бумага с водяными знаками
или  с  нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или)
защитной  сеткой  либо  в  этих  целях  используется  специальный знак
(марка).  Порядок  изготовления  и  использования  специальных  знаков
(марок),  их  количество, а также требования, предъявляемые к передаче
специальных   знаков   (марок)   вышестоящими  комиссиями  нижестоящим
комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Костромской области не
позднее чем за 50 дней до дня голосования.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)
    7. В бюллетене для голосования  по  отзыву  воспроизводится  текст
следующего   содержания:   «Поддерживаете   ли  Вы  отзыв  губернатора
Костромской  области?»  с  указанием   фамилии,   имени   и   отчества
отзываемого  лица  и  указываются  варианты волеизъявления голосующего
словами «Да» или «Нет», справа от которых помещаются пустые квадраты.
    8. Каждый бюллетень для голосования  по  отзыву  должен  содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
    9. Бюллетени для  голосования  по  отзыву  печатаются  на  русском
языке.
    10. Бюллетени изготавливаются по  решению  избирательной  комиссии
Костромской области в два этапа:
    1)  для  обеспечения  досрочного  голосования  в  соответствии  со
статьей  65  Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  и
статьей  51  настоящего  Закона  не  позднее  чем  за  18  дней до дня
голосования;
    2) для обеспечения голосования в день голосования – не позднее чем
за 10 дней до дня голосования.
     11.  Изготовленные  полиграфической  организацией  бюллетени  для
голосования по отзыву передаются по акту членам избирательной комиссии
Костромской области с правом решающего голоса. В этом акте указываются
дата   и  время  его  составления,  а  также  количество  передаваемых
бюллетеней  для  голосования  по  отзыву. После передачи упакованных в
пачки   бюллетеней   для   голосования   по   отзыву   в   количестве,
соответствующем    заказу,   работники   полиграфической   организации
уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их выявлении), о чем составляется
акт. Избирательная комиссия Костромской области обязана не позднее чем
за  два  дня  до  получения ею бюллетеней для голосования по отзыву от
соответствующей  полиграфической организации принять решение о месте и
времени   передачи  бюллетеней  членам  данной  комиссии,  уничтожения
бюллетеней.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
    12.   Передача   бюллетеней   для   голосования   по   отзыву    в
территориальные   комиссии   осуществляется   в  сроки,  установленные
избирательной комиссией Костромской  области.  Избирательная  комиссия
Костромской  области  передает  территориальным комиссиям на основании
своего решения о распределении бюллетеней для голосования по отзыву по
территориальным  комиссиям  весь  тираж  бюллетеней для голосования по
отзыву, полученный ими от полиграфических  организаций.  На  основании
решения   территориальной  комиссии  о  распределении  бюллетеней  для
голосования по отзыву участковые комиссии получают от  территориальной
комиссии  бюллетени  для  голосования по отзыву не позднее чем за один
день до дня голосования (досрочного голосования). По  каждому  участку
голосования по отзыву количество бюллетеней для голосования по отзыву,
передаваемых в участковую комиссию, не может превышать  более  чем  на
0,5  процента  (но  не  менее  чем  на два бюллетеня) число участников
голосования по отзыву, зарегистрированных  на  данном  участке,  и  не
может составлять менее 70 процентов от числа участников голосования по
отзыву, включенных  в  список  участников  голосования  по  отзыву  на
участке  для  голосования  по  отзыву на день передачи бюллетеней. При
передаче бюллетеней для голосования по отзыву  в  участковые  комиссии
производятся   их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при  этом
выбракованные бюллетени для голосования по отзыву (при  их  выявлении)
уничтожаются членами территориальной комиссии, о чем составляется акт.
    13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по  отзыву,
полученных  участковой  комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи двух членов участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные бюллетени
для  голосования  по  отзыву  признаются  бюллетенями  неустановленной
формы и при подсчете голосов не учитываются.
    14. О передаче бюллетеней для голосования  по  отзыву  вышестоящей
комиссией  нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах. В
данном акте указываются  дата  и  время  его  составления,  количество
передаваемых  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву.  При  передаче
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при  их
выбраковке   и   уничтожении   (если   таковые   производятся)  вправе
присутствовать изъявившие на  то  желание  члены  указанных  комиссий,
члены  инициативной  группы,  иных  групп  участников  голосования  по
отзыву. Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте  и  времени  передачи
бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией. При этом любое из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней  для  голосования  по  отзыву,  а также при их выбраковке и
уничтожении (если таковые производятся).
    15. Ответственность за передачу  и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий,  осуществляющих передачу, получение и хранение
бюллетеней.
    16.  В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные  бюллетени  для  голосования по отзыву, находящиеся в
территориальной  комиссии,  подсчитываются   и   погашаются,   о   чем
соответствующей  комиссией  составляется акт. При погашении бюллетеней
для голосования по отзыву  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в
части  7 статьи 26 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования по
отзыву хранятся секретарем территориальной комиссии в опечатанном виде
вместе с другой документацией комиссии.

     Глава  11.  Гарантии  прав  граждан  при  голосовании  по отзыву,
установлении  итогов  голосования, определении результатов голосования
по отзыву и их опубликовании

    Статья 50. Порядок голосования

    1. Голосование проводится в воскресенье с восьми часов до двадцати
часов.   Если  на  территории  участка  расположено  место  жительства
участников голосования по отзыву, рабочее время которых  совпадает  со
временем  голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом
работы  или  вахтовым  методом),  по  решению  избирательной  комиссии
Костромской  области  начало  голосования  на  этом участке может быть
перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
    2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые
комиссии  обязаны  оповестить  участников  голосования  по  отзыву  не
позднее  чем  за  10  дней  до дня голосования через средства массовой
информации  или иным способом, а при проведении досрочного голосования
в  соответствии  со  статьей  51 настоящего Закона – не позднее чем за
пять дней до дня голосования.
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 10.07.2013 г. N 403-5-ЗКО)
    3. На участках голосования  по  отзыву,  образованных  в  воинских
частях,   в  труднодоступных  или  отдаленных  местностях,  участковая
комиссия  может  объявить  голосование  законченным  раньше   времени,
установленного  частью  1  настоящей  статьи,  если  проголосовали все
участники  голосования  по  отзыву,  включенные  в  список  участников
голосования по отзыву.
    4.  В  день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой комиссии объявляет помещение для
голосования   открытым  и  предъявляет  к  осмотру  членам  участковой
комиссии,   присутствующим  лицам,  указанным  в  части  7  статьи  26
настоящего   Закона,   пустые  переносные  и  стационарные  ящики  для
голосования  (соответствующие  отсеки  технического  средства подсчета
голосов  – при его использовании), которые затем опечатываются печатью
участковой  комиссии  (пломбируются). Председатель участковой комиссии
предъявляет  указанным  лицам  также  опечатанные переносные ящики для
голосования  с  бюллетенями  для голосования по отзыву, заполненными в
соответствии  с  частями  2–9  статьи  51  настоящего  Закона досрочно
проголосовавшими  участниками  голосования  по  отзыву,  если  таковые
имеются.
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 10.07.2013 г. N 403-5-ЗКО)
    5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от
председателя  участковой  комиссии бюллетени для голосования по отзыву
для выдачи участникам голосования  по  отзыву  и  расписываются  в  их
получении, а также соответствующие книги списка участников голосования
по отзыву. После этого  председатель  участковой  комиссии  приглашает
участников голосования по отзыву приступить к голосованию.
    6.  Бюллетени  для  голосования  по  отзыву  выдаются   участникам
голосования  по  отзыву, включенным в список участников голосования по
отзыву, по предъявлении паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина.  Каждый     участник  голосования  по  отзыву  имеет право
получить один бюллетень  для  голосования  по  отзыву.  Перед  выдачей
бюллетеня  член  комиссии  обязан  удостовериться  в том, что участник
голосования по отзыву не проголосовал досрочно,  письменное  заявление
(устное  обращение)  участника  голосования по отзыву о предоставлении
ему  возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования   не
зарегистрировано  в  реестре, указанном в части 3 статьи 52 настоящего
Закона, и к  участнику  голосования  по  отзыву  не  направлены  члены
комиссии  с  правом  решающего  голоса  для проведения голосования вне
помещения  для  голосования.  (В  редакции  Закона Костромской области
от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)
    7. При получении бюллетеня  для  голосования  по  отзыву  участник
голосования  по  отзыву проставляет в списке участников голосования по
отзыву серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по
его просьбе серия и номер предъявляемого им  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть  проставлены  в  списке
участников голосования по отзыву членом участковой комиссии  с  правом
решающего  голоса. На основании соответствующего решения избирательной
комиссии Костромской области серия и  номер  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников
голосования  по  отзыву  при  его  составлении  с  использованием  ГАС
«Выборы».   Участник  голосования  по  отзыву  проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается  в  получении  бюллетеня   для
голосования  по  отзыву. Член комиссии, выдавший участнику голосования
по отзыву бюллетень для голосования по отзыву, также  расписывается  в
соответствующей  графе  списка  участников  голосования  по отзыву. (В
редакции Закона Костромской области от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)
    8. Голосование проводится путем внесения участником голосования по
отзыву  в  бюллетень для голосования по отзыву любого знака в квадрат,
относящийся к позиции «Да» или «Нет».
    9.  Каждый  участник  голосования  по   отзыву   голосует   лично.
Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.
Бюллетень для голосования по отзыву  заполняется  в  кабине  или  ином
специально   оборудованном   месте   для   тайного   голосования,  где
присутствие   других   лиц   недопустимо,   за   исключением   случая,
предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
    10.   Участник   голосования   по   отзыву,   который   не   может
самостоятельно  расписаться  в  получении бюллетеня для голосования по
отзыву или заполнить бюллетень  для  голосования  по  отзыву,  принять
участие  в  электронном  голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью другого участника голосования для голосования  по  отзыву,  не
являющегося  членом  комиссии,  наблюдателем.  В таком случае участник
голосования по  отзыву  устно  извещает  комиссию  о  своем  намерении
воспользоваться  помощью  другого  лица.  При  этом  в соответствующей
(соответствующих) графе  (графах)  списка  участников  голосования  по
отзыву  указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,  оказывающего  помощь
участнику голосования по отзыву.
    11.  Если  участник  голосования  по  отзыву  считает,   что   при
заполнении  бюллетеня  для  голосования  по отзыву совершил ошибку, он
вправе  обратиться  к  члену   комиссии,   выдавшему   бюллетень   для
голосования  по  отзыву,  с  просьбой  выдать  ему новый бюллетень для
голосования  по  отзыву  взамен  испорченного.  Член  комиссии  выдает
участнику  голосования  по  отзыву  новый бюллетень для голосования по
отзыву, делает соответствующую отметку в списке участников голосования
по  отзыву  против  фамилии  данного участника голосования по отзыву и
расписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву член
комиссии  с  правом  решающего  голоса делает соответствующую запись и
заверяет ее своей подписью. Данная запись  заверяется  также  подписью
секретаря   участковой   комиссии,  после  чего  такой  бюллетень  для
голосования по отзыву незамедлительно погашается.
    12. Заполненный  бюллетень  для  голосования  по  отзыву  участник
голосования   по   отзыву  опускает  в  опечатанный  (опломбированный)
стационарный ящик для голосования.
    13.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за   порядком   в
помещении   для   голосования.  Распоряжения  председателя  участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих  в помещении для голосования. В отсутствие председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой   комиссии,  а  в  его  отсутствие –  секретарь  участковой
комиссии или иной член данной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
уполномоченный ею.
    14. При проведении голосования,  подсчете  голосов  и  составлении
протоколов  об  итогах  голосования участковыми комиссиями в помещении
для голосования, в помещении  участковой  комиссии  вправе  находиться
лица,  указанные  в  части  7 статьи 26 настоящего Закона. Список лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом  голосования  и  подсчетом  голосов
участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на
основании представленных данными лицами документов.
    15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия  в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство об отзыве. В указанных
случаях  соответствующее мотивированное решение принимается участковой
или  вышестоящей  комиссией.  Правоохранительные  органы  обеспечивают
исполнение   указанного   решения  и  принимают  меры  по  привлечению
отстраненного члена участковой комиссии, удаленного наблюдателя и иных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
    16. Членам и уполномоченным  представителям  инициативной  группы,
иных  групп  участников  голосования  по отзыву, а также организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами  руководящих
органов которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим
лицам,  действующим  по   просьбе   или   поручению   указанных   лиц,
запрещается  предпринимать любые действия, направленные на обеспечение
доставки участников голосования по отзыву на  участки  голосования  по
отзыву.

     Статья 50.1. Досрочное   голосование   по  отзыву   в помещениях 
избирательных комиссий

     1. При  проведении голосования по отзыву участнику голосования по
отзыву,  который  в  день голосования по уважительной причине (отпуск,
командировка,   режим  трудовой  и  учебной  деятельности,  выполнение
государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные
уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и
не сможет прибыть в помещение для голосования соответствующего участка
по  отзыву,  на  котором он включен в список участников голосования по
отзыву,  должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Досрочное   голосование   проводится   путем   заполнения   участником
голосования  по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву в помещении
соответствующей   территориальной  комиссии  –  за  10-4  дня  до  дня
голосования  или  участковой  комиссии  – не ранее чем за 3 дня до дня
голосования.
      2. В случае  совмещения  дня   голосования   по  отзыву  с днем 
голосования на выборах, в ходе которых   предусмотрено голосование  по
открепительным удостоверениям, участник  голосования по  отзыву  может
проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования)
в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
     3. Помещения для голосования, в которых  осуществляется досрочное
голосование,  должны  быть  оборудованы  и  оснащены в соответствии со
статьей  47  настоящего  Закона. Оборудование помещений для досрочного
голосования   должно   предусматривать   возможность  присутствия  при
проведении   досрочного   голосования   всех   членов  соответствующей
комиссии,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  части  7 статьи 26
настоящего  Закона.  Досрочное голосование проводится не менее четырех
часов  в  день  в  рабочие  дни  в  вечернее  время (после 16 часов по
местному  времени)  и  в  выходные  дни.  График  работы  комиссий для
проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей
голосование  по  отзыву,  или по ее поручению нижестоящими комиссиями,
размещается      на      сайте      соответствующей     комиссии     в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  (при  наличии),  а
также  подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой  информации или
обнародованию   иным   способом.   Досрочное   голосование  по  отзыву
проводится   с  соблюдением  требований,  предусмотренных  статьей  50
настоящего  Закона,  с  учетом  особенностей,  установленных настоящей
статьей.  Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну
голосования,  исключить возможность искажения волеизъявления участника
голосования   по   отзыву,   обеспечивать  сохранность  бюллетеня  для
голосования по отзыву  и  учет  голоса участника голосования по отзыву
при  установлении  итогов  голосования.
     4. Территориальная     комиссия    составляет   список  досрочно 
проголосовавших      участников   голосования   по   отзыву  отдельно 
по  каждому   участку  голосования    по    отзыву.     При  досрочном
голосовании  в  помещении участковой   комиссии    указанный   список 
не  составляется,    а    все   необходимые   сведения   и   отметки  
вносятся  в  список  участников голосования   по  отзыву. (В  редакции
Закона  Костромской  области от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)
     5. Участник голосования по отзыву, голосующий  досрочно, подает в
соответствующую   комиссию  заявление,  в  котором  указывает  причину
досрочного  голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и
отчество  участника голосования по отзыву, адрес его места жительства.
Член   соответствующей  комиссии  проставляет  в  заявлении  участника
голосования  по  отзыву  дату  и  время  досрочного  голосования этого
участника  голосования  по  отзыву.  Заявление  приобщается  к  списку
досрочно  проголосовавших  участников  голосования  по  отзыву,  а при
досрочном  голосовании  в  помещении  участковой  комиссии  - к списку
участников  голосования  по  отзыву.
     6. Если участник  голосования  по  отзыву  голосует  в  помещении
территориальной  комиссии,  то  на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему
бюллетеня  для  голосования  по  отзыву в правом верхнем углу ставятся
подписи  двух  членов  соответствующей комиссии, которые заверяются ее
печатью.  При получении участником голосования по отзыву бюллетеня для
голосования  по  отзыву  в  списке досрочно проголосовавших участников
голосования  по  отзыву  указываются  его  фамилия, имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес  места  жительства,  после  чего  участник голосования по отзыву
проставляет  в  списке  серию  и  номер своего паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина.  С согласия участника голосования по
отзыву  либо  по  его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  могут быть внесены
членом  комиссии  с  правом  решающего голоса. Участник голосования по
отзыву  проверяет  правильность произведенной записи и расписывается в
соответствующей графе в получении бюллетеня для голосования по отзыву.
Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику голосования по
отзыву,  также  расписывается  в соответствующей графе списка досрочно
проголосовавших  участников  голосования по отзыву.
     7. Для проведения досрочного голосования по  отзыву  используются
специальные   непрозрачные  конверты.  Бюллетень  для  голосования  по
отзыву, заполненный проголосовавшим досрочно участником голосования по
отзыву,  вкладывается  им  вне  места  для тайного голосования в такой
конверт,  который  заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся
подписи двух членов территориальной комиссии или участковой комиссии с
правом  решающего  голоса,  а  также членов соответствующей комиссии с
правом  совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные
подписи  заверяются  печатью  соответствующей  комиссии.
     8. Запечатанный конверт с бюллетенями для  голосования  по отзыву
хранится   у   секретаря   соответствующей   комиссии:   в   помещении
территориальной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями
для   голосования   по  отзыву  в  участковую  комиссию,  в  помещении
участковой   комиссии   -  до  дня  голосования.
     9. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий
дню голосования по отзыву, передает в  каждую  нижестоящую  участковую
комиссию  соответствующие  список  досрочно проголосовавших участников
голосования  по  отзыву  с  приобщенными к нему заявлениями участников
голосования  по отзыву о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями
досрочно проголосовавших участников голосования по отзыву.
   10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших
участников   голосования  по  отзыву  участковой  комиссией  в  списке
участников   голосования   по   отзыву   напротив  фамилий  участников
голосования   по   отзыву,   проголосовавших   досрочно   в  помещении
территориальной  комиссии,  делается отметка: «Проголосовал досрочно».
Список  досрочно  проголосовавших  участников  голосования по отзыву с
приобщенными  к  нему  заявлениями  участников голосования по отзыву о
досрочном  голосовании  приобщается к списку участников голосования по
отзыву.  Если  участник  голосования  по  отзыву  голосует  досрочно в
помещении   участковой   комиссии,  отметка:  «Проголосовал  досрочно»
делается   в  списке  участников  голосования  по  отзыву  при  выдаче
бюллетеня  для  голосования  по отзыву.
     11. Информация о  числе   участников   голосования   по   отзыву,
проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в помещении территориальной
комиссии,  отдельно  по  каждому  участку  для  голосования  по отзыву
представляется    до    дня   голосования   участковой   комиссией   в
непосредственно  вышестоящую комиссию  и  (или) избирательную комиссию
Костромской  области,  избирательной комиссией Костромской области - в
Центральную избирательную  комиссию  Российской  Федерации в порядке и
сроки,  установленные  Центральной  избирательной комиссией Российской
Федерации.
     12. В день голосования по отзыву председатель участковой комиссии
перед  началом  голосования,  но  после подготовки и включения в режим
голосования    технических    средств   подсчета   голосов   (при   их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных  лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, сообщает о
числе участников голосования по отзыву, включенных в список участников
голосования  по  отзыву  на  данном участке для голосования по отзыву,
проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в помещении территориальной
комиссии,   предъявляет   для  визуального  ознакомления  запечатанные
конверты   с  бюллетенями  для  голосования  по  отзыву.  После  этого
председатель  участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     13. Если число досрочно проголосовавших участников голосования по
отзыву   составляет   более   одного   процента  от  числа  участников
голосования по  отзыву,  внесенных  в список участников голосования по
отзыву  на  участке  для  голосования  по  отзыву  (но не менее десяти
участников голосования по отзыву), на оборотной стороне бюллетеней для
голосования    по    отзыву,   извлеченных   из   конвертов   досрочно
проголосовавших  участников  голосования  по  отзыву,  непосредственно
после  извлечения  бюллетеней  для  голосования по отзыву из конвертов
проставляется   печать   участковой   комиссии.
   14. После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей
статьи,    председатель    участковой    комиссии,    соблюдая   тайну
волеизъявления участника голосования по отзыву, опускает бюллетени для
голосования  по  отзыву в  стационарный  ящик  для  голосования либо в
техническое  средство  подсчета  голосов (в случае его использования).
Если  на  конверте  отсутствуют  реквизиты,  предусмотренные  частью 7
настоящей  статьи,  либо  из конверта извлечено более одного бюллетеня
для  голосования  по  отзыву  установленной  формы, все извлеченные из
данного  конверта  бюллетени  для  голосования  по  отзыву  признаются
недействительными,  о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого
из   этих   бюллетеней   для  голосования  по  отзыву,  на  квадратах,
расположенных  справа  от  фамилии  отзываемого  лица,  позиций «Да» и
«Нет»,  вносится  запись о причине признания бюллетеня для голосования
по  отзыву  недействительным,  которая  подтверждается  подписями двух
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется
печатью  участковой  комиссии.  (В редакции Закона Костромской области
от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)

    Статья 51. Досрочное голосование

    1.  Избирательная  комиссия  Костромской  области вправе разрешить
провести  досрочно,  но  не  ранее  чем за 20 дней до дня голосования,
голосование  всех  участников  голосования  по  отзыву  на  одном  или
нескольких    участках   голосования   по   отзыву,   образованных   в
труднодоступных  или  отдаленных  местностях. В этих случаях досрочное
голосование   проводится   по   правилам,   установленным  статьей  50
настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов
участников голосования по отзыву и устанавливаются итоги голосования в
соответствии с требованиями статей 53 и 54 настоящего Закона.
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 10.07.2013 г. N 403-5-ЗКО)
     2.  Если  отдельные  группы  участников  голосования  по  отзыву,
включенных    в   список   участников   голосования   по   отзыву   на