Расширенный поиск

Закон Костромской области от 18.06.2012 № 239-5-ЗКО

 

 

 

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

 

 

                              З А К О Н                               

 

                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          

 

 

              О выборах губернатора Костромской области

 

(В редакции Законов Костромской области от 01.04.2013 г. N 346-5-ЗКО;

     от 27.06.2013 г. N 383-5-ЗКО; от 10.07.2013 г. N 403-5-ЗКО;

     от 07.02.2014 г. N 488-5-ЗКО; от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО;

     от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО; от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)
        от 11.12.2014 № 608-5-ЗКО; от 27.01.2016 № 60-6-ЗКО; 
        от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО; от 24.04.2017 № 232-6-ЗКО)  

 

                                    Принят Костромской областной Думой
                                                      7 июня 2012 года

 

 

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

 

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

     Настоящий Закон устанавливает порядок  назначения,  подготовки  и
проведения  на  территории  Костромской  области  выборов  губернатора
Костромской  области,  а  также  систему  и  полномочия  избирательных
комиссий при проведении выборов губернатора Костромской области.

 

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

 

     Правовой   основой   настоящего   Закона   являются   Конституция
Российской   Федерации,   Федеральный  закон  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   Федеральный   закон   "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации",  Устав
Костромской области.

 

     Статья  3.  Основные  принципы  проведения  выборов   губернатора
Костромской области

 

     1.   Губернатор   Костромской   области   избирается   гражданами
Российской   Федерации   на   основе   всеобщего   равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах  губернатора
Костромской области является свободным и добровольным. Никто не вправе
оказывать воздействие  на  гражданина  Российской  Федерации  с  целью
принудить   его   к   участию   или   неучастию  в  выборах,  а  также
препятствовать его свободному волеизъявлению.

 

     Статья 4. Избирательные права  граждан  Российской  Федерации  на
выборах губернатора Костромской области

 

     1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день  голосования
18  лет, место жительства которого находится на территории Костромской
области,  имеет  право  избирать  губернатора   Костромской   области.
Гражданин  Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет,
имеет  право  участвовать  в  предвыборной  агитации,  наблюдении   за
проведением   выборов,   работой   избирательных   комиссий,   включая
установление итогов голосования и определение результатов  выборов,  а
также  вправе  участвовать  в  предусмотренных  законом  и  проводимых
законными методами других избирательных действиях.
     2. Губернатором Костромской области может быть  избран  гражданин
Российской  Федерации,  достигший на день голосования возраста 30 лет.
(В редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
     3. Не имеет права избирать губернатора Костромской области и быть
избранным   губернатором   Костромской  области,   осуществлять другие

избирательные действия   гражданин  Российской  Федерации,  признанный
судом  недееспособным  или  содержащийся  в  местах лишения свободы по
приговору    суда.        редакции    Закона   Костромской   области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
     4. Не имеет права быть избранным губернатором Костромской области
гражданин   Российской  Федерации,  занимающий  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  губернатора
Костромской   области   в  результате  выборов  должность  губернатора
Костромской области второй срок подряд.
     5. Не имеет права быть избранным губернатором Костромской области
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства либо вид на жительство или иной  документ,  подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства.
     6. Не имеет права быть избранным губернатором Костромской области
гражданин Российской Федерации:
     1)  осужденный  к  лишению  свободы за совершение тяжкого и (или)

особо  тяжкого  преступления  и имеющий на день голосования на выборах

неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
             редакции        Закона        Костромской       области

от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     1.1)   осужденный   к   лишению  свободы  за  совершение  тяжкого

преступления,  судимость  которого  снята или погашена, - до истечения

десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области

от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     1.2)  осужденный  к  лишению  свободы за совершение особо тяжкого

преступления,  судимость  которого  снята или погашена, - до истечения

пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области

от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     2)   осужденный   за   совершение   преступления   экстремистской
направленности,   предусмотренного   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и  имеющий  на  день  голосования  на  выборах  неснятую и

непогашенную  судимость  за  указанное  преступление,  если  на такого

гражданина  Российской  Федерации не распространяется действие пунктов

1.1 и 1.2 настоящей части;
             редакции        Закона        Костромской       области

от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     3)  подвергнутый  административному   наказанию   за   совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
если  голосование на выборах губернатора Костромской области состоится
до окончания срока, в течение  которого  лицо  считается  подвергнутым
административному наказанию;
     4)   в   отношении  которого  вступившим  в  силу  решением  суда
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи  56  Федерального  закона  от  12  июня  2002  года N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"),  либо  совершения  действий,  предусмотренных
подпунктом   "ж"  пункта  7  и  подпунктом  "ж"  пункта  8  статьи  76
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные
нарушения  либо  действия  совершены  до  дня голосования на выборах в
течение  установленного  Уставом  Костромской области срока полномочий
губернатора Костромской области.
             редакции        Закона        Костромской       области

от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)
     6.1.  Если  срок  действия  ограничений пассивного избирательного

права,  предусмотренных  пунктами  1.1 и 1.2 части 6 настоящей статьи,

истекает  в  период  избирательной  кампании  до  дня  голосования  на

выборах, гражданин Российской Федерации, пассивное избирательное право

которого  было  ограничено,  вправе  в установленном настоящим Законом

порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
             редакции        Закона        Костромской       области

от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     6.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в

соответствии  с новым уголовным законом не признается тяжким или особо

тяжким  преступлением,  действие ограничений пассивного избирательного

права, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части 6 настоящей статьи,

прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области

от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     6.3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден

гражданин,  в  соответствии с новым уголовным законом признается особо

тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение

которого  был  осужден  гражданин,  в  соответствии  с новым уголовным

законом   признается   тяжким  преступлением,  ограничения  пассивного

избирательного  права,  предусмотренные  пунктами  1.1  и  1.2 части 6

настоящей  статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или

погашения судимости.
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области

от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в
силу  приговор  суда  о  лишении  его  права  занимать государственные
должности  в  течение  определенного  срока,  если   такое   наказание
предусмотрено  федеральным  законом,  не  может быть зарегистрирован в
качестве кандидата на должность губернатора Костромской области,  если
голосование  на  выборах  губернатора Костромской области состоится до
истечения установленного судом срока.

 

     Статья 5. Назначение выборов губернатора Костромской области

 

     1. Выборы губернатора Костромской области проводятся  по  единому
избирательному  округу,  включающему в себя всю территорию Костромской
области.
     2.  Выборы  губернатора Костромской области назначает Костромская
областная  Дума.  Решение  о назначении выборов должно быть принято не
ранее  чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Днем  голосования  на выборах губернатора Костромской области является
второе   воскресенье  сентября  года,  в  котором  истекает  срок  его
полномочий,   за   исключением  случаев,  предусмотренных  федеральным
законом.   Решение   о   назначении   выборов   подлежит  официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
             редакции        Закона        Костромской       области

от 01.04.2013 г. N 346-5-ЗКО)
     3. Если Костромская областная Дума не назначит выборы губернатора
Костромской  области  в  соответствии  с  частью  2  настоящей статьи,
выборы назначаются  избирательной  комиссией  Костромской  области  не
позднее  чем  за  80  дней  до  дня голосования. Решение избирательной
комиссии Костромской  области  о  назначении  выборов  публикуется  не
позднее  чем  через семь дней со дня истечения установленного частью 2
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
выборов.
     4.   В   случае   прекращения  губернатором  Костромской  области
исполнения  своих  полномочий  до  истечения  установленного  срока  в
случаях   и  порядке,  предусмотренных  федеральным  законом,  Уставом
Костромской  области,  Костромская  областная Дума назначает досрочные
выборы губернатора Костромской области. Досрочные выборы губернатора

Костромской области проводятся с учетом    сроков назначения  выборов,

предусмотренных частью 2 настоящей    статьи, в   ближайшее    второе 

воскресенье сентября после такого досрочного   прекращения полномочий,

а в год    проведения   выборов    депутатов     Государственной Думы 

Федерального Собрания Российской Федерации  очередного созыва – в день

голосования    на указанных выборах.  Решение о назначении  досрочных 
выборов          подлежит      официальному       опубликованию      в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через пять дней со дня
его принятия.        редакции      Закона        Костромской области

от  01.04.2013  г. N 346-5-ЗКО; от 27.01.2016 № 60-6-ЗКО)

     5. Если Костромская областная Дума не назначит  досрочные  выборы
губернатора  Костромской  области  в соответствии с частью 4 настоящей
статьи,   выборы   губернатора   Костромской    области    назначаются
избирательной  комиссией  Костромской  области.  Решение избирательной
комиссии Костромской  области  о  назначении  выборов  публикуется  не
позднее  чем  через семь дней со дня истечения установленного частью 4
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
досрочных выборов.
     6. В случаях, предусмотренных частями 4  и  5  настоящей  статьи,
сроки  осуществления  избирательных  действий, установленные настоящим
Законом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
     7. Не допускается назначение голосования на  выборах  губернатора

Костромской  области  на нерабочий праздничный день, на предшествующий

ему  день, на  день,  следующий  за  нерабочим  праздничным днем, и на

воскресенье,  которое  объявлено в установленном порядке рабочим днем.

Если  второе  воскресенье  сентября,  на которое должны быть назначены

выборы   губернатора   Костромской   области,  совпадает  с  нерабочим

праздничным  днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за

нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено

в  установленном  порядке рабочим днем, выборы губернатора Костромской

области  назначаются на третье воскресенье сентября. (Дополнен - Закон

Костромской области от 27.01.2016 № 60-6-ЗКО)

 

     Статья 6. Право выдвижения кандидатов  на  должность  губернатора
Костромской области

 

     1. Кандидаты на должность губернатора Костромской области  (далее
-  кандидаты)  выдвигаются избирательными объединениями. Избирательным
объединением  на  выборах  губернатора  Костромской  области  является
политическая  партия,  имеющая  в соответствии с федеральными законами
право участвовать в выборах, либо в случаях,  предусмотренных  уставом
политической  партии,  ее региональное отделение, зарегистрированное и
осуществляющее свою деятельность на территории Костромской области.
     2.  Не  может  быть  выдвинут  кандидатом  гражданин   Российской
Федерации,  не  имеющий  права быть избранным губернатором Костромской
области.
     3. Гражданин Российской Федерации, замещавший  должность  высшего
должностного  лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации)  и  отрешенный  от  этой  должности  Президентом Российской
Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня  вступления  в  силу
указа  Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и
до дня назначения выборов губернатора Костромской  области,  не  может
быть выдвинут кандидатом на указанную должность.
     4.   Гражданин   Российской   Федерации,   замещавший   должность
губернатора  Костромской  области и досрочно прекративший полномочия в
связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему
недоверия   Костромской   областной  Думой,  не  может  быть  выдвинут
кандидатом   на   выборах,   назначенных   в   связи   с    указанными
обстоятельствами,  за  исключением  случая,  предусмотренного частью 5
настоящей статьи.
     5.  Гражданин  Российской  Федерации,   наделенный   полномочиями
губернатора  Костромской  области  и  осуществлявший эти полномочия не
менее одного года, с согласия Президента  Российской  Федерации  может
быть  выдвинут  кандидатом на выборах губернатора Костромской области,
если эти выборы назначены в связи с досрочным  прекращением  указанных
полномочий в случае его отставки по собственному желанию.

 

     Статья 7. Подготовка и проведение выборов губернатора Костромской
области избирательными комиссиями

 

     1.  Подготовка  и  проведение  выборов  губернатора   Костромской
области,  обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и
контроль за соблюдением указанных прав  возлагаются  на  избирательные
комиссии  в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской Федерации", настоящим Законом и иными
законами Костромской области.
     2. При подготовке и проведении  выборов  губернатора  Костромской
области   избирательные   комиссии   в   пределах  своей  компетенции,
установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами
Костромской  области,  независимы  от органов государственной власти и
органов  местного   самоуправления.   Вмешательство   в   деятельность
избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и
исполнительных  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления,  иных  органов  и  организаций,  должностных лиц, иных
граждан не допускается.
     3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах
своей  компетенции,  установленной  федеральными  законами,  настоящим
Законом, иными законами Костромской области, обязательны  для  органов
исполнительной власти Костромской области, государственных учреждений,
органов    местного    самоуправления,    кандидатов,    избирательных
объединений,  иных  общественных объединений, организаций, должностных
лиц, избирателей.
     4. При подготовке и проведении  выборов  губернатора  Костромской
области   используется   Государственная   автоматизированная  система
Российской  Федерации  "Выборы"  (далее  -  ГАС   "Выборы").   Порядок
использования  ГАС  "Выборы"  определяется  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от
10  января  2003  года  N  20-ФЗ "О Государственной автоматизированной
системе Российской Федерации "Выборы" (далее -  Федеральный  закон  
Государственной   автоматизированной   системе   Российской  Федерации
"Выборы").
    5. Закупки избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений,

специальных  знаков  (марок), информационных материалов, размещаемых в

помещениях  избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг

по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных

комиссий,  используемых при проведении выборов губернатора Костромской

области,  осуществляются  избирательной  комиссией Костромской области

или  по  ее  решению  соответствующими территориальными избирательными

комиссиями.  Такие  закупки  осуществляются  на основании Федерального

закона  от  5  апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере

закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и

муниципальных   нужд»   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,

исполнителей),  определяемых  Правительством  Российской  Федерации по

предложению  администрации  Костромской  области не реже одного раза в

пять     лет.          редакции     Закона    Костромской    области

от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

 

                   Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ                    

 

     Статья 8. Система и  статус  избирательных  комиссий  по  выборам
губернатора Костромской области

 

     1.  Подготовку  и  проведение  выборов  губернатора   Костромской
области осуществляют:
     1) избирательная комиссия Костромской области;
     2)  территориальные  избирательные   комиссии,   действующие   на
постоянной    основе,   или   избирательные   комиссии   муниципальных
образований в Костромской области, действующие на  постоянной  основе,
на   которые   возложены  полномочия  соответствующих  территориальных
избирательных комиссий;
     3) участковые избирательные комиссии.
     2. Полномочия и порядок деятельности  избирательных  комиссий  по
выборам   губернатора   Костромской  области  (далее  -  избирательные
комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом.
     3. Решения вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  ею  в
пределах  своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
     4. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения  о  нарушениях  закона  в  части,  касающейся  подготовки  и
проведения выборов губернатора Костромской области, проводить проверки
по этим обращениям и давать лицам, направившим  обращения,  письменные
ответы  в  пятидневный  срок,  но  не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а по обращениям, поступившим в  день  голосования  или  в
день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной  проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в
обращении  содержатся  факты   нарушения   кандидатом,   избирательным
объединением  закона  в  части,  касающейся  подготовки  и  проведения
выборов,  то   кандидат,   избирательное   объединение   должны   быть
незамедлительно  оповещены  о  поступлении такого обращения. Кандидат,
представитель избирательного объединения вправе давать  объяснения  по
существу  обращения.  В  случае  нарушения  кандидатом,  избирательным
объединением Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
избирательная  комиссия  вправе   вынести   этому   кандидату,   этому
избирательному   объединению   предупреждение,  которое  доводится  до
сведения избирателей через  средства  массовой  информации  либо  иным
способом.
     5.  Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи   с
обращениями,  указанными  в  части  4  настоящей  статьи, обращаться с
представлениями о проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении
нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей
подготовку и проведение выборов, в правоохранительные  органы,  органы
исполнительной  власти,  которые  в соответствии с Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме    граждан    Российской    Федерации"   обязаны   принять
установленные законом меры по пресечению этих нарушений в  пятидневный
срок,  при  получении  представления  за  пять  и  менее  дней  до дня
голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования,  а  при
получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день
голосования и в день, следующий за  днем  голосования,  -  немедленно.
При  этом  указанные  органы незамедлительно информируют о результатах
обратившуюся  избирательную  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся   в
представлении,   требуют   дополнительной   проверки,  указанные  меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,
избирательных   объединениях,   выдвинувших   кандидатов,    о    ходе
избирательной кампании.
     7. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам,  настоящему  Закону,  иным  законам  Костромской области либо
принятое  с  превышением  пределов  ее  компетенции,  подлежит  отмене
вышестоящей  избирательной  комиссией  или судом. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса  или
направить   нижестоящей   избирательной   комиссии,   решение  которой
отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В
случае  если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
избирательная комиссия.
     8.  Государственные  органы  и   организации,   органы   местного
самоуправления,  государственные  и  муниципальные учреждения, а также
должностные лица указанных органов  и  организаций  обязаны  оказывать
избирательным  комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.
     9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле-
и   (или)  радиовещание  (далее  -  организации  телерадиовещания),  и
редакции региональных государственных периодических  печатных  изданий
обязаны  безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее
чем  в  пятидневный  срок  со  дня   обращения   эфирное   время   для
информирования   избирателей  в  порядке,  установленном  федеральными
законами, настоящим Законом,  и  печатную  площадь  для  опубликования
решений  избирательных  комиссий, размещения иной информации. При этом
расходы   указанных   организаций    телерадиовещания    и    редакций
периодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлением
избирательным комиссиям  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной   площади,   относятся   на   результаты   деятельности  этих
организаций и редакций.
     10.  Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые  сведения  и
материалы,   давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  в
пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и  менее  дней  до
дня  голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
в день голосования или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -
немедленно.    Указанные    сведения   и   материалы   предоставляются
избирательным комиссиям безвозмездно.

 

     Статья 9. Порядок формирования избирательной комиссии Костромской
области

 

     Избирательная  комиссия   Костромской   области   формируется   в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Избирательным кодексом Костромской области.

 

     Статья 10.  Порядок  формирования  территориальных  избирательных
комиссий

 

     Полномочия  территориальных  избирательных  комиссий  по  выборам
губернатора    Костромской    области   осуществляют   территориальные
избирательные комиссии, сформированные в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  Избирательным  кодексом
Костромской   области,   либо   избирательные  комиссии  муниципальных
образований,  действующие  в  качестве  территориальных  избирательных
комиссий. Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению
избирательной комиссии Костромской области, принятому по  согласованию
с   представительным   органом   муниципального   образования,   могут
возлагаться на соответствующую избирательную  комиссию  муниципального
образования, действующую на постоянной основе.

 

     Статья 11. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

 

     Участковые избирательные комиссии формируются  в  соответствии  с

Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным

кодексом Костромской области.
             редакции        Закона        Костромской       области

от 01.04.2013 г. N 346-5-ЗКО)

 

     Статья 12. Назначение  членов  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса

 

     1.  Каждый  кандидат  со   дня   представления   документов   для
регистрации   в  избирательную  комиссию  Костромской  области  вправе
назначить одного члена избирательной комиссии  Костромской  области  с
правом  совещательного  голоса,  а после регистрации - по одному члену
избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в   каждую
территориальную  и  каждую участковую избирательные комиссии. Кандидат
может  поручить  назначение   члена   территориальной   и   участковой
избирательных   комиссий   с   правом   совещательного  голоса  своему
доверенному   лицу.   Членам   избирательных   комиссий    с    правом
совещательного   голоса   соответствующими  избирательными  комиссиями
выдаются  удостоверения,  форма  которых  утверждается   избирательной
комиссией Костромской области.
     2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного  голоса
не  могут  быть  назначены граждане Российской Федерации, не достигшие
возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные  вступившим
в  законную  силу  решением  суда  недееспособными,
ограниченно дееспособными, лица,  не имеющие
гражданства  Российской  Федерации,  граждане  Российской   Федерации,
имеющие  гражданство  иностранного  государства либо вид на жительство
или иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное  проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства,  выборные  должностные  лица,  члены   Совета   Федерации
Федерального  Собрания  Российской Федерации, депутаты законодательных
(представительных) органов государственной власти  и  представительных
органов   муниципальных   образований,   главы  местных  администраций
муниципальных районов, городских округов,  внутригородских  территорий
городов  федерального  значения,  поселений  (далее  -  главы  местных
администраций),  а  также  лица,  замещающие  командные  должности   в
воинских    частях,   военных   организациях и учреждениях, судьи (за 

исключением    судей,     находящихся    в    отставке),    прокуроры,
работники   аппаратов   избирательных   комиссий,   доверенные    лица
кандидатов, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость,  а также 

лица, подвергнутые в судебном порядке административному  наказанию за 

нарушение законодательства    о   выборах и референдумах, - в течение 

одного года со дня вступления  в законную силу решения (постановления)

суда  о  назначении  административного  наказания.  (В редакции Закона

Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

     3.  Срок  полномочий  члена  избирательной  комиссии   с   правом
совещательного  голоса  начинается  со  дня  получения соответствующей
комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного  лица
о  назначении  члена  избирательной  комиссии  с правом совещательного
голоса и письменного заявления гражданина  о  его  согласии  на  такое
назначение.  В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и
место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес  места  жительства гражданина, назначенного членом избирательной
комиссии с правом совещательного голоса. На срок, указанный в части  1
статьи  32  настоящего  Закона, работодатель обязан предоставить члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса по  его  просьбе
отпуск без сохранения заработной платы.
    4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного

голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом,

доверенным  лицом кандидата и переданы другому лицу. При этом кандидат

вправе  прекращать  полномочия  члена комиссии с правом совещательного

голоса  и  назначать  нового  члена  комиссии  с правом совещательного

голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. Срок

полномочий  членов  избирательных  комиссий, действующих на постоянной

основе,  с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом,

избранным  на  должность  губернатора  Костромской  области,  или  его

доверенным  лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на

следующих   выборах   губернатора   Костромской   области.  Полномочия

остальных  членов  избирательных  комиссий,  действующих на постоянной

основе,  членов  участковых  комиссий, сформированных в соответствии с

пунктом  1  статьи  27  Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»,   с  правом  совещательного  голоса  прекращаются  в  день

окончания  избирательной  кампании  по выборам губернатора Костромской

области.   Полномочия   членов   избирательных   комиссий   с   правом

совещательного   голоса,   назначенных   в   избирательную   комиссию,

действующую  не  на  постоянной  основе,  прекращаются  одновременно с

прекращением  полномочий  этих  комиссий.  Если  кандидату  отказано в

регистрации либо  его  регистрация  аннулирована  или   отменена, либо

кандидат   выбыл   досрочно  по  иным  основаниям,  полномочия  членов

избирательной  комиссии  с  правом  совещательного голоса, назначенных

таким    кандидатом    либо   его   доверенным   лицом,   прекращаются

соответственно  со  дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены

регистрации  этого  кандидата,  а если решение об отказе в регистрации

обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности

отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.

(В редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

     5. За кандидатом, избранным на должность губернатора  Костромской
области,  в  течение срока его полномочий сохраняется право назначения
членов избирательных комиссий, действующих  на  постоянной  основе,  с
правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

 

     Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий

 

     1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется
в   соответствии  со  статьей  28  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. Со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов губернатора Костромской области до дня официального
опубликования их результатов региональные государственные  организации
телерадиовещания  безвозмездно  предоставляют  избирательной  комиссии
Костромской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно для
разъяснения   законодательства   о   выборах  губернатора  Костромской
области, информирования избирателей о сроках и  порядке  осуществления
избирательных   действий,   кандидатах,   избирательных  объединениях,
выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной  кампании,  а  также  для
ответов на вопросы избирателей.
     3. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий,   выходящих   не   реже   одного  раза  в  неделю,  в  период
избирательной кампании  по  выборам  губернатора  Костромской  области
безвозмездно  предоставляют избирательной комиссии Костромской области
не менее одной сотой  от  еженедельного  объема  печатной  площади,  а
территориальным  избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от
еженедельного  объема   печатной   площади.   Избирательные   комиссии
используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства
о выборах губернатора Костромской области, информирования  избирателей
о  сроках  и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,
избирательных   объединениях,   выдвинувших   кандидатов,    о    ходе
избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.

 

     Статья 14. Статус членов избирательной комиссии

 

     Статус  членов избирательных комиссий как с правом решающего, так
и   с   правом   совещательного   голоса  устанавливается  статьей  29
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
             редакции        Закона        Костромской       области

от 01.04.2013 г. N 346-5-ЗКО)

 

     Статья 15. Полномочия избирательной комиссии Костромской  области
при подготовке и проведении выборов губернатора Костромской области

 

     Избирательная  комиссия  Костромской  области  в  пределах  своих
полномочий:
     1)  организует  подготовку  и  проведение   выборов   губернатора
Костромской области, руководит деятельностью нижестоящих избирательных
комиссий;
     2)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных   прав
граждан  Российской  Федерации  на  территории Костромской области при
подготовке  и  проведении  выборов  губернатора  Костромской  области,
обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
     3)  издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты  по   вопросам
применения настоящего Закона;
     4) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     5) обеспечивает  единообразное  использование  ГАС  "Выборы",  ее
отдельных   технических  средств,  в  том  числе  технических  средств
подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
     6)  регистрирует  доверенных  лиц  кандидатов  и   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам кандидатов;
     7) регистрирует кандидатов;
     8) выдает зарегистрированным кандидатам, их  доверенным  лицам  и
уполномоченным  представителям  по  финансовым  вопросам удостоверения
установленного образца;
     9)   заслушивает   сообщения   органов   исполнительной    власти
Костромской  области  и  органов  местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора  Костромской
области;
     10) формирует территориальные избирательные комиссии и  назначает
их председателей в соответствии с требованиями Федерального закона "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и   права   на   участие   в
референдуме граждан Российской Федерации";
     11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     12)  устанавливает   форму   избирательного   бюллетеня,   списка
избирателей и других избирательных документов;
     13) утверждает текст избирательного бюллетеня;
     14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу
их в территориальные избирательные комиссии;
     15)  обеспечивает   изготовление   и   передачу   в   нижестоящие
избирательные  комиссии  избирательных  документов; (В редакции Закона
Костромской области от 27.01.2016 № 60-6-ЗКО)
     16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     17)  устанавливает  порядок  доставки  в  избирательные  комиссии
документов,  связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора
Костромской области, а также  утверждает  по  согласованию  с  органом
исполнительной  власти  Костромской  области  в области архивного дела
порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по  истечении  сроков
хранения указанных документов;
     18) распределяет средства, выделенные из  областного  бюджета  на
финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения выборов губернатора
Костромской   области,   деятельности   избирательных    комиссий    и
осуществления   их   полномочий,   эксплуатации   и  развития  средств
автоматизации,  на  обучение  организаторов  выборов  и   избирателей,
осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
     19)   осуществляет   меры   по   организации   единого    порядка
распределения    эфирного    времени    и   печатной   площади   между
зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
     20) организует размещение заказа на производство технологического
оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования) для
участковых избирательных комиссий;
     21) рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения
выборов;
     22) обеспечивает информирование избирателей о  сроках  и  порядке
осуществления   избирательных   действий,   кандидатах,  избирательных
объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
     23)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает  по

указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
             редакции        Закона        Костромской       области

от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)
     24) определяет результаты выборов губернатора Костромской области
и   осуществляет   их  официальное  опубликование,  выдает  избранному
губернатору Костромской области удостоверение об избрании;
     25) назначает  и  организует  повторное  голосование  по  выборам
губернатора Костромской области;
     26)  назначает  и   организует   повторные   выборы   губернатора
Костромской области;
     27)  устанавливает  и  контролирует  соблюдение   на   территории
Костромской  области  единого  порядка  подсчета голосов, установления
итогов голосования и определения результатов выборов;
     28) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные
фонды кандидатов и их расходованием;
     29) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

 

     Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии  при
подготовке и проведении выборов губернатора Костромской области

 

     Территориальная избирательная комиссия:
     1)  осуществляет  на  соответствующей  территории   контроль   за
подготовкой  и  проведением  выборов  губернатора Костромской области,
информирует  население  о  месте  нахождения   и   номерах   телефонов
территориальной и участковых избирательных комиссий;
     2) (Утратил      силу     -     Закон     Костромской     области

от 01.04.2013 г. N 346-5-ЗКО)
     3)  координирует  работу  участковых  избирательных  комиссий  на
соответствующей   территории,   рассматривает  жалобы  (заявления)  на
решения  и  действия  (бездействие)  этих  избирательных  комиссий   и
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     4)  составляет  отдельно  по  каждому   избирательному   участку,
находящемуся  на  соответствующей  территории,  списки избирателей, за
исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 21  настоящего
Закона;
     5)   заслушивает   сообщения   органов   исполнительной    власти
Костромской  области,  органов  местного  самоуправления  по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора  Костромской
области;
     6) распределяет средства, выделенные ей  избирательной  комиссией
Костромской  области на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов губернатора Костромской области, в том числе между участковыми
избирательными    комиссиями,   осуществляет   контроль   за   целевым
использованием этих средств;
     7) обеспечивает на соответствующей территории  использование  ГАС
"Выборы"   в   соответствии   с   порядком,  утвержденным  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
     8)  организует  доставку  в  участковые  избирательные   комиссии
избирательных  бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов губернатора Костромской области;
     8.1) выдает избирателям открепительные удостоверения;
     9)     (Утратил     силу     -    Закон    Костромской    области
от 27.01.2016 № 60-6-ЗКО);
     10) оказывает  методическую,  организационно-техническую  и  иную
помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на
избирательных участках;
     11)   обеспечивает   соблюдение    нормативов    технологического
оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования) для
участковых избирательных комиссий;
     12) контролирует и  обеспечивает  соблюдение  на  соответствующей
территории единого порядка подсчета голосов избирателей и установления
итогов голосования;
     13)   устанавливает   итоги   голосования   на    соответствующей
территории,  сообщает  их представителям средств массовой информации и
передает протокол  об  итогах  голосования  в  избирательную  комиссию
Костромской области;
     14) обеспечивает передачу документов, связанных с  подготовкой  и
проведением  выборов  губернатора Костромской области, в избирательную
комиссию  Костромской  области  или  архивное  учреждение  Костромской
области   в   соответствии   с  порядком,  утвержденным  избирательной
комиссией Костромской области, или уничтожает указанные  документы  по
истечении сроков их хранения;
     15) информирует избирателей  о  сроках  и  порядке  осуществления
избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
     16) осуществляет контроль за соблюдением  порядка  информирования
избирателей,   проведения  предвыборной  агитации  на  соответствующей
территории;
     17) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

 

     Статья  17.  Полномочия  участковой  избирательной  комиссии  при
подготовке и проведении выборов губернатора Костромской области

 

     Участковая избирательная комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
     2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3-5  статьи  21
настоящего  Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит
ознакомление  избирателей  со   списком   избирателей,   рассматривает
заявления  об  ошибках  и  о неточностях в списке избирателей и решает
вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной
комиссии;
     5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6)       (Утратил     силу   -     Закон    Костромской  области 

от 27.01.2016 № 60-6-ЗКО)
     7)  организует  на  избирательном  участке  голосование  в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     8) проводит  подсчет  голосов  избирателей,  устанавливает  итоги
голосования  на  избирательном  участке  и передает протокол об итогах
голосования в территориальную избирательную комиссию;
     9) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на  нарушения  настоящего  Закона  и принимает по жалобам (заявлениям)
мотивированные решения по существу;
     10)   обеспечивает   хранение   и    передачу    в    вышестоящую
территориальную   комиссию   документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов губернатора Костромской области, в соответствии  с
порядком, утвержденным избирательной комиссией Костромской области;
     11) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", с настоящим Законом,  иными
законами Костромской области.

 

     Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий

 

    1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете

голосов   избирателей   и  осуществлении  соответствующей  участковой,

территориальной   избирательными   комиссиями   работы   со   списками

избирателей,    с    избирательными    бюллетенями,    открепительными

удостоверениями,   протоколами   об   итогах  голосования  и  сводными

таблицами   вправе   присутствовать  члены  вышестоящих  избирательных

комиссий  и  работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, либо

его  уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам  или  его

доверенное  лицо.  На  заседании  избирательной  комиссии  Костромской

области,   на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о  регистрации

кандидата   вправе   присутствовать   выдвинутый   кандидат  либо  его

уполномоченный  представитель  по финансовым вопросам. Для присутствия

на   заседаниях   соответствующей   избирательной   комиссии   и   при

осуществлении  ею  работы  с перечисленными избирательными документами

указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.

Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и

возможность  свободного  доступа  указанных  лиц на свои заседания и в

помещения,   в   которых   проводится   подсчет  голосов  избирателей,

осуществляется  работа с перечисленными избирательными документами. (В

редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

     1.1.  На всех   заседаниях    избирательной   комиссии   и   при 

осуществлении   ею работы  с  избирательными  документами, указанными 

в части 1  настоящей статьи,   вправе   присутствовать   представители

средств      массовой       информации,    за   исключением  случая,  

предусмотренного  частью   1.2 настоящей    статьи.      редакции  

Закона   Костромской   области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

     1.2.  На  заседаниях избирательной комиссии при  установлении ею 

итогов голосования,  определении  результатов  выборов,   а также при 

подсчете голосов   избирателей   вправе  присутствовать представители 

средств массовой   информации,   работающие   в   редакциях  средств  

массовой информации на основании заключенного   не   менее чем за два 

месяца до дня   официального   опубликования   (публикации) решения о 

назначении выборов губернатора    Костромской    области    трудового 

или   возмездного    гражданско-правового договора, аккредитованные в 

соответствии с частью 15.2   настоящей   статьи.    редакции  Закона

Костромской  области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

     2.   Соответствующая    избирательная    комиссия    обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого зарегистрированного кандидата или его  доверенного  лица,  или
его  уполномоченного  представителя  по  финансовым вопросам о времени
проведения заседаний комиссии и осуществления работы с  перечисленными
в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
     3. Решения избирательной комиссии Костромской области, касающиеся
подготовки  и  проведения  выборов  губернатора  Костромской  области,
обеспечения избирательных прав  граждан,  официально  опубликовываются
(публикуются)  в  региональных  государственных периодических печатных
изданиях в течение трех дней после  принятия.  Другие  ее  решения,  а
также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой   и   проведением   выборов,   публикуются   в   указанных
периодических  печатных  изданиях либо доводятся до всеобщего сведения


Информация по документу
Читайте также