Закон Костромской области от 22.11.2005 № 320-ЗКО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


 О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
 КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
    ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА


                                 Принят Костромской областной Думой
                                                 15 ноября 2005 г.


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон устанавливает единый порядок ведения органами
местного  самоуправления  на  территории  Костромской области учета
граждан  в  качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых
по договорам социального найма (далее учет).

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона являются

     Правовой   основой   настоящего  Закона  является  Конституция
Российской  Федерации,  Жилищный кодекс Российской Федерации, Устав
(Основной закон) Костромской области.

     Статья  3.  Орган  местного самоуправления, который ведет учет
граждан  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма

     Учет   граждан   ведется  администрациями  городских  округов,
городских  и  сельских  поселений  (далее местная администрация) по
месту   жительства   граждан,   нуждающихся   в  жилых  помещениях,
предоставляемых  по  договорам  социального  найма,  за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.

     Статья 4. Основания для принятия на учет

     1. На  учет  принимаются  граждане,  постоянно  проживающие на
территории   Костромской   области,  признанные  органами  местного
самоуправления   малоимущими   в   порядке,  установленном  законом
Костромской   области,   и   нуждающимися   в   жилых   помещениях,
предоставляемых   по   договорам   социального   найма   (далее   -
нуждающиеся  в  жилых  помещениях),  по основаниям, предусмотренным
законодательством.
     2. На   учет   могут  быть  приняты  определенные  федеральным
законом  или  законом  Костромской  области иные категории граждан,
признанные нуждающимися в жилых помещениях.
     3. Граждане,  принятые на учет до 1 марта 2005 года в качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях,  сохраняют  право  в  дальнейшем
состоять на учете вне зависимости от признания их малоимущими.

     Статья  5.  Перечень  документов,  необходимых для принятия на
учет

     1. Для  принятия  на  учет  гражданин  представляет  в местную
администрацию  заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося
в  жилых  помещениях  по  форме  согласно приложению 1 к настоящему
Закону.
     2. К заявлению гражданин прилагает:
     1)  справку  о  составе  семьи  (с  указанием  фамилии, имени,
отчества, степени родства, возраста);
     2)   решение   органа   местного  самоуправления  о  признании
гражданина  малоимущим,  за  исключением  случаев,  когда гражданин
принимается на учет по иному основанию;
     3)   паспорт   или  иные  документы,  удостоверяющие  личность
заявителя  и  членов  его семьи, а также подтверждающие гражданство
Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
     4)    документы,   подтверждающие   предусмотренные   жилищным
законодательством  основания признания граждан нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма:
     а) выписка из домовой книги;
     б)   документы,   подтверждающие   право   пользования   жилым
помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
     в)  выписка  из  технического паспорта с поэтажным планом (при
наличии) и экспликацией;
     г)   справка   органов  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое  имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых
помещений  на  праве  собственности у гражданина-заявителя и членов
его семьи;
     д)    иные    документы,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации и Костромской области.
     3. Документы,   указанные   в   части   2   настоящей  статьи,
представляются  как  в  подлинниках,  так  и  в  копиях, заверенных
органами  местного  самоуправления  по  месту  подачи  заявления  о
принятии   на   учет,  либо  организациями  и  органами,  выдавшими
соответствующий документ, либо удостоверенные нотариально.

     Статья 6. Порядок принятия заявления о принятии на учет

     1. Гражданину,  подавшему  заявление  о  принятии  на  учет  с
приложением  документов,  указанных  в  статье 5 настоящего Закона,
выдается  расписка  в  получении  этих  документов  с  указанием их
перечня  и  даты  их  получения органом, осуществляющим принятие на
учет.
     2. Заявление   о  принятии  на  учет  регистрируется  в  Книге
регистрации  заявлений  граждан  о  принятии на учет, которую ведет
местная  администрация, по форме согласно приложению 2 к настоящему
Закону в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона.
     3. По  результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и
иных  документов,  указанных  в части 2 статьи 5 настоящего Закона,
местная  администрация  в  течение  30 рабочих дней со дня принятия
заявления  о  принятии на учет принимает решение о принятии на учет
либо об отказе в принятии на учет.
     4. Местная  администрация  вправе  принять решение об отказе в
принятии  на  учет только по основаниям, предусмотренным статьей 54
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     5. Местная  администрация не позднее чем через три рабочих дня
со  дня  принятия  решения о принятии на учет выдает или направляет
гражданину,  подавшему  соответствующее  заявление  о  принятии  на
учет,  документ, подтверждающий принятие такого решения. Решение об
отказе  в  принятии  на  учет выдается или направляется гражданину,
подавшему  соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее
чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

     Статья 7. Порядок ведения учета граждан

     1. Граждане  считаются  принятыми  на  учет  со  дня  принятия
решения   местной   администрацией.   При  рассмотрении  заявлений,
поданных  несколькими  гражданами  одновременно  (в  один день), их
очередность  определяется  исходя  из  времени  подачи  заявления с
полным комплектом необходимых документов.
     2. Учет  граждан,  нуждающихся  в жилых помещениях, ведется по
единому   списку,  из  которого  одновременно  в  отдельные  списки
включаются  граждане,  имеющие право на внеочередное предоставление
жилого  помещения  в  соответствии  с  Жилищным кодексом Российской
Федерации.
     3. Списки     формируются    в    той    же    хронологической
последовательности,  в  которой  граждане  были  зарегистрированы в
Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет.
     Граждане,  принятые на учет до 1 марта 2005 года, включаются в
указанные  списки  в  хронологической  последовательности  с учетом
даты ранее принятого решения местной администрацией.
     4. Принятые   на   учет  граждане  включаются  в  Книгу  учета
граждан,  нуждающихся  в жилых помещениях, которая ведется по форме
согласно приложению 3 к настоящему Закону.
     5. На  каждого  гражданина,  принятого  на  учет нуждающихся в
жилых   помещениях,   заводится  учетное  дело,  в  котором  должны
содержаться    все    документы,   представленные   гражданином   в
соответствии  со статьей 5 настоящего Закона. Местная администрация
обеспечивает хранение учетных дел граждан.
     6. Местная   администрация   ежегодно  до  1  апреля  проводит
перерегистрацию  граждан,  состоящих  на  учете нуждающихся в жилом
помещении.
     Для  прохождения  перерегистрации гражданин обязан представить
в   местную   администрацию  сведения,  подтверждающие  его  статус
нуждающегося в жилом помещении.
     Граждане,   принятые  на  учет  до  1  марта  2005  года,  для
прохождения   перерегистрации   должны   предоставить   в   местные
администрации  сведения,  подтверждающие  основания, которые давали
им  право  на  получение  жилых  помещений  до  введения в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     В  случае  если  у  гражданина за истекший период не произошло
изменений   в   ранее  представленных  сведениях,  это  оформляется
соответствующей   распиской  гражданина,  которой  он  подтверждает
неизменность ранее представленных им сведений.
     В  случае  если  в  составе  сведений  о  гражданине произошли
изменения,    гражданин   обязан   представить   новые   документы,
подтверждающие   произошедшие  изменения.  В  этом  случае  местная
администрация  должна  произвести проверку обоснованности отнесения
гражданина   к  нуждающемуся  в  жилом  помещении  с  учетом  новых
представленных документов.
     7. Решение    о    снятии    с   учета   принимается   местной
администрацией  в  течение  тридцати  рабочих дней со дня выявления
обстоятельств,   являющихся  основанием  принятия  такого  решения.
Решение  выдается  или  направляется гражданам не позднее чем через
три  рабочих  дня  со  дня  их  принятия  и  может  быть обжаловано
гражданами  в  судебном  порядке.  Граждане  снимаются  с  учета  в
качестве  нуждающихся в жилых помещениях в случаях, предусмотренных
статьей  56  Жилищного кодекса Российской Федерации (кроме граждан,
принятых на учет до 1 марта 2005 года).
     8. Если  после  снятия  с  учета  по  основаниям  и в порядке,
установленными   законодательством,  у  гражданина  вновь  возникло
право  принятия  на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
то принятие на учет производится по общим основаниям.

     Статья  8.  Порядок ведения Книги учета граждан, нуждающихся в
жилых  помещениях,  Книги  регистрации заявлений граждан о принятии
на учет

     1. Книга  учета  граждан,  нуждающихся  в  жилых помещениях, и
Книга  регистрации заявлений граждан о принятии на учет должны быть
пронумерованы,  прошнурованы  (прошиты) и скреплены печатью местной
администрации,   подписаны   главой   муниципального   образования,
должностным  лицом,  на  которое  возложено  ведение учета граждан.
Ведение  Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Книги
регистрации  заявлений  граждан  о  принятии  на  учет  на бумажном
носителе обязательно.
     2. В  Книге  учета  граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и
Книге   регистрации   заявлений  граждан  о  принятии  на  учет  не
допускаются  подчистки.  Поправки,  а  также изменения, вносимые на
основании  документов,  заверяются  должностным  лицом,  на которое
возложено  ведение  учета  граждан,  и  скрепляются печатью местной
администрации.
     3. Книга  учета  граждан,  нуждающихся  в  жилых помещениях, и
Книга  регистрации  заявлений  граждан  о принятии на учет являются
документами строгой отчетности.

     Статья 9. Заключительные и переходные положения

     1. С  1  марта  2005  года  принятие  на  учет граждан в целях
последующего  предоставления  им  по  договорам  социального  найма
жилых  помещений  в жилищном фонде осуществляется по основаниям и в
порядке,   которые   предусмотрены   Жилищным  кодексом  Российской
Федерации и настоящим Законом.
     2. Граждане,  принятые  на  учет  до 1 марта 2005 года в целях
последующего   предоставления   им  жилых  помещений  по  договорам
социального  найма,  сохраняют  право  состоять  на данном учете до
получения  ими  жилых  помещений  по  договорам  социального найма.
Указанные   граждане  снимаются  с  данного  учета  по  основаниям,
предусмотренным  пунктами  1,  3  -  6  части 1 статьи 56 Жилищного
кодекса   Российской   Федерации,  а  также  в  случае  утраты  ими
оснований,   которые  до  введения  в  действие  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации  давали им право на получение жилых помещений
по договорам социального найма.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  десять  дней после
официального опубликования.


                                                        Губернатор
                                               Костромской области
                                                      В.А. Шершунов


     22 ноября 2005 г.
     № 320-ЗКО







       Приложение 1 к Закону Костромской области "О порядке ведения
 органами местного самоуправления на территории Костромской области
           учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
                    предоставляемых по договорам социального найма"





                        В _________________________________________
                              наименование органа, осуществляющего
                         принятие на учет
                        от ________________________________________
                                 фамилия, имя, отчество гражданина,
                        проживающего по адресу:____________________
                        ___________________________________________

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
                   О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
                  НУЖДАЮЩЕГОСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

     Прошу  принять  меня  на  учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении по основанию(ям):
     1)  отсутствие жилого помещения по договору социального найма,
на праве
     собственности;
     2)  обеспеченность  общей  площадью жилого помещения на одного
члена семьи ниже учетной нормы;
     3)  проживание  в  помещении,  не отвечающем установленным для
жилых помещений требованиям;
     4)  наличие  в  составе  семьи  больного,  страдающего тяжелой
формой  хронического заболевания, при которой совместное проживание
с ним в одной квартире невозможно.
    5) иное
    ___________________________________________________________________
    _
     указывается иное основание, предусмотренное законодательством

     Обязуюсь  своевременно  сообщать  об  утрате оснований, дающих
право на
     получение жилого помещения по договору социального найма.


     "___" _________ 20___ г. ________________
     дата подачи заявления подпись


     Примечание.  При  заполнении  заявления гражданин подчеркивает
одно  или несколько оснований, по которым он просит принять на учет
в качестве нуждающегося в жилых помещениях.






                                                       Приложение 2
     к  Закону  Костромской  области  "О  порядке  ведения органами
местного  самоуправления  на  территории  Костромской области учета
граждан  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"






                             К Н И Г А

         РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ


     Населенный                                               пункт
______________________________________________________
     (муниципальное образование)


___________________________________________________________________
_______________________________






                                     Начата_________________200__г.
                                     Окончена ______________200__г.







№      Дата поступления Фамилия, имя,     Адрес места      Решение органа местного самоуправления   Сообщение гражданину о
п/п    документов       отчество          жительства       (наименование, номер, дата, краткое      принятом
                        гражданина                         содержание)                              решении
                                                                                                    ( дата и № письма)









                                                       Приложение 3

     к  Закону  Костромской  области  "О  порядке  ведения органами
местного  самоуправления  на  территории  Костромской области учета
граждан  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"






                             К Н И Г А
          УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

     Населенный                                               пункт
______________________________________________________
     (муниципальное образование)


___________________________________________________________________
_______________________________






                                     Начата_________________200__г.
                                     Окончена ______________200__г.