Закон Костромской области от 25.06.2003 № 127-зко

 
    
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                                 ЗАКОН
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                         О ГАЗОМОТОРНОМ ТОПЛИВЕ
   
                                   Принят Костромской областной Думой
                                                    18 июня 2003 года
   
                        Глава I. Общие положения
   
       Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
   
       Правовой основой  настоящего Закона являются Федеральный закон
   "О газоснабжении  в  Российской  Федерации",   Федеральный   закон
   "Об охране   атмосферного   воздуха",   Устав   (Основной   закон)
   Костромской области.
   
       Статья 2. Предмет регулирования и цели настоящего Закона
   
       Настоящий Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  сфере
   производства,  реализации  и   использования   газа   в   качестве
   газомоторного  топлива  в целях приоритетного внедрения этого вида
   топлива на территории Костромской области.
   
       Статья 3. Основные термины и понятия
   
       В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:
       - газомоторное топливо - сжатый природный или  сжиженный  газ,
   прошедший  специальную  подготовку,  компонентный  состав которого
   соответствует  техническим  условиям  и  ГОСТу,   используемый   в
   поршневых,   реактивных,   газотурбинных   двигателях  внутреннего
   сгорания, транспортных и иных средствах;
       - газобаллонное     оборудование     -    комплект    изделий,
   обеспечивающий хранение газа и питание им  двигательной  установки
   транспортных и иных средств;
       - транспортные средства - машины, аппараты, механизмы и другие
   устройства автомобильного,  железнодорожного, водного и воздушного
   видов транспорта,  сельскохозяйственные и  дорожно-строительные  и
   другие   устройства,  имеющие  автономную  двигательную  установку
   внутреннего сгорания, работающую на газомоторном топливе;
       - газобаллонная   техника  -  транспортные  и  иные  средства,
   оснащенные газобаллонным оборудованием,  позволяющим полностью или
   частично использовать газомоторное топливо;
       - газозаправочное оборудование - стационарное или  передвижное
   оборудование,  обеспечивающее заправку транспортных и иных средств
   газомоторным топливом.
   
       Статья 4.  Основные принципы региональной политики  в  области
   производства, реализации и использования газомоторного топлива
   
       Региональная политика в  области  производства,  реализации  и
   использования   газомоторного   топлива   строится   на  следующих
   принципах:
       - создания  условий  для  широкого использования газомоторного
   топлива;
       - обеспечения    безопасности   производства,   реализации   и
   использования газомоторного топлива;
       - создания  условий для функционирования рынка различных видов
   моторных топлив;
       - создания условий для снижения затрат бюджетной сферы в связи
   с использованием газомоторного топлива;
       - стимулирования   использования   газомоторного  топлива  для
   транспортных средств в целях уменьшения выбросов вредных веществ в
   окружающую природную среду и повышения экономической эффективности
   использования топливных ресурсов;
       - энергосберегающей направленности использования газомоторного
   топлива.
   
          Глава II. Компетенция органов государственной власти
         и органов местного самоуправления Костромской области
            в сфере регулирования отношений по производству,
            реализации и использованию газомоторного топлива
   
       Статья 5. Компетенция Костромской областной Думы
   
       Костромская областная Дума в сфере производства,  реализации и
   использования газомоторного топлива:
       - принимает законы и иные нормативные правовые акты;
       - утверждает  областные  целевые  программы,  контролирует  их
   выполнение;
       - определяет направления социально-экономической и технической
   политики в сфере использования газомоторного топлива;
       - осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим
   законодательством.
   
       Статья 6. Компетенция администрации Костромской области
   
       Администрация Костромской  области при регулировании отношений
   в сфере производства,  реализации  и  использования  газомоторного
   топлива:
       - разрабатывает и  реализует  областные  целевые  программы  и
   проекты   в   сфере   производства,   реализации  и  использования
   газомоторного топлива;
       - разрабатывает   в  пределах  установленных  полномочий  меры
   стимулирования  владельцев   транспортных   и   иных   средств   в
   осуществлении перевода их на использование газомоторного топлива;
       - устанавливает  порядок,  сроки   и   условия   перевода   на
   газомоторное  топливо  транспортных организаций,  финансируемых за
   счет средств областного бюджета;
       - разрабатывает   и   реализует   мероприятия   по  правовому,
   организационному, экономическому,       научно-техническому      и
   социальному    обеспечению    деятельности    юридических     лиц,
   индивидуальных    предпринимателей,   граждан   по   производству,
   реализации и использованию газомоторного топлива;
       - определяет порядок предоставления льгот  для  юридических  и
   физических   лиц,   производящих,   реализующих   и   использующих
   газомоторное топливо;
       - создает   на  территории  Костромской  области  условия  для
   функционирования рынка моторных топлив;
       - контролирует   безопасность   производства,   реализации   и
   использования газомоторного топлива;
       - осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим
   законодательством.
   
       Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления
   
       Органы местного  самоуправления Костромской области в пределах
   своих полномочий  принимают  участие  в  общественных  отношениях,
   связанных    с   производством,   реализацией   и   использованием
   газомоторного топлива.
   
       Статья 8. Государственный надзор за производством, реализацией
   и использованием газомоторного топлива
   
       Государственный надзор   за   производством,    использованием
   газомоторного   топлива   осуществляют  государственные  надзорные
   органы в пределах своих полномочий в соответствии  с  нормативными
   правовыми актами Российской Федерации.
   
        Глава III. Права и обязанности лиц, участвующих в сфере
                производства, реализации и использования
                         газомоторного топлива
   
       Статья 9. Права организаций и индивидуальных предпринимателей
   
       Организации и индивидуальные предприниматели имеют право:
       - получать  полную,  объективную  и  достоверную  информацию в
   сфере  производства,  реализации  и  использования   газомоторного
   топлива;
       - участвовать  в  обсуждении  и  подготовке  решений   органов
   государственной  власти  и органов местного самоуправления в сфере
   производства, реализации и использования газомоторного топлива;
       - участвовать    в   рассмотрении   вопросов   проектирования,
   строительства экологической безопасности эксплуатации объектов  по
   производству, реализации и использованию газомоторного топлива.
   
       Статья 10.    Обязанности    организаций    и   индивидуальных
   предпринимателей:
   
       Организации и индивидуальные предприниматели обязаны:
       - обеспечивать  безопасность  использования   оборудования   и
   устройств,  предназначенных  для применения газомоторного топлива,
   соблюдение установленных норм и требований их эксплуатации;
       - обеспечивать     надежное     газоснабжение    потребителей,
   эксплуатацию,  реконструкцию и развитие  производственной  базы  в
   сфере   производства,  реализации  и  использования  газомоторного
   топлива;
       - обеспечивать   соответствующую  профессиональную  подготовку
   работников,  занятых в сфере использования газомоторного топлива в
   соответствии с установленным порядком.
   
       Статья 11. Обязанности граждан при использовании газомоторного
   топлива
   
       Граждане, эксплуатирующие        транспортные        средства,
   сельскохозяйственную  технику  или  иные  машины  и  механизмы   с
   двигателями   внутреннего   сгорания,   оснащенные   газобаллонным
   оборудованием,  обязаны пройти специальную подготовку и обеспечить
   безопасную  эксплуатацию  такого  оборудования  в  соответствии  с
   действующими правилами и нормами.
   
           Глава IV. Экономические и организационно-правовые
               механизмы в сфере производства, реализации
                 и использования газомоторного топлива
   
       Статья 12.  Финансирование областных  и  местных  программ  по
   производству, реализации и использованию газомоторного топлива
   
       Финансирование областных и местных программ  по  производству,
   реализации    и    использованию   газомоторного   топлива   может
   осуществляться за счет средств:
       - соответствующих бюджетов;
       - юридических и физических лиц;
       - российских и иностранных инвесторов;
       - кредитов банков;
       - целевых средств на энергосбережение.
   
       Статья 13. Взаимоотношения сторон
   
       Взаимоотношения сторон, участвующих в производстве, реализации
   и  использовании  газомоторного  топлива строятся в соответствии с
   федеральными законами,   иными   нормативными   правовыми   актами
   Российской Федерации,  а также принимаемыми в соответствии с  ними
   законами   и   иными  нормативными  правовыми  актами  Костромской
   области.
   
       Статья 14. Льготы при производстве, реализации и использовании
   газа в качестве моторного топлива
   
       Организации и  индивидуальные  предприниматели в установленном
   порядке освобождаются от платы (частично или полностью) за выбросы
   загрязняющих  веществ  в  атмосферный воздух транспортных средств,
   сельскохозяйственной техники,  иных машин и механизмов, оснащенных
   двигателем внутреннего сгорания, работающем на газе.
       Порядок предоставления льгот по оплате в областной  бюджет  за
   выбросы  загрязняющих  веществ  в  атмосферный воздух определяется
   администрацией Костромской области.
       Сэкономленные средства   областного   бюджета,   полученные  в
   результате перевода автотранспортных и иных средств с традиционных
   видов  топлива  на  газомоторное,  не  изымаются  у  предприятий и
   организаций в   течение   2-х  лет  и  направляются  ими  на  цели
   энергосбережения и в  фонды  социального  развития  предприятий  и
   организаций.
       Для субъектов  инвестирования,  осуществляющим  инвестиционную
   деятельность в  сфере  производства,  реализации  и  использования
   газомоторного топлива при сооружении,  установке, переоборудовании
   и эксплуатации  газобаллонного,  газозаправочного  оборудования  и
   других  технических  средств  с  момента включения инвестиционного
   проекта  в  Реестр  инвестиционных  проектов  Костромской  области
   устанавливается режим наибольшего благоприятствования,  включающий
   в  себя  установление  льгот  по  налогам  в  областной  бюджет  в
   соответствии  с действующим налоговым законодательством Российской
   Федерации  и  Законом  Костромской  области   "Об   инвестиционной
   деятельности в Костромской области".
       Органы местного  самоуправления  вправе   в   пределах   своих
   полномочий   устанавливать   налоговые  льготы  при  производстве,
   реализации и использовании газа в виде моторного топлива.
   
                   Глава V. Заключительные положения
   
       Статья 15.  Ответственность за нарушение положений  настоящего
   Закона
   
       Юридические и физические лица,  виновные в нарушении положений
   настоящего   Закона,   несут   ответственность  в  соответствии  с
   действующим законодательством Российской Федерации  и  Костромской
   области.
          Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
          Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   
                                                           Губернатор
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
   25 июня 2003 года
   N 127-ЗКО