Закон Костромской области от 11.07.2011 № 84-5-ЗКО

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               

                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          


  О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской   
области в целях совершенствования законодательства Костромской области
       об обеспечении чистоты на территории Костромской области       


                                    Принят Костромской областной Думой
                                                     29 июня 2011 года


    Статья 1

    Внести в статью 4 Закона Костромской области  от  28  апреля  2007
года  №  136-4-ЗКО "Об административных комиссиях" (в редакции законов
Костромской области от 27 марта 2008 года № 287-4-ЗКО,  от  24  апреля
2008  года № 299-4-ЗКО, от 24 апреля 2008 года № 306-4-ЗКО, от 21 июля
2008 года № 353-4-ЗКО, от 11 февраля 2010 года № 579-4-ЗКО)  следующие
изменения:
    1) часть 3 дополнить пунктом 1.1) следующего содержания:
    "1.1) организовать деятельность административных комиссий;";
    2) часть 8 изложить в следующей редакции:
    "8. Органы местного самоуправления представляют  в  уполномоченный
орган    исполнительной    власти    Костромской   области   в   сфере
государственного административно-технического  надзора  отчетность  об
осуществлении   переданных   государственных   полномочий  не  позднее
десятого числа месяца, следующего  за  отчетным  периодом,  по  форме,
установленной уполномоченным органом исполнительной власти Костромской
области   в   сфере   государственного    административно-технического
надзора,  а  также представляют в финансовый орган Костромской области
отчет  о  расходовании  предоставленных  субвенций  ежеквартально,  не
позднее  десятого  числа  месяца,  следующего за отчетным периодом, по
форме, установленной администрацией Костромской области.".

    Статья 2

    Внести в Закон Костромской  области  от  24  апреля  2008  года  №
304-4-ЗКО  "Об  обеспечении чистоты на территории Костромской области"
(в редакции законов  Костромской  области  от  21  июля  2008  года  №
353-4-ЗКО,  от 7 ноября 2008 года № 384-4-ЗКО, от 10 марта 2009 года №
456-4-ЗКО, от 30 апреля 2009 года № 478-4-ЗКО, от 6 июля 2009  года  №
498-4-ЗКО,  от  6 июля 2009 года № 499-4-ЗКО, от 18 ноября 2009 года №
538-4-ЗКО, от 7 июля 2010 года № 641-4-ЗКО, от 21 октября 2010 года  №
661-4-ЗКО) следующие изменения:
    1) статью 3 изложить в следующей редакции:
    "Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    1) биотуалет - переносной,  передвижной  или  стационарный  туалет
камерного  типа,  работающий  с применением специальных биодобавок для
уничтожения запахов и разложения жидких бытовых отходов;
    2) бульвар - озелененная часть городской улицы с аллеями-дорожками
для пешеходов;
    3)   бункер-накопитель   -   стандартная   емкость    для    сбора
крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров;
    4) вывеска  -  конструкция  в  объемном  или  плоском  исполнении,
расположенная  на фасаде здания рядом с входом, с указанием фирменного
наименования (наименования) организации, места ее нахождения (адреса),
режима работы;
    5) газон - элемент  благоустройства,  включающий  в  себя  участок
земли с растительным покровом;
    6)  зеленые  насаждения  -  древесно-кустарниковая  и  травянистая
растительность на территории населенного пункта;
    7) земляные работы - производство работ,  связанных  со  вскрытием
грунта и (или) искусственного покрытия на глубину более 30 сантиметров
(за исключением пахотных  работ),  забивкой  и  погружением  свай  при
возведении  объектов  и сооружений всех видов, а равно отсыпка грунтом
на высоту более 50 сантиметров;
    8) контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом  до  2
кубических метров включительно;
    9) контейнерная площадка - специально оборудованная  площадка  для
сбора  и  временного  хранения  отходов  производства  и потребления с
установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;
    10)  мусор  -  любые   отходы,   находящиеся   вне   установленных
(разрешенных) и оборудованных мест накопления и размещения;
    11) организации жилищно-коммунального хозяйства -  организации  по
обслуживанию  и  ремонту  жилищного  фонда,  организации коммунального
комплекса     (ресурсоснабжающие),     многоотраслевые     организации
жилищно-коммунального  хозяйства,  товарищества  собственников  жилья,
управляющие    организации,    жилищные    кооперативы    или     иные
специализированные потребительские кооперативы;
    12) объекты некапитального характера - объекты,  которые  непрочно
связаны  с  землей  и  перемещение  которых  не  влечет несоразмерного
ущерба;
    13) объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы
наружного   освещения   (светильники,   прожекторы),   которые   могут
устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах,
в  транспортных  тоннелях,  на  специально  предназначенных для такого
освещения  опорах,   опорах   контактной   сети   электрифицированного
городского   транспорта,  стенах,  перекрытиях  зданий  и  сооружений,
парапетах,   ограждениях   мостов   и   транспортных    эстакад,    на
металлических,   железобетонных   и   других   конструкциях  зданий  и
сооружений и в иных местах общественного пользования;
    14) повреждение зеленых  насаждений  -  причинение  вреда  зеленым
насаждениям, в том числе их корневым системам, не влекущее прекращение
их роста;
    15) посторонний предмет - материальная вещь, не являющаяся мусором
и не связанная с объектом, на территории которого находится;
    16) придомовая  территория  -  территория,  прилегающая  к  жилому
зданию  и  находящаяся  в  общем пользовании проживающих в нем лиц. На
придомовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом  здании,  к
которому  она  прилегает,  размещаются  детские  площадки,  места  для
отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения  и  иные
объекты общественного пользования;
    17) прилегающая территория - часть территории  общего  пользования
шириной  не более 5 метров (если иное не установлено настоящим Законом
или муниципальными правовыми актами), непосредственно  примыкающая  по
периметру   к   земельным   участкам,   зданиям   и  другим  объектам,
принадлежащим физическим или юридическим лицам;
    18) проезд -  участок  улично-дорожной  сети  населенного  пункта,
предназначенный   для   подъезда   транспортных   средств  к  жилым  и
общественным  зданиям,  строениям,  сооружениям  и   другим   объектам
застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;
    19) средства  размещения  информации  -  конструкции,  сооружения,
технические приспособления, художественные элементы и другие носители,
предназначенные для распространения информации;
    20) стихийная свалка -  территория,  используемая  для  размещения
отходов, но не предназначенная для этих целей;
    21) технические средства стабильного территориального размещения -
средства  распространения  информации в городских, сельских поселениях
и  на  других  территориях  в  виде  плакатов,  стендов,  световых   и
электронных    табло,    иных    стационарных   технических   средств,
предназначенных  для  неопределенного  круга  лиц  и  рассчитанных  на
визуальное    восприятие.    К   техническим   средствам   стабильного
территориального размещения относятся лишь  те  технические  средства,
которые  непосредственно  связаны  с  землей,  зданиями,  строениями и
сооружениями (объектами недвижимого имущества) и не предназначены  для
перемещения  в период действия срока, установленного для их размещения
на соответствующих местах;
    22) указатель - конструкция в  объемном  или  плоском  исполнении,
указывающая на место нахождения организации;
    23) улица - территория общего пользования в  пределах  населенного
пункта, обустроенная для движения транспорта и пешеходов;
    24) уничтожение зеленых  насаждений  -  причинение  вреда  зеленым
насаждениям, повлекшее прекращение их роста и (или) гибель;
    25) урна - емкость, специально предназначенная для  сбора  мусора,
выполненная из несгораемых материалов;
    26)  фасад  здания  -  наружная  сторона  здания  или  сооружения.
Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад;
    27)  хозяйствующие  субъекты  -  коммерческие   и   некоммерческие
организации,    индивидуальные   предприниматели,   а   также   органы
государственной власти и местного самоуправления;
    28) частное домовладение - принадлежащие  на  праве  собственности
жилой  дом  и  обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на
обособленном  земельном  участке;  жилое  строение   и   хозяйственные
строения  и  сооружения,  возведенные  на  садовых,  огородных, дачных
земельных участках;
    29) чистота - соответствие содержания территорий, зданий и  других
объектов   требованиям,   установленным   настоящим   Законом  и  иным
действующим законодательством.";
    2) в пункте 5 части 1 статьи 4 слово "арендаторов" заменить словом
"пользователей";
    3) в статье 5:
    часть 1 изложить в следующей редакции:
    "1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие  свою  деятельность  на
территории области, обязаны:
    1) проводить регулярную уборку территорий, находящихся  в  ведении
хозяйствующих   субъектов,   от   смета,   пыли,  мусора,  посторонних
предметов, снега, осколков льда;
    2)  осуществлять  самостоятельно   либо   посредством   заключения
договоров   со   специализированными   организациями   вывоз   отходов
производства и потребления, образующихся  в  результате  осуществления
ими  хозяйственной деятельности и исполнения предусмотренных настоящим
Законом  обязанностей,  с  целью  их  утилизации  и  обезвреживания  в
установленном действующим законодательством порядке;
    3) не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей,  в  том
числе  разукомплектованных,  топлива, удобрений, сырья, строительных и
других материалов  за  пределами  территорий,  находящихся  в  ведении
хозяйствующих  субъектов,  за  исключением  специально  отведенных для
этого  мест,  согласованных   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований.";
    часть 4 изложить в следующей редакции:
    "4. Придомовые  территории,  внутридворовые  проезды  и  тротуары,
места  массового  посещения на территории населенных пунктов ежедневно
убираются  от  смета,  пыли,  мусора,  посторонних  предметов,  снега,
осколков льда.";
    части 12 и 13 изложить в следующей редакции:
    "12. Вывоз  отходов  асфальтобетона,  грунта,  образовавшихся  при
проведении   дорожно-ремонтных   работ   на   проезжей   части  дорог,
производится   хозяйствующими    субъектами,    проводящими    работы,
незамедлительно  (в  ходе работ). На остальных частях дорог, улиц и во
дворах - в течение суток  с  момента  окончания  работ.  Складирование
отходов   асфальтобетона,   грунта,   образовавшихся   при  проведении
дорожно-ремонтных работ, на  проезжей  части  дорог,  на  газонах  или
участках с зелеными насаждениями запрещается.
    13.  Хозяйствующие  субъекты,  на   территории   ведения   которых
находятся   упавшие,  усохшие  и  представляющие  угрозу  безопасности
деревья, а  также  пни,  оставшиеся  от  спиленных  деревьев,  обязаны
удалить  эти деревья и пни в течение семи суток с момента обнаружения.
Упавшие и представляющие угрозу безопасности деревья с проезжей  части
дорог,   тротуаров,   от   токоведущих   проводов,   фасадов  жилых  и
производственных зданий должны быть удалены в течение суток с  момента
обнаружения.";
    4) в статье 6:
    в части 7:
    второе предложение изложить в следующей редакции:
    "Места  размещения  и   тип   ограждения   контейнерных   площадок
определяются органами местного самоуправления.";
    дополнить новым третьим предложением следующего содержания:
    "На  территориях   муниципальных   образований,   за   исключением
хозяйствующих  субъектов, организаций жилищно-коммунального хозяйства,
на которых возложена обязанность по организации и  (или)  производству
работ  по  уборке  и содержанию территорий в соответствии со статьей 4
настоящего Закона,  лица,  ответственные  за  содержание  контейнерных
площадок, определяются органами местного самоуправления.";
    в  части  9  слова   "без   согласования   с   органами   местного
самоуправления" заменить словами "без соответствующего решения органов
местного самоуправления";
    пункт 4 части 19 изложить в следующей редакции;
    "4) откачивать воду, канализационные стоки  на  проезжую  часть  и
прилегающую территорию при производстве работ на коммуникациях.";
    5) в статье 10:
    во втором предложении части 3 слово ", урны" исключить;
    дополнить частями 21 и 22 следующего содержания:
    "21. В период зимней уборки урны, пространство вокруг них, подходы
к ним должны быть очищены от снега и наледи.
    22. Входы в здания, вывески и наружные лестницы зданий должны быть
очищены от снега и наледи в период зимней уборки.";
    6) в статье 12:
    часть 3 дополнить словами ",быть  покрашены  либо  иметь  защитное
покрытие";
    дополнить частью 7 следующего содержания:
    "7. Лица,  ответственные  за  содержание  игрового  и  спортивного
оборудования, определяются органами местного самоуправления.".
    7) в части 2 статьи 17 после слов "контейнеры и" дополнить  словом
"(или)".

    Статья 3

    Внести  в   Кодекс   Костромской   области   об   административных
правонарушениях  (в  редакции законов Костромской области от 3 декабря
2008 года № 395-4-ЗКО, от 10 марта 2009 года № 456-4-ЗКО, от 10  марта
2009  года  № 458-4-ЗКО, от 30 апреля 2009 года № 478-4-ЗКО, от 6 июля
2009 года № 493-4-ЗКО, от 6 июля 2009 года №  499-4-ЗКО,  от  15  июля
2009  года № 504-4-ЗКО, от 15 июля 2009 года № 510-4-ЗКО, от 18 ноября
2009 года № 538-4-ЗКО, от 4 марта 2010 года № 588-4-ЗКО, от  29  марта
2010  №  596-4-ЗКО,  от 29 марта 2010 года № 599-4-ЗКО, от 7 июля 2010
года № 639-4-ЗКО, от 7 июля 2010 года № 641-4-ЗКО, от 21 октября  2010
года  №  677-4-ЗКО,  от 22 декабря 2010 года № 17-5-ЗКО, от 29 декабря
2010 года № 26-5-ЗКО, от 29 декабря 2010 года № 25-5-ЗКО,  29  декабря
2010  года  №  27-5-ЗКО,  от  29  декабря  2010 года № 30-5-ЗКО, от 28
февраля 2011 года № 47-5-ЗКО, от 4 мая 2011 года № 60-5-ЗКО, от 3 июня
2011 года № 63-5-ЗКО) следующие изменения:
    1) абзац второй статьи 5 изложить в следующей редакции:
    "влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере  до  одной  тысячи рублей; на должностных лиц - до
четырех тысяч рублей; на юридических лиц -  от  десяти  тысяч  до  ста
тысяч рублей.";
    2) в абзаце втором  части  1  статьи  12  слова  "от  двух  тысяч"
исключить;
    3) абзац второй статьи 13 изложить в следующей редакции:
    "- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан  в  размере  до  одной  тысячи рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц -  от  десяти
тысяч до ста тысяч рублей.";
    4) в пункте 2 части 2 статьи 61  цифры  "39,  40.1-40.3"  заменить
цифрами "39-40.3".

    Статья 4

    Внести в  Закон  Костромской  области  от  21  июля  2008  года  №
354-4-ЗКО     "О    наделении    органов    местного    самоуправления
государственными  полномочиями  Костромской  области  по   составлению
протоколов об административных правонарушениях" следующие изменения:
    1) часть 2 статьи 4 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
    "1.1)  контролировать  осуществление  переданных   государственных
полномочий  должностными  лицами, уполномоченными составлять протоколы
об административных правонарушениях;";
    2) в статье 7:
    пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
    "1)  в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Костромской
области  в сфере государственного административно-технического надзора
отчетность об осуществлении переданных государственных  полномочий  не
позднее  десятого  числа  месяца,  следующего за отчетным периодом, по
форме,  установленной  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Костромской        области        в       сфере       государственного
административно-технического надзора;";
    в абзаце первом части 2 слова "администрацией Костромской области"
заменить   словами   "уполномоченным   органом  исполнительной  власти
Костромской       области       в        сфере        государственного
административно-технического надзора".

    Статья 5

    Настоящий Закон вступает в  силу  через  10  дней  после  дня  его
официального опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                            И. Слюняев

11 июля 2011 года
№ 84-5-ЗКО