Закон Костромской области от 29.03.1999 № 55

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          


        О контрольно-счетной палате Костромской областной Думы

  (В редакции Закона Костромской области от 27.01.2000 г. N 80-зко)
        


                                    Принят Костромской областной Думой
                                                    11 марта 1999 года

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты Костромской  областной
Думы

     Контрольно-счетная палата Костромской  областной  Думы  (далее  -
контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
Костромской областной Думы без права юридического лица.
     В своей деятельности  контрольно-счетная  палата  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  действующим  законодательством
Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской  области,
настоящим   законом,  законами  области,  постановлениями  Костромской
областной Думы  и  иными  нормативными  правовыми  актами  Костромской
области.

     Статья 2. Задачи контрольно-счетной палаты

     Задачами контрольно-счетной палаты являются:
     - организация и осуществление контроля за исполнением доходных  и
расходных статей областного бюджета и областных внебюджетных фондов по
объемам, структуре и целевому назначению;
     -  определение   эффективности,   целесообразности   расходования
финансовых    ресурсов   области   и   использования   государственной
собственности области;
     - оценка обоснованности  доходных  и  расходных  статей  проектов
областного бюджета и областных внебюджетных фондов;
     - финансовая экспертиза проектов законов  области,  постановлений
Костромской  областной  Думы,  иных нормативных правовых актов органов
государственной власти области, предусматривающих расходы, покрываемые
за  счет  средств  областного  бюджета и областных внебюджетных фондов
или  влияющих  на  формирование  и  исполнение  областного  бюджета  и
областных внебюджетных фондов;
     -  анализ  выявленных  отклонений  от  установленных  показателей
областного   бюджета,   областных  внебюджетных  фондов  и  подготовка
предложений,   направленных   на   их   устранение,   а    также    на
совершенствование бюджетного процесса в целом;
     - контроль за законностью  и  своевременностью  движения  средств
областного  бюджета,  областных  внебюджетных  фондов,  формируемых на
территории Костромской области;
     - регулярное  представление  областной  Думе  информации  о  ходе
исполнения  областного  бюджета и результатах проводимых контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий.

     Статья 3. Принципы осуществления контроля

     Контрольно-счетная палата  осуществляет  контрольные  функции  на
основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

        Глава 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ         

     Статья 4. Состав контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная палата состоит  из  председателя,  заместителя
председателя, 3 аудиторов и ревизоров контрольно-счетной палаты.
     Структуру, штаты и фонд оплаты  труда  контрольно-счетной  палаты
утверждает  областная  Дума  по  представлению  председателя областной
Думы.

     Статья 5. Председатель контрольно-счетной палаты

     Председатель контрольно-счетной палаты назначается  на  должность
областной  Думой  на период полномочий областной Думы. Постановление о
назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается  простым
большинством  голосов от общего числа депутатов областной Думы. Правом
выдвижения кандидатур  на  должность  председателя  контрольно-счетной
палаты  обладает председатель областной Думы после их предварительного
согласования в постоянных комиссиях областной Думы.
     Председателем  контрольно-счетной  палаты  может  быть  гражданин
Российской  Федерации, постоянно проживающий на территории Костромской
области, имеющий высшее экономическое  или  финансовое  образование  и
опыт   профессиональной   деятельности   не  менее  5  лет  в  области
государственного  управления,  государственного  контроля,  экономики,
финансов.
     Председатель контрольно-счетной палаты:
     -  осуществляет  руководство   деятельностью   контрольно-счетной
палаты  и  организует  ее  работу в соответствии с настоящим законом и
Положением о контрольно-счетной палате;
     - представляет  областной  Думе  отчеты  о  работе  контрольно  -
счетной палаты;
     -    представляет    контрольно-счетную    палату    в    органах
государственной  власти  области,  в федеральных контрольных органах и
иных организациях и структурах,  создаваемых  ими  для  решения  задач
формирования и использования финансовых ресурсов области.
     Председатель  контрольно-счетной  палаты  имеет  право  принимать
участие  в  заседаниях областной Думы, в заседаниях коллегий при главе
администрации области и ее структурных подразделений.
     Председатель контрольно-счетной несет личную  ответственность  за
сохранность сведений, составляющих служебную тайну.
     Председатель контрольно-счетной палаты не  может  быть  депутатом
представительных  органов  власти  и  не имеет права заниматься другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,  научной  и  иной
творческой деятельности.
     Постановление о назначении председателя контрольно-счетной палаты
областная  Дума очередного созыва принимает не ранее трех и не позднее
шести месяцев со дня начала ее работы.
     (В редакции Закона Костромской области от 27.01.2000 г. N 80-зко)

     Статья 6. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты

     Заместитель председателя контрольно-счетной палаты назначается на
должность    областной    Думой    по    представлению    председателя
контрольно-счетной палаты на период полномочий областной Думы.
     Постановление    о    назначении     заместителя     председателя
контрольно-счетной  палаты принимается простым большинством голосов от
общего числа депутатов областной Думы.
     Заместителем председателя контрольно-счетной  палаты  может  быть
гражданин  Российской  Федерации,  постоянно проживающий на территории
Костромской  области,  имеющий  высшее  экономическое  или  финансовое
образование  и  опыт  профессиональной  деятельности  не менее 5 лет в
области  государственного   управления,   государственного   контроля,
экономики, финансов.
     Заместитель  председателя  контрольно-счетной  палаты   выполняет
должностные    обязанности    в    соответствии    с    Положением   о
контрольно-счетной  палате,  исполняет   в   отсутствие   председателя
контрольно-счетной   палаты   его  функции.  Заместитель  председателя
контрольно-счетной палаты имеет право принимать участие  в  заседаниях
областной   Думы,  коллегий  при  главе  администрации  области  и  ее
структурных подразделений.
     Заместитель председателя контрольно-счетной палаты не может  быть
депутатом  представительных органов власти и не имеет права заниматься
другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной  и
иной творческой деятельности.
     Постановление     о     назначении    заместителя    председателя
контрольно-счетной  палаты  областная Дума очередного созыва принимает
не ранее трех и не позднее шести месяцев со дня начала ее работы.
     (Дополнен - Закон Костромской области от 27.01.2000 г. N 80-зко)

     Статья 7. Аудиторы контрольно-счетной палаты

     Аудиторы  контрольно-счетной  палаты  назначаются  на   должность
распоряжением    председателя   областной   Думой   по   представлению
председателя контрольно-счетной палаты.
     Аудиторами контрольно-счетной палаты  возглавляются  определенные
направления  ее  деятельности, объединяющие совокупность ряда доходных
или расходных статей областного бюджета  и  областных  внебюджетных  и
целевых фондов. Конкретное содержание каждого направления деятельности
контрольно-счетной   палаты,   возглавляемого   одним   из   аудиторов
контрольно-счетной      палаты,      устанавливается     председателем
контрольно-счетной палаты.
     Аудиторами  контрольно-счетной  палаты   могут   быть   назначены
граждане   Российской  федерации,  имеющие  высшее  экономическое  или
финансовое образование и опыт профессиональной деятельности в  области
государственного контроля, экономики, финансов не менее 5 лет.
     При появлении  вакантной  должности  аудитора  контрольно-счетной
палаты она должна быть замещена не позднее чем в течение трех месяцев.
     Аудиторы контрольно-счетной палаты в пределах своей  компетенции,
устанавливаемой  настоящим  законом  и Положением о контрольно-счетной
палате, самостоятельно решают  все  вопросы  организации  деятельности
возглавляемых   ими   направлений   и   несут  ответственность  за  ее
результаты.
     Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать  на
заседаниях   областной   Думы,   ее   комиссий,   коллегий  при  главе
администрации области и ее структурных подразделений при  рассмотрении
вопросов их ведения.

     Статья 8. Ревизоры контрольно-счетной палаты

     Ревизорами  контрольно-счетной   палаты   могут   быть   граждане
Российской  Федерации,  имеющие  высшее  экономическое  или финансовое
образование и стаж работы по специальности не менее трех лет.
     В  служебные  обязанности  ревизоров  контрольно-счетной   палаты
входит   непосредственное   проведение   аналитической  и  контрольной
деятельности  под  руководством  аудитора   в   пределах   компетенции
контрольно-счетной палаты.
     Права,  обязанности  и  ответственность  ревизоров  контрольно  -
счетной  палаты,  а  также условия прохождения ими службы определяются
законодательством  Российской  Федерации  и  Костромской   области   о
государственной   службе,  законодательством  Российской  Федерации  о
труде, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами.

       Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ        

     Статья 9. Виды деятельности контрольно-счетной палаты

     В процессе реализации задач, изложенных  в  статье  2  настоящего
закона,    контрольно-счетная    палата   осуществляет   экспертно   -
аналитическую,  контрольную,  информационную  и   иную   деятельность,
обеспечивает единую систему контроля за исполнением областного бюджета
и  бюджетов  (смет)  областных  внебюджетных,  целевых   фондов,   что
предусматривает:
     - проведение  оперативного  контроля  за  исполнением  областного
бюджета в отчетном году;
     - проведение  комплексных  ревизий  и  тематических  проверок  по
отдельным   разделам   и   статьям   областного   бюджета,   областных
внебюджетных фондов;
     - экспертизу проектов  областного  бюджета,  областных  программ,
законов  и иных нормативных правовых актов и документов, затрагивающих
финансовые ресурсы области;
     - анализ нарушений и отклонений в бюджетном процессе,  подготовку
и  внесение  в областную Думу предложений по их устранению, а также по
совершенствованию бюджетного законодательства в целом;
     - проведение комплексных и  тематических  проверок  использования
объектов государственной собственности Костромской области;
     -  подготовку  и  представление  заключений  областной  Думе   об
исполнении  областного  бюджета  и  областных  внебюджетных  фондов  в
отчетном году;
     - подготовку и представление заключений и  ответов  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  контрольно-счетной  палаты, по поручениям
областной Думы, председателя  и  заместителей  председателя  областной
Думы.

     Статья 10. Организация и планирование  работы  контрольно-счетной
палаты

     Контрольно-счетная палата строит свою работу  на  основе  годовых
планов,  которые  утверждаются  областной Думой, и квартальных планов,
рассматриваемых советом Думы и  утверждаемых  председателем  областной
Думы. Обязательному включению в планы работы контрольно-счетной палаты
подлежат поручения председателя областной Думы и его заместителей.
     Внеплановые  контрольные  мероприятия  проводятся  на   основании
постановлений  областной  Думы,  распоряжений  председателя  областной
Думы, по требованию одной трети депутатов областной Думы.

     Статья 11. Положение о контрольно-счетной палате

     Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной палаты, в  том
числе  распределение обязанностей между аудиторами, функции ревизоров,
определяются  Положением  о  контрольно-счетной  палате,  утверждаемым
областной Думой.

     Статья    12.    Область    действия    контрольных    полномочий
контрольно-счетной палаты

     Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются
на  все  государственные  органы  и  учреждения в Костромской области,
содержащиеся  за  счет  средств  областного  бюджета,   на   областные
внебюджетные фонды и их аппараты.
     Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются
также   на   органы   местного   самоуправления,  организации,  банки,
страховые компании и  другие  финансово  -  кредитные  учреждения,  их
союзы,  ассоциации  и иные объединения вне зависимости от видов и форм
их собственности, если они получают, перечисляют, используют  средства
из  областного бюджета и областных внебюджетных фондов, или используют
областную  собственность,   либо   управляют   ею,   а   также   имеют
предоставленные  областной Думой льготы по налогам, сборам, пошлинам и
иным платежам в областной бюджет и областные внебюджетные фонды.
     На  деятельность  общественных   объединений,   негосударственных
фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные
полномочия  контрольно-счетной  палаты   распространяются   в   части,
связанной  с  получением, перечислением или использованием ими средств
областного   бюджета,   использованием   областной   собственности   и
управлением  ею,  а  также  в части предоставленных им областной Думой
льгот по налогам, сборам, пошлинам и иным платежам.

     Статья    13.    Предоставление    информации     по     запросам
контрольно-счетной палаты

     Органы  государственной  власти   Костромской   области,   органы
местного  самоуправления, организации независимо от форм собственности
и их должностные лица  предоставляют  по  запросам  контрольно-счетной
палаты,  а  также  при  проведении ею ревизий и проверок, информацию и
документацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
     Контрольно-счетная  палата  в  пределах  своих  полномочий  может
обращаться  в  главное управление Центрального Банка РФ по Костромской
области, коммерческие банки и иные  кредитно-финансовые  учреждения  с
запросами  документальных  подтверждений  операций  и состояния счетов
проверяемых объектов.
     Отказ  или   уклонение   должностных   лиц   указанных   органов,
организаций  от  своевременного предоставления необходимой информации,
документации   по   запросу   контрольно-счетной   палаты,   а   также
предоставление    недостоверной    информации    влечет    за    собой
ответственность, установленную законодательством Российской  Федерации
и Костромской области.

     Статья 14. Оперативный контроль за исполнением областного бюджета

     Контрольно-счетная  палата  в  процессе   исполнения   областного
бюджета  контролирует  полноту и своевременность денежных поступлений,
фактическое  расходование  бюджетных  ассигнований   в   сравнении   с
утвержденными   законами  показателями  областного  бюджета,  выявляет
отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения  по  их
устранению.
     Контрольно-счетная палата  ежеквартально  представляет  областной
Думе аналитический доклад о ходе исполнения областного бюджета.
     В  целях  обеспечения   подготовки   контрольно-счетной   палатой
аналитического  доклада  об  исполнении  областного бюджета финансовое
управление администрации области и Государственная налоговая инспекция
по   Костромской   области   в  обязательном  порядке  представляют  в
контрольно-счетную палату копии отчетов  об  исполнении  областного  и
консолидированного   бюджетов,   о   поступлении   налогов   и  других
обязательных платежей в бюджет, о недоимке в бюджет,  а  также  другую
информацию,   касающуюся   исполнения   бюджета.  Конкретный  перечень
отчетности  и  документов,  а   также   сроки   их   представления   в
контрольно-счетную    палату    утверждаются    областной   Думой   по
представлению контрольно-счетной палаты.
     Все органы исполнительной власти, организации независимо от формы
собственности,  которые  получали,  перечисляли, использовали средства
из  областного  бюджета,  представляют  отчетность  или  информацию  о
взаимоотношениях  с  областным  бюджетом по запросу контрольно-счетной
палаты.

     Статья 15. Комплексные ревизии и тематические проверки

     Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся  по  месту
расположения   проверяемых   объектов.  Сроки,  объемы  и  способы  их
проведения устанавливаются контрольно-счетной палатой.
     В ходе проведения ревизий и проверок  на  основе  документального
подтверждения достоверности финансовой отчетности, анализа финансового
состояния определяются своевременность  и  полнота  взаимных  расчетов
проверяемого объекта и областного бюджета, законность и обоснованность
расходования полученных из областного бюджета  средств,  использования
областной собственности, налоговых и других льгот и преимуществ.
     По  итогам  проведения   ревизии,   проверки   составляется   акт
(справка),   за  достоверность  которого  соответствующие  специалисты
контрольно-счетной палаты несут персональную ответственность.
     О результатах проведенных  ревизий,  проверок  контрольно-счетная
палата   информирует   областную   Думу   и  доводит  их  до  сведения
руководителей   соответствующих   органов    исполнительной    власти,
предприятий, учреждений, организаций. При выявлении нарушений законов,
влекущих  за  собой  уголовную   ответственность,   контрольно-счетная
палата передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.
     При    проведении    ревизий,    проверок    должностные     лица
контрольно-счетной   палаты   не   должны  вмешиваться  в  оперативную
деятельность проверяемых объектов, а также  предавать  гласности  свои
выводы  до завершения проверки и оформления ее результатов в виде акта
(справки).
     Должностные лица контрольно-счетной палаты и  привлеченные  к  ее
работе  специалисты  могут  использовать  данные,  полученные  в  ходе
ревизий,   проверок,   только   при   выполнении   работ,   проводимых
контрольно-счетной палатой.

     Статья 16. Контроль за ссудами и кредитами,  предоставляемыми  из
областного   бюджета,   областных   внебюджетных,  целевых  фондов,  и
использованием заемных средств

     Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
     - соблюдением порядка предоставления из областного бюджета, в том
числе  за  счет  валютных  средств, и из областных внебюджетных фондов
ссуд и льготных кредитов, их целевым использованием, порядком расчетов
за пользование кредитами и своевременностью их погашения;
     - обоснованностью и эффективностью размещения временно  свободных
средств  областного  бюджета  и  областных  внебюджетных фондов, в том
числе в кредитных учреждениях и вложением в ценные бумаги;
     - использованием  заемных  средств,  привлекаемых  администрацией
области  путем выпуска облигаций, долговых обязательств и других видов
государственных  ценных  бумаг,  а  также   получаемых   краткосрочных
кредитов банка.

     Статья  17.  Контроль  за  областными  внебюджетными  и  целевыми
фондами

     Контрольно-счетная    палата    контролирует    формирование    и
эффективность  использования  средств  областных  внебюджетных фондов,
территориального дорожного фонда, валютных средств областного бюджета,
находящихся в управлении и распоряжении администрации области.

     Статья 18. Контроль за поступлением в областной бюджет средств от
распоряжения и управления государственной собственностью области

     Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за  поступлениями
в  областной  бюджет  средств,  полученных в результате распоряжения и
управления областной собственностью, в том числе от  ее  приватизации,
продажи, передачи в аренду.

     Статья 19. Экспертиза и заключения контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и  дает  заключения
по:
     - проекту областного бюджета  и  вносимым  в  него  изменениям  и
дополнениям;
     - проектам законодательных и иных нормативных правовых  актов  по
вопросам  бюджетно-финансовой  политики и совершенствования бюджетного
процесса в Костромской области,  вносимым  на  рассмотрение  областной
Думы;
     -  проектам  бюджетов  (смет  доходов   и   расходов)   областных
внебюджетных и целевых фондов, вносимых в них изменений и дополнений;
     - отчету администрации области об исполнении годового  областного
бюджета;
     -  проектам  программ,  на  финансирование  которых  используются
средства областного бюджета.
     По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, контрольно-счетная
палата  проводит  экспертизу и осуществляет подготовку и представление
заключений на основании поручений областной Думы,  ее  председателя  и
заместителей председателя.

     Статья 20. Анализ результатов контрольных мероприятий

     Контрольно-счетная  палата   систематически   анализирует   итоги
проводимых  контрольных  мероприятий,  обобщает  и исследует причины и
последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе  формирования
доходов  и  расходования  средств  областного  бюджета,  в  том  числе
валютных средств, областных внебюджетных и целевых фондов.
     Полученные данные  используются  для  подготовки  предложений  по
совершенствованию  бюджетно-финансового  законодательства и бюджетного
процесса, учитываются при внесении изменений и дополнений в  областной
бюджет и бюджеты (сметы) областных внебюджетных и целевых фондов.

     Статья 21. Взаимодействие  контрольно-счетной  палаты  с  другими
контрольными органами Костромской области

     Взаимодействие  контрольно-счетной  палаты   с   территориальными
структурами    федеральных    правоохранительных   органов,   органами
федеральной  исполнительной  власти,  Центральным  банком   Российской
Федерации, иными государственными контрольными органами осуществляется
на основе  действующего  законодательства  и  соглашений  с  областной
Думой.
     Органы исполнительной власти области и подведомственные им органы
и   учреждения,   а  также  их  органы  внутриведомственного  контроля
оказывают   содействие   деятельности    контрольно-счетной    палаты,
предоставляют  по  ее  запросам  информацию  о  результатах проводимых
ревизий и проверок.
     Вопрос о привлечении специалистов на договорной  основе  решается
председателем    областной    Думы    по    предложению   председателя
контрольно-счетной палаты.

     Статья 22. Представления контрольно-счетной палаты

     По    результатам     проведенных     контрольных     мероприятий
контрольно-счетная  палата  направляет  органам государственной власти
Костромской области, руководителям проверяемых предприятий, учреждений
и  организаций представления для принятия мер по устранению выявленных
нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению  к
ответственности     должностных     лиц,    виновных    в    нарушении
законодательства, бесхозяйственном использовании  финансовых  ресурсов
области и областной собственности.
     Представление   контрольно-счетной   палаты   рассматривается   в
обязательном  порядке. В указанный в представлении срок или, если срок
не указан, в течение 15 дней со дня его  получения  контрольно-счетная
палата уведомляется о принятом решении и о мерах по его реализации.

     Статья 23. Предписания контрольно-счетной палаты

     По результатам выявленных на  проверяемых  объектах  нарушений  и
злоупотреблений,  наносящих  ущерб  финансовым  ресурсам  области  или
областной собственности и требующих в связи с  этим  безотлагательного
пресечения,   а  также  в  случаях  умышленного  или  систематического
неоднократного   несоблюдения   порядка    и    сроков    рассмотрения
представлений  контрольно-счетной  палаты,  создания  препятствий  для
проведения  контрольных  мероприятий  председатель   или   заместители
председателя    областной    Думы    вносят    руководителям   органов
исполнительной власти области, администрации  проверяемых  организаций
подготовленные  контрольно-счетной палатой обязательные для исполнения
предписания.
     При  неоднократном  неисполнении  или   ненадлежащем   исполнении
предписаний  контрольно-счетной палаты областная Дума по представлению
председателя  контрольно-счетной  палаты  вправе  принять  решение   о
приостановлении  всех видов финансовых, платежных и расчетных операций
по счетам проверяемых организаций.
     Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

     Статья 24. Полномочия и  ответственность  аудиторов  и  ревизоров
контрольно-счетной палаты при проведении ревизий и проверок

     Аудиторы и  ревизоры  контрольно-счетной  палаты  при  выполнении
своих служебных обязанностей по проведению контроля имеют право:
     - беспрепятственно посещать государственные органы,  организации,
банки   и  иные  кредитно-финансовые  учреждения  независимо  от  форм
собственности,   воинские   части   и   подразделения,   на    которые
распространяются  контрольные полномочия контрольно - счетной палаты в
соответствии  со  статьей  12  настоящего   закона,   если   иное   не
предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации  и Костромской
области;
     - опечатывать кассы, кассовые и  служебные  помещения,  склады  и
архивы,    а   при   обнаружении   подделок,   подлогов,   хищений   и
злоупотреблений - изымать необходимые документы, оставляя в делах  акт
изъятия и копии или опись изъятых документов.
     Руководители проверяемых объектов  обязаны  создавать  нормальные
условия  для  работы  аудиторов и ревизоров контрольно-счетной палаты,
проводящих проверку или  обследование,  предоставлять  им  необходимые
помещения,  средства транспорта и связи, обеспечивать выполнение работ
по делопроизводству.
     Аудиторы   и    ревизоры    контрольно-счетной    палаты    несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации  за  достоверность  результатов  проводимых  ими  ревизий  и
проверок,  в  том  числе  представляемых  в государственные органы или
предаваемых гласности, а также за разглашение государственной  и  иной
охраняемой законами тайны.
     Требования  аудиторов  и  ревизоров  контрольно-счетной   палаты,
связанные  с  исполнением  ими  своих служебных обязанностей, являются
обязательными для государственных органов,  а  также  для  организаций
независимо от их подчиненности и форм собственности.

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     Статья   25.    Правовой    статус    и    гарантии    работников
контрольно-счетной палаты

     Должность председателя контрольно-счетной палаты  областной  Думы
является  высшей  государственной  должностью  государственной  службы
Костромской области категории "Б".
     Должность  заместителя  председателя  контрольно-счетной   палаты
областной    Думы    является   главной   государственной   должностью
государственной службы Костромской области категории "Б".
     Должности   аудиторов    являются    главными    государственными
должностями государственной службы Костромской области категории "В".
     Должности ревизоров контрольно-счетной палаты  являются  ведущими
государственными   должностями   государственной   службы  Костромской
области категории "В".
     Работники    контрольно-счетной    палаты    имеют    право    на
государственную  защиту  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.
     (Дополнен - Закон Костромской области от 27.01.2000 г. N 80-зко)
     Воздействие  на  работников  контрольно-счетной  палаты  с  целью
воспрепятствовать  исполнению  ими  своих  служебных обязанностей либо
добиться принятия необоснованного  решения,  насильственные  действия,
распространение  искаженной  информации  о  выполнении  ими  служебных
обязанностей влекут ответственность,  установленную  законодательством
Российской Федерации и Костромской области.
     Председатель  контрольно-счетной палаты, заместитель председателя
контрольно-счетной   палаты   обладают   гарантиями   профессиональной
независимости.       Председатель      (заместитель      председателя)
контрольно-счетной  палаты может быть досрочно освобожден от должности
постановлением областной Думы лишь в случаях:
     -   нарушения   им   законодательства   Российской   Федерации  и
Костромской  области или совершения злоупотреблений по службе, если за
такое  решение  проголосует  не  менее  двух  третей от установленного
количества депутатов областной Думы;
     - личного заявления об освобождении от должности;
     -  признания  недееспособным  вступившим в законную силу решением
суда.
     (В редакции Закона Костромской области от 27.01.2000 г. N 80-зко)
     Деятельность   контрольно-счетной   палаты    не    может    быть
приостановлена в связи с прекращением полномочий областной Думы.

     Статья    26.    Средства     на     организацию     деятельности
контрольно-счетной палаты

     Средства на организацию  деятельности  контрольно-счетной  палаты
предусматриваются в ассигнованиях на финансирование областной Думы.

     Статья 27. Межрегиональные связи

     Контрольно-счетная палата поддерживает связи со  Счетной  палатой
Российской  Федерации и счетными (контрольно-счетными) палатами других
субъектов     Федерации,     в     том     числе      по      вопросам
информационно-методического обеспечения.

     Статья 28. Информация о деятельности контрольно-счетной палаты

     Костромская  областная  Дума  регулярно  представляет  сведения о
работе контрольно-счетной палаты средствам массовой информации.
     Ежегодный    отчет    о    работе    контрольно-счетной    палаты
рассматривается  на  заседании  областной  Думы и публикуется в газете
"Северная правда".
     (В редакции Закона Костромской области от 27.01.2000 г. N 80-зко)

     Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  закон  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования в газете "Северная правда".


                              Глава  администрации Костромской области
                                                          В.А.Шершунов

29 марта 1999 года
N 55