Закон Костромской области от 11.04.2005 № 259-ЗКО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИССИОНЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
                  ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 Принят Костромской областной Думой
                                                 31 марта 2005 года
            Статья   1.  Предмет  регулирования  и  сфера  действия
       настоящего Закона
     1. Настоящий   Закон   в   соответствии   с  законодательством
Российской  Федерации  определяет  порядок  и условия осуществления
миссионерской деятельности на территории Костромской области.
     2. Действие   настоящего   Закона   распространяется   на  все
правоотношения,  возникающие в связи с осуществлением миссионерской
деятельности на территории Костромской области.

            Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
     Правовой   базой   настоящего   Закона   являются  Конституция
Российской  Федерации,  Гражданский  кодекс  Российской  Федерации,
федеральные   законы   "О   свободе   совести   и   о   религиозных
объединениях",   "О   правовом   положении  иностранных  граждан  в
Российской  Федерации"  и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации и Костромской области.

            Статья 3. Основные понятия, употребляемые в настоящем Законе
     Миссионер    -    представитель    религиозного   объединения,
занимающийся   распространением   вероучений  с  целью  привлечения
граждан к религиозной практике.
     Миссионерская  деятельность - информационная и организационная
деятельность  представителей  религиозных  объединений,  прямо  или
косвенно   направленная  на  распространение  своего  вероучения  и
религиозной  практики  на  территории Костромской области среди лиц
иной веры и неверующих.
     Информационная   миссионерская   деятельность  -  деятельность
миссионеров,    направленная    на    рекламу,    популяризацию   и
распространение  каких-либо  религиозных  взглядов, представлений и
религиозной  практики  устными,  печатными,  электронными  и  иными
способами.
     Организационная   миссионерская  деятельность  -  деятельность
миссионеров,  направленная  на создание религиозных организационных
структур  (объединений),  подготовку  специалистов,  организацию  и
проведение  религиозно-просветительских  программ  и мероприятий, а
также   создание   иных  условий  для  осуществления  миссионерской
деятельности.

            Статья    4.    Условия    и    порядок   осуществления
       миссионерской деятельности
     1. Миссионерскую   деятельность   на   территории  Костромской
области   имеют   право   осуществлять  миссионеры,  представляющие
религиозное  объединение  и  имеющие  документ,  удостоверяющий  их
принадлежность к этому объединению.
     2. Миссионерская деятельность осуществляется:
     1)  в  культовых  зданиях,  сооружениях и на относящихся к ним
территориях, принадлежащих религиозному объединению;
     2)  в  жилых  помещениях  при  наличии согласия граждан, в них
проживающих;
     3)  в иных местах, отвечающих требованиям проведения зрелищных
массовых  мероприятий,  -  в  порядке, установленном для проведения
собраний, митингов, шествий и демонстраций.
     3. Миссионерская  деятельность  осуществляется  среди граждан,
добровольно   изъявивших   желание   присутствовать  на  проводимых
миссионерами мероприятиях.
     4. Вовлечение  малолетних  в  религиозные  объединения с целью
совместного  исповедания  и  распространения веры вопреки их воле и
без  письменного  согласия  их  родителей  или  лиц, их заменяющих,
запрещается.
     5. Миссионерская  деятельность  в высших, средних специальных,
средних  общеобразовательных учебных заведениях, детских дошкольных
учреждениях     осуществляется     в    порядке,    предусмотренном
законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
     6. Миссионеры,  прибывшие  в  область  с  целью  осуществления
миссионерской  деятельности, в пятидневный срок обязаны представить
в  уполномоченный  орган  исполнительной власти Костромской области
следующие документы:
     1)  документ,  удостоверяющий  принадлежность  к определенному
религиозному  объединению  с  указанием  паспортных данных, целей и
сроков визита в область;
     2)    копию   приглашения   (если   прибыли   по   приглашению
религиозного  объединения,  находящегося  на территории Костромской
области);
     3)  программу  пребывания  на территории Костромской области с
указанием  в ней цели и характера миссионерской деятельности, срока
пребывания миссионера на территории Костромской области;
     4)  документ,  подтверждающий  регистрацию миссионера по месту
пребывания.
     Представление  миссионерами, прибывшими в Костромскую область,
в   уполномоченный   орган   указанных   документов  не  связано  с
получением  какого-либо  специального  разрешения  на осуществление
миссионерской деятельности на территории Костромской области.
     7. Исключительным  правом приглашать иностранных граждан и лиц
без   гражданства  в  целях  занятия  миссионерской  деятельностью,
обладают  религиозные  российские организации, зарегистрированные в
установленном законом порядке.
     8. Иностранные  граждане  и  лица без гражданства, прибывшие в
область  с  туристическими,  коммерческими  и другими целями, кроме
миссионерских,  подтвержденными  в официальных въездных документах,
не имеют права осуществлять миссионерскую деятельность.
     9. Размещение   рекламы   религиозного   характера,   а  также
распространение  информации  о проводимых миссионерами мероприятиях
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном Федеральным законом "О
рекламе".

            Статья  5.  Уполномоченный  орган исполнительной власти
       Костромской области
     1. Уполномоченный   орган  исполнительной  власти  Костромской
области определяется администрацией Костромской области.
     2. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
     1)  рассмотрение  поступивших  от миссионеров в соответствии с
настоящим Законом документов;
     2)   выдача  миссионерам  справок,  подтверждающих  сдачу  ими
документов на рассмотрение в уполномоченный орган;
     3)   создание   информационного   банка   данных,  содержащего
сведения   о   миссионерах,  прибывших  на  территорию  Костромской
области  и  осуществляющих  миссионерскую деятельность, обеспечение
его  функционирования, а также полноты, достоверности и сохранности
содержащейся в нем информации.
     3. Порядок  осуществления  уполномоченным  органом возложенных
на  него в соответствии с настоящим Законом полномочий определяется
постановлением губернатора Костромской области.

            Статья 6. Ответственность за нарушение настоящего Закона
     Миссионеры,    нарушившие    требования   настоящего   Закона,
привлекаются  к  административной  ответственности в соответствии с
действующим законодательством.

            Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

Губернатор Костромской области
                                                В.А. Шершунов

     11 апреля 2005 года
     N 259-ЗКО