Закон Костромской области от 09.02.2007 № 118-4-ЗКО

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          


  О внесении изменений в некоторые законодательные акты Костромской   
области в части увеличения размера выплат на содержание детей в семьях
   опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также размера оплаты   
                       труда приемных родителей                       


                                    Принят Костромской областной Думой
                                                     1 февраля 2007 г.


    Статья 1
    Внести в Закон Костромской области от 5 ноября 2001 года N  27-ЗКО
"О размерах оплаты труда приемных родителей" следующие изменения:
    1) статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:
    "Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Семейным   кодексом   Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации"  устанавливает  размер
оплаты  труда  приемных  родителей  в  Костромской  области,  а  также
регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с  наделением   органов
местного   самоуправления  государственными  полномочиями  Костромской
области по оплате труда приемных родителей.

    Статья 2. Оплата труда приемных родителей
    1.  Ежемесячная  оплата  труда  за  воспитание   одного   ребенка,
принятого  на  воспитание в приемную семью, каждому приемному родителю
устанавливается в размере 2500 рублей.
    2.  За  воспитание  каждого  ребенка,  не  достигшего  трехлетнего
возраста,  принятого  на  воспитание  в  приемную семью, размер оплаты
труда, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, увеличивается на 550
рублей до достижения ребенком возраста трех лет.
    3. За  воспитание  каждого  ребенка  с  отклонениями  в  развитии,
ребенка  -  инвалида, принятого на воспитание в приемную семью, размер
оплаты труда, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, увеличивается
на 550 рублей.
    4. Финансирование расходов  по  оплате  труда  приемных  родителей
осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет
субсидий,  поступающих  в  областной  бюджет  из  Федерального   фонда
софинансирования социальных расходов.
    5.  Порядок  финансирования  расходов  по  оплате  труда  приемных
родителей   определяется   постановлением   администрации  Костромской
области";
    2) статью 3 признать утратившей силу;
    3) дополнить статьей 3.1. следующего содержания:
    "Статья 3.1. Порядок  наделения  органов  местного  самоуправления
отдельными государственными полномочиями Костромской области
    1. Костромская область передает  органам  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов (далее - органы местного
самоуправления) полномочия по оплате труда приемных родителей.
Органы местного самоуправления наделяются отдельными  государственными
полномочиями на неограниченный срок.
    2.  Органы  местного  самоуправления  при  реализации   переданных
государственных полномочий имеют право на:
    1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за
счет   предоставляемых   местным   бюджетам  субвенций  из  областного
бюджета;
    2)  запрос  и  получение  сведений  и  разъяснений   по   вопросам
осуществления   переданных   государственных   полномочий  от  органов
государственной  власти  Костромской   области,   в   том   числе   от
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Костромской области в
сфере   образования,   необходимых   для   осуществления    переданных
полномочий;
    3) использование собственных материальных  ресурсов  и  финансовых
средств  для  осуществления переданных им государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
    3. Органы местного  самоуправления  при  осуществлении  переданных
государственных полномочий обязаны:
    1) соблюдать законодательство Российской Федерации  и  Костромской
области;
    2)   обеспечивать   эффективное   и   рациональное   использование
финансовых  средств,  предоставленных  органами государственной власти
Костромской  области  для  осуществления  переданных   государственных
полномочий;
    3) передавать органам государственной власти Костромской  области,
в  том  числе уполномоченному органу исполнительной власти Костромской
области в сфере образования и финансовому органу  Костромской  области
необходимую   информацию,   связанную   с   осуществлением  переданных
государственных полномочий.
    4.  Органы  государственной   власти   Костромской   области   при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных полномочий имеют право:
    1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по  вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
    2) запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
местного  самоуправления  документы  и  иную  необходимую  информацию,
связанные с осуществлением переданных  государственных  полномочий,  в
том  числе  по  использованию  предоставленных  на эти цели финансовых
средств;
    3)  осуществлять  контроль  за   исполнением   органами   местного
самоуправления  переданных государственных полномочий и использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств.
    5.  Органы  государственной   власти   Костромской   области   при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных полномочий обязаны:
    1)   обеспечивать   передачу   органам   местного   самоуправления
финансовых   средств,   необходимых   для   осуществления   переданных
государственных полномочий;
    2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в
организации  их  работы  по  осуществлению  переданных государственных
полномочий;
    3) давать разъяснения органам местного самоуправления по  вопросам
осуществления переданных государственных полномочий.
    6. Средства на реализацию настоящего Закона в  части  передаваемых
полномочий  предусматриваются  в  областном  бюджете  в виде субвенций
бюджетам муниципальных образований. Размер субвенций на  оплату  труда
приемных родителей из расчета на финансовый год определяется исходя из
численности детей, находящихся в семьях  приемных  родителей,  размера
оплаты  труда  приемных родителей, установленного статьей 2 настоящего
Закона, и количества приемных родителей.
    7. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного
бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
    8. Порядок предоставления и учета расходования  средств  субвенций
устанавливается постановлением администрации Костромской области.
    9.  Органы  местного  самоуправления  представляют  отчетность  не
позднее  пятого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом, в
уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области в сфере
образования  об осуществлении переданных государственных полномочий по
форме, установленной указанным органом.
Органы  местного  самоуправления  представляют  в   финансовый   орган
Костромской  области отчетность по использованию выделенных финансовых
средств на  осуществление  переданных  государственных  полномочий  по
форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении
консолидированного бюджета Костромской области.
    10. В случае  использования  средств  не  по  целевому  назначению
администрация   Костромской   области   вправе  осуществить  взыскание
указанных    средств    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.
    11.  Контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления
переданных  государственных  полномочий  осуществляется уполномоченным
органом исполнительной власти Костромской области в сфере  образования
и финансовым органом Костромской области в пределах их компетенции.
    12. Контроль органов государственной  власти  Костромской  области
предусматривает их право на:
    1)   проведение   проверок   осуществления    органами    местного
самоуправления   переданных   полномочий,   целевого   и  эффективного
использования выделяемых субвенций;
    2)  получение  от  органов  местного  самоуправления   необходимых
материалов,   документов,  оперативной  информации,  по  установленным
формам  отчетных  данных  и  сведений,  связанных   с   осуществлением
переданных полномочий;
    3)  выдачу  письменных  предписаний   по   устранению   выявленных
нарушений   требований  законов  по  вопросам  осуществления  органами
местного   самоуправления    или    должностными    лицами    местного
самоуправления   переданных   государственных  полномочий.  Письменные
предписания   обязательны    для    исполнения    органами    местного
самоуправления и их должностными лицами;
    4)  внесение  предложений  по  осуществлению   органами   местного
самоуправления переданных полномочий.
    13.  Исполнение  переданных  государственных  полномочий  органами
местного  самоуправления  может  быть прекращено в случае вступления в
силу федерального  закона,  закона  Костромской  области,  в  связи  с
которым  реализация  отдельных  государственных  полномочий становится
невозможной.
Исполнение органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий  может быть также прекращено законом Костромской области по
инициативе губернатора Костромской  области  в  отношении  одного  или
нескольких органов местного самоуправления в случае:
    1)   неисполнения   либо   ненадлежащего   исполнения   переданных
государственных полномочий;
    2) невозможности исполнения переданных государственных  полномочий
по причинам, не зависящим от органа местного самоуправления;
    3)    нецелесообразности    осуществления     органом     местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
    4)   по   иным   основаниям,   предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и Костромской области.
    14.  Со  дня  вступления  в  силу  закона  Костромской  области  о
прекращении  осуществления органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий выделение субвенций прекращается,  а  ранее
переданные  средства,  не  использованные  или  использованные  не  по
целевому назначению, подлежат возврату.
Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления
для     осуществления     переданных    государственных    полномочий,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством";
    4) статью 4 дополнить предложением следующего содержания:
    "Статья  3.1.  настоящего  Закона  вводится  в  действие  ежегодно
законом   Костромской   области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год при условии,  если  законом  об  областном  бюджете  на
соответствующий  финансовый год предусмотрено предоставление субвенций
на   осуществление   переданных   статьей   3.1.   настоящего   Закона
государственных полномочий".

     Статья 2
    Внести в Закон Костромской области от 19 июля 2005 года N  290-ЗКО
"О  размере  и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка,
находящегося под опекой (попечительством), в Костромской  области"  (в
редакции  Закона  Костромской  области  от  22  ноября 2005 N 324-ЗКО)
следующие изменения:
    1) часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
    "1. Ежемесячное пособие на содержание одного ребенка, находящегося
 под  опекой  (попечительством),  устанавливается   в   размере   4000
рублей.";
    2) в части 1 статьи 6 слова "за счет средств  областного  бюджета"
заменить словами "из областного бюджета, в том числе за счет субсидий,
поступающих в областной бюджет из Федерального фонда  софинансирования
социальных расходов.".

    Статья 3
    Внести в Закон Костромской области  от  19  декабря  2005  года  №
348-ЗКО  "О  государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в Костромской области" следующие изменения:
    1) в части 1  статьи  4  слова  "величины  прожиточного  минимума,
принятого в Костромской области" заменить словами "4000 рублей";
    2)  часть  1  статьи  8  дополнить   абзацем   вторым   следующего
содержания:
"Расходы,  указанные  в  части   1   статьи   4   настоящего   Закона,
осуществляются  также за счет субсидий, поступающих в областной бюджет
из Федерального фонда софинансирования социальных расходов.".

    Статья 4
    Органам государственной власти Костромской области  в  течение  30
дней  со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

    Статья 5
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней   после   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.


                                        Губернатор Костромской области
                                                          В.А.Шершунов

09 февраля 2007 года
№ 118-4-ЗКО