Закон Костромской области от 27.09.1994 № 4

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          


           Об Архивном фонде Костромской области и архивах            


                                    Принят Костромской областной Думой
                                                   22 сентября 1994 г.

                      Раздел I. Общие положения                       

    Статья 1. Основные понятия
    В целях настоящего Закона:
    под Архивным фондом Костромской  области  понимается  совокупность
документов,  отражающих  ее  материальную  и  духовную  жизнь, имеющих
историческое,  научное,  социальное,  экономическое,  политическое   и
культурное      значение,      являющихся      неотъемлемой     частью
историко-культурного   наследия    области    и    составной    частью
Архивного фонда Российской Федерации;
    под  архивным  документом  понимается  документ,  сохраняемый  или
подлежащий  сохранению  в  силу  его  значимости для общества, а равно
имеющий ценность для собственника;
    под архивным фондом понимается совокупность  архивных  документов,
исторически или логически связанных между собой;
под архивом  понимается  совокупность  архивных  документов,  а  также
архивное   учреждение   или   структурное   подразделение  учреждения,
организация или предприятие, осуществляющее прием и хранение  архивных
документов в интересах пользователей;
    под  тайным  архивом  понимается  архив,  о  котором  не  заявлено
публично;
    под  Государственным  архивом   Костромской   области   понимается
архивное  учреждение, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет,
научную разработку и использование  архивных  документов  и  фондов  в
интересах пользователей;
под  Центром  документации  новейшей   истории   Костромской   области
понимается   архивное  учреждение,  осуществляющее  прием,  постоянное
хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов
и архивных фондов в интересах пользователей;
    под Государственной архивной службой России понимается федеральный
орган   исполнительной   власти,   находящийся  в  ведении  Президента
Российской  Федерации  и   Правительства   Российской   Федерации,   и
осуществляющий государственную политику в области архивного дела;
    под  архивным  делом  понимается   деятельность   по   организации
хранения, учета и использования архивных документов.
    Архивный фонд Костромской области образован  в  целях  организации
хранения, учета и использования архивных документов.

    Статья 2. Область применения Закона об Архивном фонде  Костромской
области и архивах
    Настоящий Закон регулирует правоотношения в области  формирования,
организации  хранения, учета, использования архивов и архивных фондов,
и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и
их   всестороннего  использования  в  интересах  граждан,  общества  и
государства.

    Статья 3. Законодательство об Архивном фонде Костромской области и
архивах
Законодательство об  Архивном  фонде  Костромской  области  и  архивах
состоит  из  Основ  законодательства  Российской Федерации об Архивном
фонде Российской Федерации и архивах, иных правовых  актов  Российской
Федерации,   настоящего   Закона   и   правовых  актов,  издаваемых  в
соответствии с ними органами представительной и исполнительной  власти
Костромской области.
    Правовые акты органов  представительной  и  исполнительной  власти
Костромской области, касающиеся вопросов, связанных, с Архивным фондом
Костромской области, должны соответствовать данному Закону.  В  случае
расхождения  между  данным Законом и указанными актами действуют нормы
настоящего Закона.

    Статья 4. Полномочия Костромской  области  по  вопросам  архивного
дела
Костромская область в  соответствии  с  Уставом  области  и  настоящим
Законом   самостоятельно   решает   все  вопросы  архивного  дела,  за
исключением  указанных  в  частях  первой  и  второй  статьи  4  Основ
законодательства  Российской  Федерации  об  Архивном фонде Российской
Федерации и архивах.
    К исключительному ведению Костромской области в  лице  ее  органов
государственной власти относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование  архивных  фондов  и
архивных   документов,   являющихся   государственной   собственностью
Костромской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и
архивные    документы,   являющиеся   государственной   собственностью
Костромской области.
К совместному ведению Костромской области  и  местного  самоуправления
относятся:
а) хранение, учет, комплектование и использование  архивных  фондов  и
архивных    документов,   являющихся   муниципальной   собственностью,
переданных на хранение в государственные архивы и  Центр  документации
новейшей истории Костромской области;
б) контроль за соблюдением Основ законодательства Российской Федерации
об Архивном фонде Российской Федерации и архивах и настоящего Закона.
    Местное самоуправление самостоятельно решает все вопросы архивного
дела,  за  исключением  указанных  в  частях  первой, второй и третьей
настоящей статьи.

             Раздел II. Архивный фонд Костромской области             

    Статья 5. Состав Архивного фонда Костромской области
    В состав Архивного фонда Костромской области входят находящиеся на
ее  территории  архивные  фонды  и  архивные  документы  независимо от
источника их  образования,  вида  носителя,  места  хранения  и  формы
собственности.   Отнесение   документов   к  составу  Архивного  фонда
Костромской области производится на основании экспертизы  их  ценности
отделом   по   делам   архивов  администрации  Костромской  области  и
учреждениями его  системы  в  установленном  Государственной  архивной
службой России порядке.
    Архивный фонд Костромской области  состоит  из  государственной  и
негосударственной частей.

    Статья  6.  Государственная  часть  Архивного  фонда   Костромской
области
Государственную часть Архивного фонда Костромской  области  составляют
находящиеся  на  ее  территории  архивные  фонды и архивные документы,
являющиеся федеральной  собственностью,  за  исключением  указанных  в
части  первой  статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об
Архивном  фонде  Российской  Федерации  и   архивах,   государственной
собственностью Костромской области и муниципальной собственностью.
    К федеральной собственности относятся архивные  фонды  и  архивные
документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности находящихся на
территории Костромской области учреждений, организаций и  предприятий,
отнесенных   к   федеральной   собственности,   а  также  предприятий,
организаций  и  объединений,  в  уставном  капитале  которых   имеется
преобладающая доля федеральной собственности.
    К государственной собственности Костромской области относятся:
а) архивные фонды и  архивные  документы  государственных  учреждений,
организаций,  предприятий,  других государственных институтов, а также
учреждений  религиозных  конфессий  до  момента  отделения  церкви  от
государства, действовавших на территории Костромской области, принятые
в Государственный архив Костромской области,  филиал  Государственного
архива  Костромской  области  в г. Шарье и Центр документации новейшей
истории Костромской области;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной  власти
и    прокуратуры   Костромской   области,   учреждений,   организаций,
предприятий, отнесенные к  государственной  собственности  Костромской
области;
в) архивные фонды и  архивные  документы  предприятий,  организаций  и
объединений  смешанных форм собственности, в уставном капитале которых
имеется преобладающая доля государственной  собственности  Костромской
области;
г) архивные фонды и архивные документы обкомов, горкомов,  райкомов  и
других  организаций  бывших  КПСС и ВЛКСМ, принятые на государственное
хранение в Центр документации новейшей истории Костромской области;
д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций
и  объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении их деятельности до
момента регистрации  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   об  общественных  объединениях,  принятые  на  хранение  в
Государственный архив  Костромской  области,  филиал  Государственного
архива  Костромской  области  в г. Шарье и Центр документации новейшей
истории Костромской области;
е) архивные фонды и архивные документы юридических и  физических  лиц,
поступившие  на  законном  основании  в  государственную собственность
Костромской области, в том числе из-за рубежа;
ж) копии архивных документов на  правах  подлинников,  а  также  копии
архивных    документов,   поступившие   на   законных   основаниях   в
государственную собственность Костромской области, в том  числе  из-за
рубежа.
    К муниципальной собственности относятся архивные фонды и  архивные
документы,   образовавшиеся  и  образующиеся  в  деятельности  органов
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций   и   предприятий,
отнесенных  к  муниципальной  собственности,  а также архивные фонды и
архивные  документы  юридических  и  физических  лиц,  поступившие  на
законном  основании  в  муниципальную собственность, в том числе из-за
рубежа.

    Статья 7.  Негосударственная  часть  Архивного  фонда  Костромской
области.
    Негосударственную  часть  Архивного  фонда   Костромской   области
составляют   архивные   фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  в
собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их  регистрации  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации об общественных
объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и
иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных движений и организаций;
в) негосударственных объединений  (ассоциаций,  акционерных  обществ),
учреждений,   организаций   и  предприятий  промышленности,  сельского
хозяйства, других  отраслей  экономики,  науки,  культуры,  социальной
сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные  архивы,
коллекции документов и другие).

               Раздел III. Архивы в Костромской области               

    Статья 8. Создание архивов
    Юридическим и физическим лицам Костромской  области  гарантируется
право на создание архивов.
    Не   допускается   создание   тайных   архивов    из    документов
государственной  части  Архивного  фонда  Костромской области, а также
содержащих документы, отнесенные в установленном порядке  к  категории
особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих
права и законные интересы граждан.

    Статья 9. Передача прав собственности на архивы
    Передача права собственности другим  лицам  на  архивные  фонды  и
архивные  документы,  находящиеся  на территории Костромской области и
являющиеся федеральной  собственностью,  за  исключением  указанных  в
части  первой  статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об
Архивном  фонде  Российской  Федерации   и   архивах,   осуществляется
постановлением главы администрации Костромской области по согласованию
с Государственной архивной службой России.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные
документы,   являющиеся   государственной  собственностью  Костромской
области,   осуществляется   по   постановлению   главы   администрации
Костромской области.
    Передача права собственности другим  лицам  на  архивные  фонды  и
архивные    документы,    являющиеся   муниципальной   собственностью,
переданные на хранение в государственные архивы  Костромской  области,
осуществляется  органом  местного  самоуправления  по  согласованию  с
отделом по делам архивов администрации Костромской области.
    Передача права собственности другим  лицам  на  архивные  фонды  и
архивные   документы,   являющиеся  муниципальной  собственностью,  за
исключением указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляется
органом местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные  документы,  относящиеся  к  государственной
части  Архивного  фонда  Костромской  области,  не могут быть объектом
купли-продажи и иных  сделок,  кроме  случаев,  когда  передача  права
собственности   на   указанные  фонды  и  документы  осуществляется  в
соответствии с частями первой, второй, третьей и  четвертой  настоящей
статьи, а также на основании судебного решения.
    Собственники документов негосударственной  части  Архивного  фонда
Костромской  области могут передавать свои документы в государственную
собственность Костромской области и муниципальную собственность  -  на
хранение  в  архивные  учреждения, государственные музеи и библиотеки.
При  этом  передача  права  собственности  на  документы   оформляется
соглашением  (договором)  с  уточнением в случае необходимости условий
хранения и использования документов.
    Документы  негосударственной  части  Архивного  фонда  Костромской
области  поступают в государственную собственность Костромской области
и  передаются  на  постоянное   хранение   в   Государственный   архив
Костромской   области,   филиал  Государственного  архива  Костромской
области в г. Шарье и Центр документации новейшей  истории  Костромской
области в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений,
организаций  и  предприятий  или  смерти  владельца   при   отсутствии
правопреемников и законных наследников.

    Статья 10. Защита права собственности на архивы
    Право  собственника  архива  независимо  от  формы   собственности
охраняется  законодательством  Российской  Федерации. Ни один архивный
документ не может быть без согласия собственника  или  уполномоченного
им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.
    Архивы,  архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся   в
незаконном  владении, передаются законным собственникам в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями
с участием Российской Федерации.

  Раздел IV. Государственное управление архивным делом в Костромской  
                               области                                

    Статья 11. Государственное управление архивным делом в Костромской
области.
Государственное  управление  архивным  делом  в  Костромской   области
осуществляется  администрацией  Костромской области через образованный
ею отдел по делам архивов администрации Костромской области.

    Статья 12.  Система  архивных  органов  и  учреждений  Костромской
области.
Ведение архивного дела в  Костромской  области  возлагается  на  орган
исполнительной  власти  в  области  архивного  дела  -  отдел по делам
архивов администрации Костромской области, - его учреждения.
    В  систему  отдела  по  делам  архивов  администрации  Костромской
области входят:
а) Государственный архив Костромской области;
б) Центр документации новейшей истории Костромской области;
в) Филиал Государственного архива Костромской области в. г. Шарье;
г) районные и городские архивы (отделы по делам архивов  администраций
районов и городов).
    Сеть   государственных   архивов    утверждается    администрацией
Костромской области.
Положения  о  Государственном  архиве  Костромской  области,   филиале
Государственного   архива  Костромской  области  в  г.  Шарье,  Центре
документации новейшей истории Костромской области утверждаются отделом
по делам архивов администрации Костромской области.
    Положения о районных, городских государственных  архивах  (отделах
по   делам  архивов  администраций  районов  и  городов)  утверждаются
органами местного самоуправления.

    Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение отдела
по  делам  архивов  администрации Костромской области и учреждений его
системы
Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела  по  делам
архивов  администрации  Костромской  области  и учреждений его системы
осуществляется за счет средств бюджета Костромской области,  городских
и районных бюджетов, а также за счет внебюджетных средств.
    Органы   государственной   власти   и   местного    самоуправления
обеспечивают    соответствующие   архивные   учреждения   зданиями   и
помещениями,   отвечающими   установленным   требованиям   сохранности
документов Архивного фонда Костромской области.
    Имущество, в том числе недвижимое, передаваемое  отделу  по  делам
архивов  администрации Костромской области и учреждениям его системы в
оперативное управление, используется в  соответствии  с  целями  своей
деятельности,   назначением  имущества  и  в  пределах,  установленных
Законом РСФСР "О собственности в РСФСР" и  договором  с  комитетом  по
управлению госимуществом администрации Костромской области.

    Статья  14.  Государственное  попечение   над   негосударственными
архивами
    По  просьбе  собственников  документов   негосударственной   части
Архивного   фонда   Костромской   области,   отдел  по  делам  архивов
администрации Костромской области и учреждения его  системы  оказывают
методическую  помощь  в  сохранении, комплектовании и использовании их
архивов.    По    договоренности    с    собственниками     документов
негосударственной  части  Архивного фонда Костромской области отдел по
делам архивов  администрации  Костромской  области  и  учреждения  его
системы могут оказывать другое содействие негосударственным архивам.
    Собственники  негосударственных  архивов  и  архивных  документов,
отнесенных   в   установленном   порядке  к  составу  Архивного  фонда
Костромской области, имеют право  на  передачу  их  по  соглашению  на
хранение  в архивные учреждения, право на создание их страховых копий,
а также на их реставрацию и использование.

    Статья 15.  Контроль  за  соблюдением  Закона  об  Архивном  фонде
Костромской области и архивах
    Контроль за  соблюдением  Закона  об  Архивном  фонде  Костромской
области   и   архивах   осуществляется   отделом   по   делам  архивов
администрации Костромской области, органами местного самоуправления  и
прокуратуры.

    Статья  16.  Участие  общественных  и  религиозных  объединений  и
организаций в развитии архивного дела
    Общественные  и  религиозные  объединения  и   организации   могут
содействовать  решению  задач  развития  и совершенствования архивного
дела в Костромской области, руководствуясь  Основами  законодательства
Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федераций и архивах,
настоящим Законом, другими нормативными актами Российской Федерации  и
Костромской области.

  Раздел V. Хранение, комплектование, учет и использование архивных   
                              документов                              

    Статья 17. Обязанность собственников  по  обеспечению  сохранности
документов Архивного фонда Костромской области
    Собственники документов,  отнесенных  к  составу  Архивного  фонда
Костромской области, обязаны обеспечивать их сохранность.
    На  особо  ценные  и  уникальные  архивные   документы   создаются
страховые  копии.  Отнесение  архивных  документов  к  особо  ценным и
уникальным,  а  также  создание  и   хранение   их   страховых   копий
осуществляется  отделом  по  делам  архивов  администрации Костромской
области,   учреждениями   его   системы   в   порядке,   установленном
Государственной архивной службой России.
    Органы государственной власти и прокуратуры  Костромской  области,
органы  местного самоуправления, учреждения, предприятия и организации
обеспечивают  сохранность,  учет,  отбор   и   подготовку   документов
государственной части Архивного фонда Костромской области для передачи
на постоянное хранение в соответствии с государственными  стандартами,
а  также  правилами  и  инструкциями  Государственной  архивной службы
России, нормативно-методическими документами отдела по  делам  архивов
администрации   Костромской   области   и   учреждений   его  системы;
разрабатывают и утверждают по согласованию с отделом по делам  архивов
администрации    Костромской   области,   учреждениями   его   системы
нормативно-методические  документы,  определяющие  работу  архивных  и
делопроизводственных служб и ведомственных архивов.
    Органы государственной власти и прокуратуры  Костромской  области,
органы  местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия
не  могут  уничтожить  документы,  срок  хранения  которых  истек,  до
утверждения отделом по делам архивов администрации Костромской области
описей на дела постоянного хранения и согласования описей на  дела  по
личному составу.
Собственники  документов  негосударственной  части   Архивного   фонда
Костромской области не могут уничтожить эти документы без согласования
с  отделом  по  делам  архивов  администрации  Костромской  области  и
учреждениями его системы.

    Статья  18.  Постоянное  хранение   документов   Архивного   фонда
Костромской области
    Постоянное хранение  документов  государственной  части  Архивного
фонда Костромской области осуществляют:
а) Государственный архив Костромской области, филиал  Государственного
архива  Костромской  области  в  г. Шарье, Центр документации новейшей
истории Костромской области - архивных фондов  и  архивных  документов
органов   государственной  власти,  прокуратуры  Костромской  области,
органов   местного   самоуправления,   учреждений,    организаций    и
предприятий,  отнесенных  к  государственной собственности Костромской
области; учреждений, организаций  и  предприятий,  находящихся  на  ее
территории и отнесенных к федеральной собственности, ранее принятых на
хранение архивных фондов и архивных документов;
б) районные и городские архивы (отделы по делам архивов  администраций
районов  и  городов)  -  архивных фондов и архивных документов органов
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций   и   предприятий,
отнесенных  к  муниципальной собственности, ранее принятых на хранение
архивных фондов и архивных документов;
в) государственные музеи и библиотеки -  архивных  фондов  и  архивных
документов юридических и физических лиц, поступающих в государственную
собственность  Костромской  области  на  законном   основании,   ранее
принятых на хранение архивных фондов и архивных документов.
    Собственники документов негосударственной  части  Архивного  фонда
Костромской  области обеспечивают их постоянное хранение в создаваемых
для этих целей архивах  или  структурных  подразделениях  объединений,
учреждений, организаций и предприятий.

    Статья  19.  Временное   хранение   документов   Архивного   фонда
Костромской области
Временное хранение документов государственной  части  Архивного  фонда
Костромской  области  осуществляют  органы  государственной  власти  и
прокуратуры  Костромской  области,  органы  местного   самоуправления,
учреждения,  организации и предприятия в создаваемых ими ведомственных
архивах:
а) архивных документов органов государственной власти, государственных
объединений,   учреждений,   организаций  и  предприятий  федерального
подчинения в течение 15 лет;
б) архивных документов органов государственной  власти  и  прокуратуры
Костромской области, прокуратур районов и г. Костромы, государственных
учреждений, организаций и предприятий областного подчинения в  течение
10 лет;
в) архивных документов органов  местного  самоуправления,  учреждений,
организаций   и   предприятий   городского   и  районного  подчинения,
предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;
г)  записей  актов  гражданского  состояния,  документов  по   личному
составу,   записей   о   нотариальных   действиях   и   судебных  дел,
похозяйственных книг в течение 75 лет;
д) архивных документов, образовавшихся при осуществлении  деятельности
совместных (с участием Костромской области) предприятий, организаций и
объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале  которых
имеется  преобладающая  доля государственной собственности Костромской
области, в течение 10 лет;
е) научной, технологической и патентной документации в течение 10 лет;
ж) конструкторской документации в течение 15 лет;
з) проектной документации по капитальному строительству в  течение  25
лет;
и) телеметрической документации в течение 5 лет;
к) кинодокументов, фонодокументов и видеофонограмм не более 3  лет  со
времени изготовления;
л) фотодокументов в течение 3 лет;
м) документов на машинных носителях в течение 5 лет.
    В  необходимых  случаях  сроки   временного   хранения   указанных
документов  могут быть изменены отделом по делам архивов администрации
Костромской области и учреждениями его системы.
    При ликвидации или реорганизации  органов  государственной  власти
Костромской области и местного самоуправления, учреждений, предприятий
и организаций, а также в случае  изменения  формы  собственности  этих
учреждений, организаций и предприятий образовавшиеся в их деятельности
нормативные   документы   в   упорядоченном    состоянии    передаются
правопреемникам  сохранении федеральной, государственной собственности
Костромской  области  и  муниципальной  собственности   на   указанные
документы.   При  отсутствии  правопреемника  документы  передаются  в
соответствующие архивные учреждения. В целях сохранности документов  и
для решения вопроса о месте их дальнейшего хранения в состав комиссий,
образуемых для передачи  дел  и  имущества,  включаются  представители
отдела по делам архивов администрации Костромской области и учреждений
его системы.
    Временное  хранение  документов  государственной  части  Архивного
фонда  Костромской  области  могут  осуществлять  районные и городские
архивы.
    При  этом  сроки  временного  хранения   документов   определяются
соглашением  (договором)  между отделом по делам архивов администрации
Костромской области и соответствующим органом местного самоуправления.
    Архивные  учреждения,  государственные  музеи  могут  осуществлять
временное,    в    том   числе   депозитарное,   хранение   документов
негосударственной части Архивного фонда Костромской области. Порядок и
условия  передачи  документов  негосударственной части Архивного фонда
Костромской области на временное, в том числе  депозитарное  хранение,
определяются в соглашениях (договорах) между собственниками документов
и архивными учреждениями, государственными музеями и библиотеками.

    Статья 20. Комплектование архивов
    Архивные учреждения системы отдела по делам архивов  администрации
Костромской   области   комплектуются   документами,  образующимися  в
деятельности органов государственной власти  и  прокуратуры,  местного
самоуправления,    государственных    и    муниципальных   учреждений,
организаций  и  предприятий  Костромской  области  или  приобретенными
указанными    архивами,    а   также   документами,   переданными   им
негосударственными  учреждениями,   организациями,   предприятиями   и
гражданами.
    По  истечении  предельных  сроков  временного  хранения  документы
государственной   части   Архивного   фонда   Костромской   области  в
упорядоченном состоянии, с соответствующим научно-справочным аппаратом
и   страховыми   копиями  на  особо  ценные  и  уникальные  документы,
передаются на постоянное хранение в  архивные  учреждения  Костромской
области.  Связанные с подготовкой и передачей документов на постоянное
хранение  расходы,  в  том   числе   изготовление   страховых   копий,
научно-техническая  обработка и транспортировка документов выполняются
за  счет  средств  органов  государственной   власти   и   прокуратуры
Костромской  области,  органов  местного  самоуправления,  учреждений,
организаций и предприятий.
    Комплектование государственных музеев и библиотек, а также архивов
общественных,  религиозных  объединений и организаций, частных архивов
подлинными   документами   государственной   части   Архивного   фонда
Костромской области запрещается.
    В случае  продажи  документов  негосударственной  части  Архивного
фонда  Костромской области государство имеет преимущественное право на
их  приобретение.  Собственники  документов,  организаторы  аукционов,
торгово-посреднические  организации  обязаны не позднее чем за 10 дней
до  предстоящей  продажи  сообщать  о  ней  отделу  по  делам  архивов
администрации Костромской области, учреждениям его системы с указанием
точного времени и места продажи.

    Статья  21.  Государственный  учет  документов   Архивного   фонда
Костромской области
    Документы Архивного фонда Костромской области независимо от  места
хранения,  вида  носителя,  техники  и  способа закрепления информации
подлежат   государственному    учету    в    порядке,    установленном
Государственной архивной службой России.
    Документы  государственной  части  Архивного   фонда   Костромской
области   учитываются   в   отделе   по  делам  архивов  администрации
Костромской, области, учреждениях его системы, государственных  музеях
и  библиотеках,  ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицам
хранения (делам).
Органы  государственной  власти  и  прокуратуры  Костромской  области,
органы  местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия
несут   в   установленном   порядке   ответственность   за    полноту,
достоверность  и  соблюдение  сроков  предоставления сведений по учету
документов государственной части Архивного фонда Костромской области в
отдел  по делам архивов администрации Костромской области и учреждения
его системы.
    Собственники документов негосударственной  части  Архивного  фонда
Костромской  области представляют сведения о своих фондах и документах
с целью их государственного учета по запросам отдела по делам  архивов
администрации Костромской области и учреждений его системы.
    При   смене   собственника   или   места    хранения    документов
негосударственной    части   Архивного   фонда   Костромской   области
собственники  информируют  отдел  по   делам   архивов   администрации
Костромской области и учреждения его системы о новом владельце и месте
дальнейшего хранения этих документов.

    Статья 22. Использование архивных документов
    Документы  государственной  части  Архивного   фонда   Костромской
области  и  справочники  к  ним  представляются для использования всем
юридическим и физическим лицам. Использование  архивных  документов  в
архивных  учреждениях  Костромской  области  осуществляется в порядке,
установленном Государственной архивной службой России.
    Порядок использования документов государственной  части  Архивного
фонда Костромской области, находящихся на временном хранении в органах
государственной  власти,  прокуратуры  Костромской  области,   органах
местного  самоуправления, учреждениях, организациях и на предприятиях,
определяется  ими  по  согласованию  с  отделом   по   делам   архивов
администрации Костромской области.
    Использование архивных  документов,  находящихся  в  собственности
общественных,  религиозных  и  иных  негосударственных  объединений  и
организаций или  в  частной  собственности,  осуществляется  только  с
согласия собственника.
    Архивные учреждения Костромской области  имеют  право  при  выдаче
пользователям  для  использования  в коммерческих целях копий архивных
документов и справочников к указанным документам устанавливать условия
их  использования  (заключать  лицензионные договоры) в соответствии с
установленным порядком.
Использование  документов  государственной   части   Архивного   фонда
Костромской  области,  содержащих  государственную или иную охраняемую
законом тайну, разрешается по истечении 30 лет со времени их создания,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
    Рассекречивание документов государственной части  Архивного  фонда
Костромской   области,   утративших   секретный  характер  в  связи  с
истечением срока секретного хранения или на основании законодательства
и  законодательных  актов  Российской  Федерации, проводится архивными
учреждениями   Костромской   области,   государственными   музеями   и
библиотеками,  ведомственными  архивами  в  соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
    Допускаются ограничения на доступ к  подлинникам  особо  ценных  и
уникальных    документов   государственной   части   Архивного   фонда
Костромской    области,    а    также    к     документам,     имеющим
неудовлетворительное  физическое  состояние.  В  этих случаях архивные
учреждения Костромской области, государственные  музеи  и  библиотеки,
ведомственные  архивы  обязаны  создавать  фонд пользования указанными
документами.
Ограничения в использовании архивных документов, содержащих сведения о
личной  жизни граждан (об их здоровье, семейных и интимных отношениях,
имущественном положении), а также создающие  угрозу  для  их  жизни  и
безопасности  жилища,  устанавливаются  на  срок  75  лет  со  времени
создания документов,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской  Федерации.  Ранее  этого  срока  доступ к таким документам
может быть разрешен самим  гражданином,  а  после  его  смерти  -  его
наследниками.
    Граждане,  учреждения,  организации   и   предприятия,   а   также
общественные  и  религиозные  объединения  и  организации  имеют право
получать заверенные копии архивных документов и  выписки  из  архивных
документов,  хранящихся в архивных учреждениях Костромской области или
архивах  учреждений,  организаций,  предприятий   или   самостоятельно
изготовлять копии этих документов и делать выписки из них.
    Пользователи документов Архивного фонда Костромской области  несут
ответственность  за  их  использование  и  сохранность в установленном
порядке. Пользователи архивных  документов  могут  обжаловать  решения
отдела  по  делам  архивов администрации Костромской области, архивных
учреждений Костромской области  по  вопросам  использования  указанных
документов  в  вышестоящий  в  порядке  подчиненности орган управления
архивным делом, а в случае несогласия с  его  решением  -  в  судебном
порядке в соответствии с законодательством.

  Раздел VI. Ответственность за нарушение Закона Костромской области  
           об Архивном фонде Костромской области и архивах            

    Статья 23. Ответственность за нарушение Закона об  Архивном  фонде
Костромской области и архивах.
    Должностные лица и граждане несут  уголовную,  административную  и
иную    установленную   законодательством   Российской   Федерации   и
Костромской области ответственность за нарушение настоящего Закона.

    Статья 24. Возмещение ущерба, причиненного  нарушением  настоящего
Закона
Должностные лица и граждане обязаны возместить собственнику документов
Архивного  фонда Костромской области ущерб, причиненный ими нарушением
законодательства Костромской области  об  Архивном  фонде  Костромской
области и архивах.

               Раздел VII. Международное сотрудничество               

    Статья 25. Международное сотрудничество в области архивного дела
    Отдел  по  делам  архивов   администрации   Костромской   области,
учреждения   его   системы,   государственные   музеи   и  библиотеки,
юридические и  физические  лица  -  собственники  архивных  документов
принимают  участие  в международном сотрудничестве в области архивного
дела, могут участвовать в международных совещаниях и  конференциях  по
проблемам архивов.

    Статья 26. Вывоз архивных документов Архивного  фонда  Костромской
области за пределы области
    Вывоз архивных документов государственной  части  Архивного  фонда
Костромской  области  за  пределы  Костромской области запрещается, за
исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
    Отдел  по  делам  архивов  администрации  Костромской  области  по
согласованию  с администрацией Костромской области и органами местного
самоуправления   вправе   разрешать   временный    вывоз    документов
государственной  части  Архивного фонда Костромской области за пределы
Костромской области на оговоренный срок.


                              Глава администрации  Костромской области
                                                          В.П. Арбузов

27 сентября 1994 года
N 4