Постановление Администрации Костромской области от 09.06.2016 № 202-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "9" июня 2016 года № 202-а

г. Кострома

О порядке предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории Костромской области

В соответствии с Законом Костромской области от 4 марта 2016 года № 73-6-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории Костромской области.

2. Определить департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по предоставлению краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории Костромской области.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 8 апреля 2014 года № 125-а «Об утверждении Перечня материалов, прилагаемых к заявлению на предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр и для получения краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, и признании утратившим силу постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 № 327-а»;

2) пункт 3 постановления администрации Костромской области от 22 декабря 2015 года № 475-а «О внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «9» июня 2016 г. № 202-а

ПОРЯДОК

предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории

Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», частями 3, 4 статьи 8 Закона Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области» и устанавливает процедуру предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории Костромской области (далее – право пользования участком недр местного значения), а также перечень материалов, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения.

Случаи предоставления права пользования участком недр местного значения предусмотрены статьей 21.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

2. Предоставление права пользования участком недр местного значения осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее  уполномоченный орган).

3. Основанием для возникновения права пользования участком недр местного значения является решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона.

4. Участки недр местного значения предоставляются субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам (далее – заявитель).

Глава 2. Порядок предоставления участков недр

местного значения

5. Информация о приеме заявлений о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона (далее  заявление) публикуется на официальном сайте уполномоченного органа.

Публикуемая информация должна содержать:

сведения о местонахождении участка недр местного значения, который намечается предоставить в пользование;

описание участка недр местного значения, который намечается предоставить в пользование;

сведения о дате начала и окончания приема заявлений;

время и место представления заявлений;

контактный телефон лица, осуществляющего прием заявлений.

6. Прием заявлений осуществляется в течение 30 календарных дней со дня публикации информации о приеме заявлений на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Для предоставления участка недр местного значения в пользование заявитель подает в уполномоченный орган по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением к нему следующих материалов:

1) копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);

2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо);

3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель);

4) документов, подтверждающих финансовые возможности заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (документы, подтверждающие наличие собственных или заемных средств):

копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявления, и за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о его принятии  для юридических лиц;

выписка кредитной организации о состоянии расчетного счета, полученная не позднее двух месяцев до даты подачи заявления, либо копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде  для индивидуальных предпринимателей.

В случае представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц финансовая возможность индивидуального предпринимателя, находящегося на общепринятой системе налогообложения, определяется как разница между кодами и раздела 1 формы 3-НДФЛ.

Лица, находящиеся на упрощенной системе налогообложения, представляют банковскую выписку о состоянии расчетного счета, полученную не позднее двух месяцев до даты подачи заявления.

В качестве документа, подтверждающего наличие привлеченных средств, заявитель представляет копии договоров займа, кредита, банковскую гарантию.

При представлении копии договора займа к ней должны быть приложены доказательства выполнения заимодавцем обязательств по данному договору (перечисления денежных средств).

При представлении копии кредитного договора к ней должны быть приложены доказательства наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявления, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков);

5) документальных данных о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, подтверждающих:

наличие квалифицированных специалистов у заявителя для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

технические и технологические возможности заявителя, достаточные для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, либо привлечение заявителем подрядных организаций, включая копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности.

Не допускается представление договоров о намерениях в качестве доказательства привлечения подрядных организаций;

6) копий документов, подтверждающих право пользования имуществом, необходимым для обеспечения пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых.

Документы, указанные в , (за исключением налоговой декларации ), , настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в , , (в виде налоговой декларации ) настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган все документы, указанные в настоящем пункте.

8. По выбору заявителя заявление может быть представлено посредством личного обращения или направления по почте.

9. Поступившее в уполномоченный орган заявление регистрируется в день его поступления.

10. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления:

1) рассматривает представленные заявителем заявление и прилагаемые к нему материалы;

2) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона или об отказе в приеме заявления.

11. В соответствии со Закона Российской Федерации от  21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» заявителю отказывается в приеме заявления по следующим основаниям:

1) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения подано с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

12. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в приеме заявления.

13. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении, в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

14. На основании принятого решения о предоставлении в пользование участка недр местного значения без проведения аукциона уполномоченный орган выдает заявителю лицензию на пользование участком недр местного значения, оформление, государственная регистрация и выдача которой осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 12 октября 2010 года № 353-а «О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Костромской области».

15. В случае принятия решения об отказе в приеме заявления в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

16. Отказ в приеме заявления может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, а также в судебном порядке.

                                                                           Приложение

к порядку предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории  Костромской области

ФОРМА

Печатается на фирменном бланке заявителя или ставится Угловой штамп

Директору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении права пользования участком недр

местного значения без проведения аукциона

Полное наименование и организационно-правовая форма заявителя –юридического лица_______________________________________________

Фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя_________________________________________________

Прошу предоставить краткосрочное (при наличии) право пользования участком недр местного значения ________________________

________________________________________________________________

(наименование участка недр местного значения)

для добычи___________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого)

Информация о предыдущей деятельности, в том числе данные о полученных лицензиях на пользование участками недр, сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами_____________________________________________________________________________________________________________________________

Предложения по условиям пользования недрами, включающие сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды__________________________________________________________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика _________________

Юридический, почтовый адрес ________________________________

                                                                                                    (для юридического лица)

Место жительства, данные документа, удостоверяющего личность ________________________________________________________________

  (для индивидуального предпринимателя)

Адрес электронной почты заявителя (при наличии) ______________

Телефон/ факс ______________________________________________

Данные о руководителе или представителе заявителя:

фамилия, имя, отчество (при наличии)_________________________

телефон___________________________________________________

документ, подтверждающий полномочия представителя__________

_______________________________________________________________

              (заполняется при получении согласия от представителя)

О результатах рассмотрения заявления прошу сообщить ________________________________________________________________

(указать способ уведомления и адрес)

К заявлению прилагаются ___________________________________

                                                                (опись документов, прилагаемых к заявлению)

Приложение: на _____ листах.

_________________________________________           ________________

(Ф.И.О., должность заявителя/ уполномоченного лица заявителя)                                          (подпись)

«___»_________20__г.

<*>Я, ___________________________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

даю согласие _________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в  соответствии  со  Федерального закона «О персональных данных» на  автоматизированную,  а  также  без  использования средств автоматизации обработку   моих   персональных  данных  в  целях  получения права пользования участком недр местного значения, а именно на совершение действий, предусмотренных    Федерального закона «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в ___________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

для получения разрешения на право пользования участком недр местного значения.

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Я ознакомлен(а), что согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.

_____________ ___________________________                              «____» ____________ 20__ г.

    (подпись)              (фамилия и инициалы)                                                                 (дата)

_________________________

<*> Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения за получением разрешения на право пользования участком недр местного значения индивидуального предпринимателя.